Europejski Fundusz Społeczny i wsparcie dla organizacji pozarządowych

Transkrypt

1 Europejski Fundusz Społeczny i wsparcie dla organizacji pozarządowych Broszura Komisja Europejska

2 Komisja Europejska ani żadna osoba działająca w imieniu Komisji nie ponosi odpowiedzialności za sposób wykorzystania informacji zawartych w niniejszej publikacji. Europe Direct to serwis, który pomoże Państwu znaleźć odpowiedzi na pytania dotyczące Unii Europejskiej. Numer bezpłatnej infolinii*: (*) Niektórzy operatorzy telefonii komórkowej nie udostępniają połączeń z numerami lub pobierają za nie opłaty. Wiele informacji na temat Unii Europejskiej można znaleźć w Internecie. Są one dostępne za pośrednictwem portalu Unii Europejskiej ( Unia Europejska, 2010 Powielanie materiałów dozwolone pod warunkiem podania źródła. Wydane w Belgii. WYDRUKOWANE NA PAPIERZE NIE ZAWIERAJĄCYM CHLORU. WAŻNA INFORMACJA Informacje zawarte w tej broszurze pochodzą z raportu opracowanego przez Bernard Brunhes International (BBI, w ramach kontraktu Przegląd działań finansowanych z EFS w krajach UE. Raport zatytułowany Europejski Fundusz Społeczny i wsparcie dla partnerów społecznych i organizacji pozarządowych został napisany przez Dr. Anna Kwiatkiewicz i Marka Delmartino i jest dostępny na stronie

3 Dialog społeczny jako pomost pomiędzy instytucjami europejskimi a obywatelami Demokracja w pełni nie jest możliwa, jeżeli proces kształtowania polityki okazuje się niezrozumiały dla obywateli z powodu braku przejrzystych procedur. Dlatego też osoby za niego odpowiedzialne powinny uważnie słuchać i uczyć się od poszczególnych osób, firm i organizacji, które wyrażają opinie i obawy obywateli. Dialog społeczny jako cecha demokracji wspierającej udział obywateli oznacza coś więcej niż informację i komunikację, opiera się bowiem na uznawaniu wzajemnych potrzeb oraz otwartości. Tego rodzaju dialog odbywa się na różnych poziomach sformalizowania, od struktur całkowicie nieformalnych aż po te ujęte w przepisach prawnych, od doraźnych dyskusji aż po ciągły proces wymiany opinii. Organizacje pozarządowe - zorganizowana forma społeczeństwa obywatelskiego - działają na szeroko pojmowanej arenie publicznej adresując obawy, aspiracje i wszelkie inne zagadnienia dotyczące dobrobytu poszczególnych obywateli, określonych grup społecznych lub społeczeństwa jako całości. Funkcjonują one na różnych szczeblach, począwszy od oddolnych inicjatyw lokalnych aż po ruchy globalne. Organizacje pozarządowe użyteczności publicznej (czasem zwane usługowymi) mają swój wkład w świadczenie usług (np. w dziedzinie pomocy społecznej), natomiast głównym celem organizacji pozarządowych zajmujących się poparciem dla określonych spraw jest wpływanie na politykę władz publicznych i ogólnie pojętą opinię publiczną. UE i Komisja Europejska na wiele sposobów ułatwiają i stymulują udział organizacji pozarządowych w procesach konsultacji opartych na zasadzie otwartości. Komisja utworzyła nawet tzw. dobrowolny rejestr grup interesów. Wspiera również i na bieżąco współpracuje z Platformą Społeczną i innymi tzw. parasolowymi sieciami organizacji pozarządowych działającymi na szczeblu UE. Jedna z nich, Platforma Społeczna skupia ponad 40 członków, którzy reprezentują około organizacji aktywnych na polu ochrony interesów z punktu widzenia równości płci, osób starszych, niepełnosprawnych, bezrobotnych, imigrantów, osób dotkniętych ubóstwem, itd. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny skupia zarówno organizacje pozarządowe, jak i partnerów społecznych. W szerszym rozumieniu za organizacje pozarządowe można uznać również związki zawodowe i organizacje biznesowe lub skupiające przedstawicieli danej profesji. Jednak niniejsza publikacja uwzględnia pomoc Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) wyłącznie na rzecz ściśle rozumianych organizacji pozarządowych. Dostępna jest również osobna broszura poświęcona współpracy EFS z partnerami społecznymi. Można ją znaleźć pod adresem 1

