DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 7 marca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXI/283/16 RADY MIEJSKIEJ W BYTOMIU z dnia 29 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia regulaminu Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.) w związku z art. 400a ust. 1 pkt 21, art. 403 ust. 4 i ust. 5 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1, art. 8 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się regulamin Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia w brzmieniu określonym w załączniku stanowiącym integralną część niniejszej uchwały. 2. Program Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia zostanie sfinansowany ze środków gminy oraz mieszkańców, przy udziale środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach w ramach programu KAWKA. 3. Środki finansowe na realizację przedmiotowej uchwały zostaną corocznie określone w budżecie miasta Bytomia. 4. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta. 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Wężyk

2 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2 Poz Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXI/283/16 Rady Miejskiej w Bytomiu z dnia 29 lutego 2016 r. Regulamin Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia 1. Postanowienia ogólne 1. Regulamin określa zasady wspierania zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony powietrza, poprzez realizację Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia oraz Programu ochrony powietrza dla stref województwa śląskiego, w których stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy substancji w powietrzu, część A. Aglomeracja Górnośląska. 2. Celem realizacji Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia, zwanym dalej Programem, jest zmniejszenie emisji zanieczyszczeń, w szczególności pyłowych, z pieców opalanych paliwem stałym w sektorze zabudowy wielorodzinnej. 3. Warunkiem uzyskania dofinansowania jest rzeczywiste ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, w wyniku dokonanej inwestycji związanej z zastąpieniem systemu ogrzewania opartego na paliwie stałym systemem proekologicznym tj. podłączeniem do sieci ciepłowniczej (decyduje data wystawienia faktur VAT bądź rachunków, nie wcześniej niż z dniem 09 września 2014 r.). 4. Dotacje celowe, ze środków budżetu Gminy Bytom, zwanej dalej Gminą, na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji z zakresu ochrony środowiska, służących ochronie powietrza, polegających na wymianie źródeł ciepła, realizowanych w obrębie granic administracyjnych Gminy Bytom będą udzielane wspólnotom mieszkaniowym lub spółdzielniom mieszkaniowym, zwanymi dalej podmiotami uprawionymi. Podmioty uprawione wyraziły chęć przystąpienia do realizacji Programu i zostały zgłoszone w ramach wniosku Gminy do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach w celu pozyskania środków zewnętrznych w ramach Programu Priorytetowego Poprawa Jakości Powietrza Cześć 2) KAWKA Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii. 5. Dofinansowanie nie jest udzielane, jeżeli zmiana systemu ogrzewania następuje w lokalu wykorzystywanym do prowadzenia działalności gospodarczej. 6. Przez zadania objęte dofinansowaniem rozumie się inwestycje polegające na utworzeniu pionów i poziomów w częściach wspólnych budynku, służące rozprowadzaniu ciepła w celu podłączenia indywidualnych mieszkań oraz wykonanie poziomów wraz z grzejnikami oraz zaworami termostatycznymi w zakresie mieszkań, w których zlikwidowano piece opalane paliwem stałym. 7. Warunkiem uzyskania dotacji jest zgłoszenie chęci uczestnictwa w Programie do Gminy Bytom, która to następnie wystąpi do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach o uzyskanie akceptacji w sprawie dofinansowania modernizacji systemu ogrzewania. Zgłoszenia mogą być dokonywane przez zarządców budynków wielorodzinnych, w których planuje się dokonanie zmiany systemu ogrzewania poprzez podłączenie budynku do sieci ciepłowniczej i tym samym rezygnacji z pieców opalanych paliwem stałym lub przez podmioty będące właścicielami sieci ciepłowniczych za zgodą i wiedzą zarządców obiektów mieszkalnych. Zgłoszenie chęci uczestnictwa w programie dodatkowo wymaga załączenia pozytywnej opinii w zakresie możliwości podłączenia budynku do sieci ciepłowniczej wydanej przez podmiot, który jest jej właścicielem. Podmiot ten określa parametry i warunki podłączenia budynku do sieci ciepłowniczej. W zgłoszeniu należy określić koszty kwalifikowane inwestycji zgodnie z 2 ust. 3 niniejszego Regulaminu oraz określić ilość pieców opalanych paliwem stałym przeznaczonych do likwidacji, ilość mieszkań wraz z ich powierzchnią, w których zostaną zlikwidowane piece opalane paliwem stałym. 2. Kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania

