ZARZĄDZENIE NR... /16 PREZYDENTA MIASTA BIAŁEGOSTOKU

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR... /16 PREZYDENTA MIASTA BIAŁEGOSTOKU z dnia... stycznia 2016 r. w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej, spraw obronnych, zarządzania kryzysowego oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego w 2016 roku. Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7, art. 18 ust. 4 i art. 20 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827, 1220, 1224, 1830 i 2281), 4 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850) i 2 Zarządzenia Nr 202/2015 Wojewody Podlaskiego z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie wykonywania zadań obronnych i obrony cywilnej w 2016 roku oraz art. 17 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r. poz.1166, z 2015r. poz.1485) zarządzam, co następuje: 1 1. Ustalam Plan działania w zakresie obrony cywilnej w 2016 roku, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2. Ustalam Wytyczne Prezydenta Miasta Białegostoku, w sprawie realizacji zadań obronnych w 2016 roku stanowiące załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia. 3. Ustalam Plan realizacji zadań obronnych w 2016 roku,stanowiący załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia. 4. Ustalam Plan działania w zakresie zarządzania kryzysowego w 2016 roku, stanowiacy załącznik Nr 4 do niniejszego zarządzenia. 5. Ustalam Plan działania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego w 2016 roku, stanowiący załącznik Nr 5 do niniejszego zarządzenia. 2 Zobowiązuję dyrektorów departamentów (kierowników jednostek równorzędnych) Urzędu Miejskiego w Białymstoku, kierowników spółek Gminy Białystok oraz kierowników zakładów pracy, podmiotów gospodarczych, instytucji, organizacji społecznych i dyrektorów szkół działajacych na terenie Miasta Białegostoku do realizacji zadań zgodnie z właściwością, o których mowa w niniejszym zarządzeniu. 3 Nadzór i koordynację nad realizacją zadań obronnych, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego i porządku publicznego wynikających z niniejszego zarządzenia powierzam Dyrektorowi Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Białymstoku. 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 1

2 Plan działania w zakresie obrony cywilnej w 2016 roku. Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr /16 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia stycznia 2016 r. 1. Cele zasadnicze: 1) kontynuowanie procesu dostosowania struktur formacji obrony cywilnej w oparciu o Wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej z uwzględnieniem ramowych struktur organizacyjnych i podstawowych zadań formacji obrony cywilnej; 2) przygotowanie sił obrony cywilnej do udziału w wojewódzkim ćwiczeniu obrony cywilnej; 3) doskonalenie działania systemu alarmowego Miasta Białegostoku; 4) prowadzenie szkolenia terenowych formacji obrony cywilnej oraz edukacji społeczeństwa w ramach powszechnej samoobrony ludności. 2. Główne kierunki w zakresie obrony cywilnej w 2016 roku : 1) określenie zadań do realizacji na rok 2016 w dziedzinie obrony cywilnej dla jednostek organizacyjnych Urzędu Miejskiego, zakładom pracy, przedsiębiorcom, instytucjom oraz szkołom; 2) uzgodnienie z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego planu działania w zakresie obrony cywilnej na rok 2016 oraz harmonogramu szkoleń i ćwiczeń; 3) sporządzenie i przekazanie do Wojewody Podlaskiego oceny stanu przygotowania Obrony Cywilnej za rok 2015 wg wzoru tabel określonych przez WBiZK PUW; 4) powołanie Samodzielnego Plutonu do zadań ogólnych na potrzeby Miasta Białegostoku; 5) przygotowanie do działania formacji obrony cywilnej wchodzących w skład Systemu Wykrywania i Alarmowania; 6) zaktualizowanie kart realizacji zadań obrony cywilnej będących częścią składową Planu Obrony Cywilnej Miasta Białegostoku ; 7) reorganizacja struktur organizacyjnych procesu ewakuacji III stopnia ludności Miasta Białegostoku oraz opracowanie nowego planu ewakuacji; 8) sprawdzenie i zweryfikowanie kart przydziałów organizacyjno mobilizacyjnych wszystkich członków formacji obrony cywilnej (w tym uzgodnienie z Wojskową Komendą Uzupełnień); 9) dokonanie aktualizacji i weryfikacji planów i procedur na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych oraz innych dokumentów planistycznych dotyczących ochrony ludności; 2

3 10) zapewnienie działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania poprzez: a) doskonalenie procedur informowania, wymiany informacji oraz ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach, b) utrzymanie w sprawności technicznej systemu ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach oraz środków łączności pracujących w sieci Wojewody Podlaskiego, c) uczestniczenie w treningach : miesięcznych z zakresu ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach uderzeniami z powietrza, kwartalnych z zakresu przekazywania sygnałów alarmowych i komunikatów na podległym obszarze działania formacji wchodzących w skład Systemu Wykrywania i Alarmowania, kwartalnych z zakresu posługiwania się normą ATP 45 D Miejskiego Ośrodka Analizy Danych i Alarmowania. 11) prowadzenie szkoleń zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 11 stycznia 2016 r. w sprawie zasad organizacji sposobu prowadzenia szkoleń z zakresu obrony cywilnej z uwzględnieniem poniższych tematów: a) potencjalne zagrożenia czasu wojny i pokoju oraz sposoby przeciwdziałania zagrożeniom, b) rodzaje alarmów oraz komunikatów ostrzegawczych, a także zasady postępowania po ich usłyszeniu, c) zasady prowadzenia ewakuacji / przyjęcia ludności, d) międzynarodowe prawo humanitarne konfliktów zbrojnych. 12) prowadzenie ćwiczeń zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie organizowania ćwiczeń tj.: a) treningów decyzyjnych nie rzadziej niż jeden w roku na każdym szczeblu administracyjnym w celu przygotowania organów administracji publicznej do realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, b) ćwiczeń epizodycznych z udziałem formacji obrony cywilnej i innych ogniw OC w celu przygotowania do praktycznej realizacji zadań obrony cywilnej. 13) propagowanie wiedzy z zakresu powszechnej samoobrony; 14) przeprowadzenie konkursu plastycznego pod patronatem Szefa Obrony Cywilnej Kraju Komendanta Głównego PSP nt. W trosce o nasze bezpieczeństwo ; 15) dbanie o sprawność systemu łączności, ostrzegania i alarmowania, oraz prowadzenie codziennych sprawdzianów odbioru sygnałów i komunikatów radiowych w sieci radiowej Wojewody Podlaskiego; 16) prowadzenie bieżącej naprawy i konserwacji sprzętu obrony cywilnej w szczególności sprzętu łączności i alarmowania; 17) uwzględnianie potrzeb i wymogów obrony cywilnej w planach i studiach zagospodarowania przestrzennego, a w szczególności w zakresie ostrzegania i alarmowania, budownictwa ochronnego, zaopatrzenia w wodę i likwidacji skażeń; 3

