Kryteria wyboru projektów/ działanie 1.1a

Transkrypt

1 Na Uchwały nr 466 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 6 maja 2014 r. Kryteria wyboru projektów/ działanie 1a OŚ PRIORYTETOWA WARUNKI DLA ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OPARTEGO NA WIEDZY 1 Poprawa jakości usług edukacyjnych Schemat A Rozwój infrastruktury dydaktycznej szkolnictwa wyższego Kryteria przyjęte Uchwałą nr 24/08 Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny (KMMRPO) w latach z Działanie dnia 22 lutego 2008 r., zmienione Uchwałami Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny (KM MRPO) w latach Nr: 44/08 z dnia 25 czerwca 2008 r., 12/09 z dnia 6 maja 2009 r., 34/09 z dnia 17 czerwca 2009 r., 42/09 z dnia 16 grudnia 2009 r., 3/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. Lp. Kryteria wstępnej kwalifikacji projektów-preselekcji Waga Logiczne/ Komentarz / Uzasadnienie Kryteria obligatoryjne Warunki wstępne Kwalifikowalność Kwalifikowalność karty Kryteria fakultatywne Ocena formalna W przypadku kiedy łączna kwota wnioskowanego dofinansowania złożonych projektów nie przekracza 200% kwoty przeznaczonej na dany konkurs, na etapie preselekcji dokonuje się wyłącznie oceny warunków wstępnych, kwalifikowalności i kwalifikowalności (kryteria obligatoryjne). W przypadku kiedy łączna kwota wnioskowanego dofinansowania złożonych projektów przekracza 200% kwoty przeznaczonej na dany konkurs, na etapie preselekcji dokonuje się jej w oparciu o kryteria obligatoryjne oraz pozostałe kryteria etapu preselekcji (kryteria fakultatywne). 5. załączników Montaż finansowy, w tym: ustalony na poziomie nie mniejszym, niż określony w Uszczegółowieniu MRPO dla danego Działania/Schematu jako minimalny Poprawność przyjętych Spójność zapisów w dokumentach Załączniki do karty Ocena formalna będzie polegać na sprawdzeniu poprawności karty oraz załączników wymaganych w ramach danego konkursu pod kątem spełniania wymogów formalnych zawartych w dokumentacji konkursowej.

2 6. Demarkacja z PO IŚ załącznik potwierdzający, że dany projekt nie znajduje się na indykatywnej liście projektów w ramach PO IŚ Komplementarność Typ Wpływ realizacji na rozwój kształcenia na kierunkach o znaczeniu kluczowym dla rozwoju gospodarki opartej na wiedzy Wpływ realizacji na podniesienie jakości i/lub zwiększenie zakresu kształcenia na poziomie wyższym oraz zgodność z potrzebami rynku pracy Wewnętrzna spójność matrycy logicznej Ocena zewnętrznych czynników ryzyka oddziaływujących na projekt Właściwy dobór oraz prezentacja projektów wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy / karty / karty / karty / karty / karty Kryterium dostępowe dla Działania 1 A. Ocena wskaźnikowa pkt pkt pkt pkt Ocena Ocena stanu przygotowania do realizacji pkt W ramach ocenie podlegać będzie wykazana przez komplementarność w stosunku do innych działań w danym zakresie, realizowanych na danym terenie lub w danej dziedzinie. W szczególności badana będzie spójność z innymi projektami zrealizowanymi, realizowanymi lub planowanymi przez lub inne podmioty. W zależności od charakteru badana będzie również spójność ze strategią lokalną, regionalną lub branżową w danej dziedzinie (w tym spójność z krajową strategią rozwoju edukacji). Przyznanie 0 punktów nie eliminuje z dalszej oceny. Kryterium premiuje typy projektów, które w sposób najpełniejszy odpowiadają celom Działania, tj. projekty służące rozwojowi infrastruktury dydaktycznej szkół wyższych oraz infrastruktury badawczo-rozwojowej, służącej równocześnie celom dydaktycznym, a także projekty polegające na wyposażeniu bazy dydaktycznej oraz bazy badawczo-rozwojowej, służącej równocześnie celom dydaktycznym, w tym praktycznej nauce zawodu. W ramach projekty dotyczące infrastruktury/bazy badawczo-rozwojowej służącej jednocześnie celom dydaktycznym będą punktowane najwyżej. Kryterium preferuje inwestycje w infrastrukturę/bazę szkół wyższych umożliwiającą kształcenie na kierunkach studiów należących do grup: przyrodniczych, matematyczno-fizyczno-chemicznych oraz technicznych. Przydział do poszczególnych grup oparto na podziale kierunków studiów stosownym przez Państwową Komisję Akredytacyjną, ustalonym Decyzją Nr 10/2006r. Przewodniczącego Państwowej Komisji Akredytacyjnej z dnia 14 grudnia 2006r. w sprawie wykazu kierunków studiów pozostających w kompetencjach poszczególnych zespołów kierunków studiów. Przyznanie 0 punktów nie eliminuje z dalszej oceny. Kryterium bada stopień, w jaki projekt przyczyni się do podniesienia jakości i/lub zakresu kształcenia oraz, czy niniejsze działania są pożądane z punktu widzenia potrzeb rynku pracy. Aby otrzymać wysoką ocenę wnioskodawca musi wskazać, jakie potrzeby rynku pracy zostaną zaspokojone w związku z realizacją tego, opierając argumentację na wiarygodnych źródeł. W ramach oceny logicznej oceniana będzie wewnętrzna spójność i logika, w tym ocena spójności pomiędzy zidentyfikowanymi problemami, działaniami, mającymi je rozwiązać oraz produktami będącymi wynikiem realizacji. W szczególności ocenie podlegać będzie czy projekt posiada pozwolenie na budowę (lub dokument równoważny), czy posiada opracowaną dokumentację techniczną oraz posiada uregulowany status prawny gruntu czy też dokumentacja pozostaje w trakcie opracowywania. W przypadku projektów typu zaj i wybuduj