3 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 3 Poz Udzielenie dofinansowania może nastąpić na wniosek podmiotu uprawnionego po zakończeniu inwestycji, czyli po wymianie ogrzewania opartego na paliwie stałym i przyłączeniem do sieci ciepłowniczej. 2. Przy obliczaniu wysokości dofinansowania uwzględnione będą koszty kwalifikowane, poniesione przez podmiot uprawiony, określone na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków, wystawionych na podmiot uprawiony. 3. Kosztami kwalifikowanymi, w przypadku zadań objętych dofinansowaniem, są wydatki poniesione na zakup i montaż: grzejników, zaworów termostatycznych oraz pozostałych materiałów koniecznych do budowy instalacji centralnego ogrzewania (rury, kształtki, armatura, izolacje) oraz roboty elektryczne, ogólnobudowlane i demontażowe w obrębie instalacji centralnego ogrzewania. 4. W przypadku braku wyraźnie określonego zakresu kosztu kwalifikowanego na fakturze VAT bądź rachunku, należy dodatkowo dołączyć odrębne zestawienie z wyszczególnieniem kosztów, wchodzących w skład całościowej kwoty, ujętej na fakturze VAT bądź rachunku, potwierdzone przez wystawcę wyżej wymienionych dokumentów. 5. Wysokość dofinansowania wynosi do 80 % kosztów kwalifikowanych, określonych na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków oraz informacji o odliczeniu podatku VAT lub też uzyskaniu dotacji z innych źródeł, nie więcej jednak niż maksymalna kwota dofinansowania. Maksymalna kwota dofinansowania jest wynikiem mnożenia sumy powierzchni mieszkalnych ogrzewanych za pomocą paliw stałych wyrażonych w m 2 przez kwotę 150 zł/m Jeżeli inwestycja, o której mowa w 1 ust. 6 niniejszego Regulaminu, dofinansowana została również z innego źródła, to wysokość dotacji celowej wypłaconej z budżetu Gminy nie może być większa niż różnica między łącznymi kosztami kwalifikowanymi inwestycji, a wysokością dofinansowania z innych źródeł. 7. W przypadku odliczenia przez podmiot uprawiony podatku VAT z faktur VAT wystawionych przez wykonawców modernizacji instalacji cieplnej, koszty kwalifikowane są pomniejszone o wysokość odliczonego podatku. 8. Dofinansowaniem objęte są tylko takie urządzenia, które zostały wykonane fabrycznie i zamontowane po raz pierwszy, a także spełniające wszelkie konieczne normy i posiadające dopuszczenia do użytkowania na terenie Polski. 9. Dofinansowanie przysługuje tylko raz na dany budynek wielorodzinny lub mieszkanie w budynku wielorodzinnym, bez względu na ilość dokonanych zmian sposobu ogrzewania lub zmianę właściciela. 3. Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania 1. Udzielenie dofinansowania może nastąpić na wniosek podmiotu uprawionego pod warunkiem stałego korzystania ze zmodernizowanego proekologicznego ogrzewania, przy jednoczesnym zlikwidowaniu istniejącego ogrzewania opartego na paliwie stałym. 2. Podmiot uprawiony dołącza do wniosku następujące dokumenty: 1) zapłacone oryginały faktur VAT lub rachunków wystawionych na podmiot uprawiony, dotyczące kosztów kwalifikowanych; 2) protokoły fizycznej likwidacji pieców opalanych paliwem stałym; 3) informację o odliczeniu podatku VAT z faktur VAT objętych dofinansowaniem; 4) informację o uzyskanym dofinansowaniu z innych źródeł; 5) protokoły odbioru technicznego sporządzone przez uprawioną osobę; 6) uproszczony audyt energetyczny, który określi stan przed i po dokonaniu modernizacji w zakresie zapotrzebowania na energię cieplną oraz wykaże osiągnięty efekt ekologiczny; 7) kserokopie pozwoleń na budowę, jeśli występuje obowiązek ich posiadania lub oświadczenie o braku konieczności posiadania takiego zezwolenia; 8) kserokopie zawiadomień organów, o których mowa w art. 54 Prawa budowlanego o zakończeniu zadań realizowanych na podstawie pozwoleń na budowę, w treści których nałożono na inwestorów taki obowiązek; do zawiadomień winne być załączone również oświadczenia, że zawiadomione organy w ustawowym terminie nie wniosły sprzeciwu ani uwag w drodze decyzji;