4 18)sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań obrony cywilnej przez zakłady pracy, przedsiębiorców, instytucje oraz szkoły funkcjonujące na terenie Miasta Białegostoku; 19)prowadzenie kontroli w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej przez zakłady pracy, przedsiębiorców, instytucje oraz szkoły. 6. Harmonogram działania w zakresie obrony cywilnej w 2016 r. 1) Zadania Biura Zarządzania Kryzysowego i właściwych jednostek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Białymstoku. L.p. Treść przedsięwzięcia zadania Wykonawca Termin 1. Opracować i uzgodnić z WBiZK PUW Plan działania w zakresie obrony cywilnej na 2016 r. oraz harmonogram szkoleń i ćwiczeń na rok 2016 r. 2. Opracować i przesłać do WBiZK PUW sprawozdania z zakresu finansowania zadań obrony cywilnej w 2014 r. 3. Zaktualizować wykaz zakładów pracy, przedsiębiorców, jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych funkcjonujących na terenie Miasta Białegostoku. 4. Opracować i przesłać do WBiZK PUW ocenę stanu przygotowań OC w Mieście Białystok za 2015 rok. 29 stycznia 29 stycznia 29 stycznia 10 marca 5. Zaktualizować Plan obrony cywilnej Miasta Białegostoku. 31 marca 6. Zapewnić udział pracowników ds. OC w szkoleniu organizowanym przez WBiZK PUW Realizacja zadań obrony cywilnej ewakuacja III stopnia 7. Zapewnić uczestnictwo w szkoleniu organizowanym przez WBiZK PUW Planowanie i organizowanie ewakuacji III stopnia kierowników Zespołu kierowania procesem ewakuacji III stopnia. 31 marzec 29 kwiecień 8. Zapewnić uczestnictwo w szkoleniu organizowanym przez WBiZK PUW Planowanie i organizowanie ewakuacji III stopnia kierowników elementów organizacyjnych ewakuacji. 31 maja 9. Zapewnić udział instruktorów obrony cywilnej w szkoleniu doskonalącym. 30 czerwca 4

5 10. Opracować Plan ewakuacji III stopnia ludności Miasta Białegostoku. 30 czerwca 11. Powołać Samodzielny Pluton do zadań ogólnych na potrzeby Miasta Białegostoku. 30 czerwca 12. Opracować Plan działania Samodzielnego Plutonu do zadań ogólnych. 30 czerwca 13. Przeprowadzić trening decyzyjny z elementami praktycznymi nt. Przygotowanie do realizacji Planu ewakuacji III stopnia ludności Miasta Białegostoku. 30 czerwca 14. Przeprowadzić weryfikację obiektów wytypowanych na urządzenia specjalne. 30 czerwca 15. Sporządzić wykazu awaryjnych ujęć i urządzeń wodnych. 30 czerwca 16. Przeprowadzić praktyczny sprawdzian działania Miejskiego Systemu Alarmowania Miasta Białegostoku. 17. Udział w treningu kwartalnym systemu wykrywania i alarmowania składu osobowego Miejskiego Ośrodka Analizy Danych i Alarmowania oraz formacji obrony cywilnej wchodzących w skład SWA. 18. Zapewnić uczestnictwo w szkoleniu organizowanym przez WBiZK PUW Realizacja zadań obrony cywilnej w powiatach, miastach na prawach powiatu 19. Zapewnić uczestnictwo pracowników merytorycznych BZK w szkoleniu odprawie rocznej organizowanej przez WBiZK PUW Realizacja zadań obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego. 20. Aktualizować program komputerowy Baza danych na potrzeby Biura Zarządzania Kryzysowego. 21. Nadzorować funkcjonowanie elementów wchodzących w skład Systemu Wykrywania i Alarmowania. 1 sierpnia, 1 września, 17 września 24 marzec, 23 czerwiec, 22 wrzesień, 15 grudzień w godz październik grudzień 5

6 22. Przeprowadzić ocenę stanu technicznego użyczonego sprzętu OC, który utracił walory użytkowe i przekazać do WBiZK PUW celem likwidacji. 23. Prowadzić naprawę i konserwację użyczonego sprzętu OC będącego na stanie Miasta Białegostoku. 24. Zabezpieczyć w ramach świadczeń osobistych i rzeczowych środków transportowych i innego sprzętu niezbędnego do wyposażenia formacji obrony cywilnej. 25. Nadzór nad opracowaniem i aktualizacją planów ochrony zabytków. 26. Aktualizacja Planu ochrony zabytków Miasta Białegostoku na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych Miasta Białegostoku. 27. Prowadzić bieżącą konserwację instalacji antenowych, urządzeń łączności radiowych oraz syren alarmowych. 28. Uwzględniać aspekty ochrony ludności w projektach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 29. Planować i budować studnie awaryjne na terenie nowo powstałych osiedli. Dyrektor DOM Dyrektor KPS Miejski Konserwator Zabytków Dyrektor URB Dyrektor DGK wg terminów określonych przez WBiZK 30. Prowadzić ewidencję remontów budowli ochronnych i urządzeń specjalnych. 31. Prowadzić kontrole w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej, wykorzystania i utrzymania budowli ochronnych. wg planu kontroli 32. Prowadzenie szkoleń z zakresu powszechnej samoobrony. 33. Zgłaszanie do WBiZK PUW potrzeb w zakresie szkolenia podstawowego nowozatrudnionych pracowników do spraw OC, instruktorów OC. 6

7 2)Zadania kierowników zakładów pracy, przedsiębiorstw i instytucji oraz dyrektorów szkół. L.p. Treść przedsięwzięcia Wykonawca Termin 1. Sporządzić ocenę stanu przygotowań obrony cywilnej w zakładzie pracy, szkole w formie sprawozdań: 1) z realizacji szkolenia w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej, 2) powołanych formacji obrony cywilnej, 3) z wykonanych remontów budowli ochronnych za 2015 r. oraz planowanych remontów na 2016 r. 2. Opracować i uzgodnić z BZK UM plan działania w zakresie obrony cywilnej i harmonogram szkoleń na 2016 rok. 3. Zaktualizować karty realizacji zadań obrony cywilnej, które są częścią składową Planu obrony cywilnej Miasta Białegostoku. 4. Utrzymać w dotychczasowych strukturach zakładowe formacje obrony cywilnej. Uaktualnić plany działania posiadanych formacji OC. 5. Sprawdzić i zweryfikować karty przydziałów organizacyjno mobilizacyjnych wszystkich członków formacji obrony cywilnej. 6. Przeprowadzić miejski etap konkursu plastycznego nt: W trosce o nasze bezpieczeństwo zgodnie z regulaminem konkursu i wyróżnione prace uczestników konkursu przesłać do BZK UM 7. Wyznaczyć obsady osobowe do Samodzielnego Plutonu do zadań ogólnych wg otrzymanej z BZK struktury organizacyjnej 8. Nadać karty przydziału wyznaczonym członkom formacji OC wchodzących w skład Samodzielnego Plutonu do zadań ogólnych 9. Sporządzić wykazu awaryjnych ujęć i urządzeń wodnych 10. Udział w szkoleniu Planowanie i organizowanie ewakuacji III stopnia kierowników elementów organizacyjnych ewakuacji. zakłady pracy i szkoły zakłady pracy i szkoły zakłady pracy i szkoły zakłady pracy i szkoły zakłady pracy i szkoły szkoły wyznaczone zakłady pracy wyznaczone zakłady pracy Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. zakłady pracy, szkoły 29 stycznia 26 lutego 31 marca 31 marca 31 marca 31 marca 29 kwietnia 10 maja 31 maja 31 maja 7

