Raport z konsultacji społecznych założeń budżetu obywatelskiego w Mysłowicach

Transkrypt

1 Raport z konsultacji społecznych założeń budżetu obywatelskiego w Mysłowicach Raport przygotowany przez partnerów społecznych w ramach projektu Mysłowickie konsultacje na-prawdę Strona1

2 Wstęp Prezydent Miasta Mysłowice na podstawie Zarządzenia nr 537/14, z dnia r. ogłosił konsultacje z mieszkańcami Mysłowic dotyczących budżetu obywatelskiego. Organizatorem konsultacji był Urząd Miasta Mysłowice we współpracy ze Stowarzyszeniem Centrum Inicjatyw Społecznych Mysłowice i Stowarzyszeniem Wspierania Organizacji Pozarządowych MOST w Katowicach. Konsultacje społeczne odbyły się w ramach projektu Mysłowickie konsultacje na-prawdę, który jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Celem konsultacji było zebranie oczekiwań mieszkańców dotyczących budżetu obywatelskiego, w szczególności: - czy tego typu mechanizm jest potrzebny w Mysłowicach, - jakie działania powinny być możliwe do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego, - na jakim poziomie powinien być wdrażany budżet obywatelski, - w jaki sposób powinno się odbywać glosowanie, - kto powinien być odpowiedzialny za organizację procesu budżetu obywatelskiego, - w jaki sposób środki z budżetu obywatelskiego powinny być rozdzielane pomiędzy poszczególnych obszarów, - czy wprowadzenie budżetu obywatelskiego powinien wpływać na sposób rozdysponowania budżetów Rad Dzielnic. W ramach konsultacji: Odbyło się 15 spotkań z mieszkańcami. Konsultacje potrwały od 2 do 31 grudnia 2014r. We wszystkich spotkaniach wzięło udział 186 osób (131 kobiet oraz 55 mężczyzn), Łącznie na spotkaniach zgłoszono 75 opinii. Oprócz spotkań w ramach konsultacji przeprowadzono badanie ankietowe wśród mieszkańców Mysłowic dotyczące wyżej wymienionych zagadnień. W badaniu ankietowym wzięło udział 2084 osoby. Strona2

3 Dodatkowo propozycje, uwagi i wnioski można było składać na piśmie i przesłać na adres: Urząd Miasta Mysłowice Wydział Rozwoju Miasta, Pl. Wolności 2 lub osobiście w siedzibie Urzędu przy ul. Powstańców 1. Ponadto dostępna była możliwość zgłaszania swoich uwag za pośrednictwem elektronicznej platforma do konsultacji znajdująca się na oficjalnej stronie Urzędu Miasta Mysłowice pod adresem: Wnioski z konsultacji Na podstawie zebranych uwag zarówno na spotkaniach i na podstawie wyników ankiet udało się zebrać odpowiedzi mieszkańców na przedstawione im pytania. Należ zwrócić uwagę na fakt, że w kliku obszarach odpowiedzi te są niejednoznaczne i pokazują jedynie najczęściej proponowane, nie rzadko sprzeczne ze sobą, oczekiwania mieszkańców. Przedstawione poniżej wnioski mogą mieć jedynie charakter pomocniczy w podejmowaniu dalszych decyzji dotyczących budżetu obywatelskiego w Mysłowicach 1. Czy budżet obywatelskie jest potrzebny w Mysłowicach Zdecydowana większość uczestników spotkań i większość ankietowanych odpowiedziała na te pytanie twierdząco. Osoby, które podczas spotkań wypowiadały się negatywnie o budżecie najczęściej motywowały to twierdzeniem że budżet obywatelski jest jedynie nie potrzebnym marketingiem (konsultacje trwały w czasie kampanii wyborczej). Osobną grupą niechętnych byli obecni na spotkaniach przedstawiciele Rad Dzielnic, które zwracały uwagę na fakt, że jest to działanie już realizowane przez Rady Dzielnic. Należy również zwrócić uwagę, że pomimo iż zdecydowana większość ankietowych (81,08%) uważa wprowadzenie budżetu za bardzo potrzebne istotna grupa (6,15%) uważa go za w ogóle nie potrzebny, może wynikać z braku wiedzy na temat celów oraz zasad budżetu obywatelskiego i być może ich podejście zmieniłoby się pod wpływem zapoznania się z efektami tego typu działań. Uwzględniając powyższe można założyć, że większość mieszkańców jest za wprowadzeniem budżetu obywatelskiego w Mysłowicach. Strona3

