Regulamin postępowania przy windykacji należności w Spółdzielni Mieszkaniowej im. W. Z. Nałkowskich w Lublinie

Transkrypt

1 I ",-- -, 9"1. \:.1../ ----",' Załącznik do uchwały RN Nr 5. /03/2014 z dnia Regulamin postępowania przy windykacji należności w Spółdzielni Mieszkaniowej im. W. Z. Nałkowskich w Lublinie 1. Określone w niniejszym regulaminie zasady i tryb postępowania windykacyjnego w Spółdzielni Mieszkaniowej im. W.Z. Nałkowskich w Lublinie dotyczą wszystkich użytkowników lokali zadłużonych względem Spółdzielni (zwanych dalej dłużnikami) z powodu nie wnoszenia lub nieterminowego wnoszenia aktualnych opłat należnych SpółdzielnI. 2. Opłaty za używanie lokali, zgodnie ze Statutem Spółdzielni, powinny być uiszczane co miesiąc z góry do ostatniego dnia każdego miesiąca, przy czym za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Spółdzielni. 3. Najemcy lokali regulują opłaty w terminie określonym w umowach najmu. 4. Wobec użytkowników lokali zalegających z opłatami w stosunku do terminu określonego w punkcie drugim prowadzone są działania windykacyjne. Czynności windykacyjne w zakresie wierzytelności Spółdzielni prowadzone są przez Zarząd oraz właściwe komórki organizacyjne Zarządu, jako działania przedsądowe w celu polubownego uzyskania spłaty należności. 1. Podstawy prawne: I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 - Ustawa Kodeks Cywilny z dnia 23 kwietnia 1964 r. (Dz. U. z 1964 nr.16 poz.93 z późno zm.), Ustawa Prawo Spółdzielcze z 16 września1982 r. (tj. Dz. U. z 2013r., Nr 1222) Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych z 15 grudnia 2000 r.(tj. Dz. U. z 2013r., Nr 1443), Ustawa o własności lokali z 24 czerwca1994 r. (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903 wraz z późno zm.),. Ustawa o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych z dnia 09 kwietnia 2010 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 81 poz. 530), Ustawa o ochronie danych osobowych z 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2002 r. nr 101 poz. 926 z późno zm.), Statut Spółdzielru Mieszkaniowej im. W. Z. Nałkowskich w Lublinie 2. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o: a) Spółdzielni - rozumie się przez to Spółdzielnię Mieszkaniową im. W. Z. Nałkowskich w Lublinie, b) wierzytelności - rozumie się przez to wymagalną kwotę wynikającą z obowiązujących w tym zakresie przepisów ustanowionych przez statutowe organy Spółdzielni, przy czym w przypadku zaległości, tj. należności nieopłacanych w terminie, do wierzytelności zalicza się ponadto odsetki za zwłokę, ewentualne koszty sądowe i egzekucyjne oraz opłaty manipulacyjne, c) dłużniku ~ rozumie się przez to osobę/podmiot, który posiada wymagalną przez Spółdzielnię wierzytelność wynikającą z nieterminowego regulowania zobowiązań wobec Spółdzielni, 1

2 d) windykacji - rozumie się przez to czynności faktyczne i prawne zmierzające do odzyskania za pomocą środków określonych w obowiązujących przepisach prawnych zaległości wynikających w szczególności z nieterminowego regulowania opłat za używanie lokalu mieszkalnego lub użytkowego oraz garażu, e) windykacji przedsądowej - rozumie się przez to polubowne dochodzenie zapłaty należności za pomocą instrumentów windykacji o charakterze upominawczym i monitującym; celem stosowanej procedury windykacyjnej przed sądowej jest odzyskanie kwoty postawionej w stan wymagalności w możliwie jak najkrótszym czasie, f) windykacji sądowej - rozumie się przez to postępowanie mające na celu uzyskanie sądowego nakazu zapłaty lub wyroku, który uzupełniony w klauzulę wykonalności jest podstawą prowadzonego postępowania egzekucyjnego, g) opłacie za używanie lokalu mieszkalnego, użytkowego lub