8 11. Udział wytypowanych zespołów organizacyjnych ewakuacji ludności w treningu decyzyjnym z elementami praktycznymi nt. Przygotowanie do realizacji Planu ewakuacji III stopnia ludności Miasta Białegostoku. 12. Udział w kwartalnych treningach systemu wykrywania i alarmowania formacji obrony cywilnej wchodzących w skład SWA. 13. Utrzymywać bazę urządzeń specjalnych: 1) Punktów Zabiegów Sanitarnych, 2) Punktów Odkażania Odzieży, 3) Punktów Odkażania Transportu. 14. Realizować szkolenia : 1) składów osobowych powołanych formacji obrony cywilnej, 2) załogi z zakresu powszechnej samoobrony. 14. Przeprowadzić ewakuację dzieci i młodzieży z budynku szkoły zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 07 czerwca 2010 w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109 poz. 719). 15. Wykonać remonty budowli ochronnych wg przedłożonych do BZK UM planów oraz bieżących potrzeb wynikających z eksploatacji. 16. Prowadzać przeglądy stanu technicznego posiadanych budowli ochronnych w tym wydzierżawionych osobom fizycznym i prawnym. 17. Przeprowadzić zajęcia dla dzieci i młodzieży w zakresie sposobów postępowania w czasie zagrożeń z wykorzystaniem materiałów edukacyjnych ze strony e-podlaskie.eu 18. Opracować i aktualizować Plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych. wytypowane zakłady pracy i szkoły wytypowane zakłady pracy zakłady pracy zakłady pracy i szkoły szkoły właściciele, administratorzy budowli ochronnych administratorzy budowli ochronnych szkoły właściciele, administratorzy zabytków 30 czerwca 24 marzec, 23 czerwiec, 22 wrzesień, 15 grudzień w godz wg własnych ustaleń 6. Plan kontroli realizacji zadań Obrony Cywilnej na 2016 rok. 8

9 Lp. Nazwa i adres jednostki wyznaczonej do kontroli Termin kontroli Zakres kontroli 1. Komunalne Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. z o.o. ul. Składowa Białystok 2. Dom Pomocy Społecznej ul. Świerkowa Białystok 3. Dom Pomocy Społecznej ul. Baranowicka Białystok 4. Komunalny Zakład Komunikacyjny ul. Jurowiecka 46 A Białystok 5. Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ul. Warszawska Białystok 6. Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa ul. M.C. Skłodowskiej Białystok 7. Zarząd Mienia Komunalnego ul. Bema 81/ Białystok 8. Zespół Szkół Mechanicznych Centrum Kształcenia Praktycznego Nr 2 im. Św. Św. Józefa w Białymstoku ul. Broniewskiego Białystok kwiecień kwiecień maj maj czerwiec wrzesień wrzesień październik realizacja zadań obrony cywilnej i zadań obronnych realizacja zadań obrony cywilnej realizacja zadań obrony cywilnej realizacja zadań obronnych realizacja zadań obrony cywilnej realizacja zadań obrony cywilnej realizacja zadań obrony cywilnej realizacja zadań obrony cywilnej 9

10 7. Harmonogram szkoleń doskonalących, specjalistycznych i ćwiczeń organizowanych na szczeblu Miasta Białegostoku. L.p. Szkolenia Forma szkolenia - organizator 1. doskonalące MOSOC 2. podstawowe BZK 3. szkolenie podstawowe 4. szkolenie internetowe 5. doskonalące BZK Temat Realizacja zadań obrony cywilnej na szczeblu samorządu. Struktury organizacyjne oraz zadania zespołu kierowania ewakuacją oraz zespołów organizacyjnych ewakuacji III stopnia ludności Miasta Białegostoku. Szkolenie komendanta oraz dowódców drużyn Samodzielnego Plutonu do Zadań Ogólnych.. Szkolenie ludności w ramach powszechnej samoobrony. Znajomość i stosowanie procedur działania w stanach zagrożenia i sytuacjach kryzysowych w oparciu o zapisy Planu Zarządzania Kryzysowego Białegostoku, porozumienia i uzgodnienia w ramach współpracy służb, inspekcji i straży. Adresat (uczestnicy) pracownicy Referatu Obrony Cywilnej i Spraw Obronnych BZK zespół kierowania oraz zespoły organizacyjne ewakuacji III stopnia komendant plutonu, dowódcy drużyn ludność Miasta Białegostoku Planowany termin czerwiec czerwiec Miejsce Ośrodek szkoleniowy Augustów Urząd Miejski w Białymstoku Liczba dni/godz. 2/16 1/2 listopad MOSOC 2/16 strona internetowa Urzędu Miejskiego Dyżurni MCZK czerwiec MCZK 1/2-10

11 6. doskonalące BZK 7. doskonalące BZK 8. doskonalące BZK Ćwiczenia Umiejętność obsługi systemu alarmowania i ostrzegania ludności oraz nadawania komunikatów ostrzegawczych. Umiejętność obsługi urządzeń w zakresie nawiązywania łączności z poszczególnymi ogniwami systemu zarządzania kryzysowego. Zadania służby dyżurnej MCZK w okresie zimowym. Zakres przedmiotowy i podmiotowy ustalonych procedur i zasad współpracy na rzecz eliminowania zagrożeń. Obieg informacji w ramach Systemu Wczesnego Ostrzegania i zasady współpracy z podmiotami realizującymi zadania z zakres zarządzania kryzysowego. Dyżurni MCZK czerwiec MCZK 1/2 Dyżurni MCZK październik MCZK 1/1 Dyżurni MCZK październik MCZK 1/1 L.p. 1. Rodzaj ćwiczenia trening decyzyjny z elementami praktycznymi 2. ćwiczenie wojewódzkie Temat Przygotowanie do realizacji Planu ewakuacji III stopnia ludności Miasta Białegostoku. Przygotowanie sił i środków Obrony Cywilnej do udziału w wojewódzkim ćwiczeniu OC. Organizator BZK UM w Białymstoku Podlaski Urząd Wojewódzki Podmioty uczestniczące kadra kierownicza UM, wytypowane zakłady pracy i szkoły. siły obrony cywilnej Miasta Białegostoku Termin czerwiec wg odrębnych ustaleń Miejsce Urząd Miejski w Białymstoku wg odrębnych ustaleń 11