4 2. Działania jakie powinny być możliwe do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego Mieszkańcy zastanawiali się czy działania z budżetu obywatelskiego powinny być przeznaczone tylko na inwestycje i remonty czy również na inicjatywy społeczne np. kulturalne, ekologiczne, sportowe. Większość mieszkańców uważa, że nie powinno się ograniczać możliwości mieszkańców, którzy sami są w stanie podjąć decyzję co w ich otoczeniu jest najbardziej potrzebne. Należy jednak zauważyć, że duża grupa uczestniczących w spotkaniach oraz znacząca grupa wśród ankietowanych za bardzo znaczące ze względu na duże potrzeby miast uznała działania inwestycyjne, wyrażało się to zarówno poprzez zawężenie możliwych do realizacji działań do działań inwestycyjnych jak również przez rozwiązania preferujące wydatki inwestycyjne. Na spotkaniach zaproponowano następujące rozwiązania: - umożliwienie realizacji wszystkich projektów najpopularniejsze (uzasadnieniem jest fakt, że skoro zdaniem mieszkańców najbardziej potrzebną inwestycje to wybiorą je w głosowaniu) - zagwarantowanie w ramach budżetu obywatelskiego każdej dzielnicy kwoty, która będzie przeznaczona na inwestycje (np. poprzez zapis, że jedynie 30% budżetu może być przeznaczone na działania nieinwestycyjne) - ograniczenie budżetu tylko do działań inwestycyjnych (ciekawym rozwiązaniem zgłoszonym podczas spotkań był pomysł na postawienie linii demakracyjnej w ramach budżetu obywatelskiego działania inwestycyjne w ramach budżetu rad dzielnic działania nieinwestycyjne) Dodatkowo na spotkaniach konsultacyjnych zadano pytanie czy obszar na którym powinny być realizowane inwestycje powinien być ograniczony do mienia komunalnego. Mieszkańcy zwracali uwagę, że pieniądze z budżetu obywatelskiego nie powinny być wykorzystane na terenie prywatnym ale dopuszczali możliwość realizacji przedsięwzięć na terenie niekomunalnym. Było to szczególnie istotne w dzielnicach na których znajdują się spółdzielnie mieszkaniowe oraz w dzielnicach południowych (mała ilość mienia komunalnego, duża własność innych podmiotów np. Lasów Państwowych). Podczas spotkań wypracowano dwa rozwiązania cieszące się podobną popularnością: - umożliwienie realizacji na terenie nie będącym własnością gminy pod szczególnymi warunkami (wymieniane warunki to m.ni: partycypacja w kosztach, zobowiązanie do udostepnienia terenu wszystkim mieszkańcom, odpowiedzialność za utrzymanie inwestycji) Strona4

5 - ograniczenie terenu do terenu będącego terenem gminy z możliwością rozszerzenia tego terenu w następnych edycjach budżetu obywatelskiego 3. Obszar na którym powinien być realizowany budżet obywatelski Na wszystkich spotkaniach mieszkańcy uważali, że najsensowniejszym obszarem do wdrożenia budżetu jest poziom dzielnicy/osiedla. Kwestią dyskusyjną było pytanie dotyczące realizacji projektów ogólnomiejskich i/lub ponadzielnicowych. Miałyby być o projekty, których zasięg oddziaływania jest większy niż jedna dzielnica. O ile większość uczestników spotkań była przeciwna wprowadzeniu projektów ogólnomiejskich, to w wielu dzielnicach zgłoszono potrzebę realizacji projektów ponaddzielnicowych (ścieżki rowerowe, rów kosztowski, szlak Bismarcka, chodniki między dzielnicami). Podczas spotkań zaproponowano następujące rozwiązania: - realizacja budżetu obywatelskiego jedynie na poziomie dzielnicy - najpopularniejsze - możliwość realizacji projektów ponaddzielnicowych (np. poprzez dodatkową pulę dla takich projektów) - w przypadku realizacji projektów ogólnomiejskich ograniczyć ich kwotę (np. do 20% budżetu obywatelskiego) 4. Organizacja procesu budżetu obywatelskiego W większości miast budżet jest realizowany bezpośrednio przez urząd miasta jednak w części jest on zadaniem Rad Dzielnic. We wszystkich przypadkach w ten proces są włączane organizacje pozarządowe i/lub Rady Dzielnic. W związku z tradycjami funkcjonowania Rad Dzielnic w Mysłowicach na spotkaniach zadano pytanie dotyczące sposobu organizacji procesu. Podczas spotkań zaproponowano następujące rozwiązania: - odpowiedzialny za organizacje procesu powinien być urząd miasta ale za zebranie potrzeb i organizacje spotkań powinny być odpowiedzialne Rady Dzielnic we współpracy z organizacjami pozarządowymi najpopularniejsze, Strona5

