Udział organów w administracji morskiej w procesie tworzenia planów w ochrony obszarów w Natura 2000 oraz w procedurach. Projekt BaltSeaPlan.

Transkrypt

1 Udział organów w administracji morskiej w procesie tworzenia planów w ochrony obszarów w Natura 2000 oraz w procedurach ocen oddziaływania na środowisko. Projekt BaltSeaPlan. Szczecin, dnia 9 maja 2012 r. Andrzej Zych Inspektorat Ochrony Wybrzeża Urząd d Morski w Szczecinie

2 Ustawa z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz z późn.. zm.) określa położenie prawne obszarów w morskich Rzeczypospolitej, pasa nadbrzeżnego nego oraz organy administracji morskiej i ich kompetencje.

3 Organami administracji morskiej są: s 1) minister właściwy w do spraw gospodarki morskiej (Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej) - jako naczelny organ administracji morskiej, który sprawuje nadzór r nad działalno alnością dyrektorów w urzędów morskich, 2) dyrektorzy urzędów w morskich - jako terenowe organy administracji morskiej, którzy wykonują swoje kompetencje przy pomocy urzędu morskiego. Dyrektorzy Urzędów w Morskich podlegają ministrowi właściwemu w do spraw gospodarki morskiej, który sprawuje nadzór r nad działalno alnością dyrektorów urzędów w morskich w zakresie uregulowanym w ustawie z dnia 21 marca r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiejm (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z późn.. zm.). Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 7 października 1991 w sprawie utworzenia urzędów w morskich, określenia ich siedziby oraz terytorialnego zakresu działania ania dyrektorów w urzędów morskich (Dz. U. z 1991 r. Nr 98, poz. 438, z późn.. zm.) określa terytorialny zakres działania ania dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni, w SłupskuS i w Szczecinie.

4 Obszarowe i formalne granice kompetencji Urzędów w Morskich

5 Minister właściwy w do spraw gospodarki morskiej wykonuje prawa właścicielskie w stosunku do wód w d publicznych stanowiących własnow asność Skarbu Państwa, tj. do wód w d morza terytorialnego oraz morskich wód w d wewnętrznych. Do organów w administracji morskiej należą sprawy z zakresu administracji rządowej związane zane z korzystaniem z morza, m.in.: - zarząd d nad morzem terytorialnym i morskimi wodami wewnętrznymi oraz nad gruntami pokrytymi tymi wodami, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2011 r., Nr 115, poz. 1229, z późn.. zm.), - sporządzanie planów w zagospodarowania przestrzennego morskich wód w wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłą łącznej strefy ekonomicznej, - uzgadnianie decyzji w sprawie wydawania pozwoleń wodnoprawnych i pozwoleń budowlanych na obszarze pasa technicznego, morskich portów i przystani, morskich wód w d wewnętrznych i morza terytorialnego, jak również wszelkich innych decyzji dotyczących cych zagospodarowania tego pasa, - ochrona środowiska morskiego przed zanieczyszczeniem wskutek korzystania z morza, wraz z działalno alnością inspekcyjną,

6 - budowa, rozbudowa i utrzymywanie systemu zabezpieczania przeciwpowodziowego terenów w nadmorskich i ochrona umocnień brzegowych, wydm i zalesień ochronnych wraz z ochroną pasa nadbrzeżnego, nego, zapewnienie stabilizacji linii brzegowej według stanu z 2000 r. i zapobiegania zanikowi plaż,, monitorowania brzegów w morskich, a także e wykonywanie czynności, ci, prac i badań dotyczących cych ustalenia aktualnego stanu brzegów w morskich mające na celu wskazanie koniecznych i niezbędnych działań zmierzających do ratowania brzegów morskich ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Program ochrony brzegów w morskich (Dz. U. z 2003 r. Nr 67, poz. 621).