12 Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr.../ 16 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia... stycznia 2016 r. Wytyczne Prezydenta Miasta Białegostoku w sprawie realizacji zadań obronnych w 2016 r. 1 Zasadniczym celem pozamilitarnych przygotowań obronnych w 2016 r. będzie dalsze kontynuowanie działań i przedsięwzięć wykonywanych w ramach powszechnego obowiązku obrony, ukierunkowanych na doskonaleniu przygotowań kierowniczej kadry i osób funkcyjnych wchodzących w skład stanowisk kierowania, do działania w sytuacji wprowadzenia wyższych stanów gotowości obronnej państwa oraz doskonalenie procedur rozwinięcia i przemieszczenia Urzędu na zapasowe miejsce pracy. 2 Osiągnięcie celu wskazanego w 1 nastąpi przez realizację następujących zadań: 1) opracowanie przez jednostki administracji publicznej oraz przedsiębiorców szczegółowych planów realizacji zadań obronnych w 2016 r. oraz uzgodnienie ich z Dyrektorem Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Białymstoku; 2) dokonanie analizy zadań operacyjnych, planowanych do wykonania we własnej jednostce organizacyjnej w stanach gotowości obronnej państwa; 3) doskonalenie działań w zakresie przygotowania Urzędu do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. 4) Przystosowanie i przemieszczenie Urzędu na stanowisko kierowania w Zapasowym Miejscu Pracy w przypadku wystąpienia szczególnych zagrożeń, w tym znajomość przez osoby funkcyjne zadań ujętych w instrukcji organizacji pracy na głównym stanowisku kierowania w swojej stałej siedzibie i Zapasowym Miejscu Pracy poprzez zapewnienie regularności oraz zwiększenia skuteczności szkolenia obronnego; 5) utrzymanie w gotowości do działania Punktu Kontaktowego HNS; 6) dokonanie przeglądu i aktualizacji planu akcji kurierskiej oraz dokonanie uzgodnień z Komendantem Wojskowej Komendy Uzupełnień oraz Komendantem Komendy Miejskiej Policji w Białymstoku; 7) przygotowanie osób funkcyjnych do realizacji zadań ujętych w instrukcji organizacji pracy na Stanowisku Kierowania; 8) systematyczne aktualizowanie dokumentów wspomagających system kierowania: 12

13 a) dokumentacji Stałego Dyżuru w celu dostosowania jej do rozwiązań organizacyjnych we własnej instytucji, b) regulaminu organizacyjnego do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny pozwalającego uwzględnić rzeczywistość formalno-prawną, w ramach której funkcjonuje dana jednostka organizacyjna; 2) prowadzenie bieżącego reklamowania pracowników jednostek administracji publicznej i przedsiębiorców realizujących zadania obronne niezbędnych do prawidłowego ich funkcjonowania w warunkach szczególnych; 3) planowanie kontroli wykonywania zadań obronnych w odniesieniu do jednostek podległych i podporządkowanych, którym powierzono realizację zadań obronnych; 4) przygotowanie podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa, w szczególności dotyczących sprawnego poszerzenia szpitalnej bazy łóżkowej z zapewnieniem niezbędnego personelu medycznego; 5) prowadzenie bieżącej analizy trafności lokalizacji oraz ilości Zastępczych Miejsc Szpitalnych na terenie Miasta Białegostoku; 6) przeprowadzanie kwalifikacji wojskowej; 7) prowadzenie prac w zakresie reklamowania osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; 8) realizacja świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony; 9) zapewnienie sprawnej organizacji akcji kurierskiej; 10)uwzględnianie wymagań obronnych w planach zagospodarowania przestrzennego Miasta Białegostoku; 11)kontynuowanie przedsięwzięć organizacyjnych mających na celu ochronę obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa; 12)terminowa realizacja przedsięwzięć zawartych w dokumentach normatywnych regulujących w sposób szczegółowy obowiązki osób i instytucji odpowiedzialnych za przygotowania obronne; 13)szczegółowe kierunki działania w zakresie szkolenia obronnego: a) opracowanie planów szkolenia obronnego na rok 2016, b) uzgodnienie planu szkolenia obronnego na rok 2016 z Dyrektorem Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Białymstoku, c) szkolenie obsady osobowej stałego dyżuru w zakresie realizacji zadań na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa, d) doskonalenie zasad uruchamiania i funkcjonowania stałego dyżuru podczas organizowanych szkoleń i ćwiczeń obronnych zapewniających ciągłość przekazywania informacji i decyzji. 13

14 Plan realizacji zadań obronnych w 2016 roku Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr... / 16 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia... stycznia 2016 r. Lp. Treść przedsięwzięcia zadania Wykonawca Termin 1. Opracowanie planu realizacji zadań obronnych do 29 w 2016 roku. stycznia 2. Przesłanie do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu do 29 Wojewódzkiego propozycji zmian lokalizacyjnych stycznia Zastępczych Miejsc Szpitalnych. 3. Opracowanie programu szkolenia obronnego na lata Opracowanie planu przeprowadzenia kontroli problemowych wykonania zadań obronnych w jednostkach organizacyjnych Gminy. 5. Przesłanie do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego bilansu kadr medycznych za 2015r. 6. Przeprowadzenie aktualizacji reklamowania pracowników Urzędu oraz radnych Rady Miasta. 7. Organizacja przeprowadzenia: 1) rejestracji; 2) kwalifikacji wojskowej. 2. Opracowanie i uzgodnienie z WB i ZK PUW Planu szkolenia obronnego Miasta Białystok na 2016 r. Dyrektor DOM Dyrektor DOM do 29 stycznia do 29 stycznia do 29 lutego do 13 lutego luty-marze c do 31 marca 3. Aktualizacja Planu operacyjnego funkcjonowania Miasta Białegostoku w zakresie: 1) dokonania analizy zadań w odniesieniu do zadań realizowanych we własnej jednostce organizacyjnej; 2) dokonania przeglądu kart realizacji zadań operacyjnych pod kątem uwzględnienia w procedurach zadań realizowanych przez koordynatorów i zadań realizowanych przez wykonawców; 3) zaktualizowania procedur realizacji zadań ujętych w kartach realizacji zadań operacyjnych ze zwróceniem szczególnej uwagi na: a) realność przyjętych procedur, b) trafność kalkulacji przyjętych w kartach realizacji zadań operacyjnych, do 31 marca 14

