Wstęp. Kontrolę przeprowadzono w 16 publicznych szkołach podstawowych w okresie marzec/maj 2014 roku. Kontrola obejmowała rok szkolny 2013/2014.

Transkrypt

1 Informacja o wynikach kontroli przeprowadzonych w roku szkolnym 03/04 w województwie podlaskim w zakresie zapewnienia poczucia bezpieczeństwa uczniom w czasie pobytu w szkole Wstęp Kontrolę przeprowadzono w 6 publicznych szkołach podstawowych w okresie marzec/maj 04 roku. Kontrola obejmowała rok szkolny 03/04. Cel kontroli: Celem kontroli było sprawdzenie przestrzegania przepisów prawa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczniom w czasie pobytu w szkole. Zakres kontroli: Kontrolą objęto 6 publicznych szkół podstawowych, w których sprawdzono: zapewnienie przez dyrektora szkoły bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i nauki podczas zajęć szkolnych, postępowanie w sytuacji wypadku osób pozostających pod opieką szkoły. Opis danych i ich analiza Podstawa prawna: ustawa z dnia 7 września 99 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 004 r. Nr 56, poz. 57, z późn. zm.); rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 68, poz. 34 z późn. zm.); rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia maja 00 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 6, poz. 64, z późn. zm.); rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 3 grudnia 00 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 003 r. Nr 6, poz. 69, z późn. zm.). Strona

2 Ustalenia kontroli. Podczas kontroli wizytatorzy analizowali następującą dokumentację: statuty szkół, protokoły kontroli zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków korzystania z obiektów należących do szkoły, dokumentacja zapewnienia uczniom nadzoru nauczyciela podczas przerw harmonogram, plan dyżurów itp., plany zajęć dydaktyczno-wychowawczych, rejestry wypadków, dokumentacja powypadkowa i protokoły powypadkowe, inna dokumentacja potwierdzająca podejmowane w szkole działania dotyczące zakresu kontroli, a także dokonali obserwacji szkół i przeglądu pomieszczeń w zakresie oznakowania dróg ewakuacyjnych i rozmieszczenia planów ewakuacyjnych oraz zapewnienia uczniom możliwości pozostawiania części podręczników i przyborów szkolnych, odbyli rozmowy z dyrektorami szkół, nauczycielami i uczniami. Kontrolą objęto 6 szkół podstawowych w województwie podlaskim. W ich wyniku ustalono, że we wszystkich szkołach: statut szkoły określa warunki pobytu w szkole zapewniające uczniom bezpieczeństwo oraz zakres zadań nauczycieli związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę, dyrektor, co najmniej raz w roku dokonywał kontroli zapewniania bezpiecznych i higienicznych warunków korzystania z obiektów należących do szkoły oraz określił kierunki ich poprawy, dyrektor prawidłowo organizował opiekę nad uczniami w czasie przerw, plan ewakuacji jest umieszczony w widocznym miejscu, w sposób zapewniający łatwy do niego dostęp oraz drogi ewakuacyjne oznaczone są w sposób wyraźny i trwały, dyrektor prowadzi rejestr wypadków, tym, że w jednej szkole (6,5%) dokument ten nie jest zgodny z aktualnie obowiązującym wzorem. Natomiast prawie we wszystkich szkołach: statut szkoły określa zakres zadań innych pracowników związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę (4/6) 87,5%, z ustaleń kontroli zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków korzystania z obiektów należących do szkoły sporządzony został protokół podpisany przez osoby uprawnione osoby (5/6) 93,75%, Strona

3 plan zajęć dydaktyczno-wychowawczych uwzględnia potrzebę równomiernego obciążenia zajęciami w poszczególnych dniach tygodnia (5/6) 93,75%, w pomieszczeniach szkoły zapewnia się uczniom możliwość pozostawienia części podręczników i przyborów szkolnych (5/6) 93,75%. W (68,75%) spośród kontrolowanych szkół miały miejsce wypadki osób pozostających pod opieką szkoły. We wszystkich przypadkach pracownik szkoły, który powziął wiadomość o zdarzeniu niezwłocznie zapewnił poszkodowanemu opiekę. Postępowanie w sytuacji wypadku polegające na niezwłocznym zawiadomieniu o zdarzeniu odpowiednich osób i organów określonych w rozporządzeniu: - rodziców (opiekunów) poszkodowanego - szkół (00%), - pracownika służby bezpieczeństwa i higieny pracy - 0 szkół (90,9%), - społecznego inspektora pracy - 8 szkół (7,73%), - organu prowadzącego szkołę i rady rodziców - 7 szkół (63,64%), We wszystkich szkołach, w których doszło do wypadku dyrektor powołał członków zespołu powypadkowego. W 8 szkołach (7,73%) zespół przeprowadził postępowanie powypadkowe i sporządził dokumentację powypadkową. W 3 szkołach (7,7%) zespół nie przeprowadził tych czynności. We wszystkich szkołach zespół sporządził protokół powypadkowy, który w 9 przypadkach (8,8%) został doręczony rodzicom poszkodowanego. W żadnej z kontrolowanych szkół nie został odnotowany wypadek śmiertelny, ciężki i zbiorowy oraz nie doszło do zatrucia. W odniesieniu do 8 (50%) skontrolowanych szkół wydano 8 zaleceń. Wydane zalecenia: L.p. Przepisy prawne, których dotyczyły wydane zalecenia Rozporządzenie. Ministra Edukacji Narodowej z dnia maja 00r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół ( Dz. U. Nr 6, poz. 64 oraz Liczba i treść wydanych zaleceń Zaleca się określenie w statucie zadań nauczycieli oraz innych pracowników, związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę zgodnie z załącznika nr. Liczba wydanych zaleceń Strona3