4 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 4 Poz ) uchwałę wyrażającą zgodę wspólnoty na dokonanie modernizacji systemu ogrzewania budynku; 10) aktualną umowę o zarządzanie nieruchomością. 3. Od zasady likwidacji wszystkich palenisk opalanych paliwem stałym można odstąpić w przypadku: 1) gdy piece przedstawiają wysokie walory estetyczne lub są objęte ochroną konserwatora zabytków, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 2) zamontowania grzałek elektrycznych w piecu kaflowym, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 3) występowania kominka bez płaszcza wodnego, stanowiącego element dekoracyjny pomieszczenia mieszkalnego. 4. Wnioski zostaną odrzucone z powodu następujących błędów formalnych: 1) niewypełnienie wymaganych punktów formularza wniosku; 2) złożenie wniosku bez wymaganych załączników; 3) złożenie wniosku przez osobę nieuprawnioną (niedziałającą w imieniu podmiotu uprawnionego); 4) złożenie wniosku bez podpisów osób działających w imieniu podmiotu uprawionego. 5. Pozytywne rozpatrzenie wniosku jest podstawą do zawarcia umowy cywilnoprawnej pomiędzy Gminą a podmiotem uprawnionym. 6. W przypadku negatywnej decyzji, podmiotowi uprawnionemu nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia. 7. Środki przekazywane będą w formie zwrotu części udokumentowanych kosztów realizacji zadania, po jego zakończeniu i podpisaniu umowy cywilnoprawnej z Gminą. 8. Umowa będzie zawierać m.in.: 1) cel, na jaki dotacja została przyznana; 2) określenie wysokości dotacji i trybu płatności; 3) tryb kontroli wykonania zadania. 9. Wypłata kwoty dofinansowania dokonana będzie w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy przez podmiot uprawniony. Wnioski spełniające warunki niniejszego Regulaminu będą rozpatrywane w kolejności zgłoszeń do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na dany rok budżetowy. W przypadku wyczerpania środków finansowych wnioski będą rozpatrywane w pierwszej kolejności w następnym roku budżetowym. 10. Odstąpienie lub niepodpisanie umowy w terminie 30 dni, licząc od dnia otrzymania informacji o możliwości podpisania umowy skutkuje brakiem wypłaty dotacji. 11. Podmiot uprawiony zobowiązany jest do utrzymania efektów rzeczowego i ekologicznego, powstałych w wyniku realizacji dofinansowanego przez Gminę zadania inwestycyjnego, przez minimum 5 lat, licząc od daty jego zakończenia. 12. Gmina zastrzega sobie prawo dokonania kontroli eksploatowanych urządzeń w okresie 5 lat od daty podpisania umowy dotacji. 13. W przypadku braku utrzymania zobowiązania określonego w 3 ust. 11 niniejszego Regulaminu wypłacona dotacja będzie podlegać zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 4. Postanowienia końcowe 1. Rozstrzygnięcie o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje na nie odwołanie.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 5 Poz Załącznikiem do niniejszego Regulaminu jest tabela podmiotów uprawionych biorących udział w I etapie realizacji "Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia" wraz z określoną maksymalną kwotą dofinansowania, która została określona na podstawie danych przedstawionych przez podmioty uprawione oraz podmiot będący właścicielem sieci ciepłowniczej, do której budynki mieszkalne będą podłączane. Przewiduje się możliwość aktualizacji listy podmiotów uprawionych wraz z określeniem dla nich maksymalnych kwot dofinansowania w kolejnych etapach realizacji niniejszego programu.

6 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 6 Poz Załącznik do Regulaminu Tabela określająca listę budynków wraz z maksymalną kwotą dofinansowania dla podmiotów uprawnionych, biorących udział w realizacji I etapu Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Bytomia Lp. Podmiot uprawniony maksymalna kwota dofinansowania 1 ul. Smółki 1, 1a zł 2 ul. Smółki 3, 3a zł 3 ul. Smółki 5, 5a zł 4 ul. Smółki 6a zł 5 ul. Schenka 2, 2a zł 6 ul. Schenka 3, 3a zł 7 ul. Schenka 4, 4a zł 8 ul. Głowackiego 2, 2a, 2b, 2c zł 9 ul. Głowackiego 2d zł 10 ul. Głowackiego 5, 5a, 5b, 5c zł 11 ul. Głowackiego 6a, 6b zł 12 ul. Głowackiego 10, 10a zł 13 ul. Chorzowska 14b, 14c zł 14 ul. Tuwima zł 15 ul. Tuwima 2a zł 16 ul. Tuwima 3, 3a, 3b zł 17 ul. Tuwima 9, 9a, 9b zł 18 ul. Prokopa zł 19 Rynek zł 20 pl. Grunwaldzki 8, 8a zł 21 pl. Grunwaldzki zł 22 ul. Podgórna 7, zł 23 ul. Palińskiego 2, zł 24 ul. Strzelców Bytomskich zł 25 ul. Woźniaka 48-58, zł