tel ; , faks , strona internetowa I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Instytut Badawczy.

Transkrypt

1 1 z :17 Łódź: ZP/53/ Wykonanie robót budowlanych związanych z wymianą skorodowanych pionów i podejść wodno-kanalizacyjnych w związku z remontem Kliniki Neonatologii Instytutu CZMP w Łodzi Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Instytut "Centrum Zdrowia Matki Polki", ul. Rzgowska 281/289, Łódź, woj. łódzkie, tel ; , faks , strona internetowa I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Instytut Badawczy. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ZP/53/ Wykonanie robót budowlanych związanych z wymianą skorodowanych pionów i podejść wodnokanalizacyjnych w związku z remontem Kliniki Neonatologii Instytutu CZMP w Łodzi. II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane. II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych związanych z wymianą skorodowanych pionów i podejść wodno-kanalizacyjnych w związku z remontem Kliniki Neonatologii Instytutu CZMP w Łodzi w postępowaniu ZP/53/2015. II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. SEKCJA III: PROCEDURA Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki 1. Podstawa prawna Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2. Uzasadnienie wyboru trybu - podstawa prawna - art. 66, w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 a) - (w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego

2 2 z :17 wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów (ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz tekst jednolity z późniejszymi zmianami). - UZASADNIENIE FAKTYCZNE - Dnia r. Zamawiający - Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki w Łodzi, ul. Rzgowska 281/289 - zawarł umowę stanowiącą wynik postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego - ZP/7/ podstawa prawna Art. 39 i następne ustawy - Prawo Zamówień Publicznych z Wykonawcą - Konsorcjum firm w składzie: (1) BGR BAU Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa, ul. Obornicka 8A, Jelonek, Suchy Las; (2) Zakład Budowlano-Sztukatorski Konserwacja Zabytków Domanieccy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa, ul. Sobotecka 10, Poznań. Przedmiotem umowy jest wykonanie remontu Kliniki Intensywnej Terapii Wad Wrodzonych Noworodków i Niemowląt oraz Kliniki Neonatologii wraz z zakupem, dostawą i montażem sprzętu i aparatury medycznej do wbudowania oraz elementów infrastruktury teleinformatycznej w ramach projektu Poprawa jakości specjalistycznych usług medycznych poprzez remont oraz zakup nowoczesnego wyposażenia dla Kliniki Neonatologii oraz Kliniki Intensywnej Terapii Wad Wrodzonych Noworodków i Niemowląt w Instytucie CZMP w Łodzi. Szczegółowy zakres robót został określony w dokumentacji projektowej, stanowiącej załącznik do SIWZ. Wynagrodzenie wykonawcy z tytułu umowy wynosi ,09 zł netto tj ,00 zł brutto. W zakres robót objętych umową, wchodzi wymiana instalacji wodno-kanalizacyjnych znajdujących się w obu Klinikach objętych remontem, w tym zmiany w instalacji w pomieszczeniach Klinik (zmiana prowadzenia rurociągów wynikająca z nowej lokalizacji przyborów). W trakcie prowadzenia prac rozbiórkowych w Klinice Neonatologii stwierdzono, iż skorodowane są piony wodno-kanalizacyjne na poziomie -1 oraz podejścia wodno-kanalizacyjne na poziomie 0 remontowanej Kliniki Neonatologii do urządzeń sanitarnych znajdujących się na poziomie +1. Prace te nie ujęte w projekcie technicznym i przedmiarze prac remontu Kliniki Neonatologii w ramach umowy stanowiącej wynik postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego - ZP/7/2013. Wobec powyższego, zgodnie z opinią inspektora nadzoru, istnieje konieczność wykonania dodatkowych robót budowlanych związanych z wymianą skorodowanych pionów i podejść wodno-kanalizacyjnych. Powyższa sytuacja tj. stwierdzenie skorodowania pionów wodno-kanalizacyjnych na poziomie -1 oraz podejścia wodno-kanalizacyjne na poziomie 0 remontowanej Kliniki Neonatologii do urządzeń sanitarnych znajdujących się na poziomie +1, było niemożliwe do przewidzenia na etapie projektowania remontu w 2012 r., bez wykonania kompleksowych odkrywek. Nie mogły zostać one wykonane podczas tworzenia dokumentacji projektowej, z uwagi na ciągły charakter pracy Kliniki Neonatologii i specyfikę pacjentów. W Klinice leczone są noworodki z małą masą urodzeniową, wcześniaki oraz dzieci z wadami rozwojowymi, dlatego też prowadzenie jakichkolwiek prac odkrywkowych instalacji powodujących czasowe ograniczenie dostępu do mediów a także hałas i pylenie było niemożliwe do zrealizowania, bez narażania pacjentów na zagrożenie życia i zdrowia. Instytut jako jedyny w makroregionie łódzkim realizuję opiekę perinatalną na III