3 Lp. projektów typu zaj i wybuduj projektów niewymagających pozwolenia na budowę Warunki wstępne Lp. Zgodność z danymi zawartymi w karcie Poprawność przyjętych Montaż finansowym, w tym: ustalony na poziomie nie mniejszym, niż określony w Uszczegółowieniu MRPO dla danego Działania/Schematu jako minimalny Spójność zapisów w dokumentach załączników Wykonalność i trwałość finansowa Załączniki do wraz z załącznikami pkt pkt Kryteria oceny formalnej pełnej dokumentacji Waga Logiczne/ Kryteria oceny merytorycznej Pracownik/ KOP Waga Logiczne/ Ocena finansowa KOP badany będzie stopień przygotowania programu funkcjonalno -użytkowego oraz stopień uregulowania statusu prawnego gruntu. W przypadku projektów nie wymagających pozwolenia na budowę badane będą inne elementy świadczące o przygotowaniu do realizacji, w tym określenie parametrów zakupywanego sprzętu, szczegółowe określenie kosztów i lokalizacji sprzętu i inne. Najwyżej oceniane będą projekty najlepiej przygotowane do realizacji. Komentarz/Uzasadnienie Ocena formalna będzie polegać na sprawdzeniu poprawności oraz załączników wymaganych w ramach danego konkursu pod kątem spełniania wymogów formalnych zawartych w dokumentacji konkursowej. Komentarz/Uzasadnienie Zakres oceny na podanego obejmie: ustalenie czy wkład funduszy jest niezbędny dla zrealizowania inwestycji, weryfikowany będzie poziom rentowności inwestycji takich jak: finansowa bieżąca wartość netto (FNPV/C), finansowa stopa zwrotu (FRR/C) oraz wskaźnik korzyści/kosztów inwestycji (B/C C). określenie właściwego wkładu z funduszy, sprawdzeniu podlegać będzie obliczenia wskaźnika luki finansowej, będącego podstawą wyliczenia wkładu funduszy dla projektów generujących dochód netto i niepodlegających zasadom pomocy publicznej. weryfikacji trwałości finansowej, sprawdzone zostanie skumulowane saldo przepływów pieniężnych w okresie realizacji i eksploatacji inwestycji.