garażu - rozumie się przez to wysokość opłaty eksploatacyjnej za używanie lokalu mieszkalnego lub użytkowego oraz garażu, h) 'odroczeniu terminu płatności - rozumie się przez to decyzję Zarządu o zgodzie na przesunięcie terminu zapłaty należności na wniosek złożony przed upływem obowiązującego terminu zapłaty, i) odroczeniu terminu zapłaty zaległości - rozumie się przez to decyzję Zarządu o zgodzie na przesunięcie terminu zapłaty należności na wniosek złożony po upływie obowiązującego terminu jej zapłaty, j) ważnym interesie zobowiązanego - rozumie się przez to nadzwyczajne wypadki losowe, które uniemożliwiły lub uniemożliwiają uregulowanie należności, muszą one być efektem czynników obiektywnych, a nie działania samego zobowiązanego. Przy ocenie bierze się pod uwagę całokształt sytuacji życiowej - nie tylko warunki finansowe, ale również stan zdrowia, sytuację rodzinną, zdarzenia losowe.,, ~ 2 1. Postanowienia Regulaminu mają zastosowanie w szczególności do wierzytelności powstałych z tytułu: a) opłat należnych od członków Spółdzielni, bez względu na posiadany przez nich tytuł prawny do lokalu znajdującego się w zasobach Spółdzielni, związanych z eksploatacją i utrzymaniem użytkowanych lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży, b) opłat należnych od osób niebędących członkami Spółdzielni, którym przysługuje tytuł prawny do lokalu mieszkalnego, użytkowego, garażu znajdującego się w zasobach Spółdzielni,. c) opłat należnych z tytułu bezumownego korzystania z lokali znajdujących się w zasobach ~ Spółdzielni (odszkodowanie). 2. Za opłaty, o których mowa w ust. 1 pkt. a), b) odpowiadają solidarnie z członkami Spółdzielni oraz z osobami niebędącymi członkami Spółdzielni, którym przysługuje tytuł prawny do lokalu mieszkalnego, stale zamieszkujące z nimi w lokalu osoby pełnoletnie, za wyjątkiem pełnoletnich zstępnych pozostających na ich utrzymaniu, a także osoby faktycznie korzystające z lokalu. 3. Postanowienia Regulaminu nie mają zastosowania do umów najmu lokali użytkowych oraz dzierżawy nieruchomości gruntowych. II. WINDYKACJA NALEŻNOŚCI 3 Procedura windykacji przedsądowej (polubownej) 1. Przedsądowa windykacja należności z tytułu opłat za użytkowanie lokali mieszkalnych, użytkowych oraz garaży realizowana jest przez specjalistę ds. windykacji. 2

3 2. Przedsądowa windykacja należności z tytułu opłat za używanie lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży realizowana jest w następującym trybie: a) Wysyłanie wezwań do dobrowolnego uregulowania należności tzw. wezwań do zapłaty dokonywane jest po miesiącu, w którym u dłużnika wystąpiło trzymiesięczne zadłużenie z tytułu opłat eksploatacyjnych. Wezwanie do zapłaty wysyła się listem poleconym lub doręcza dłużnikowi za pośrednictwem pracownika Spółdzielni do skrzynki pocztowej. b) Po upływie miesiąca od daty wysłania pierwszego wezwania - do dłużników, którzy w wyznaczonym terminie nie dokonali spłaty zadłużenia illub nie wystąpili do Zarządu Spółdzielni z wnioskiem o rozłożenie zadłużenia na raty, wysyłane jest tzw. przedsądowe wezwanie do zapłaty. Przedsądowe wezwanie do zapłaty wysyłane jest listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru lub doręcza się dłużnikowi za pośrednictwem pracownika Spółdzielni za pokwitowaniem odbioru. c) 'Wystawienie i wysłanie do dłużnika wezwania do zapłaty, a w następnej kolejności przed sądowego wezwania do zapłaty objęte jest każdorazowo opłatą manipulacyjną w wysokości 10 zł za każdy wysłany monit, zaliczaną w poczet istniejącego zadłużenia. d) Informowanie - raz na kwartał - mieszkańców o wielkości zadłużenia występującego. w danej klatce schodowej budynku poprzez wywieszenie informacji o zadłużeniu na tablicy ogłoszeń.. e) Podawanie co najmniej raz w roku na wydruku potwierdzenia salda stanu opłat eksploatacyjnych. W przypadku' wystąpienia zaległości potwierdzenia salda należy traktować jako wezwanie do zapłaty. W razie niezgodności stanu należności stwierdzonych przez użytkownika lokalu, zobowiązany jest on niezwłocznie uzgodnić ze Spółdzielnią stan należności na dany dzień. W przeciwnym przypadku saldo uznawane jest za zgodne. 