3 3 z :17 poziomie referencyjności zapewniając 51 miejsc noworodkowych (w tym dla 21 noworodków w pododdziale intensywnej terapii i 30 noworodków w oddziale opieki pośredniej), przy czym ciągłe obłożenie w Klinice jest bliskie 100%. Dlatego też zatrzymanie pracy Kliniki Neonatologii, czy też czasowe przeniesienie pacjentów w inne miejsce na etapie projektowania z uwagi na potrzebę odkrywek nie było możliwe. Dodać należy, że na czas remontu Klinki, przeniesienie pacjentów do pomieszczeń zastępczych w Klinice Perinatologii, było możliwe dopiero po przystosowaniu tych pomieszczeń do potrzeb opieki nad noworodkami i niemowlętami (roboty przystosowawcze trwały 3 miesiące i kosztowały 30 tys zł., zostały one sfinansowane w ramach projektu). Fakt skorodowania pionów wodno-kanalizacyjnych na poziomie -1 oraz podejścia wodno-kanalizacyjne na poziomie 0 remontowanej Kliniki Neonatologii do urządzeń sanitarnych znajdujących się na poziomie +1, został stwierdzony dopiero w trakcie remontu, podczas prac demontażowych sufitów i zabudów szachtów instalacyjnych z płyt g-k. Wpięcie w skorodowane piony i podejścia, wyremontowanej instalacji wodno-kanalizacyjnej Kliniki Neonatologii może skutkować awarią oddziału szpitalnego (zalanie funkcjonującej kliniki, zakażenie bakteriologiczne, a w skrajnym przypadku jej wyłączenie z eksploatacji), i w konsekwencji zniszczeniami zakresu podstawowego robót w ramach remontowanej kliniki i nowo-zakupionego w ramach projektu sprzętu medycznego oraz poniesieniem niewspółmiernych kosztów napraw i usunięcia skutków awarii. Dlatego też Zamawiający, zwrócił się do projektanta z prośbą o wykonanie dodatkowej dokumentacji projektowej obejmujący rozszerzony zakres prac. Projekt techniczny Roboty dodatkowe na instalacji wod-kan związane z wymianą skorodowanych pionów i podejść (nie ujęte w dokumentacji podstawowej) wraz z przedmiarem, wykonany przez Pracownię Architektoniczną J. Kepler, zawiera szczegółowy zakres prac dodatkowych. Obejmuje przebudowę instalacji rurowej do wykonania z rur z polibutylenu, łączonych przez zgrzewanie, ułożonymi w rurach osłonowych peszel w bruzdach ścian lub w przestrzeni stropu podwieszonego oraz zapewnienie odprowadzenia ścieków bytowo - gospodarczych poprzez rury podlegające wymianie. Wykonanie robót dodatkowych w zakresie instalacji wod-kan związanych z wymianą skorodowanych pionów i podejść jest niezbędne do prawidłowego zrealizowania umowy (podstawowej) stanowiącej wynik postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego - ZP/7/2013. Nie wykonanie prac dodatkowych skutkować będzie brakiem możliwości zakończenia remontu, stanowiącego zakres zamówienia podstawowego, z uwagi na fakt, iż prace wykończeniowe objęte dokumentacją podstawową nie mogą się rozpocząć przed zakończeniem prac instalacyjnych. Te zaś z kolei nie mogą się zakończyć bez podłączenia instalacji wod-kan. Klinka Neonatologii nie będzie mogła funkcjonować bez funkcjonującej instalacji wodno-kanalizacyjnej, w związku z tym wykonanie prac dodatkowych jest konieczne i niezbędne do uruchomienia Kliniki. Z uwagi na fakt, iż roboty przygotowawcze i demontażowe (demontaż sufitów i zabudów szachtów instalacyjnych z płyt g-k) zapewniające dostęp do elementów zdegradowanych instalacji opisanych wyżej zostały już zrealizowane, oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego i wykonanie prac dodatkowych w przyszłości w przypadku awarii, spowoduje poniesienie przez Instytut dwukrotnie tych