4 Ekonomiczno - społeczny wpływ na rozwój regionu Trwałość Wpływ na polityki horyzontalne / / / Właściwa ocena merytoryczna KOP pkt KOP pkt KOP pkt Szczegółowe zasady określające sposób przygotowania analizy finansowej i wykazania wykonalności oraz trwałości finansowej zostały zawarte w Wytycznych do studium wykonalności dla projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach MRPO na lata Kryterium ekonomiczno - społecznego wpływu na rozwój regionu bada zasadność realizacji w kontekście generowanych przez niego korzyści dla społeczności lokalnej i regionalnej oraz dla rozwoju gospodarczego województwa. Ocenie podlegać będzie bilans zysków i strat społecznych (w tym tworzenie nowych miejsc pracy), będących bezpośrednim lub pośrednim efektem realizacji. Kryterium będzie każdorazowo dostosowywane do typów projektów zgodnie z przedstawioną dla nich analizą efektywności ekonomicznej. W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach działania 1, sprawdzeniu podlegać będzie także wymóg zapewnienia mieszkańcom województwa ogólnej dostępności do obiektów infrastruktury edukacyjnej - również w zakresie wykraczającym poza podstawowy obszar działalności danej instytucji, zgodnie z właściwym przeznaczeniem tychże obiektów. Kryterium preferuje inwestycje w infrastrukturę/bazę szkół wyższych umożliwiającą kształcenie na kierunkach studiów należących do grup: przyrodniczych, matematyczno fizyczno - chemicznych oraz technicznych. Przydział do poszczególnych grup oparto na podziale kierunków studiów stosownym przez Państwową Komisję Akredytacyjną, ustalonym Decyzją Nr 10/2006r. Przewodniczącego Państwowej Komisji Akredytacyjnej z dnia 14 grudnia 2006r. w sprawie wykazu kierunków studiów pozostających w kompetencjach poszczególnych zespołów kierunków studiów. Kryterium bada stopień, w jaki projekt przyczyni się do podniesienia jakości i/lub zakresu kształcenia oraz, czy niniejsze działania są pożądane z punktu widzenia potrzeb rynku pracy. Aby otrzymać wysoką ocenę wnioskodawca musi wskazać, jakie potrzeby rynku pracy zostaną zaspokojone w związku z realizacją tego, opierając argumentację na wiarygodnych źródeł. W przypadku uzyskania przez projekt oceny 0 należy zażądać od wyjaśnień, a w przypadku braku odpowiednich wyjaśnień projekt nie podlega dalszej ocenie. W ramach badana będzie trwałość organizacyjna (pod kątem posiadania zasobów ludzkich i sprzętowych) podmiotu realizującego projekt oraz zarządzającego projektem po jego zakończeniu jak również trwałość finansowa i instytucjonalna, czyli zdolność do pokrycia przez podmiot zarządzający produktami przyszłych kosztów związanych z operacyjną fazą. Ocenie podlegać będzie również planowany sposób wykorzystywania infrastruktury lub produktów. W przypadku uzyskania przez projekt oceny 0 dla któregokolwiek z elementów oceny, należy zażądać od wyjaśnień w zakresie trwałości, a w przypadku braku odpowiednich wyjaśnień projekt nie podlega dalszej ocenie. Zastosowanie wynika z zapisów Rozporządzenia WE Nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz FS i uchylającego Rozporządzenie nr 1260/1999. Art. 16 i 17 w/w Rozporządzenia zobowiązuje państwa członkowskie do stosowania zasady równości kobiet i mężczyzn oraz niedyskryminacji, a także zasady zrównoważonego rozwoju na poszczególnych etapach wdrażania funduszy a w szczególności w dostępie do nich. Kryterium to składa się z dwóch podstawowych subkryteriów: Polityka równości szans (wpływ na politykę równości szans kobiet i mężczyzn, politykę równości osób pełnosprawnych i niepełnosprawnych oraz politykę równości obszarów miejskich i wiejskich) Zrównoważony rozwój i propagowanie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego (wpływ na politykę zrównoważonego rozwoju, w szczególności w zakresie ochrony środowiska, uwzględnienie w ramach możliwości korzystania z odnawialnych źródeł energii i/lub poprawy efektywności energetycznej). W przypadku stwierdzenia negatywnego wpływu na którąkolwiek z w/w polityk horyzontalnych, należy zażądać od wyjaśnień w zakresie wpływu

5 Innowacyjność / KOP pkt Ocena strategiczna 0-20% oceny merytorycznej Ocena strategiczna na polityki horyzontalne, a w przypadku braku odpowiednich wyjaśnień projekt nie podlega dalszej ocenie. W ramach dokonywana jest ocena poziomu innowacyjności samego (innowacyjność stasowanych/wprowadzanych rozwiązań), a także ocena znaczenia/wpływu na rozwój innowacji w gospodarce opartej na wiedzy (potencjał dla innowacji np. wpływ na tworzenie warunków do podjęcia/rozwoju współpracy sektora edukacji i nauki z sektorem gospodarki). Przyznanie 0 punktów nie powoduje usunięcia z dalszej oceny. Ocena stopnia wpisywania się w Strategię Rozwoju Województwa Małopolskiego