3. Na każdym etapie postępowania' przedsądowego dłużnik może zawrzeć ze Spółdzielnią porozumienie (ugodę) o sposobie i terminach spłaty istniejącego zadłużenia. W tym celu dłużnik powinien złożyć pisemny wniosek do Zarządu Spółdzielni przedstawiając przyczynę powstania zaległości, proponowany termin ratalnej spłaty wierzytelności oraz wysokość rat. 4. Zarząd może pozytywnie rozpatrzyć wniosek w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem zobowiązanego i wyrazić zgodę na rozłożenie zapłaty zaległości na raty wraz z odsetkami za zwłokę, na okres nie dłuższy niż 24 miesiące. W szczególnych i udokumentowanych przypadkach potwierdzających trudną sytuację osobistą lub zdrowotną zobowiązanego istnieje możliwość rozłożenia spłaty zadłużenia na okres dłuższy aniżeli wskazany w niniejszym ustępie. 5. W przypadku, gdy dłużnik nie wywiązuje się z zobowiązań wynikających z zawartego porozumienia (ugody) ze Spółdzielnią, cała należność staje się natychmiast wymagalna (zgodnie z zawartą ugodą) i może skutkować skierowaniem sprawy na drogę postępowania sądowego bez konieczności dodatkowego wezwania do zapłaty. 6. W przypadku bezskutecznego upływu terminu zawartego w przedsądowym wezwaniu do zapłaty, a także w przypadku nie wywiązywania się przez dłużnika ze zobowiązania zawartego w porozumieniu (ugodzie), specjalista ds. windykacji wnosi sprawę dłużnika na posiedzenie Zarządu celem przekazania jej do Radcy Prawnego i skierowania sprawy na drogę sądową. 7. W szczególnych przypadkach, uzasadnionych interesem Spółdzielni, Zarząd może decyzję o skróceniu procedury windykacji poprzez pominięcie niektórych jej etapów... podjąć 4 Zasady naliczania odsetek za zwłokę w zapłacie Od nie wpłaconych w terminie należności Spółdzielnia nalicza odsetki w wysokości ustawowej. 3

4 1. Zarząd Spółdzielni im. W.Z. Nałkowskich może pozytywnie rozpatrzyć wniosek o odstąpienie od egzekwowania odsetek od przeterminowanych należności w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem zobowiązanego i wyrazić zgodę na: a) nieegzekwowanie odsetek do 50% ich wysokości i nie więcej niż do kwoty zł, po dokonaniu przez dłużnika całkowitej spłaty należności głównej; b) w szczególnych, udokumentowanych przypadkach - związanych z trudną sytuacją osobistą ijlub zdrowotną dłużnika - Zarząd Spółdzielni, po otrzymaniu opinii Komisji Mieszkaniowej Rady Nadzorczej, może wyrazić zgodę na nieegzekwowanie odsetek maksymalnie do 90% ich wartości i nie więcej niż do kwoty zł, po dokonaniu przez dłużnika całkowitej spłaty należności głównej. 5 Windykacja sądowa 1. WinĆlykacja sądowa prowadzona jest przez Radcę Prawnego reprezentującego Spółdzielnię. Celem postępowania sądowego jest doprowadzenie do wyegzekwowania zaległych należności wraz z odsetkami i kosztami postępowania. 