15 c) dopracowanie kart realizacji zadań operacyjnych, szczególnie dotyczących współdziałania z Siłami Zbrojnymi i oznaczenie ich klauzulą zastrzeżone, d) określenie czasu realizacji zadań wymienionych w procedurach, e) jakość wykonania kart realizacji zadań operacyjnych. 4) doskonalenia przygotowania osób funkcyjnych do realizacji zadań zawartych w planie operacyjnym; 5)zachowania stałej gotowości do realizacji zadań wynikających z planu operacyjnego. 4. Zweryfikowanie Regulaminu organizacyjnego funkcjonowania Urzędu w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny i zakresów czynności pracowników odpowiedzialnych za pozamilitarne przygotowania obronne w zakresie uwzględnienia w nich realizowanych zadań obronnych zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi. 5. Utrzymanie gotowości do realizacji zadań w ramach akcji kurierskiej. 6. Aktualizacja dokumentacji Host Nation Suport: 1) Planu realizacji obowiązków Państwa Gospodarza na terenie Miasta Białegostoku, 2) Instrukcji Punktu Kontaktowego. 7. Aktualizacja Planu przygotowań podmiotów leczniczych Miasta Białegostoku na potrzeby obronne państwa. 8. Aktualizacja dokumentów wspomagających kierowanie Urzędem: 1) dokumentacji Stałego Dyżuru Prezydenta Miasta Białegostoku ; 2) Regulaminu organizacyjnego funkcjonowania Urzędu w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny; 3) dokumentacji związanej z przemieszczeniem Urzędu na Zapasowe Miejsce Pracy. 9. Opracowanie Planu organizacji i funkcjonowania zespołu Zastępczych Miejsc Szpitalnych Miasta Białegostoku. 10. Osiągnięcie gotowości do logistycznego zabezpieczenia głównych stanowisk kierowania w stałej siedzibie i Zapasowym Miejscu Pracy. 11. Przesłanie do WBiZK PUW: 1) zbiorczego wykazu świadczeń osobistych oraz świadczeń rzeczowych przewidzianych do realizacji w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz świadczeń osobistych i rzeczowych na uzupełnienie etatowych i doraźnych potrzeb w Gminie Białystok, Dyrektor DOM do 31 marca do 31 marca do 30 kwietnia do 30 kwietnia do 30 kwietnia od 01 marca do 31 maja Dyrektor DOU Dyrektor DOM do 31 maja do 31 maja do31 sierpnia 15

16 2) planu wydatków finansowych Miasta Białystok związanych z nakładaniem świadczeń na rzecz obrony. 12. Wdrażanie ustaleń Planu operacyjnego funkcjonowania Miasta Białegostoku w zakresie realizacji zadań zawartych w wykazie przedsięwzięć i procedur zarządzania kryzysowego. 13. Aktualizacja planu świadczeń osobistych i rzeczowych przewidzianych do realizacji w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. 14. Weryfikacja i utrzymanie w ciągłej aktualizacji dokumentacji świadczeń na rzecz obrony, w szczególności realizowanych na potrzeby Sił Zbrojnych i Akcji Kurierskiej. 15. Osiągnięcie wymaganego poziomu gotowości do funkcjonowania Urzędu na stanowiskach kierowania w stałej siedzibie oraz Zapasowym Miejscu Pracy. do 31 sierpnia Dyrektor DOM Dyrektor DOM Dyrektor DOiN do 30 września do 30 września do 31 październik a 16. Przeprowadzenie szkolenia obronnego kadry kierowniczej Urzędu oraz jednostek organizacyjnych Miasta. 17. Uzgadnianie i rozliczanie z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego PUW realizacji przedsięwzięć szkoleniowych w roku Opracowanie sprawozdania ze szkolenia obronnego i przesłanie do WB i ZK PUW. 19. Doskonalenie uruchomienia systemu stałego dyżuru w Urzędzie oraz podległych jednostkach. 20. Prowadzenie rejestru wydanych decyzji administracyjnych dotyczących świadczeń na rzecz obrony. 21. Utrzymanie gotowości do funkcjonowania Urzędu na Stanowisku Kierowania w stałej siedzibie i Zapasowym Miejscu Pracy. Dyrektor DOM 22. Aktualizacja reklamowania pracowników. Kierownicy spółek Gminy Białystok, Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK 23. Opracowanie i uzgodnienie z BZK UM planu realizacji zadań obronnych oraz harmonogram szkoleń obronnych w 2016 roku. Kierownicy spółek Gminy Białystok, Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK do 31 październik a do 15 listopada do 30 listopada do 13 lutego do 26 lutego 16

17 24. Aktualizacja dokumentów wspomagających kierowanie: 1) dokumentacji stałego dyżuru ; 2) regulaminu organizacyjnego funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny; 3) tabeli i kart realizacji zadań operacyjnych. 25. Zweryfikowanie regulaminu organizacyjnego i zakresów czynności pracowników odpowiedzialnych za pozamilitarne przygotowania obronne w zakresie uwzględnienia w nich realizowanych zadań obronnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Kierownicy spółek Gminy Białystok, Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK Kierownicy spółek Gminy Białystok, Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK 26. Doskonalenie uruchomienia systemu stałego dyżuru. Kierownicy spółek Gminy Białystok, Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK 27. Udział w szkoleniu obronnym realizowanym przez BZK UM. 28. Opracowanie bilansu kadr medycznych wg. danych za rok ubiegły z uwzględnieniem wszystkich osób uprawnionych do wykonywania zawodów medycznych i przesłania go do Prezydenta Miasta Białegostoku. 29. Aktualizacja dokumentacji: 1) planu przygotowania Szpitala na potrzeby obronne państwa, 2) dokumentacji z zakresu reklamacji oraz realizacji świadczeń osobistych i rzeczowych. 30. Opracowanie i aktualizacja planów dotyczących funkcjonowania Szpitala w czasie wystąpienia sytuacji kryzysowych. Kierownicy spółek Gminy Białystok, Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK Dyrektor Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK od 01 marca do 31 maja do 31 marca wg ustaleń 10 luty do 30 kwietnia do 13 lutego 17