6 - budżet obywatelskie powinien być w całości realizowany przez Rady Dzielnic (na kilku spotkaniach było to najpopularniejsze rozwiązanie, osoby zgłaszające tą uwagę były również w zdecydowanej większości przeciwne zmniejszanie budżetu rady dzielnic). - proces organizacji powinien być w całości prowadzony przez urząd miasta (uzasadnieniem był brak środków w radach dzielnic na przeprowadzenie takiego procesu) 6. Sposób głosowania Głosowanie w budżetach obywatelskich jest przeprowadzane w różnych formach, niektóre miasta umożliwiają jedynie głosowanie bezpośrednie do urny, niektóre umożliwiają wysyłkę/zbieranie kart do głosowania oraz głosowanie za pomocą elektronicznych narzędzi. Z informacji zebranych podczas spotkań oraz z ankiet wynika, że zdecydowana większość mieszkańców oczekuje możliwości bezpośredniego oddania głosu. Większość mieszkańców na spotkaniach oraz wśród ankietowanych uważa, że głosowanie powinno być możliwe również w formie glosowania pośredniego (korespondencyjnie, przez internet). Należy jednak zwrócić uwagę na głosy pojawiające się spotkaniach, które zwracały uwagę na większe możliwości manipulowania przy głosowaniu pośrednim - dotyczy to zarówno zbierania głosów wśród sąsiadów jak również możliwości wielokrotnego głosowania przez internet. Dodatkowo na spotkaniach zwrócono uwagę na koszty głosowania i potrzebę zbudowania takiego systemu, który nie byłby zbyt obciążający dla miasta. Dodatkowo podczas spotkań zgłoszono dodatkowe oczekiwania dotyczące glosowania: - powinno trwać kilka dni, - w każdej dzielnicy powinien być punkt a najlepiej kilka w których powinno się oddawać głos (ciekawą propozycją było zorganizowanie komputerowego punktu do głosowania w każdej dzielnicy, w ten sposób wszystkie głosy szybko i sprawnie liczyłby program), - głosowanie powinno być jawne np. za pomocą numeru PESEL co ograniczy możliwość wielokrotnego oddawania głosów, - powinno być przygotowane narzędzie elektroniczne do głosowania, - głosowanie powinno odbywać się jedynie w wersji papierowej. Strona6