4 z 007 r. Nr 35, poz. ) Zaleca się sporządzać z ustaleń kontroli. protokół zgodnie z 3 ust. 3. Zaleca się opracować plan zajęć dydaktycznowychowawczych zgodnie z 4 4. Zaleca się zapewniać uczniom możliwość pozostawienia części podręczników i przyborów szkolnych w pomieszczeniach szkoły zgodnie z 4a 5. Zaleca się prowadzenie rejestru wypadków zgodnie z Zaleca się, w przypadku zaistnienia wypadku, każdorazowo, niezwłocznie zawiadomienie o każdym wypadku osoby i organu zgodnie z 4 ust. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 3 grudnia 00r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i 7. Zaleca się, w przypadku zaistnienia wypadku, każdorazowo, powołanie zespołu i przeprowadzenie postępowania powypadkowego oraz sporządzenie dokumentacji powypadkowej zgodnie z 43 niepublicznych szkołach 8. Zaleca się, w przypadku zaistnienia wypadku, i placówkach ( Dz. U. z każdorazowo, pouczać poszkodowanego lub 003r. Nr 6, poz. 69, z reprezentujące go osoby o przysługujących późn. zm.). im prawach zgodnie z Zaleca się w przypadku zaistnienia wypadku, każdorazowo, zaznajomienie rodziców (opiekunów) poszkodowanego małoletniego zgodnie z 45 ust. pkt rozporządzenia z treścią protokołu powypadkowego i innymi materiałami postępowania powypadkowego. 0. Zaleca się doręczenie protokołu powypadkowego rodzicom (opiekunom) zgodnie z 46 ust. 6 Wnioski i uwagi wynikające z przeprowadzonych kontroli:. Prawo wewnątrzszkolne (statut, regulaminy) wszystkich kontrolowanych szkół określa warunki pobytu w szkole zapewniające uczniom bezpieczeństwo oraz zakres zadań nauczycieli związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom.. We wszystkich szkołach przestrzegane są przepisy prawa w zakresie kontroli zapewniania bezpiecznych i higienicznych warunków korzystania z obiektów należących do szkoły oraz rozmieszczenia i oznakowania planów oraz dróg ewakuacyjnych. Strona4

5 3. W większości kontrolowanych szkół przestrzegane są przepisy prawa w zakresie postępowania w sytuacji wypadku osób pozostających pod opieką szkoły. Najczęściej występujące nieprawidłowości dotyczą zawiadamiania o wypadku wszystkich uprawnionych osób i organów oraz sporządzania dokumentacji powypadkowej. 4. W szkołach, w których stwierdzono nieprawidłowości wydano zalecenia. Najczęściej wydawane zalecenia dotyczyły zobowiązania dyrektorów do: niezwłocznego zawiadamiania o każdym wypadku uprawnionych osób i organów odpowiedniego sporządzania dokumentacji powypadkowej i zaznajamiania z nią oraz z treścią protokołu powypadkowego rodziców (opiekunów) poszkodowanego pouczania poszkodowanego lub reprezentującej go osoby o przysługujących im prawach w zakresie postępowania powypadkowego doręczania protokołu powypadkowego rodzicom (opiekunom). Wykaz skontrolowanych szkół podstawowych:. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Zespole Szkół w Filipowie. Szkoła Podstawowa im. Pułku Ułanów Grochowskich w Zespole Szkół w Przebrodzie 3. Szkoła Podstawowa nr 4 w Suwałkach 4. Szkoła Podstawowa Nr 43 w Białymstoku 5. Szkoła Podstawowa w Podgórzu 6. Szkoła Podstawowa w Orli 7. Szkoła Podstawowa im. ks. Michała Sopoćki w Księżynie 8. Szkoła Podstawowa w Śniadowie 9. Szkoła Podstawowa w Sławcu 0. Szkoła Podstawowa w Surażu. Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Turośni Dolnej. Sportowa Szkoła Podstawowa w Supraślu 3. Szkoła Podstawowa nr 3 w Sokółce 4. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Dziadkowicach 5. Szkoła Podstawowa Nr 34 w Białymstoku 6. Szkoła Podstawowa nr 3 w Łapach Wykaz szkół, w których wydano zalecenia:. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Zespole Szkół w Filipowie (). Szkoła Podstawowa nr 4 w Suwałkach () 3. Szkoła Podstawowa Nr 43 w Białymstoku (4) 4. Szkoła Podstawowa w Podgórzu () 5. Szkoła Podstawowa w Orli () 6. Szkoła Podstawowa im. ks. Michała Sopoćki w Księżynie (3) 7. Szkoła Podstawowa w Sławcu (3) 8. Szkoła Podstawowa w Surażu () Strona5

6 Wnioski wynikające z analizy wyników kontroli:. Konieczność realizacji wszystkich przepisów prawa w zakresie zapewnienia uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i nauki podczas zajęć szkolnych.. Wskazane jest zwrócenie szczególnej uwagi na prawidłowość postępowania powypadkowego, w tym prowadzenia dokumentacji powypadkowej i sporządzania protokołów powypadkowych. Strona6