18 1. Cele zasadnicze: Plan działania w zakresie zarządzania kryzysowego w 2016 roku Załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr.../16 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia stycznia 2016 r. 1) doskonalenie form i sposobów koordynacji i współdziałania pomiędzy służbami, inspekcjami, strażami i organizacjami pozarządowymi oraz innymi instytucjami uczestniczącymi w planowaniu cywilnym oraz w działaniach związanych z zarządzaniem kryzysowym; 2) podnoszenie na wyższy poziom metod i procedur działania podczas sytuacji kryzysowych; 3) doskonalenie zarządzaniem informacją w sytuacjach kryzysowych. 2. Główne kierunki działań w zakresie zarządzania kryzysowego: 1) monitorowanie zagrożeń, ich analiza i ocena; 2) prowadzenie działań organizacyjnych i planistycznych w zakresie ochrony ludności na wypadek sytuacji kryzysowych i klęsk żywiołowych; 3) prowadzenie działań doskonalących i zapewniających obieg informacji w ramach zarządzania kryzysowego w systemie całodobowym; 4) realizowanie zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej; 5) realizowanie zadań z zakresu przeciwdziałania, zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym; 6) planowanie i organizowanie, współdziałanie i udział w ćwiczeniach, treningach i szkoleniach z zakresu planowania cywilnego i zarządzania kryzysowego; 7) dbanie o sprawność techniczną systemów łączności, ostrzegania i alarmowania; 8) gromadzenie i przetwarzanie danych i informacji na potrzeby bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego 9) koordynowanie działań w ramach systemu ratowniczo gaśniczego; 10) współdziałanie z instytucjami i organizacjami w zakresie przedsięwzięć zarządzania kryzysowego; 11) organizowanie pracy i realizowanie zadań wynikających z planu pracy Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; 12) przygotowywanie dokumentacji i procedur organizacji działań w stanach zagrożeń, sytuacjach kryzysowych i klęskach żywiołowych; 13) analizowanie i wypracowywanie wniosków z zakresu zagrożeń sanitarnych; 14) realizacja określonych zadań w warunkach zagrożenia zewnętrznego; 15) współpraca i współdziałanie z instytucjami i organizacjami w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom oraz doskonalenia zasad i systemów organizacji zarządzania kryzysowego 18

19 16) doskonalenie umiejętności przygotowania dyżurnych MCZK w zakresie realizowanych zadań; 17) aktualizacja dokumentacji zarządzania kryzysowego, planowania cywilnego. 3. Zadania w zakresie zarządzania kryzysowego w 2016 roku. Lp. Treść przedsięwzięcia - zadania Termin Wykonawca Opracowanie planu pracy Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego na 2016 r. Opracowywanie wariantów działań i procedur reagowania kryzysowego, określających zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych i klęsk żywiołowych. Upowszechnianie materiałów promocyjno-informacyjnych z zakresu zarządzania kryzysowego oraz bezpieczeństwa. Aktualizacja Planu Zarządzania Kryzysowego Białegostoku, procedur. Analizowanie i ocena możliwości wystąpienia sytuacji kryzysowych na terenie Miasta. Analizowanie stanu sił i środków oraz ocena możliwości wykorzystania potencjału służb, inspekcji i straży na potrzeby zarządzania kryzysowego. Przygotowanie decyzji i zarządzeń oraz propozycji, informacji i wniosków dla Prezydenta Miasta 7. Białegostoku w zakresie zarządzania kryzysowego oraz na czas klęski żywiołowej. Współdziałanie i udział w ćwiczeniach praktycznych 8. organizowanych przez zakłady pracy, służby i instytucje. Planowanie środków finansowych i organizacja dostaw 9. materiałów i sprzętu na potrzeby zarządzania kryzysowego. Współdziałanie z właścicielami oraz posiadaczami samoistnymi i zależnymi obiektów, instalacji lub 10. urządzeń infrastruktury krytycznej w zakresie jej ochrony. Współdziałanie z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie przeciwdziałania, 11. zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym na terenie Miasta. 12. Prowadzenie współpracy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w zakresie przeciwdziałania, oceny i analizy sytuacji epidemiologicznej na terenie Miasta. styczeń samodzielne stanowisko pracy ds. zarządzania kryzysowego BZK, MZZK samodzielne stanowisko pracy ds. zarządzania kryzysowego 19

20 13. Aktualizowanie i rozbudowa elektronicznej bazy danych z dostępem do informacji publicznej na potrzeby BZK. 14. Planowanie pracy, organizowanie posiedzeń i obsługa administracyjno- biurowa Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Realizowanie przedsięwzięć wynikających z planu pracy Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Prowadzenie współpracy ze służbami, inspekcjami i strażami oraz innymi podmiotami w zakresie zarządzania kryzysowego. wg planu pracy MZZK BZK, MZZK 17. Współdziałanie z mass mediami w zakresie upowszechniania zagadnień dotyczących zarządzania kryzysowego. 18. Przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych, wnioski i skargi mieszkańców z zakresu zarządzania kryzysowego Umieszczanie na stronach internetowych Urzędu Miejskiego komunikatów, ostrzeżeń i innych materiałów dotyczących problematyki zarządzania kryzysowego. Planowanie i przygotowanie zabezpieczenia logistycznego w przypadków wystąpienia sytuacji kryzysowych. Planowanie sił i środków do uruchamiania w sytuacjach kryzysowych innych zagrożeniach i klęskach żywiołowych Planowanie i organizowanie ćwiczeń, szkoleń i treningów z zakresu zarządzani kryzysowego. samodzielne stanowisko pracy ds. zarządzania kryzysowego Przygotowywanie dokumentacji do uruchamiania działań dla stanów zagrożeń, sytuacji kryzysowych i klęsk żywiołowych. Prowadzenie analiz i ocen zagrożeń kryzysowych oraz gotowości do podejmowania działań na poziomie miasta. 4. Plan działania Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego. 20