7 7. Sposób środki z budżetu obywatelskiego powinny być rozdzielane pomiędzy poszczególnych obszarów Podział środków między dzielnice to temat, który najbardziej dzielił biorących udział w konsultacjach, udało się wypracować wiele propozycji rozwiązań jednak trudno obecnie wybrać najlepsze rozwiązanie. Żadne rozwiązanie zaproponowane w konsultacjach nie uzyskało znaczącej większości wśród uczestniczących w konsultacjach. Dodatkowo istotny jest rozdźwięk między informacjami uzyskanymi podczas spotkań i z wyników badan ankietowych. W ankietach podział między poszczególne formy (stała kwota dla dzielnicy, kwota zależna od ilości mieszkańców, system mieszany ) przydzielano najwięcej odpowiedzi, najpopularniejsza ale nie zdecydowanie (39,53%) okazał się równy podział pomiędzy dzielnice, jednak podział w zależności od ilości mieszkańców i system mieszany zdobyły łącznie 58,84%. Na spotkaniach zdecydowanie częściej zaznaczano, że budżet algorytm powinien być mieszany oraz uwzględniać poza ilością mieszkańców również inne wskaźniki. Na spotkaniach najczęściej proponowano aby algorytm uwzględniał wysokość odprowadzanych z danej dzielnicy podatków. Dodatkowo zaproponowano wskaźniki takie jak: obszar, ilość mienia komunalnego, ilość osób korzystających z pomocy społecznej itp. Dodatkowo na spotkaniach zwracano uwagę na fakt, że algorytm powinien być dostosowany do wysokości środków przeznaczonych w ramach budżetu tak aby nie tworzyć skomplikowanego systemu dla niewielkiej ilości środków. Najczęstszym zdaniem uczestników spotkań minimalna kwota jaka powinna przypadać na dzielnice waha się od do złotych, a w ramach całego budżetu na budżet obywatelski powinno być przeznaczone na budżet obywatelski wahała się od 0,5% do 1,2%. W związku z powyższym proponuje się aby algorytm podziału był ustalony po dokładnym zebraniu danych, jednak aby spełniać oczekiwania mieszkańców powinien on uwzględniać przede wszystkim liczbę mieszkańców, następnie kwotę stałą dla każdej dzielnicy oraz dodatkowo one wybrane na dalszym etapie prac wskaźniki. 8. Wpływ wprowadzenie budżetu obywatelskiego na sposób rozdysponowania budżetów Rad Dzielnic Powiązanie budżetu obywatelskiego i budżetu rad dzielnic obok podziału środków między dzielnice to temat, który najbardziej dzielił biorących udział w konsultacjach, udało się wypracować wiele Strona7

8 propozycji rozwiązań jednak trudno obecnie wybrać najlepsze rozwiązanie. Żadne rozwiązanie zaproponowane w konsultacjach nie uzyskało znaczącej większości wśród uczestniczących w konsultacjach. Dodatkowo istotny jest rozdźwięk między informacjami uzyskanymi podczas spotkań i z wyników badan ankietowych. W ankietach częściej niż na spotkaniach wybierano rozwiązanie przekazujące całość budżetu rad dzielnic do budżetu obywatelskiego, na spotkaniach częściej zaznaczano, że budżet Rad Dzielnic powinien być niezmienny. Poniżej zaprezentowano w kolejności popularności proponowane rozwiązania biorąc pod uwagę zarówno wyniki ankiet i spotkań: - pozostawienie radom dzielnic części budżetu a przekierowanie części do budżetu obywatelskiego - najczęstsze (np na działania pilne, których nie da się zaplanować), - przekazanie budżetu rad dzielnic w całości do budżetu obywatelskiego, - pozostawienie budżetu rad dzielnic w całości, - pozostawienie radom dzielnic całości kwoty jedynie na działania nieinwestycyjne a przeznaczenie całości budżetu obywatelskiego na inwestycje, - pozostawienie radom dzielnic całości kwoty w jej dyspozycji i zmniejszenie puli budżetu obywatelskiego liczonego wtedy tylko od mieszkańców (potraktowanie budżetu rady dzielnic jako kwoty stałej). Proponuje się aby ostateczna decyzja została podjęta na dalszym etapie prac. Dodatkowe zagadnienia: 1. Podczas spotkań i w ankietach zadawano pytania dotyczące nazwy pod jaką budżet obywatelski powinien funkcjonować w Mysłowicach. Mieszkańcom zaproponowano do wyboru nazwy najczęściej obowiązujące tj. budżet obywatelski i budżet partycypacyjny oraz umożliwiono zaproponowanie własnej nazwy. Zdecydowana większość mieszkańców (93,93%) wskazała jako najbardziej odpowiednią nazwę budżet obywatelski. 2. Mieszkańcy na spotkaniach zwracali uwagę na potrzebę dalszych prac nad budżetem np. poprzez powołanie zespołu ds. budżetu obywatelskiego w którym udział będą mieli przedstawiciele wszystkich zainteresowanych stron tj. zarówno przedstawicieli urzędu, radnych, Strona8