4 Europejski Fundusz Społeczny w pigułce Jednym z celów Europejskiego Funduszu Społecznego jest promowanie zatrudnienia w UE. Fundusz pomaga państwom członkowskim lepiej przygotować pracowników i przedsiębiorstwa europejskie do stawienia czoła nowym, globalnym zmianom. Współfinansuje inicjatywy wspierane przez krajowe środki publiczne i prywatne. Strategia i budżet EFS są negocjowane i ustalane między państwami członkowskimi reprezentowanymi w Radzie Unii Europejskiej, Parlamencie Europejskim i Komisji Europejskiej. Na tej podstawie państwa członkowskie przygotowują siedmioletnie programy operacyjne, które są następnie zatwierdzane przez Komisję Europejską. Programy operacyjne : wszystkie wydatki poniesione przez państwa członkowskie (w mln EUR) do 2 września 2008 r. Państwo członkowskie Wydatki Państwo członkowskie Wydatki Austria Luksemburg 47 Belgia Łotwa 115 Cypr 22 Malta 9 Czechy 297 Niemcy Dania 779 Polska Estonia 71 Portugalia Finlandia Słowacja 241 Francja Słowenia 60 Grecja Szwecja Hiszpania Węgry 288 Holandia Wielka Brytania Irlandia Włochy Litwa 166 Powyższe liczby nie obejmują Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, która była również finansowana przez EFS w latach

5 EFS: fakty i liczby Informacje w tej broszurze dotyczą lat i W 2000 roku środki z EFS zostały przyznane ówczesnym 15 państwom członkowskim UE. Dodatkowe programy finansowane z EFS uruchomiono w roku 2004 w celu uwzględnienia priorytetów 10 nowych państw członkowskich. Poniżej przedstawiono dane liczbowe obrazujące rozmiar interwencji EFS: EFS W ramach ponad 200 programów operacyjnych wydano łącznie 105 mld euro (do sierpnia 2008), z czego ponad połowa finansowana była z EFS (54 mld EUR), a pozostała kwota pochodziła z krajowych środków publicznych (45 mld) i środków prywatnych (6 mld euro) w państwach członkowskich. Ponad 75 milionów ludzi zostało bezpośrednio objętych działaniami EFS, co stanowi około 24% całej ludności UE między 16. a 64. rokiem życia. EFS jest zaangażowany w promowanie równości szans. Z działań finansowanych przez EFS w równej mierze skorzystali przedstawiciele obu płci: 52% beneficjentów stanowiły kobiety, a 48% mężczyźni. EFS pomógł w przygotowaniu młodych ludzi do znalezienia pracy: 37% wszystkich uczestników projektów były to osoby między 16. a 25. rokiem życia. EFS wspiera inicjatywy mające na celu utrzymanie pracowników na rynku pracy, zwłaszcza w obliczu starzejącej się siły roboczej: 7% uczestników EFS to osoby powyżej 55. roku życia. Wśród beneficjentów EFS 54% uczestników to bezrobotni, 38% to osoby czynne zawodowo, a 8% to osoby nieaktywne, które nie mogły zdobyć i utrzymać zatrudnienia. Badania ewaluacyjne i analizy danych pokazują, że od 40 do 80% (czyli średnio połowa) bezrobotnych uczestników programu znajduje zatrudnienie w ciągu 12 miesięcy od momentu jego zakończenia EFS Wstępne dane na temat aktualnych programów wskazują, że z działań wspieranych przez EFS w latach 2007, 2008 i 2009 skorzystało już 18 milionów osób. 17% uczestników tych działań należy do defaworyzowanych grup społecznych, takich jak migranci, mniejszości, niepełnosprawni, Romowie, byli skazańcy, itd. 3