4 4 z :17 samych kosztów a zatem z przyczyn technicznych nie wykonanie tych robót na obecnym etapie remontu wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wyższych kosztów w przyszłości. Wpięcie w skorodowane piony i podejścia, wyremontowanej instalacji wodno-kanalizacyjne Kliniki Neonatologii może skutkować awarią oddziału szpitalnego (zalanie funkcjonującej kliniki, zakażenie bakteriologiczne a w skrajnym przypadku jej wyłączenie z eksploatacji), i w konsekwencji zniszczeniami zakresu podstawowego robót w ramach remontowanej kliniki i nowo-zakupionego w ramach projektu sprzętu medycznego oraz poniesieniem niewspółmiernych kosztów napraw i usunięcia skutków awarii. Zlecenie robót dodatkowych innemu Wykonawcy nie jest możliwe, ponieważ są one ściśle związane z robotami podstawowymi i technologicznie nie mogłyby być wykonane oddzielnie. Wprowadzenie innego Wykonawcy wiązałoby się ze wstrzymaniem robót podstawowych, dodatkowymi kosztami związanymi z organizacją zaplecza i ponadto uniemożliwiłoby określenie odpowiedzialności w przypadku powstania wad oraz utrudniłoby dochodzenie roszczeń z tytułu powstania tych wad, w ramach gwarancji. Odniesienie do poszczególnych przesłanek podstawy prawnej- art. 66, w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 b) ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz tekst jednolity z późniejszymi zmianami), mającej zastosowanie w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych: 1) nieobjętych zamówieniem podstawowym Wykonanie robót dodatkowych związanych z wymianą skorodowanych pionów wodno-kanalizacyjnych na poziomie -1 oraz podejść wodno-kanalizacyjnych na poziomie 0 remontowanej Kliniki Neonatologii do urządzeń sanitarnych znajdujących się na poziomie +1, wykracza poza zakres opracowania dokumentacji projektowej, w oparciu o którą został określony zakres umowy z dnia r. z wykonawcą wyłonionego w ramach postępowania ZP/7/2013. W zakres robót objętych umową, wchodzi wymiana instalacji wodno - kanalizacyjnych znajdujących się w obu Klinikach objętych remontem, w tym zmiany w instalacji w pomieszczeniach Klinik (zmiana prowadzenia rurociągów wynikająca z nowej lokalizacji przyborów). 2) nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia. Wartość zamówienia dodatkowego związanego z wykonaniem dodatkowych prac z branży instalacji wod-kan związane z wymianą skorodowanych pionów i podejść, oszacowano na kwotę ,26 zł netto + 23% VAT tj ,88 zł brutto. Kwota ta nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego, którego wartość całkowita wynosi ,09 zł netto + 23 %VAT tj ,00 zł, w tym wartość związana z wykonaniem instalacji sanitarnych ,81 zł netto + 23% VAT tj ,90 zł brutto. 3) niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia (podstawowego) Wykonanie robót dodatkowych w zakresie instalacji wod-kan związanych z wymianą skorodowanych pionów i podejść jest niezbędne do prawidłowego zrealizowania umowy (podstawowej) stanowiącej wynik postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego - ZP/7/2013. Nie wykonanie prac dodatkowych skutkować będzie brakiem możliwości zakończenia remontu, stanowiącego zakres zamówienia podstawowego, z uwagi na fakt, iż prace wykończeniowe objęte dokumentacją podstawową nie mogą się rozpocząć przed zakończeniem prac instalacyjnych.