9 rad dzielnic, organizacji pozarządowych i mieszkańców. Zespół miałby wypracować szczegółowe rozwiązania dotyczące poszczególnych obszarów oraz pomóc podjąć decyzję w obszarach problemowych. W przypadku podjęcia decyzji w sprawie włączenia budżetu obywatelskiego proponuje się powołanie takiego zespołu. 3. Podczas spotkań zwracano bardzo często uwagę na potrzebę odpowiedniej promocji tego typu działań aby informacja o budżecie obywatelskim dotarła i zachęciła wszystkich zainteresowanych. W przypadku realizacji budżetu obywatelskiego trzeba zaplanować odpowiednią kampanię promocyjną oraz zagwarantować środki na ten cel. Zestawienie uwag zgłoszonych podczas spotkań dzielnicowych Zestawienie uwag dotyczących obszaru tematycznego działań jakie powinny być objęte budżetem obywatelskim L.P. Opinia Dzielnica 1 Większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. Dla części szczególnie istotne są działania inwestycyjne związku z czym powinna być dla nich wyznaczona kwota 2 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. Piasek Mysłowice Centrum 3 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie Stare Miasto Strona9

10 typy działań uwzględniające potrzeby. 4 Budżet nie będzie zbyt duży więc warto zawęzić go do działań inwestycyjnych. 5 Budżet nie będzie zbyt duży więc warto zawęzić go do działań inwestycyjnych. 6 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. 7 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. 8 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. 9 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. Janów Miejski i Ćmok Bończyk-Tuwima Brzęczkowice i Słupna Szopena -Wielka Skotnica Brzezinka Krasowy 10 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby. Zwracano uwagę, że najważniejsze są działania inwestycyjne ale powinno się pamiętać o działaniach miękkich np. wsparcie bibliotek, organizacja festynów Wesoła 11 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie Larysz- Hajdowizna Strona10

11 typy działań uwzględniające potrzeby. Zwracano uwagę, że najważniejsze są działania inwestycyjne ale powinno się pamiętać o działaniach miękkich np. wsparcie bibliotek, organizacja festynów 12 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby ale szczególnie istotne są działania inwestycyjne związku z czym powinna być dla nich wyznaczona kwota 13 Powinny być realizowane przed wszystkim projekty inwestycyjne 14 Zdecydowana większość uznała, że powinny w ramach budżetu obywatelskiego powinny być dostępne wszystkie typy działań uwzględniające potrzeby ale szczególnie istotne są działania inwestycyjne związku z czym powinna być dla nich wyznaczona kwota Kosztowy Morgi Dziećkowice L.P. Opinia Zestawienie uwag dotyczących obszaru na jakim powinien być przeprowadzony budżet obywatelski 1 Powinny być to dzielnice. Dzielnica Projekty ogólnomiejskie mogą być realizowane tylko w przypadku wysokiej kwoty przeznaczonej na budżet, ponieważ są zazwyczaj drogie. Piasek 2 Powinny być to dzielnice. Projekty ogólnomiejskie mogą być realizowane tylko w Mysłowice Centrum Strona11

12 przypadku wysokiej kwoty przeznaczonej na budżet, ponieważ są zazwyczaj drogie. 3 Powinny być to dzielnice. Projekty ogólnomiejskie mogą być realizowane tylko w przypadku wysokiej kwoty przeznaczonej na budżet, ponieważ są zazwyczaj drogie. 4 Powinny być to dzielnice. 5 Powinny być to dzielnice. 6 Dzielnice z uwzględnieniem możliwości realizacji projektów z ponaddzielnicowych Stare Miasto Janów Miejski i Ćmok Bończyk-Tuwima Brzęczkowice i Słupna 7 Powinny być to dzielnice. Projekty ogólnomiejskie mogą być realizowane tylko w przypadku wysokiej kwoty przeznaczonej na budżet, ponieważ są zazwyczaj drogie. Szopena -Wielka Skotnica 8 Powinny być to dzielnice. Projekty ogólnomiejskie powinny być realizowane bezpośrednio przez urząd miasta Brzezinka 9 Powinny być to dzielnice. Projekty ogólnomiejskie mogą być realizowane tylko w przypadku wysokiej kwoty przeznaczonej na budżet, ponieważ są zazwyczaj drogie. Krasowy 10 Powinny być to dzielnice. Dodatkowo zwrócono uwagę na potrzebę realizacji projektów na terenie kilku sąsiadujących dzielnic. Zwrócono uwagę, że projekty ogólnomiejskie mogą być zaprzeczeniem budżetu Wesoła Strona12

