PARLAMENT EUROPEJSKI BEZ TAJEMNIC

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI BEZ TAJEMNIC E-LEARNING W RAMACH PROJEKTU MOJA GMINA: EUROPA WYKŁAD 4 Europosłowie Liczba europosłów W obecnej kadencji Parlament Europejski liczy 736 eurodeputowanych, pochodzących z 27 państw członkowskich. Posłowie są wybierani przez obywateli państw należących do UE na 5-letnią kadencję, w tajnych, powszechnych wyborach bezpośrednich. Wymagane jest przy tym oparcie systemu wyborczego na zasadzie proporcjonalności. Liczba europosłów reprezentujących państwo członka UE jest w miarę proporcjonalna do liczby jego mieszkańców. Każde państwo dysponuje stałą liczbą miejsc. Największa reprezentacja to europosłowie niemieccy jest ich 99. Najmniejsza to przedstawiciele Malty, których jest 5. Obowiązujący od 1 grudnia 2009 roku Traktat Lizboński zwiększa liczbę europosłów do 751. Zanim skład Parlamentu Europejskiego zostanie zmieniony, kraje członkowskie muszą podpisać specjalny protokół. Lista wszystkich europosłów z podziałem na kraje, z których pochodzą: Przynależność do ugrupowań politycznych Posłowie do Parlamentu Europejskiego łączą się w ponadnarodowe grupy polityczne frakcje. Kryterium przynależności są poglądy polityczne, europosłowie nie łączą się według przynależności państwowej. Eurodeputowani w liczbie 25 mogą utworzyć grupę polityczną pod warunkiem, że reprezentują co najmniej jedną czwartą państw członkowskich. Każdy europoseł może należeć do tylko jednej grupy politycznej. Przynależność ta ma wpływ na miejsce zajmowane na sali plenarnej PE. Grup politycznych, które zrzeszają eurodeputowanych w obecnej kadencji Parlamentu Europejskiego jest siedem: Grupa Europejskiej Partii Ludowej - Chrześcijańscy Demokraci (EPL), Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów (S&D), Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy (ALDE), Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy (ECR), Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie (EFA), Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej lewicy Europejskiej (GUE/NGL), Europa Wolności i Demokracji (EFD).

2 Posłowie niezrzeszeni nie należą do żadnej z grup. Takich eurodeputowanych jest obecnie 29. Posłowie nienależący do grupy politycznej mają do dyspozycji swój sekretariat. POSŁOWIE WEDŁUG KRAJU I GRUPY POLITYCZNEJ - SIÓDMA KADENCJA PARLAMENTU EPL S&D ALDE ECR EFA GUE/NG L EFD Niezrze szeni Raz em Belgia Bułgaria Czechy Dania Niemcy Estonia Irlandia Grecja Hiszpania Francja Włochy Cypr Łotwa Litwa Luksemburg Węgry Malta 2 3 5

3 Holandia Austria Polska Portugalia Rumunia Słowenia Słowacja Finlandia Szwecja Zjednoczone Królestwo Razem Działalność eurodeputowanych Delegaci do PE wykonują swój mandat w sposób niezależny. Nie mogą być związani instrukcjami ani nie otrzymują mandatu wiążącego. Posłom przysługują przywileje oraz immunitety przewidziane w Protokole w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej. Głównym zadaniem Parlamentu Europejskiego jest tworzenie unijnego prawa, wspólnie z Radą UE. Po otrzymaniu projektu PE określa, w której z komisji parlamentarnych powstanie sprawozdanie, czyli wykaz poprawek do projektu. Komisja wyznacza posła sprawozdawcę odpowiedzialnego za koordynowanie prac. W pracach nad sprawozdaniem wyznaczonemu deputowanemu towarzyszą tzw. sprawozdawcy-cienie, wyznaczani przez grupy polityczne. Projekt sprawozdania przyjęty przez komisję parlamentarną jest poddawany pod głosowanie na sesji plenarnej. Dopiero po przyjęciu przez cały PE staje się jego oficjalnym stanowiskiem. Europosłowie pracują w komisjach odpowiedzialnych za poszczególne polityki Unii Europejskiej:

4 Delegacje podtrzymują i rozwijają międzynarodowe kontakty Parlamentu. Ich działalność zmierza z jednej strony do podtrzymania i zacieśnienia kontaktów z parlamentami krajów będących tradycyjnymi partnerami Unii Europejskiej oraz przyczynia się do propagowania w państwach trzecich wartości stanowiących fundament UE - zasad wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności oraz państwa prawa. Lista delegacji: Rezygnacja z mandatu europosła W przypadku rezygnacji z mandatu eurodeputowanego z powodów osobistych, czy np. w związku z objęciem ważnego stanowiska w kraju, państwo członkowskie powinno zaproponować jego następcę. W takiej sytuacji przez jakiś czas rzeczywista liczba europosłów może więc odbiegać od założonej liczby. Wynagrodzenie europosłów Na mocy jednolitego statutu, który wszedł w życie w lipcu 2009 r., miesięczne wynagrodzenie posła brutto wynosi w 2011 r ,87 EUR. Jest ono wypłacane z budżetu Parlamentu i po odliczeniu podatku wspólnotowego i składki na ubezpieczenie od wypadków wynosi 6.200,72 EUR. Państwa członkowskie mogą również obłożyć to wynagrodzenie podatkami krajowymi. Posłowie do Parlamentu Europejskiego otrzymują też zwrot kosztów, które ponoszą wykonując obowiązki poselskie. Zwrot kosztów ogólnych ma na celu pokrycie kosztów poniesionych w państwie członkowskim, w którym poseł został wybrany, takich jak koszty prowadzenia biura poselskiego, rachunki telefoniczne i opłaty pocztowe oraz zakup, eksploatacja i konserwacja sprzętu komputerowego. W 2011 roku jest to euro miesięcznie. Posłowie otrzymują też zwrot rzeczywistych kosztów biletów na podróż do miejsca, w którym odbywają się sesje plenarne, posiedzenia komisji i posiedzenia grup politycznych. Dodatkowo, posłowie mogą otrzymać zwrot z ustalonego rocznego zwrotu kosztów podróży, zakwaterowania i powiązanych kosztów, w przypadkach podróży w celach innych niż udział w oficjalnych. W 2011 r. wysokość zwrotu wynosi maksymalnie euro. Parlament wypłaca też zryczałtowaną dietę pobytową w wysokości 304 euro za każdy dzień udziału w oficjalnych posiedzeniach organów Parlamentu. Dieta pokrywa zakwaterowanie, posiłki i wszystkie inne koszty związane z udziałem w posiedzeniach. Parlament wypłaca dietę pod warunkiem złożenia przez posła podpisu na oficjalnej liście obecności.