7 Ponadto: - zgodnie z art. 27a ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn.. zm.) dyrektor urzędu morskiego sprawuje nadzór r nad obszarami Natura 2000 lub proponowanymi obszarami mającymi znaczenie dla Wspólnoty wyznaczonymi na obszarach morskich, - na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze eczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227, z późn.. zm.) - dyrektorzy urzędów w morskich biorą udział w procedurach ocen oddziaływania na środowisko jako organ opiniujący i uzgadniający realizację przedsięwzi wzięć na obszarach morskich.

8 Obszarami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej są: s morskie wody wewnętrzne trzne, morze terytorialne i wyłą łączna strefa ekonomiczna.. Morskie wody wewnętrzne i morze terytorialne wchodzą w skład terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zwierzchnictwo terytorialne Rzeczypospolitej Polskiej nad morskimi mi wodami wewnętrznymi i morzem terytorialnym rozciąga się na wody, przestrzeń powietrzną nad tymi wodami oraz na dno morskie wód w d wewnętrznych i morza terytorialnego, a także e na wnętrze ziemi pod nimi. Morskimi wodami wewnętrznymi są: 1) część Jeziora Nowowarpieńskiego i część Zalewu Szczecińskiego wraz ze Świną i Dziwną oraz Zalewem Kamieńskim, znajdująca się na wschód d od granicy państwowej między Rzecząpospolit pospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec, oraz rzeka Odra pomiędzy Zalewem Szczecińskim a wodami portu Szczecin; 2) część Zatoki Gdańskiej; 3) część Zalewu Wiślanego, znajdująca się na południowy zachód d od granicy państwowej między Rzeczpospolitą Polską a Federacją Rosyjską na tym Zalewie; 4) wody portów w określone od strony morza linią łącz czącą najdalej wysunięte w morze stałe e urządzenia portowe, stanowiące integralną część systemu portowego.

9 Morzem terytorialnym Rzeczypospolitej Polskiej jest obszar wód w d morskich o szerokości 12 mil morskich ( m), liczonych od linii podstawowej tego morza. Linię podstawową morza terytorialnego stanowi linia najniższego stanu wody wzdłuż wybrzeża a lub zewnętrzna granica morskich wód w d wewnętrznych trznych. Wyłą łączna strefa ekonomiczna jest położona ona na zewnątrz morza terytorialnego i przylega do tego morza. Obejmuje ona wody, dno morza i znajdujące się pod nim wnętrze ziemi. Granice wyłą łącznej strefy ekonomicznej określaj lają umowy międzynarodowe.

10 Położenie polskich obszarów w morskich

11 Pasem nadbrzeżnym nym jest obszar lądowy l przyległy y do brzegu morskiego, przebiegający wzdłuż wybrzeża a morskiego. W skład pasa nadbrzeżnego nego wchodzą: 1) pas techniczny stanowiący strefę wzajemnego bezpośredniego oddziaływania morza i lądu; l jest on obszarem przeznaczonym do utrzymania brzegu w stanie zgodnym z wymogami bezpieczeństwa i ochrony środowiska; obejmuje teren od linii brzegu morskiego w kierunku lądu l o szerokości od 10 do 1000 m w zależno ności od rodzaju brzegu, z wyłą łączeniem terenów w leżą żących w granicach portów w i przystani morskich określonych w odrębnych przepisach, 2) pas ochronny obejmujący obszar, w którym działalno alność człowieka wywiera bezpośredni wpływ na stan pasa technicznego; obejmuje obszar przyległy y do odlądowej dowej granicy pasa technicznego lub przystani morskiej, o szerokości od 100 m do 2500 m oraz jeziora Kopań,, Bukowo i Jamno wraz z pasem lądu l o szerokości do 200 m bezpośrednio do nich przyległym ym liczonym od granic działek ewidencyjnych, na których zlokalizowane sąs te jeziora, z wyłą łączeniem terenów w leżą żących w granicach portów w i przystani morskich określonych w odrębnych przepisach. Rozporządzenie Rady Ministrów w z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie określenia minimalnej i maksymalnej szerokości pasa technicznego i ochronnego oraz sposobu wyznaczania ich granic (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 820,, z późn.. zm.).

