Karolina Kocemba. Tworzenie i Stosowanie Prawa

Transkrypt

1 NOWELIZACJA Karolina Kocemba Tworzenie i Stosowanie Prawa

2 NOWELIZACJA Nowelizacja (zmiana) ustawy polega na: uchyleniu niektórych przepisów ustawy zmienianej, lub zastąpieniu niektórych przepisów ustawy zmienianej przepisami o innej treści lub brzmieniu, lub dodaniu do ustawy zmienianej nowych przepisów

3 NOWELIZACJA NOWA USTAWA 84 ZTP W PRZYPADKU: LICZNYCH ZMIAN PRAWDOPODOBIEŃSTWA NARUSZENIA KONSTRUKCJI USTAWY PRZEPISY UCHYLAJĄCE/ ZMIENIAJĄCE PRZEPISY ZMIENIAJĄCE ZAMIESZCZA SIĘ W USTAWIE MERYTORYCZNEJ TYLKO WÓWCZAS, GDY ZAWARTE W NIEJ ROZWIĄZANIA WYMAGAJĄ ZHARMONIZOWANIA Z INNYMI, JUŻ OBOWIĄZUJĄCYMI USTAWAMI KIEDY USTAWA BYŁA JUŻ UPRZEDNIO WIELOKROTNIE NOWELIZOWANA

4 NOWA USTAWA ILOŚĆ 92 ZTP - JEDNA USTAWA NOWELIZUJĄCA MOŻE ZMIENIĆ TYLKO JEDNĄ USTAWĘ WYJĄTKI: - ZWIĄZKI TEMATYCZNE MIĘDZY USTAWAMI - DOKONANIE ZMIAN W KILKU USTAWACH JEST NIEZBĘDNE DO REALIZACJI ZAMYSŁU PRAWODAWCY TYTUŁ UŻYWAMY WYRAŻEŃ 1) "O ZMIANIE USTAWY" LUB 2) "ZMIENIAJĄCA USTAWĘ" W PRZYPADKU KILKU USTAW: - WYMIENIAMY WSZYSTKIE ZMIENIANE USTAWY W TYTULE - PODAJEMY WSPÓLNY PRZEDMIOT WSPÓLNYCH USTAW - PODAJEMY TYTUŁ PODSTAWOWEJ USTAWY + "ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW" - DO SKRÓCONEGO TYTUŁU PODAJEMY ODNOŚNIK ZE WSZYSTKIMI ZMIENIANYMI USTAWAMI I DZIENNIKAMI URZĘDOWYMI

5 PRZYKŁADY TYTUŁÓW USTAWA z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy Prawo spółdzielcze USTAWA z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej oraz niektórych innych ustaw 1) 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, ustawę z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe oraz ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe. USTAWA z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin 1) 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawę z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ustawę z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawę z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawę z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, ustawę z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, ustawę z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, ustawę z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz ustawę z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zadaniami organów administracji publicznej w zakresie niektórych rejestrów publicznych.

6 PRZEPISY ZMIENIAJĄCE Pierwszy artykuł ustawy nowelizującej pełni funkcję informacyjną W ustawie X wprowadza się następujące zmiany:" Każdy zmieniany artykuł ustawy ujmuje się w oddzielny punkt Obowiązek sygnalizacji każdej zmiany Zmieniany przepis należy przytoczyć w pełnym nowym brzmieniu Przy dodawaniu artykułów zachowujemy numerację, jednak dodajemy małe litery alfabetu (bez znaków polskich) Zmiany polegające na uchyleniu przepisów ustawy dokonuje się używając zwrotu "uchyla się" PRZYKŁAD: Art. 1. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz. U. z 2016 r. poz i 1984 oraz z 2017 r. poz. 60 i 777) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 2 otrzymuje brzmienie: Art. 2. System informacji oświatowej stanowią baza danych systemu informacji oświatowej, zwana dalej bazą danych SIO, oraz system teleinformatyczny. ; 33) uchyla się art. 56; 40) po art. 64 dodaje się art. 64a w brzmieniu: Art. 64a. 1. Prawo do pozyskania danych identyfikacyjnych i danych dziedzinowych uczniów i nauczycieli z bazy danych SIO przysługuje na wniosek:

7 Kiedy dane określenie, które występuje w wielu przepisach zmienianej ustawy, (w każdym z nich skreśla się albo zastępuje się nowym określeniem), zmiany tej dokonuje się przepisem zmieniającym: skreśla się użyte w art. X w różnej liczbie i różnym przypadku, wyrazy X WYJĄTEK - 88 ZTP użyte w art. X w różnej liczbie i różnym przypadku, wyrazy X zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i odpowiednim przypadku wyrazami X PRZYKŁAD: 3) w art. 59b w ust. 6 w pkt 3 w lit. a oraz w art. 98a w ust.4 w pkt 3 wyraz gimnazjalne zastępuje się wyrazami gimnazjalne albo podstawowe po ukończeniu ośmioletniej szkoły podstawowej ;

8 NOWELIZACJA ZA POMOCĄ PRZEPISÓW ZMIENIAJĄCYCH ZAMIESZCZONYCH W INNEJ USTAWIE (W USTAWIE MERYTORYCZNEJ) W sytuacji gdy przepisy ustawy merytorycznej wymuszają zmiany w innych obowiązujących ustawach Przepisy umieszczone w rozdziale Zmiany w przepisach obowiązujących, który poprzedza przepisy przejściowe i końcowe PRZYKŁAD: USTAWA z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach Dział XIII PRZEPISY ZMIENIAJĄCE, PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE Rozdział 1 Zmiany w przepisach obowiązujących Art W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, ze zm.)) w art. 13 w ust. 1a pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) utrzymaniem, prowadzeniem i rozwojem infrastruktury niezbędnej do gromadzenia i przetwarzania danych daktyloskopijnych, o których mowa w art. 428 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650) i art. 119 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 680);.