5 5 z :17 Te zaś z kolei nie mogą się zakończyć bez podłączenia instalacji wod-kan. Klinka Neonatologii nie będzie mogła funkcjonować bez funkcjonującej instalacji wodno-kanalizacyjnej, w związku z tym wykonanie prac dodatkowych jest konieczne i niezbędne do uruchomienia Kliniki. 4) których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia Wykonanie prac objętych zamówieniem dodatkowym było niemożliwe do przewidzenia na etapie projektowania remontu w 2012 r., bez wykonania kompleksowych odkrywek. Nie mogły zostać one wykonane podczas tworzenia dokumentacji projektowej, z uwagi na ciągły charakter pracy Kliniki Neonatologii i specyfikę pacjentów. W Klinice leczone są noworodki z małą masą urodzeniową, wcześniaki oraz dzieci z wadami rozwojowymi, dlatego też prowadzenie jakichkolwiek prac odkrywkowych instalacji powodujących czasowe ograniczenie dostępu do mediów a także hałas i pylenie było niemożliwe do zrealizowania, bez narażania pacjentów na zagrożenie życia i zdrowia. Instytut jako jedyny w makroregionie łódzkim realizuję opiekę perinatalną na III poziomie referencyjności zapewniając 51 miejsc noworodkowych (w tym dla 21 noworodków w pododdziale intensywnej terapii i 30 noworodków w oddziale opieki pośredniej), przy czym ciągłe obłożenie w Klinice jest bliskie 100%. Dlatego też zatrzymanie pracy Kliniki Neonatologii, czy też czasowe przeniesienie pacjentów w inne miejsce na etapie projektowania z uwagi na potrzebę odkrywek nie było możliwe. Dodać należy, że na czas remontu Klinki, przeniesienie pacjentów do pomieszczeń zastępczych w Klinice Perinatologii, było możliwe dopiero po przystosowaniu tych pomieszczeń do potrzeb opieki nad noworodkami i niemowlętami (roboty przystosowawcze trwały 3 miesiące i kosztowały 30 tys zł., zostały one sfinansowane w ramach projektu). Fakt skorodowania pionów wodno-kanalizacyjnych na poziomie -1 oraz podejścia wodno-kanalizacyjne na poziomie 0 remontowanej Kliniki Neonatologii do urządzeń sanitarnych znajdujących się na poziomie +1, został stwierdzony dopiero w trakcie remontu, podczas prac demontażowych sufitów i zabudów szachtów instalacyjnych z płyt g-k. 5) jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów. Z uwagi na fakt, iż roboty przygotowawcze i demontażowe (demontaż sufitów i zabudów szachtów instalacyjnych z płyt g-k) zapewniające dostęp do elementów zdegradowanych instalacji opisanych wyżej zostały już zrealizowane, oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego i wykonanie prac dodatkowych w przyszłości w przypadku awarii, spowoduje poniesienie przez Instytut dwukrotnie tych samych kosztów a zatem z przyczyn technicznych nie wykonanie tych robót na obecnym etapie remontu wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wyższych kosztów w przyszłości. Wpięcie w skorodowane piony i podejścia, wyremontowanej instalacji wodno-kanalizacyjne Kliniki Neonatologii może skutkować awarią oddziału szpitalnego (zalanie funkcjonującej kliniki, a w skrajnym przypadku jej wyłączenie z eksploatacji), i w konsekwencji zniszczeniami zakresu podstawowego robót w ramach remontowanej kliniki i nowo-zakupionego w ramach projektu sprzętu medycznego oraz poniesieniem niewspółmiernych kosztów napraw i usunięcia skutków awarii. Zlecenie robót dodatkowych innemu Wykonawcy nie jest możliwe, ponieważ są one ściśle związane z robotami podstawowymi i technologicznie nie mogłyby być wykonane oddzielnie. Wprowadzenie innego

6 6 z :17 Wykonawcy wiązałoby się ze wstrzymaniem robót podstawowych, dodatkowymi kosztami związanymi z organizacją zaplecza i ponadto uniemożliwiłoby określenie odpowiedzialności w przypadku powstania wad oraz utrudniłoby dochodzenie roszczeń z tytułu powstania tych wad, w ramach gwarancji. SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA BGR BAU Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa, ul. Obornicka 8A, Jelonek, Suchy Las, kraj/woj. wielkopolskie. Zakład Budowlano-Sztukatorski Konserwacja Zabytków Domanieccy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka komandytowa, ul. Sobotecka 10,, Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.