MAZOWIECKI SYSTEM INFORMACJI PRZESTRZENNEJ

Transkrypt

1 MAZOWIECKI SYSTEM INFORMACJI PRZESTRZENNEJ ZAŁOŻENIA I STAN ROZWOJU KRZYSZTOF MĄCZEWSKI Geodeta Województwa Mazowieckiego Infrastruktura Danych Przestrzennych w Polsce i Europie Seminarium, AR Wrocław 1-3.XII.20041

2 Plan prezentacji 1. Uwarunkowania społeczne, gospodarcze i przestrzenne województwa mazowieckiego 2. Główne aspekty Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego 3. Podstawy prawne funkcjonowania mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej 4. System Baz Danych Przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego 5. Architektura Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej 6. Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej 7. Wnioski

3 UWARUNKOWANIA SPOŁECZNE, GOSPODARCZE I PRZESTRZENNE WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

4 Uwarunkowania społeczne, gospodarcze i przestrzenne Województwa Mazowieckiego 1. Potencjał ludzki mieszkańców -ożywiona migracja -młode społeczeństwo - wysokie kwalifikacje - największe w kraju skupisko ludności wiejskiej 2. Centrum edukacyjne i kulturalne - 62 wyższe uczelnie (18 publicznych) 3. Dynamiczny rozwój gospodarczy województwa firm - region wytwarza 20% PKB - ulokowane 30% inwestycji zagranicznych

5 Uwarunkowania społeczne, gospodarcze i przestrzenne Województwa Mazowieckiego 4. Dwie przestrzenie społeczno-ekonomiczne - Warszawa i aglomeracja warszawska -pozostały obszar województwa (5 podregionów) 5. Ważny dla kraju węzeł komunikacyjny - trzy transeuropejskie korytarze transportowe - rozbudowana sieć drogowa i kolejowa -główny port lotniczy 6. Zasoby środowiska przyrodniczego - doliny rzeczne Wisły, Bugu, Narwi - niska lesistość (22%) -użytki rolne zajmują ok. 67% pow. województwa - obszary chronione zajmują 30% pow. województwa

6 PODSTAWY PRAWNE FUNKCJONOWANIA MSIP

7 Podstawy prawne funkcjonowania MSIP Art. 7c pkt. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz z późn. zm.) 2 ust. 1 pkt. 2 i 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji i o terenie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 866) Uchwała Zarządu Województwa Mazowieckiego nr 890/111/2000 z dnia 15 listopada 2000 roku w sprawie utworzenia Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej Uchwała Zarządu Województwa Mazowieckiego nr 976/131/04 z dnia 13 września 2004 roku w sprawie wykonania projektu celowego 9T12E01399C/4782 pt. System Baz danych przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego Uchwała Zarządu Województwa Mazowieckiego nr 1067/133/04 z dnia 28 września 2004 roku w sprawie zadań i zasad współdziałania departamentów Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych w tworzeniu i utrzymaniu Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej

8 GŁÓWNE ASPEKTY STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

9 Główne aspekty Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego 1. Zwiększenie konkurencyjności metropolii warszawskiej i regionu w układzie Europejskim i globalnym 2. Przeciwdziałanie nadmiernym, społecznie nieakceptowanym dysproporcjom w poziomie rozwoju gospodarczego i warunkach życia ludności w województwie. 3. Poprawa jakości środowiska przyrodniczego Mazowsza. 4. Wydłużenie trwania życia mieszkańców województwa mazowieckiego poprzez zmianę stylu życia oraz poprzez zmniejszenie rozpowszechniania chorób, ze szczególnym uwzględnieniem chorób cywilizacyjnych i uzależnień. 5. Ukształtowanie tożsamości kulturowej regionu. 6. Bardziej efektywne wykorzystanie przestrzeni.