12 Zgodnie z art. 27a ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn.. zm.) dyrektor urzędu morskiego sprawuje nadzór r nad obszarami Natura 2000 lub proponowanymi obszarami mającymi znaczenie dla Wspólnoty wyznaczonymi na obszarach morskich, z zastrzeżeniem eniem art. 32 ust. 5, który mówi, m że e w przypadku gdy obszar Natura 2000 obejmuje w całości ci lub w częś ęści obszar parku narodowego, sprawującym nadzór r nad obszarem Natura 2000 w granicach parku narodowego jest dyrektor parku narodowego. Art. 25 ust. 1. Sieć obszarów w Natura 2000 obejmuje: - obszary specjalnej ochrony ptaków; - specjalne obszary ochrony siedlisk; - obszary mające znaczenie dla Wspólnoty.

13 Obszary specjalnej ochrony ptaków wyznaczono rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów w specjalnej ochrony ptaków w (Dz. U. z 2011 r. Nr 25, poz. 133,, z późn.. zm.). Celem wyznaczenia obszarów w jest ochrona populacji dziko występuj pujących gatunków w ptaków, utrzymanie i zagospodarowanie ich siedlisk zgodnie z wymogami ekologicznymi, przywracanie zniszczonych biotopów w oraz tworzenie biotopów. Specjalne obszary ochrony siedlisk uznane sąs za obszary mające znaczenie dla wspólnoty (zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody), na podstawie Decyzji wykonawczej Komisji z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia piątego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składaj adających się na kontynentalny region biogeograficzny (notyfikowana jako dokument nr C(2011) 8278) (Dz.. U. L 11 z r.) Celem wyznaczenia obszarów w jest trwała a ochrona siedlisk przyrodniczych, populacji i siedlisk roślin oraz zwierząt, a także e odtworzenie siedlisk przyrodniczych lub właściwego w stanu ochrony gatunków w roślin lub zwierząt.

14 16 obszarów w Natura 2000 wyznaczonych na polskich obszarach morskich: kod obszaru PLH PLB PLH PLB PLB PLH PLB PLC PLB PLH PLB PLH PLB PLH PLB PLH nazwa obszaru Ujście Odry i Zalew Szczeciński Zalew Szczeciński Wolin i Uznam Delta Świny Zalew Kamieński i Dziwna Ostoja na Zatoce Pomorskiej Zatoka Pomorska Ławica Słupska Przybrzeżne wody Bałtyku Ostoja SłowiS owińska Zatoka Pucka Zatoka Pucka i Półwysep P Helski Ujście Wisły Ostoja w Ujściu Wisły Zalew Wiślany Zalew Wiślany i Mierzeja Wiślana sprawujący nadzór RDOŚ Szczecin, Urząd d Morski Szczecin RDOŚ Szczecin, Urząd d Morski Szczecinie Woliński Park Narodowy, RDOŚ Szczecin Woliński Park Narodowy, Urząd d Morski Szczecinie RDOŚ Szczecin, RDOŚ Szczecin, Urząd d Morski w Szczecinie Urząd d Morski w Szczecinie Urząd d Morski w Szczecinie, Urząd d Morski w SłupskuS Urząd d Morski w SłupskuS Słowiński Park Narodowy, Urząd d Morski w SłupskuS Słowiński Park Narodowy RDOŚ Gdańsk, Urząd d Morski w Gdyni RDOŚ Gdańsk, Urząd d Morski w Gdyni RDOŚ Gdańsk, Urząd d Morski w Gdyni RDOŚ Gdańsk, Urząd d Morski w Gdyni RDOŚ Gdańsk, RDOŚ Olsztyn, Urząd d Morski w Gdyni RDOŚ Gdańsk, RDOŚ Olsztyn, Urząd d Morski w Gdyni

15

16

17

18 Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony ony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory. Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 roku w sprawie ochrony dzikich ptaków.