13 obywatelskiego i nie powinno być na nie przeznaczane więcej niż 20% budżetu. Dodatkowo zaproponowano aby była możliwość realizacji projektów na mieniu innym niż komunalnym pod warunkiem, że właściciel terenu będzie partycypował w kosztach np. przez utrzymanie inwestycji 11 Dzielnice z uwzględnieniem możliwości realizacji projektów z ponaddzielnicowych 12 Dzielnice, Podzielone zdania dotyczące budżetu ogólnomiejskiego 13 Dzielnice z uwzględnieniem możliwości realizacji projektów z ponaddzielnicowych 14 Dzielnice z uwzględnieniem możliwości realizacji projektów z ponaddzielnicowych Larysz- Hajdowizna Kosztowy Morgi Dziećkowice Zestawienie uwag dotyczących instytucji odpowiedzialnych za organizację procesu budżetu obywatelskiego L.P. Opinia Dzielnica 1 W organizacje procesu budżetu powinny być włączone Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe ale nie ma możliwości aby same wszystko zorganizowały 2 Za realizację budżetu powinien być odpowiedzialny prezydent Część zebranych uważa, że w proces powinny być włączone Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe. Piasek Mysłowice Centrum 3 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe Stare Miasto Strona13

14 4 Za budżet obywatelski w całości powinien odpowiadać Urząd Miasta a współpracować przy tym z radami dzielnic 5 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe 6 Za budżet obywatelski w całości powinien odpowiadać Urząd Miasta a współpracować przy tym z radami dzielnic i ngo 7 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe 8 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe 9 Za organizacje spotkań i przyjmowanie wniosków powinny być odpowiedzialne Rady Dzielnic 10 Za budżet obywatelski powinny być odpowiedzialne Rady Dzielnic 11 W organizacje procesu budżetu powinny być włączone Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe ale nie ma możliwości aby same wszystko zorganizowały 12 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy 13 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy 14 Za budżet odpowiedzialny powinien być urząd miasta ale za zbieranie potrzeb Rada Dzielnicy i organizacje pozarządowe Janów Miejski i Ćmok Bończyk-Tuwima Brzęczkowice i Słupna Szopena -Wielka Skotnica Brzezinka Krasowy Wesoła Larysz- Hajdowizna Kosztowy Morgi Dziećkowice Strona14

15 Zestawienie uwag dotyczących sposobu podziału środków pomiędzy poszczególne obszary L.P. Opinia Dzielnica 1 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców. Powinna również uwzględniać odmienną sytuację poszczególnych dzielnic np. ilość osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Część środków z rad dzielnic powinna być im pozostawiona, pojawiały się głosy zarówno za ni mieszaniem budżetu obywatelskiego i budżetu rad dzielnic oraz głosy za przekazaniem całości środków rad dzielnic do budżetu obywatelskiego 2 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców. Większość uważała że nie ma potrzeby mnożenia mechanizmów i całość środków powinna być przekazana do budżetu obywatelskiego 3 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców. 4 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców ale należy rozważyć czy nie uwzględnić innych wskaźników. Piasek Mysłowice Centrum Stare Miasto Janów Miejski i Ćmok Część zebranych zwracała uwagę, że nie ma potrzeby mnożenia mechanizmów i całość środków powinna być Strona15

16 przekazana do budżetu obywatelskiego 5 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców. Bończyk-Tuwima 6 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców. 7 Powinien uwzględniać wiele aspektów nie tylko kwotę stałą i liczbę mieszkańców. Algorytm podziału powinien być ustalony po dokładnym zebraniu danych. Większość zgadzała się, że środki na rady dzielnic powinny być włączone do budżetu obywatelskiego. 8 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz kwotę ze względu na ilość mieszkańców. Brzęczkowice i Słupna Szopena -Wielka Skotnica Brzezinka 9 Pieniądze powinny być dzielone w zależności od kwoty płaconego podatku. Budżet obywatelski powinien być przydzielony radom i rozdysponowywany przez nie. Budżet partycypacyjny w chwili obecnej to tylko nowe procedury i niepotrzebne wydatki. Krasowy Budżet obywatelski powinien wynosić 1% budżetu miasta na początek, lub inna kwota np zł na dzielnicę 10 Pieniądze powinny być dzielone w systemie mieszanym: kwota stała na dzielnice oraz część zmienna wynikająca z kwoty płaconego podatku. Wesoła Strona16