10 SYSTEM BAZ DANYCH PRZESTRZENNYCH DLA WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

11 System Baz Danych Przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego Poziomy dostępności do baz danych w MSIP: 1. Poziom krajowy 2. Poziom wojewódzki - serwis internetowy 3. Poziom lokalny (powiatowy, gminny)

12 System Baz Danych Przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego Podstawy georeferencyjne MSIP: 1. Poziom krajowy - Baza Danych Ogólnogeograficznych 1: Baza Danych Ogólnogeograficznych 1: Poziom wojewódzki - VMAP level 1 (1: ) - Mapa topograficzna 1: VMAP level 2 (1:50 000) - Mapa topograficzna 1: Baza Danych Topograficznych (1:10 000) -Państwowy Rejestr Granic - Opracowania fotogrametryczne 3. Poziom powiatowy - Kataster nieruchomości - Mapa zasadnicza - Geodezyjna Ewidencja Sieci Uzbrojenia Terenu

13 System Baz Danych Przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego Modele danych w bazach danych MSIP: 1. Baza danych geometrycznych Wektorowy model danych - dane punktowe - dane liniowe - dane powierzchniowe Rastrowy model danych 2. Baza danych opisowych - dane numerologiczne - dane tekstowe

14 System Baz Danych Przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego Struktura tematyczna: 1. Środowisko przyrodnicze 2. Rolnictwo 3. Infrastruktura techniczna 4. Podziały terytorialne 5. Przemysł, gospodarka 6. Demografia 7. Oświata 8. Kultura fizyczna i sport 9. Kultura i dziedzictwo kulturowe 10. Turystyka 11. Zdrowie 12. Bezpieczeństwo 13. Baza Danych Ogólnogeograficznych

15 Środowisko przyrodnicze System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

16 Rolnictwo System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

17 Infrastruktura techniczna System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

18 Podziały terytorialne System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

19 Przemysł, gospodarka System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

20 Demografia System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

21 Oświata System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

22 Kultura i dziedzictwo kulturowe System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

23 Turystyka System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

24 Baza Danych Ogólnogeograficznych System Baz Danych Przestrzennych Struktura tematyczna

25 ARCHITEKTURA MSIP

26 Architektura MSIP Jednostki organizacyjne tworzące i autoryzujące bazy danych MSIP: 1. Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego 2. Departamenty Urzędu Marszałkowskiego 3. Wydziały Urzędu Wojewódzkiego 4. Jednostki organizacyjne Samorządu województwa 5. Jednostki organizacyjne Samorządów powiatowych i gminnych 6. Jednostki nadzorowane przez Wojewodę 7. Inne jednostki organizacyjne administracji publicznej 8. Jednostki spoza administracji na poziomie województwa

27 Architektura MSIP Podstawowe założenia przyjęte w procesie budowy Systemu: 1. Wspólna osnowa geometryczna dla wszystkich baz danych 2. Jednolite kryteria klasyfikacji obiektów i zjawisk 3. Jednolite standardy informatyczne

28 Architektura MSIP Struktura funkcjonowania: 1. Baza metadanych - zawierająca informacje o zasobie geodezyjno kartograficznym oraz obligatoryjnych i fakultatywnych bazach danych tematycznych prowadzonych przez jednostki administracji publicznej i ich jednostki organizacyjne. 2. Moduł georeferencyjny - uwzględniający istnienie trzech poziomów informacyjnych baz danych geodezyjno kartograficznych: na poziomie krajowym bazy danych ogólnogeograficznych o stopniu szczegółowości 1: , 1: ; na poziomie wojewódzkim bazy danych obiektów topograficznych o stopniu szczegółowości 1:250000, 1: , 1:50 000, 1: i 1: (Vmap 2, PRG, TBD); na poziomie powiatu bazy danych obiektów mapy zasadniczej, danych katastralnych oraz GESUT.