6 Przegląd działań organizacji pozarządowych w EFS Kluczowe założenia polityki spójności UE w minionym i obecnym okresie programowania EFS stanowiły: programowanie, partnerstwo, współfinansowanie i ocena osiągnięć. Zasada partnerstwa zakłada ścisłą współpracę między Komisją Europejską, organami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi państw członkowskich oraz innymi organizacjami rządowymi i pozarządowymi na poszczególnych etapach cyklu wdrażania funduszy strukturalnych. Organizacje pozarządowe odgrywają różne role w procesie implementacji działań EFS i są zarówno beneficjentami finansowania, jak też zasiadają w ciałach doradczych zaangażowanych we wdrażanie programów. W pierwszym przypadku często pełnią one rolę promotorów projektów, w ramach których świadczą usługi wielu różnym, najmniej uprzywilejowanym grupom lub opracowują działania na rzecz wspierania ich funkcjonowania i wzmacniania ich zdolności instytucjonalnej. Natomiast w drugim przypadku organizacje pozarządowe zajmują się planowaniem, zarządzaniem i nadzorowaniem programów operacyjnych. Preambuła do rozporządzenia o EFS na okres programowania wskazywała na znaczenie zaangażowania organizacji pozarządowych oraz innych lokalnych grup interesów jako najważniejszych uczestników walki z wykluczeniem społecznym. Stwierdzono w niej także, że EFS będzie służył pomocą w budowie ich potencjału do podejmowania działań w tym zakresie. W latach EFS wspierał aktywność organizacji pozarządowych w zakresie zarówno zatrudnienia i szkoleń zawodowych, jak i usług społecznych, ochrony środowiska, edukacji i kultury. Ponadto organizacje pozarządowe były uprawnione do otrzymywania niewielkich dotacji. Organizacje te odegrały również ważną rolę we wdrażaniu partnerstw na rzecz rozwoju w ramach inicjatywy wspólnotowej EQUAL, których strukturę specjalnie zaplanowano tak, aby skupiały różnych zainteresowanych partnerów, np. organizacje pozarządowe, partnerów społecznych, MŚP i służby ds. zatrudnienia. Znaczenie organizacji pozarządowych we wdrażaniu inicjatywy EQUAL latach podkreślono, wpisując do preambuły rozporządzenia o EFS na okres programowania postanowienie, że naukę wyniesioną z projektów realizowanych w ramach EQUAL należy zastosować w nowych działaniach EFS. 4

7 W okresie programowania EFS wspiera działania organizacji pozarządowych w ramach celów Konwergencja, Konkurencyjność Regionalnej i Zatrudnienie (regiony objęte tymi działaniami są wskazane na mapie na wewnętrznej, tylnej stronie okładki). Priorytety dla wspomagania działań w poszczególnych państwach członkowskich są m.in. tworzenie partnerstw, zawieranie porozumień i budowanie sieci oraz wzmacnianie zdolności instytucjonalnej organizacji pozarządowych. Mają one na celu doskonalenia rządzenia w dziedzinie gospodarki, zatrudnienia, edukacji, zagadnień społecznych, środowiska i sądownictwa. Zgodnie z celem Konwergencji, EFS zobowiązał się do wspierania działań podejmowanych w państwach członkowskich na rzecz podnoszenia zdolności instytucjonalnej i skuteczności administracji publicznej oraz organizacji pozarządowych. Wreszcie instytucje zarządzające programami operacyjnymi zachęca się do zapewniania właściwego udziału i dostępu organizacji pozarządowych do działań finansowanych ze środków EFS, szczególnie w dziedzinie włączenia społecznego, równości płci i równych szans. Przykład: EFS wspiera kontynuację wcześniejszych działań na rzecz organizacji pozarządowych na Łotwie Łotwa powzięła zdecydowane kroki na rzecz promowania organizacji pozarządowych i prowadzonych przez nie działań. Inicjatywy te wdraża się w ramach założonej w 2001 roku Fundacji Integracji Społecznej ( Sabiedrības integrācijas fonds ). Misja Fundacji polega na realizacji celów państwowego programu Integracja społeczeństwa łotewskiego poprzez wspieranie inicjatyw na rzecz społecznej i etnicznej integracji Łotyszy. Fundacja działa jako oddzielna osoba prawna utworzona poza sektorem administracji publicznej; jest ona finansowana z własnego, a nie państwowego budżetu. W Radzie Fundacji zasiadają przedstawiciele pięciu organizacji pozarządowych. W 2004 roku Fundacja otrzymała prawo zarządzania programami dotacji z funduszy strukturalnych, dzięki czemu obecnie realizuje pięć programów pomocowych współfinansowanych przez EFS w okresie Inicjatywy realizowane w ramach tych programów obejmują promocję wzmacniania zdolności instytucjonalnej organizacji pozarządowych, szkolenia i programy motywacyjne dla grup dotkniętych wykluczeniem społecznym oraz programy badawcze w dziedzinie możliwości, jakie daje tym osobom rynek pracy. Budowanie zdolności instytucjonalnej jest również finansowane w ramach programów dotacji wspólnotowych. Co roku Fundacja przyznaje nagrodę Jedności społecznej organizacjom podejmującym szczególnie istotne wysiłki na rzecz kształtowania bardziej zjednoczonego społeczeństwa. 5