17 Kwota nie powinna być mniejsza niż 20 mln złotych (całość wydatków inwestycyjnych) i to powinno być podzielone na dzielnice. Kwota na Rady Dzielnic nie powinna ulegać zmianie a wręcz powinna być zwiększona 11 Powinien uwzględniać wiele aspektów nie tylko kwotę stałą i liczbę mieszkańców. Algorytm podziału powinien być ustalony po dokładnym zebraniu danych. Kwota powinna być dostosowana do możliwości miasta ale móc realnie wpłynąć na działania w dzielnicy Larysz- Hajdowizna 12 Powinien uwzględniać wiele aspektów nie tylko kwotę stałą i liczbę mieszkańców. Algorytm podziału powinien być ustalony po dokładnym zebraniu danych. Na każdą dzielnicę powinno być przeznaczone min złotych a obecne budżety Rad Dzielnic powinny pozostać, tylko jedna osoba była za włączeniem budżetu Rad Dzielnic do budżetu obywatelskiego 13 Powinien uwzględniać wiele aspektów nie tylko kwotę stałą i liczbę mieszkańców 14 Powinien uwzględniać wiele aspektów nie tylko kwotę stałą i liczbę mieszkańców może np. uwzględniać też obszar. Algorytm podziału powinien być ustalony po dokładnym zebraniu danych. Kosztowy Morgi Dziećkowice Powinna pozostać jakaś kwota dla Rad Dzielnic np na nagłe działania. Strona17

18 L.P. Opinia Zestawienie uwag dotyczących sposobu głosowania w budżecie obywatelskim Dzielnica 1 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie. Zwrócono uwagę na problemy w głosowaniu przez internet 2 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie, przy czym priorytetowe jest umożliwienie oddania głosu w jak największej ilości punktów. 3 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie. Ale każdy powinien głosować osobiście 4 Niezbędne są formy bezpośrednie głosowania, reszta jest dyskusyjna 5 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie 6 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie 7 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie 8 Niezbędne są formy bezpośrednie głosowania, reszta jest dyskusyjna ponieważ np. głosowanie przez internet może stwarzać problemy Piasek Mysłowice Centrum Stare Miasto Janów Miejski i Ćmok Bończyk-Tuwima Brzęczkowice i Słupna Szopena -Wielka Skotnica Brzezinka 9 Na początku może zostać głosowanie mieszkańców na spotkaniu rady dzielnic, po wprowadzeniu budżetu i pierwszych doświadczeniach i pracy z mieszkańcami można to Krasowy Strona18

19 zmieniać. 10 wnioski składane przez mieszkańców do rad dzielnic a głosowanie powinno odbywać się w czasie spotkań dzielnicowych 11 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie. Szczególnie ważne jest umożliwienie głosownia w ważnych dla dzielnicy miejscu np. szkole 12 Powinno trwać trzy dni i uwzględniać jak najwięcej możliwości zarówno głosowanie tradycyjne jak i pośrednie przez internet 13 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie, 14 Powinny być dostępne zarówno formy pośrednie jak i bezpośrednie, powinno trwać kilka dni Pojawiła się propozycja udostępnienia w każdej dzielnicy komputera do głosowania Wesoła Larysz- Hajdowizna Kosztowy Morgi Dziećkowice L.P. Opinia Pozostałe uwagi Dzielnica 1 Na centrum powinno być przeznaczone więcej środków ponieważ pełni funkcje reprezentacyjne Kosztowy 2 Powinien być powołany zespół ds. opracowania budżetu 3 Powinien być powołany zespół ds. opracowania budżetu Piasek Dziećkowice Strona19

20 4 Powinien być powołany zespół ds. opracowania budżetu 5 Powinien być powołany zespół ds. opracowania budżetu Larysz-Hajdowizna Szopena -Wielka Skotnica Strona20