29 Architektura MSIP 3. Moduł wewnętrzny baz danych - obligatoryjny i fakultatywny moduł baz danych tematycznych Urzędu Marszałkowskiego obejmujący bazy danych posadowione w departamentach Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego oraz wojewódzkich samorządowych jednostkach organizacyjnych. 4. Moduł zewnętrzny baz danych - obligatoryjny i fakultatywny moduł baz danych tematycznych - obejmujący bazy danych tematycznych powiatowych i gminnych samorządowych jednostek organizacyjnych, jednostek administracji rządowej oraz innych jednostek administracji publicznej. 5. Otwarty moduł baz danych tematycznych - obejmujący bazy prowadzone przez osoby fizyczne, prawne i pozostałe jednostki organizacyjne; informacje, które mogłyby zasilać bazę metadanych. 6. Moduł komunikacji wewnętrznej (intranet) 7. Moduł komunikacji zewnętrznej (Internet)

30 Architektura MSIP Zarząd Województwa Urząd Wojewódzki i wojewódzkie służby, straże i inspekcje Centralne Jednostki Organizacyjne (GUS, KOBiDZ, LP..) Urzędy powiatowe i gminne oraz powiatowe i gminne samorządowe jednostki organizacyjne Osoby fizyczne, prawne i pozostałe Jednostki organizacyjne K1 Marszałek Wicemarszałkowie Członkowie Zarządu Dep.01 aplikacje (GIS/www) Intranet Wojewódzka Baza Danych dane przestrzenne i opisowe, metadane REPLIKA Wojewódzkiej Bazy Danych aplikacje (GIS/www) Internet K2 K3 Dep.02 BD GiK Dep.N Samorządowe wojewódzkie jednostki organizacyjne ( MBPPiRR,MZDW, WZM,WUP,..) Obligatoryjne i fakultatywne tematyczne bazy danych UM CODGiK WODGiK PODGiK GEOSERWER Geoportal repliki danych K4

31 STAN FUNKCJONALNOŚCI MAZOWIECKIEJ INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ

32 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Struktura funkcjonalna MSIP: 1. Baza metadanych 2. Moduł georeferencyjny 3. Moduł wewnętrzny baz danych obligatoryjnych i fakultatywnych 4. Moduł zewnętrzny baz danych obligatoryjnych i fakultatywnych 5. Otwarty moduł baz danych tematycznych

33 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Aktualnie baza metainformacji zawiera: 1. dane dotyczące map topograficznych z zakresu skali, układu odniesień przestrzennych, stanu aktualności, wydawcy, ilości kolorów, formy dostępności (analogowa, rastrowa, wektorowa) 2. dane dotyczące zdjęć lotniczych z zakresu numeru identyfikacyjnego zdjęcia, skali zdjęcia oraz daty wykonania nalotu 3. dane dotyczące ortofotomap lotniczych i satelitarnych z zakresu nazwy i godła arkusza, skali, stanu aktualności, wykonawcy i wydawcy, formy dostępności (analogowa, cyfrowa) 4. informacje o opracowaniach tematycznych i bazach danych dostępnych w zasobie wojewódzkim

34 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Moduł georeferencyjny obejmuje: 1. Bazę Danych Ogólnogeograficznych 1: ; 2. Baza danych obiektów topograficznych o stopniu szczegółowości 1: ; 3. Ciągłą bazę danych rastrowych w skalach od 1: do 1:10 000; 4. Bazę Danych Topograficznych TBD; 5. Opracowania fotogrametryczne; 6. Państwowy Rejestr Granic.