8 Krótki przegląd działań EFS na rzecz organizacji pozarządowych w latach działań i 87 programów operacyjnych realizowanych w 18 państwach członkowskich zakwalifikowano jako zawierające działania, w ramach których organizacje pozarządowe były jedną z grup docelowych. Oznacza to, że w ponad 40% wszystkich programów operacyjnych i w 10% wszystkich działań znalazły się inicjatywy adresowane do organizacji pozarządowych. 75% wybranych programów operacyjnych oraz podobna proporcja działań na rzecz organizacji pozarządowych dotyczyła również rozwoju partnerstw z udziałem tych organizacji. Zapotrzebowanie finansowe na powyższe działania wyniosło 8,9 mld euro, czyli 8% całego zapotrzebowania zgłoszonego do EFS. Rzeczywisty udział EFS w tych wydatkach wyniósł 53%, czyli 4,7 mld euro. Należy jednak pamiętać, że wybrane działania nie dotyczyły wyłącznie organizacji pozarządowych, ale również innych docelowych grup lub inicjatyw, a to z pewnością oznacza, że rzeczywiste wydatki na inicjatywy istotne dla NGOs były niższe. Według dostępnych danych z wybranych działań skorzystało blisko 7 mln uczestników. Największą liczbę uczestników odnotowano w Hiszpanii (ponad 3,2 mln) i Wielkiej Brytanii (przeszło 1 mln osób). Z wymienionego już wyżej powodu nie można podać dokładnej liczby uczestników działań dotyczących wyłącznie organizacji pozarządowych. Realizatorzy programów nie zgłaszali systematycznie liczby organizacji zaangażowanych w poszczególne działania. Ale na przykład w Wielkiej Brytanii podano dokładną liczbę organizacji typu non-profit, które skorzystały z pomocy EFS. 6

9 Krótki przegląd działań EFS na rzecz organizacji pozarządowych w latach Ogółem 24 państwa członkowskie realizujące 80 programów operacyjnych zaproponowało inicjatywy dla organizacji pozarządowych w ramach 164 osi priorytetowych. Na Cyprze, w Irlandii i Holandii organizacje pozarządowe pełnią rolę promotorów projektów i doradców przy realizacji programów. 81% wybranych programów operacyjnych i 78% wybranych osi priorytetowych dotyczących organizacji pozarządowych obejmuje wymiar partnerstwa. Na osie priorytetowe dotyczące, między innymi, organizacji pozarządowych przeznaczono 44,1 mld euro (68% ze środków wspólnotowych, 30% z krajowych środków publicznych i 2% z prywatnych). Kwota ta stanowi 38% budżetu EFS na okres Biorąc pod uwagę, że wybrane programy operacyjne i osie priorytetowe nie dotyczą w całości organizacji pozarządowych, budżet przeznaczony wyłącznie na ich potrzeby jest znacząco niższy. Według dostępnych danych w latach z osi priorytetowych współfinansowanych przez EFS i adresowanych, między innymi, do organizacji pozarządowych skorzystało blisko 6,2 mln uczestników (34% wszystkich zgłoszonych). Dane te dotyczą całkowitej liczby uczestników 121 spośród 164 wybranych osi priorytetowych. Dotychczas najwięcej uczestników zgłosiły Francja i Portugalia. Ważna uwaga: Nie wszystkie wybrane inicjatywy i osie priorytetowe na okres dotyczyły zagadnień wyłącznie związanych z organizacjami pozarządowymi. Ponieważ nie zawsze można jasno określić, jak istotną składową poszczególnych wybranych inicjatyw i osi priorytetowych stanowiły/stanowią te organizacje, trudno więc formułować dokładne stwierdzenia na temat wysokości wydatków na ten cel, na temat budżetu przeznaczonego na inicjatywy dotyczące organizacji pozarządowych czy też liczby uczestników. 7