2. Do podstawowych etapów windykacji sądowej należy zaliczyć: a) sporządzenie pozwu w trybie uproszczonym w postępowaniu nakazowym lub upominawczym celem uzyskania tytułu egzekucyjnego w postaci nakazu zapłaty, wyroku, posta nowien ia. b) sporządzenie wniosku o nadanie klauzuli Wykonalności tytułowi egzekucyjnemu, który stanowi podstawę wszczęcia postępowania egzekucyjnego przez komornika. c) po uzyskaniu tytułu wykonawczego ponowne wezwanie dłużnika listem poleconym do dobrowolnego spełnienia świadczenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. d) po bezskutecznym upływie terminu płatności wynikającego z ponownego wezwania do zapłaty sprawę kieruje się na drogę postępowania egzekucyjnego poprzez sporządzenie wniosku do komornika o wszczęcie egzekucji. e) we wniosku egzekucyjnym należy wskazać wszelkie źródła do zaspokojenia wierzytelności, jakie są znane Spółdzielni. Egzekucję komorniczą prowadzi się przede wszystkim: z wynagrodzenia za pracę, świadczeń emerytalno-rentowych, rachunków bankowych, ruchomości, innych praw majątkowych. Ponadto egzekucję można prowadzić: - ze spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz prawa odrębnej własności lokalu przy zastosowaniu obowiązujących przepisów o egzekucji z nieruchomości, - z ekspektatywy odrębnej własności lokalu, zgodnie z art. 19 ust. 1 Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Z procedury tej wynikają wydatki związane z opłatą nie tylko na rzecz komornika, ale również biegłych, którzy dokonują oszacowania prawa. Zajęte prawo do lokalu podlega sprzedaży w drodze licytacji prowadzonej przez komornika pod nadzorem Sądu Rejonowego. 3. W przypadku toczącego się postępowania sądowego strony również mogą umówić się co do ugodowego załatwienia sprawy. Zawarta ugoda' sądowa w przypadku jej nierealizowania opatrzona w klauzulę wykonalności - stanowi tytuł wykonawczy do wszczęcia postępowania egzekucyjnego. 4. Jeżeli w ciągu 3-ech miesięcy od daty doręczenia przez organ egzekucyjny zawiadomienia o zajęciu określonych wierzytelności lub praw nie rozpocznie się przekazywanie przez komornika środków finansowych na konto Spółdzielni, Radca Prawny zobowiązany jest nawiązać kontakt z komornikiem w celu ustalenia stanu egzekucji w danej sprawie i na tę okoliczność sporządza notatkę służbową. 5. W przypadku bezskutecznej egzekucji z rzeczy ruchomych Komornika przeprowadza się egzekucję z nieruchomości. dłużnika prowadzonej przez 4 '-

5 6. Stwierdzenie bezskuteczności egzekucji przez komornika jest podstawą do wystąpienia do Sądu z wnioskiem o wyjawienie majątku, o ile z okoliczności sprawy wynika, że dłużnik posiada taki majątek. 7. Zabezpieczenie roszczeń wierzyciela może nastąpić zarówno przed wszczęciem właściwego postępowania sądowego, jak również w jego toku. Możliwość ustanowienia hipoteki przymusowej dotyczy tylko spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz prawa odrębnej własności lokalu. Ustanowienie hipoteki jest możliwe dopiero wtedy, gdy dla lokalu założona została księga wieczysta. Dla lokali nieposiadających księgi wieczystej, Spółdzielnia może wystąpić z wnioskiem o jej założenie i o dokonanie wpisu hipoteki do nowo założonej księgi wieczystej. Podstawę dokonania wpisu hipoteki przymusowej stanowi tytuł wykonawczy. 8. Z chwila przekazania sprawy do Radcy Prawnego jest ona ewidencjonowana w repertorium spraw sądowych prowadzonym przez Zespół Radców Prawnych. III. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 6 Traci moc: Regulamin postepowania przy windykacji należności w Spółdzielni Mieszkaniowej im. WZ Nałkowskich w Lublinie zatwierdzony Uchwałą Rady Nadzorczej Nr 84/05/2011 z dnia r W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Regulaminie obowiązują postanowienia Statutu Spółdzielni i odpowiednie ustawy. 2. Regulamin niniejszy został zatwierdzody, Uchwałą Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej im. W. Z. Nałkowskich w Lublinie Nr.5j.p.?!j.cZ z dnia Pl:r:?p',..t2.Q.1.'t... i obowiązuje od dnia o/m". t,.. v s-, SE:K~l:TAHZ rc'cl- ró?wi PiotrPopt~ Sekretarz RAD~DZ~C~EJ ~ący PRZEWODNICZĄCA RADY NADZORCZEJ Wiesława Raczkowska.. UZg~~~':~,; -n~~.~' r. ~:;~~em I 5