35 Baza Danych Topograficznych TBD Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej

36 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Wewnętrzny moduł obligatoryjnych i fakultatywnych baz danych tematycznych zawiera: 1. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa - aktualnie do Systemu zostały włączone następujące zagadnienia : - projektowane obszary chronione (parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu, sieci NATURA 2000, korytarze ekologiczne ECONET); - obszary ochrony wartości kulturowych; - europejskie korytarze transportowe; - projektowane urządzenia i sieci energetyczne; - drogi projektowane; - szlaki rowerowe EUROVELO. 2. Mapę pokrycia terenu opracowaną w ramach projektu pilotowego Pokrycie terenu, obejmującą obszar dawnego województwa ostrołęckiego;

37 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej 3. Ortofotomapę satelitarną województwa mazowieckiego opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Zdjęcia i mapy satelitarne ; 4. Mapę glebowo-rolniczą 1: bazę danych o glebach województwa mazowieckiego pozyskaną z Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach; 5. Bazę obszarów chronionych województwa mazowieckiego opracowaną w Biurze Geodety Województwa Mazowieckiego w Warszawie na podstawie informacji z Mazowieckiego Biura Planowania Przestrzennego i Rozwoju Regionalnego oraz innych dostępnych źródeł; 6. Bazę infrastruktury technicznej obejmującą rurociągi, gazociągi, linie energetyczne, opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Sieciowa infrastruktura techniczna ; 7. Bazę przemysłu obejmującą wybrane zakłady przemysłowe województwa mazowieckiego opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Przemysł

38 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej 8. Bazę rolnictwa obejmującą dane pochodzące ze spisu rolnego, opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Rolnictwo ; 9. Bazę danych demograficznych obejmującą najważniejsze charakterystyki ludności w przekroju gmin i powiatów, opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Demografia ; 10. Bazę danych bezrobocie obejmującą dane Wojewódzkiego Urzędu Pracy opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Bezrobocie ; 11. Bazę szkolnictwa obejmującą dane pochodzące z Głównego Urzędu Statystycznego i z Kuratorium Oświaty opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Edukacja ; 12. Bazę muzeów - opracowaną w ramach projektu pilotowego pt. Dziedzictwo kulturowe, na podstawie danych Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków

39 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Zewnętrzny moduł obligatoryjnych i fakultatywnych baz danych tematycznych zawiera: 1. Informacje o zabytkach nieruchomych przekazywane przez Krajowy Ośrodek Badań i Dokumentacji Zabytków

40 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Serwis internetowy GIS Mazowsza jest częścią projektu Mazowiecki System Informacji Przestrzennej. Jest formą udostępniania danych dla szerokiego kręgu odbiorców realizującą postanowienia zapisów inicjatywy e- Polska.

41 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Obecny zakres treści serwisu Podział administracyjny - Województwo - Podregiony - Powiaty -Gminy - Dzielnice Warszawy - Województwa (1999) - Miasta (granice administracyjne) Sieć drogowa - Drogi szybkiego ruchu -Drogi główne - Drogi drugorzędne - Drogi utwardzane Sieć kolejowa - Linie kolejowe -Linie wąskotorowe -Stacje - Przystanki Miejscowości (zabudowa) -Miasta - Wsie (siedziby gmin) - Wsie Wody - Rzeki - Jeziora i stawy Roślinność - Lasy Ochrona środowiska - Parki narodowe - Parki krajobrazowe - Otuliny parków nar. - Otuliny parków kraj. - Obszary chronionego kraj. - Rezerwaty przyrody

42 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Obecny zakres treści serwisu Ratownictwo medyczne - Zespoły Ratownictwa Medycznego - Centrum Powiadamiania Ratunkowego - Szpitalne Oddziały Ratunkowe Zabytki - Zamki - Muzea Plan zagospodarowania - Szlaki rowerowe EuroVelo - Parki krajobrazowe - Obszary chronionego kraj. - Obszary Natura Korytarze Econet - Europejskie korytarze transportowe - Warianty autostrady A2 - Linie energetyczne Zakłady przemysłowe - Kopalnie -Huty - Elektrownie - Inne zakłady Infrastruktura sieciowa - Linie energetyczne - Rurociągi - Gazociągi Administracja publiczna Ochrona środowiska - WIOS Administracja publiczna Służba geodezyjna - Powiatowe ODGiK