10 Działania EFS i organizacji pozarządowych na rzecz aktywnych polityk rynku pracy 46 działań z okresu programowania dotyczyło, między innymi, organizacji pozarządowych jako dostawców różnych usług w zakresu aktywnych polityk rynku pracy. W sumie z inicjatyw tych skorzystało 1,1 mln uczestników i ponad organizacji. Podstawowy cel tych działań stanowiła promocja możliwości zatrudnienia wszystkich ludzi, a szczególnie osób mających z różnych powodów trudności w dostępie do rynku pracy. Poniższy przykład ilustruje obecnie realizowaną bieżącą inicjatywę na rzecz młodzieży i osób z niskim wykształceniem. Przykład: Program Osobisty Rekord ( Personal Best ) brytyjskiego stowarzyszenia Sport4Life W północno-zachodniej Anglii stowarzyszenie Sport4Life organizuje szkolenia przeznaczone głównie dla młodzieży i osób słabo wykształconych. Organizacja ta realizuje obecnie program szkoleniowy przygotowujący ochotników do różnych prac podczas letnich Igrzysk Olimpijskich w Londynie w 2012 roku. Współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego program Osobisty Rekord ( Personal Best ) jest przeznaczony dla młodzieży i osób niepełnosprawnych lub nieuczących się, które chcą zwiększać swoje umiejętności i szanse zdobycia zatrudnienia. Sport4Life zamierza współpracować z różnymi organizacjami szkoleniowymi w regionie, aby oferować szkolenia. Osoby, które je ukończą, będą miały zagwarantowaną rozmowę wstępną przy ubieganiu się o pracę w charakterze wolontariusza obsługującego Igrzyska Olimpijskie w Londynie w roku Do obsługi Olimpiady będzie potrzebnych nawet wolontariuszy wykonujących różnorakie prace: od pomocy kibicom aż po opiekę medyczną. Ich praca ma Zapewnić płynny przebieg Igrzysk Olimpijskich i Paraolimpiady w Londynie w 2012 roku. Realizatorzy programu mają nadzieję, że około 10% z nich będą stanowić absolwenci programu szkoleniowego Osobisty Rekord. 8

11 Przykład: Wspieranie zatrudnienia przez organizacje pozarządowe w Polsce Fundacja Fuga Mundi z Lublina stanowi doskonały przykład świadczenia przez organizację pozarządową usług w zakresie zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Fuga Mundi prowadzi agencję zatrudnienia dla osób niepełnosprawnych. Organizacja ta jest zarejestrowana jako instytucja działająca na rynku pracy i świadczy usługi takie jak doradztwo zawodowe i pośrednictwo pracy w Polsce i za granicą. Fuga Mundi oferuje również szkolenia zawodowe i programy umożliwiające przekwalifikowanie się niepełnosprawnych i osób pracujących z osobami niepełnosprawnymi, np. zatrudnionych w urzędach pracy, ośrodkach pomocy społecznej i organizacjach pozarządowych. Znaczna część programów szkoleniowych realizowanych przez Fundację dotyczy informatyki i telekomunikacji, np. przygotowanie do zdobycia Europejskiego Certyfikatu Umiejętności Komputerowych (ECDL). Kolejne działanie nosi nazwę Infostradą do e-pracy i zapewnia nauczanie na odległość (e-learning) i wprowadzenie uczestników na e-rynek pracy. W Fuga Mundi zarejestrowało się około osób poszukujących pracy, a wśród nich 300 z trudnościami w uczeniu się. Fundacja jest finansowana ze środków EFS, źródeł publicznych oraz dotacji od innych fundacji i osób prywatnych. Promocja gotowości i zdolności przystosowania do zmiany Przewidywanie, restrukturyzacja i zarządzanie zmianą stały się ważnymi zagadnieniami w strategiach zatrudnienia zarówno dla przedsiębiorstw, jak i dla rządów. W latach EFS zapewnił wszechstronne wsparcie organizacjom pozarządowym w postaci 59 działań na rzecz zwiększania zdolności przystosowywania się pracowników i przedsiębiorstw do zmiany. Z działań tych skorzystało ponad 3,4 mln osób i organizacji. Fundusz w dalszym ciągu realizuje powyższą pomoc w okresie Na przykład w Portugalii Cresacor, spółdzielnia na rzecz partnerstwa dla rozwoju regionalnego, korzysta ze wsparcia EFS we współfinansowaniu pomocy dla przedsiębiorstw zaangażowanych w integrację zawodową mieszkańców Azorów. Inicjatywa ta, stanowiąca część projektu pod hasłem Walka z ubóstwem, dotyczy szczególnie kobiet i finansuje spotkania informacyjne na temat przedsiębiorczości i równości szans. Oprócz działań na rzecz podnoszenia świadomości, Cresacor proponuje inicjatywy zachęcające indywidualne osoby do rozpoczynania samodzielnej działalności gospodarczej i wspiera projekty w zakresie przedsiębiorczości. Projekt zyskał już poparcie miejscowych przedsiębiorców. 9