5 Współpracownicy posłów W ramach ustalonego przez Parlament budżetu posłowie mogą sami wybierać swoich współpracowników. Akredytowani asystenci pracujący w Brukseli, Luksemburgu lub Strasburgu podlegają bezpośrednio administracji Parlamentu, zgodnie z warunkami zatrudnienia pracowników tymczasowych UE. Posłowie zachowują całkowitą swobodę wyboru asystentów, powierzonych im zadań oraz długości umowy o pracę. W 2011 r. maksymalna miesięczna kwota przeznaczona na pokrycie wszystkich poniesionych kosztów wynosi EUR na każdego posła. Środki te nie są wypłacane bezpośrednio posłom. Polscy europosłowie Obecnie w Parlamencie Europejskim mamy 50 posłów z Polski. Europarlamentarzystom wybranym w Polsce w 2004 r. przypadały 54 mandaty w PE. W wyborach w 2009 roku liczba ta zmniejszyła się do 50 w związku z przystąpieniem Bułgarii i Rumunii do UE. Traktat Lizboński zwiększy liczbę polskich europosłów do 51. Polacy należą do trzech grup politycznych - chadeckiej Europejskiej Partii Ludowej, Europejskich Konserwatystów i Reformatorów oraz Grupy Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów. W grupie chadeckiej jest 28 Polaków, do Konserwatystów i Reformatorów należy 15, a do grupy socjalistów - 7. W PE działa Koło Polskie, powołane jesienią 2009 roku. Jest to nieformalne zrzeszenie wszystkich polskich eurodeputowanych, niezależnie od przynależności do frakcji politycznych. W PE struktura ta jest wyjątkiem. Spotkania Koła Polskiego odbywają się jako nieformalne comiesięczne spotkania szefów trzech polskich reprezentacji w grupach politycznych oraz jako organizowane ad hoc spotkania wszystkich polskich europosłów. Takie spotkania może zwoływać każdy z trzech przewodniczących polskich grup w politycznych frakcjach PE. Celem spotkań jest ponadpartyjna organizacja działań polskich europosłów w ważnych sprawach dla Polski. Nieformalne spotkania deputowanych z Polski w PE odbywały się już w poprzedniej kadencji - pierwszej z udziałem Polaków. Wtedy nazywane były Klubem Polskim. Przewodniczącym PE został 14 lipca 2009 r. były premier polskiego rządu, Jerzy Buzek, zdobywając 555 spośród 644 ważnych głosów i stając się pierwszym Przewodniczącym z państw byłego Bloku Wschodniego. Wśród polskich europosłów są m.in.: były przewodniczący Komitetu Integracji Europejskiej Ryszard Czarnecki, pierwsza polska komisarz w Unii Europejskiej ds. polityki regionalnej Danuta Huebner, były minister rolnictwa Wojciech Olejniczak, były prezes Najwyższej Izby Kontroli Janusz Wojciechowski oraz były minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.

6 Lista polskich europosłów w porządku alfabetycznym z przynależnością do grup politycznych: Adam Bielan, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Piotr Borys, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jerzy Buzek, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Tadeusz Cymański, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Ryszard Czarnecki, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Lidia Geringer de Oedenberg, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Adam Gierek, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Marek Gróbarczyk, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Andrzej Grzyb, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Małgorzata Handzlik, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jolanta Hibner, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Danuta Huebner, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Danuta Jazłowiecka, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Sidonia Jędrzejewska, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Filip Kaczmarek, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jarosław Kalinowski, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Michał Kamiński, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Lena Kolarska-Bobińska, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Paweł Kowal, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Jan Kozłowski, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jacek Kurski, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Ryszard Legutko, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy

7 Bogusław Liberadzki, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Krzysztof Lisek, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Elżbieta Łukacijewska, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Bogdan Marcinkiewicz, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Marek Migalski, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Sławomir Nitras, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jan Olbrycht, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Wojciech Olejniczak, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Mirosław Piotrowski, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Tomasz Poręba, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Jacek Protasiewicz, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jacek Saryusz-Wolski, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Joanna Senyszyn, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Czesław Siekierski, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Marek Siwiec, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Joanna Skrzydlewska, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Bogusław Sonik, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Konrad Szymański, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Róża Thun, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Rafał Trzaskowski, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jarosław Wałęsa, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Jacek Włosowicz, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Janusz Wojciechowski, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Paweł Zalewski, Grupa Europejskiej Partii Ludowej

8 Artur Zasada, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Janusz Zemke, Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Zbigniew Ziobro, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Tadeusz Zwiefka, Grupa Europejskiej Partii Ludowej Opracowała: Katarzyna Kubicka Żach