43 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Rastry - Map miast w skali 1: Rastry - Map województwa - Skala 1: Rastry - Map satelitarnych - Skala 1: Skorowidze Map w skali 1: układ układ układ 1965 strefa 1 -układ 1965 strefa 2 -układ 1965 strefa 3 Skorowidze Map w skali 1: układ układ 1965 strefa 1 -układ 1965 strefa 2 -układ 1965 strefa 3 Skorowidze Map w skali 1: układ układ układ 1965 strefa 1 -układ 1965 strefa 2 -układ 1965 strefa 3 Skorowidze Map w skali 1: układ układ GUGiK 80 Skorowidze Ortofotomapy - Aglomeracja warszawska - Satelitarna -Międzywale Wisły Skorowidze Zdjęć lotniczych Skorowidze Map tematycznych - Dzielnica Śródmieście W-wa -Międzywale Wisły (syt.-wys.) -Międzywale Wisły

44 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Perspektywy rozwoju MSIP. 1. określenie standardu przekazywania danych przestrzennych i opisowych będących w posiadaniu wojewódzkich jednostek samorządowych 2. ustalenie harmonogramu przekazywania danych na potrzeby budowy tematycznych baz danych Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej 3. permanentne uzupełnianie Systemu w dane i ich aktualizacja 4. bieżące zapewnianie bezpieczeństwa danych i realizowanych transakcji 5. kontynuacja współpracy z organami naczelnymi, centralnymi i terenowymi Państwa, jednostkami i instytucjami naukowymi oraz wszystkimi podmiotami publicznymi, a w szczególności z samorządami terytorialnymi województwa 6. rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej, zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania 7. pozyskanie środków z Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej na dalszy rozwój Systemu.

45 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Efekty ekonomiczne: 1. eliminacja wielokrotnego zbierania tych samych danych dla tego samego obszaru 2. możliwości wykonywania nowych typów map, analiz i obliczeń 3. obniżenie kosztów wykonywania map 4. łatwość rozszerzenia funkcji i zadań jednostek bez dodatkowych kosztów 5. możliwość wizualizowania wyników studiów i analiz w czasie rzeczywistym 6. usprawnienie pracy służb i decydentów 7. większa wiarygodność analiz opartych na danych przestrzennych

46 Stan funkcjonalności mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej Korzyści niewymierne: 1. Polepszenie jakości obsługi obywateli 2. Wpływ większej liczby osób na podejmowanie decyzji 3. Poprawa warunków do wywiązywania się ze zobowiązań europejskich i czerpania korzyści ze wstąpienia do UE 4. Utworzenie lepszej podstawy do informatyzacji administracji 5. Stworzenie dla obywateli szerszego dostępu do informacji

47 WNIOSKI

48 Wnioski 1. Najłatwiejsze i najmniej kosztowne jest zakupienie sprzętu i oprogramowania. 2. Budowa i utrzymanie baz danych w aktualności wymaga zaangażowania znacznych nakładów finansowych i czasowych. 3. Dla sprawnego działania systemu oraz uniknięcia wielokrotnego wydatkowania środków na budowę baz danych niezbędna jest współpraca pomiędzy samorządami różnych poziomów, administracją rządową oraz innymi jednostkami. Szczególne znaczenie ma budowanie i utrzymywanie w aktualności metainformacji. 4. Seminaria i szkolenia wytworzyły zapotrzebowanie na informację przestrzenną i przygotowały pracowników Urzędu i innych jednostek do realizacji kolejnych etapów systemu. Jednakże niezbędne jest prowadzenie dalszych szkoleń i kampanii informacyjnej w zakresie wykorzystywania Systemu informacji przestrzennej. 5. Zrealizowane bazy danych okazały się użyteczne i zachęcają do tworzenia kolejnych baz danych.

49 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ KRZYSZTOF MĄCZEWSKI Geodeta Województwa Mazowieckiego