21 4.1. Cele zasadnicze. 1) doskonalenie przygotowania organizacyjno technicznego do podejmowania skutecznych działań w stanach zagrożeń i sytuacjach kryzysowych, 2) doskonalenie koordynacji współdziałania pomiędzy służbami, inspekcjami, strażami i organizacjami pozarządowymi oraz innymi instytucjami uczestniczącymi działaniach związanych z bezpieczeństwem i zarządzaniem kryzysowym, 3) podnoszenie poziomu koordynacji działaniami podczas zdarzeń i sytuacji kryzysowych Główne kierunki działań w zakresie działania MCZK. 1) zapewnienie, prowadzenie i ocena obiegu informacji w systemie zarządzania bezpieczeństwem, 2) prognozowanie i monitorowanie zagrożeń oraz stanu bezpieczeństwa w mieście, 3) rozpatrywanie i ewidencjonowanie zawiadomień o zgromadzeniach publicznych organizowanych na terenie miasta, które nie będą powodować utrudnień w ruchu drogowym, 4) planowanie i podejmowanie działań i przedsięwzięć dla określonych zdarzeń, zagrożeń i sytuacji kryzysowych, 5) zapewnienie i wykorzystanie bazy danych niezbędnej do sprawnego zarządzania w stanach zagrożeń i sytuacjach kryzysowych, 6) doskonalenie umiejętności przygotowania merytorycznego dyżurnych MCZK w zakresie realizowanych zadań oraz podejmowania działań podczas występowania zagrożeń i sytuacji kryzysowych, 7) utrzymanie pełnej sprawności wyposażenia technicznego, 8) prowadzenie bieżącej analizy i oceny zdarzeń, zagrożeń oraz prowadzonych działań oraz opracowywanie stosownych w tym zakresie materiałów, 9) przygotowywanie niezbędnych informacji, danych, analiz na potrzeby podejmowania decyzji oraz doskonalenia działań podczas zagrożeń i sytuacji kryzysowych, 10) zarządzanie systemami ostrzegania i ochrony ludności, 11) uruchamianie i koordynowanie działań prowadzonych w czasie wystąpienia sytuacji kryzysowych oraz w czasie obowiązywania jednego ze stopni alarmowych (ALFA, BRAVO, CHARLIE, DELTA), stanu klęski żywiołowej i innych stanów nadzwyczajnych Zadania Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w 2016 r. 21

22 L.p. Treść przedsięwzięcia zadania Termin 1. Pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia całodobowego obiegu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego. 2. Prognozowanie, monitorowanie i analiza potencjalnych oraz zaistniałych zagrożeń lub sytuacji kryzysowych na terenie Miasta. 3. Prowadzenie współpracy z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej w zakresie wymiany informacji, ostrzegania i alarmowania, prowadzenia działań, potencjału sił i środków oraz organizacji działań. 4. Bieżące analizowanie stanu bezpieczeństwa na terenie miasta oraz doskonalenie współpracy ze służbami, inspekcjami i strażami oraz innymi podmiotami w zakresie bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego. 5. Bieżące analizowanie bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, wpływu na funkcjonowanie miasta i bezpieczeństwo mieszkańców oraz stanu przygotowania i działania na wypadek awarii oraz innych zdarzeń zakłócających jej funkcjonowanie. 6. Prowadzenie bieżącej analizy warunków meteorologicznych oraz współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska na potrzeby ostrzegania, zapobiegania i przygotowania się do podejmowania niezbędnych działań. Udział i organizowanie szkoleń, treningów i ćwiczeń dyżurnych MCZK, wg 7. służb, inspekcji i straży w celu doskonalenia umiejętności podejmowania odrębnych decyzji, prowadzenia działań oraz współpracy z podmiotami planów i uczestniczącymi w działaniach. ustaleń 8. Przygotowanie procedur, planów, wytycznych i innych dokumentów dotyczących organizacji i prowadzenia działań interwencyjnych i ratowniczych w sytuacji zagrożeń i zdarzeń. 9. Opracowywanie ewidencji, wykazów, rejestrów niezbędnych w zakresie informowania i powiadamiania, ostrzegania i alarmowania oraz dysponowania do prowadzenia działań lub wykonywania zadań związanych z zagrożeniem lub sytuacją kryzysową. 10. Prowadzenie bieżącej aktualizacji Planu Zarządzania Kryzysowego, innych planów, procedur, danych teleadresowych oraz dokumentacji MCZK. 11. Przygotowywanie i przekazywanie stosownych materiałów w ramach współdziałania ze środkami masowego przekazu w zakresie powiadamiania, alarmowania i ostrzegania ludności o zagrożeniach. 12. Powiadamianie i alarmowanie członków Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz innych osób i instytucji zgodnie z planami i i dyspozycji procedurami oraz dyspozycjami właściwych przełożonych. 13. Realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa w tym powiadamianie obsady osobowej Stałego Dyżuru Prezydenta Miasta. 14. Przygotowywanie i przekazywanie do PUW meldunków drogą radiową w dni dotyczącą utrzymywania łączności radiotelefonicznej zarządzania robocze w kryzysowego, sprawności syren alarmowych oraz wielkości g promieniowania na terenie miasta tylko w środy. 15. Udział w comiesięcznego treningu odbioru sygnałów alarmowych wg osobnego 22

23 w radiowej sieci ostrzegania Sił Powietrznych RP o zagrożeniu uderzeniami z powietrza. 16. Udział w kwartalnych treningach Systemu Wczesnego Ostrzegania Zapewnienie Prezydentowi Miasta pełnej informacji o stanie bezpieczeństwa, w tym zagrożeniach i zdarzeniach oraz prowadzonych działaniach. Uruchamianie sił i środków oraz koordynacja działań w ramach systemu zarządzania kryzysowego dla zagrożeń, zdarzeń i sytuacji kryzysowych zgodnie z planem zarządzania kryzysowego, procedurami i innymi dokumentami reagowania, powiadamiania, ostrzegania i alarmowania. Uruchamianie zasobów logistycznego zabezpieczenia działań ratowniczych oraz przetrwania ludności podczas zagrożeń i sytuacji kryzysowych zgodnie z planami i procedurami działań. Przeprowadzanie praktycznych sprawdzianów i treningów działania systemu ostrzegania i alarmowania ludności poprzez włączenia syren alarmowych. Nadzór nad utrzymaniem sprawności systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania oraz jego uruchamianie zgodnie z przeznaczeniem i obowiązującymi zasadami. Dokumentowanie działań podejmowanych przez MCZK, w tym przyjmowanie i archiwizacja zgłoszeń o zdarzeniach, zagrożeniach, sytuacjach kryzysowych oraz innych sprawach wymagających podjęcia odpowiednich działań. Sporządzanie meldunków, zestawień, ewidencji zdarzeń oraz prowadzonych działań przez poszczególne służby, inspekcje i straże oraz inne podmioty i MCZK zgodnie z obowiązującymi rodzajami, ustaleniami i terminami. Przygotowywanie prognoz i analiz zagrożeń oraz zadań i działań w zakresie zapobiegania, przygotowania, reagowania i usuwania skutków zdarzeń i zagrożeń. Stała współpraca z jednostkami organizacyjnymi UM w zakresie zapobiegania zagrożeniom oraz ich eliminowania. Monitorowanie przebiegu imprez masowych i zgromadzeń oraz innych wydarzeń w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Doskonalenie funkcjonowania MCZK w zakresie technicznego wyposażenia i wykorzystania bazy danych, organizacji, prowadzenia i koordynacji działań Bieżące analizowanie stanu bezpieczeństwa na terenie miasta oraz podejmowanie i wykonywanie ustalonych i niezbędnych zadań w stanach zagrożeń i sytuacjach kryzysowych. planu raz w miesiącu wg odrębnych ustaleń i dyspozycji realizacji zadań 1 sierpnia 1 września 17września Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego zadania realizuje we współpracy ze służbami, inspekcjami, strażami, centrami zarządzania kryzysowego administracji publicznej, organizacjami i instytucjami oraz jednostkami organizacyjnymi Urzędu Miejskiego i miasta w ramach zarządzania kryzysowego. Załącznik Nr 5 do 23