19 Potrzeba pełnego zastosowania dyrektyw siedliskowej i ptasiej w środowisku morskim na morzu w Unii Europejskiej, szczególnie w odniesieniu do ustanowienia sieci Natura 2000, stanowi to duże e wyzwanie dla polityki różnorodności biologicznej w UE w najbliższych latach. Ustanowienie sieci morskich obszarów chronionych w ramach Natura 2000 znacznie przyczyni się nie tylko do osiągni gnięcia celu powstrzymania utraty różnorodności biologicznej w UE, ale także e do szerszej ochrony morskich i zrównowa wnoważonego onego wykorzystania.

20

21 Art. 29 ustawy o ochronie przyrody mówi, m że sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 sporządza plan ochrony dla obszarów w Natura 2000 lub jego częś ęści. Art. 31 ustawy o ochronie przyrody mówi, m że sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 sporządza i przekazuje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska, co 6 lat w odniesieniu do specjalnego obszaru ochrony siedlisk oraz co 3 lata w odniesieniu do obszaru specjalnej ochrony ptaków, ocenę realizacji ochrony tego obszaru, zawierającą informacje dotyczące ce podejmowanych działań ochronnych oraz wpływu tych działań na stan ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków w roślin i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, a także e wyniki monitorowania i nadzoru tych działań. Ponadto organ sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 zobowiązany zany jest do: - wykonywania działań ochronnych wynikających z zapisu planu ochrony dla obszaru Natura 2000, - wykonania i umieszczenia tablic informujących o nazwie formy ochrony przyrody, zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy z dnia o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880 z późn.. zm.) o wzorze określonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 10 grudnia 2004 r. w sprawie wzoru tablic (Dz. U. z 2004 r. Nr 268, poz. 2665).

22

23 Art. 34. ust 1. Jeżeli eli przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego dnego interesu publicznego, w tym wymogi o charakterze społecznym lub gospodarczym, i wobec braku rozwiąza zań alternatywnych, właściwy w miejscowo regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarach morskich dyrektor właściwego w urzędu morskiego,, może e zezwolić na realizację planu lub przedsięwzi wzięcia, mogących znacząco co negatywnie oddziaływa ywać na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszary znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1, zapewniając c wykonanie kompensacji przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójno jności i właściwego w funkcjonowania sieci obszarów w Natura Art. 35. ust 1. Wydając c zezwolenie, o którym mowa w art. 34 ust. 1, właściwy w miejscowo regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarach morskich dyrektor właściwego w urzędu morskiego,, w porozumieniu z zarządc dcą terenu, stosownie do skali i rodzaju negatywnego oddziaływania na cele ochrony obszaru Natura 2000, ustala zakres, miejsce, termin i sposób b wykonania kompensacji przyrodniczej, zobowiązuj zując c do jej wykonania nie później niż w terminie rozpoczęcia cia działań powodujących negatywne oddziaływanie. Ust. 2. Za utrzymanie siedlisk przyrodniczych, siedlisk roślin i zwierząt, utworzonych w ramach kompensacji przyrodniczej, jak równier wnież za monitorowanie ich stanu odpowiada sprawujący nadzór r nad obszarem Natura 2000,, na terenie którego została wykonana kompensacja; Ust. 3. Regionalny dyrektor ochrony środowiska lub dyrektor urzędu morskiego nadzoruje wykonanie kompensacji przyrodniczej. Ust. 4. Regionalny dyrektor ochrony środowiska lub dyrektor urzędu morskiego składa informacje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska o ustalonym zakresie kompensacji przyrodniczej i wykonanej kompensacji przyrodniczej.