12 Podwójna korzyść: praca w stowarzyszeniach Organizacje pozarządowe świadczą również usługi, które często sprzyjają integracji rynku pracy i mają istotne znaczenie z punktu widzenia wdrażania polityk społecznych. EFS zaoferował pomoc finansową w wysokości 4 mld euro na rzez 34 działań, które objęły 1,8 mln uczestników i blisko organizacji. Działania te zawierały wiele inicjatyw dotyczących polityk społecznych. Poniższy przykład ilustruje, jak istotnym narzędziem integracji społecznej poprzez tworzenie miejsc pracy może być wspieranie sektora wolontariatu. Przykład: Udział EFS we wzmacnianiu sektora wolontariatu we Francji Na francuskiej wyspie Réunion działa ponad stowarzyszeń zapewniających pracę dla około osób, których zarobki stanowią 17% całkowitych wydatków wyspy na wynagrodzenia. Tzw. Lokalny System Wsparcia ( Dispositif Local d Accompagnement-DLA ) to organizacje działające w ramach krajowego planu opracowanego przez rząd francuski w 2001 roku w celu pomocy tym stowarzyszeniom w opracowywaniu działań korzystnych społecznie i zwiększania liczby ich pracowników. Przy współfinansowaniu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego plan wspiera wolontariat oraz spółdzielnie i firmy oferujące pracę w celu promocji integracji społecznej. Plan ten pomaga rzeczonym organizacjom rozwijać i ujednolicać swoje działania, a tym samym rozszerzać możliwości zatrudnienia. W całej Francji działa obecnie 108 DLA. W skali krajowej w 2009 roku ich wsparcie objęło organizacji, umożliwiając stworzenie miejsc pracy. W tym samym roku na wyspie Réunion z pomocy w ramach planu skorzystało 280 stowarzyszeń zatrudniających osób. 10

13 Działania EFS na rzecz wzmocnienia organizacji pozarządowych W działaniach współfinansowanych przez EFS dotyczących budowania zdolności instytucjonalnej organizacji pozarządowych uczestniczyło organizacji. Niektóre inicjatywy dotyczyły finansowania usług konsultingowych ekspertów zewnętrznych, finansowania etatów dla dodatkowych pracowników lub zakupu niezbędnego wyposażenia. Inne miały na celu ułatwienie wdrażania projektów lub finansowały platformy, ośrodki informacji i zasobów lub sieci działające na rzecz skuteczniejszej współpracy. Przykład: Wzmacniania zdolności instytucjonalnej i wspieranie sieci organizacji pozarządowych w Słowenii Zaplanowany na okres słoweński program operacyjny Rozwój zasobów ludzkich obejmuje kilka projektów na rzecz utworzenia w całym kraju regionalnych centrów organizacji pozarządowych. Jeden z projektów nosi nazwę Serce mój łącznik ( Srce Me Povezuje ) i dotyczy regionalnego centrum organizacji pozarządowych należących do tzw. serca Słowenii. Projekt ten realizuje Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i Ochrony Regionu GEOSS, czyli regionu znajdującego się w centrum Republiki Słowenii. Organizacja ta tworzy korzystne środowiska dla stowarzyszeń, instytucji prywatnych i fundacji działających w regionie Środkowej Słowenii. Działania prowadzone przez niniejsze centrum organizacji pozarządowych obejmują: wzmacnianie dialogu społecznego i wpływu organizacji pozarządowych na kształtowanie polityk, wspieranie sieci i zachęcanie do współpracy na szczeblu regionalnym, utworzenie punktu informacyjnego dla organizacji pozarządowych oraz przygotowywanie i prowadzenie szkoleń i działań edukacyjnych na rzecz zwiększania wydajności i podnoszenia jakości działania organizacji pozarządowych. 11