24 Zarządzenia Nr.../16 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia r. Plan działania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego w 2016 roku. 1. Cele zasadnicze: 1) podnoszenie świadomości mieszkańców Miasta Białegostoku na temat metod, form i zasad postępowania w sytuacji zagrożenia mających wpływ na poziom bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz rozpowszechnianie wiedzy z zakresu szeroko pojętego bezpieczeństwa, 2) koordynacja w ramach Budżetu Obywatelskiego zadania p.n. Rowerzysto! Bezpieczniej z kamizelką w celu zwiększenia bezpieczeństwa rowerzystów, 3) podejmowanie wspólnych działań z organizacjami pozarządowymi, instytucjami, służbami i jednostkami organizacyjnymi Urzędu w celu ograniczania aspołecznych zachowań, 4) prowadzenie i rozwijanie stałej współpracy ze służbami, jednostkami organizacyjnymi Urzędu Miejskiego i organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego Miasta Białegostoku, 5) prowadzenie współpracy na rzecz działań antydyskryminacyjnych w ramach Programu Miasta Białegostoku Przeciwdziałania Dyskryminacji Rasowej, Ksenofobii i Związanej z Nimi Nietolerancji na lata Białystok dla Tolerancji. 2. Kierunki działań w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego: 1) obsługa administracyjna Komisji bezpieczeństwa i porządku, 2) opracowanie sprawozdania z realizacji Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczenstwa obywateli i porządku publicznego Miasta Białegostoku, 3) opracowywanie informacji, sprawozdań oraz analizowanie stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Miasta, 4) prowadzenie działań profilaktycznych we współpracy z podmiotami miejskimi w zakresie podnoszenie poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego, 5) prowadzenie i rozwijanie współpracy z instytucjami miejskimi, służbami oraz organizacjami pozarządowymi na rzecz prowadzenia działań informacyjnych i realizacji programów profilaktycznych w zakresie przeciwdziania dyskryminacji rasowej, ksenofobii i nietolerancji, 6) prowadzenie bieżącej współpracy z Miejskim Centrum Zarządzania Kryzysowego w zakresie monitorowania i analizy zagrożeń bezpieczeństwa i porządku publicznegooraz dyskryminacji rasowej, ksenofobii i nietolerancji, 7) rozpowszechnianie materiałów edukacyjnych z zakresu bezpieczeństwa, edukacji międzykulturowej oraz poropagujących ideę tolerancji, 8) zapobieganie zagrożeniom w ramach organizacji imprez masowych i zgromadzeń. 3. Zadania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego w 2016 r. 24

25 L.p. Treść przedsięwzięcia - zadania Termin Wykonawcy 1. Opracowanie planu pracy Komisji bezpieczeństwa i porządku na rok stycznia Realizacja projektu Budżetu Obywatelskiego -zadania ogólnomiejskiego p.n. Rowerzysto! Bezpieczniej z kamizelką w celu zwiększenia bezpieczeństwa rowerzystów. Przygotowanie sprawozdania z realizacji Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego Miasta Białegostoku za 2015 r. Koordynowanie złożenia sprawozdania na sesji Rady Miasta Białystok z prowadzonych działań oraz informacji o stanie bezpieczeństwa i porządku przez Komendanta Miejskiego Policji w Białymstoku. Koordynowanie złożenia sprawozdania na sesji Rady Miasta Białystok z prowadzonych działań oraz informacji o ochronie przeciwpożarowej oraz zagrożeniach pożarowych miasta przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej. wg. odrębnego harmonogramu marzec I kwartał I kwartał sam. stanowisko pracy ds. bezpieczeństwa i porządku publicznego 6. Koordynowanie złożenia sprawozdania na sesji Rady Miasta Białystok z realizacji zadań realizowanych przez Straż Miejską na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. I kwartał 7. Przygotowywanie projektów opinii Prezydenta Miasta do wniosków dotyczących powoływania i odwoływania Komendanta Miejskiego PSP, Policji, oraz komendantów komisariatów i kierowników rewirów dzielnicowych. 8. Przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych, wnioski i skargi mieszkańców dotyczące bezpieczeństwa i porządku publicznego. 9. Organizowanie posiedzeń wraz z zapewnieniem obsługi kancelaryjno-biurowej Komisji bezpieczeństwa i porządku. 10. Realizowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Miasta Białegostoku wynikających z pracy Komisji bezpieczeństwa i porządku. 25

26 11. Organizacja etapu miejskiego XVIII edycji Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego dla dzieci i młodzieży pod hasłem: W trosce o nasze bezpieczeństwo. do 10 maja Realizacja zadań i współpraca z instytucjami miejskimi, służbami oraz organizacjami pozarządowymi w ramach Programu Miasta Białegostoku Przeciwdziałania Dyskryminacji Rasowej, Ksenofobii i Związanej z Nimi Nietolerancji na lata Białystok dla Tolerancji ( m.in. akcja Równolandia, wydanie mini - poradnika dla cudzoziemców). Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych o zagrożeniach z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego. sam. stanowisko pracy ds. bezpieczeństwa i porządku publicznego Organizacja przedsięwzięć w ramach Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego Miasta Białegostoku, udział w kampaniach, piknikach, targach profilaktycznych i konferencjach mających na celu ograniczanie aspołecznych zachowań wśród mieszkańców oraz aktywizujących społeczność lokalną na rzecz bezpieczeństwa ( m.in. Nasze Osiedle, Bezpieczne Wakacje) Planowanie i realizowanie wydatków w zakresie zadań związanych z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym. wg odrębnych ustaleń / w oparciu o dysponowane środki finansowe 16. Przygotowanie projektu sprawozdania z działalności Komisji bezpieczeństwa i porządku do końca grudnia Opiniowanie i wdrażanie nowych przedsięwzięć w poszczególnych segmentach Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego. Opracowywanie i przygotowywanie sprawozdań, informacji, analiz z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przejawów dyskryminacji rasowej, nietolerancji i ksenofobii Wydawanie zezwoleń, nadzór i kontrola przebiegu imprez masowych. Rozpatrywanie zawiadomień oraz kontrola przebiegu zgromadzeń publicznych. sam. stanowisko pracy ds. imprez masowych i zgromadzeń 26