14 EFS : Inwestowanie w ludzi W obecnym okresie programowania EFS dysponuje budżetem w wysokości 76 mld EUR, który ma być przeznaczony na współfinansowanie 117 programów operacyjnych w 27 państwach członkowskich. Krajowe środki publiczne i prywatne to kolejne 41 mld EUR. Wspierane działania obejmują następujące dziedziny: (i) zdolność do adaptacji pracowników i przedsiębiorstw, (ii) dostęp do zatrudnienia i integracja na rynku pracy, (iii) integracja społeczna osób defaworyzowanych, (iv) reforma systemów edukacyjnych i szkoleniowych, (v) dobre rządzenie, partnerstwo i zaangażowanie partnerów społecznych. EFS wspiera działania we wszystkich 27-miu państwach członkowskich w ramach dwóch celów: Konwergencja i Konkurencyjność. Dodatkowe priorytety w tzw. regionach konwergencyjnych to: (i) ustawiczne kształcenie, badania i innowacje, (ii) budowanie potencjału administracji publicznej i sektora usług. Programy operacyjne : łączny budżet tj. wraz ze współfinansowaniem ze środków krajowych (w mln EUR) w podziale na Państwa Członkowskie Państwo członkowskie Budżet Państwo członkowskie Budżet Austria Łotwa 657 Belgia Luksemburg 50 Bułgaria Malta 132 Cypr 150 Niemcy Czechy Polska Dania 510 Portugalia Estonia 462 Rumunia Finlandia Słowacja Francja Słowenia 889 Grecja Szwecja Hiszpania Węgry Holandia Wielka Brytania Irlandia Włochy Litwa

15 EFS : Inwestujemy w waszą przyszłość Poziom finansowania z EFS jest różny w poszczególnych regionach w zależności od ich względnego bogactwa. Regiony UE dzieli się na cztery kategorie na podstawie PKB na mieszkańca w regionie w porównaniu ze średnią dla UE (UE z 27 lub 15 państwami członkowskimi). Regiony konwergencji: z PKB na mieszkańca poniżej 75% średniej dla UE-27 Regiony pomocy przejściowej phasing out : z PKB na mieszkańca powyżej 75% średniej dla UE-27 lecz poniżej 75% średniej dla UE-15 Regiony pomocy przejściowej phasing in : z PKB na mieszkańca poniżej 75% średniej dla UE-15 (w okresie ) lecz powyżej 75% średniej dla UE-15 (w okresie ) Konkurencyjność i zatrudnienie w regionach: obejmuje wszystkie regiony UE Stan w styczniu 2001 roku EuroGeographics Association for the administrative boundaries

16 Co EFS robi dla ciebie? EFS: aktywna polityka rynku pracy i publiczne służby zatrudnienia EFS: zdolność przedsiębiorstw do adaptacji i kształcenie ustawiczne pracowników EFS i rozwój potencjału ludzkiego przez badania i innowacje EFS i mobilność pracowników EFS: edukacja i nauka przez całe życie EFS: kobiety, wymóg uwzględniania równości płci oraz łączenie życia zawodowego i prywatnego EFS i Romowie EFS: zrównoważony rozwój i technologie przyjazne dla środowiska EFS: migranci i mniejszości narodowe EFS: obszary miejskie i rozwój lokalny EFS i starsi pracownicy EFS i zdrowie EFS i przedsiębiorczość EFS i młodzież EFS i osoby niepełnosprawne EFS i zdolność instytucjonalna organów publicznych EFS i włączenie społeczne EFS i wymóg uwzględniania problematyki równości EFS i wsparcie dla partnerów społecznych EFS i wsparcie dla organizacji pozarządowych EFS: kultura i turystyka Najnowsze publikacje znajdziecie Państwo na stronie internetowej