24 Art. 37 ust. 1. Jeżeli eli działania ania mogące znacząco co negatywnie oddziaływa ywać na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszar znajdujący się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1, zostały y podjęte bez uzyskania zezwolenia, o którym mowa w art. 34, lub decyzji, o której mowa w art. 35a, regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarach morskich dyrektor właściwego w urzędu morskiego,, nakazuje ich natychmiastowe wstrzymanie i podjęcie w wyznaczonym terminie niezbędnych czynności ci w celu przywrócenia poprzedniego stanu danego obszaru, jego częś ęści lub chronionych na nim gatunków. Ust. 2. Jeżeli eli działania ania na obszarze Natura 2000 zostały y podjęte niezgodnie z ustaleniami planu zadań ochronnych lub planu ochrony, regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarach morskich dyrektor urzędu morskiego,, podejmuje czynności, ci, o których mowa w ust. 1.

25 Komisja Ochrony Środowiska Morskiego Bałtyku tyku,, znana równier wnież jako Komisja Helsińska ska lub HELCOM - jest organizacją międzynarodow dzynarodową proklamowana przez Konwencję z dnia 22 marca 1974 r. o ochronie środowiska morskiego obszaru Morza Bałtyckiego. Zadaniem Komisji jest monitorowanie oraz ochrona środowiska naturalnego Morza Bałtyckiego. Zespół ekspertów w pracujących cych dla HELCOMu zbiera informacje o stanie środowiska oraz zanieczyszczeniach zrzucanych do morza. Dane te sąs analizowane i na tej podstawie opracowywane sąs zalecenia skierowane do państw członkowskich, zobowiązuj zujące do konkretnych działań,, mających na celu ochronę obszaru Bałtyku. Komisja działa a poprzez swoje grupy stałe. Grupa HELCOM HABITAT (Grupa ochrony środowiska i różnorodnor norodności naturalnej) m.in. opracowuje Czerwone List HELCOM dla Bałtyku (makrofity( makrofity, bezkręgowce denne, ryby i minogi, ptaki, ssaki morskie, biotopy/siedliska) ska) oraz odpowiada za kompletności sieci BSPA na morzu Bałtyckim.

26 Bałtyckie Obszary Chronione HELCOM BSPA List nominacyjny Ministra Środowiska z Nominacja dodatkowych 5 obszarów: - PLH Ujście Odry i Zalew Szczeciński, - PLB Zatoka Pomorska, - PLB Przybrzeżne Wody Bałtyku, - PLC Ławica Słupska, S - PLB Ujście Wisły.

27 Urząd d Morski w Szczecinie przystąpi pił do sporządzania projektów w planów ochrony dla morskich obszarów w Natura W latach realizowany jest projekt POIS /10 pn. Projekty planów w ochrony 5 ostoi Natura 2000 wyznaczonych na obszarach morskich w województwie zachodniopomorskim. W styczniu 2011 r. została podpisane umowa o dofinansowanie ww. projektu realizowanego ego w ramach V osi priorytetowej (ochrona przyrody i kształtowanie towanie postaw ekologicznych), działania ania 5.3 (opracowanie planów w ochrony obszarów chronionych) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ), ze środków w Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Łączn czną kwota projektu to: ,00 zł z ( ,00 złz dofinansowanie z EFRR).

28 Celem projektu jest stworzenie narzędzi umożliwiaj liwiających skuteczną ochronę ostoi Natura 2000 poprzez opracowanie dla nich dokumentacji i projektu planów ochrony, których realizacja zapewni prawidłowe zachowanie lub odtworzenia właściwego stanu siedlisk przyrodniczych, siedlisk i populacji gatunków w roślin i zwierząt, będących b głównymi g przedmiotami ochrony na tych obszarach. Zakres prac koniecznych do wykonania dokumentacji i projektów w planów ochrony zgodnie z: a) art. 29 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn.. zm.), b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. z 2010 r. Nr 64, poz. 401), c) art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze eczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn.. zm.).

29 Minister właściwy w do spraw środowiska ustanawia, w drodze rozporządzenia, plan ochrony dla obszaru Natura 2000 lub jego częś ęści na okres 20 lat, kierując c się konieczności cią utrzymania i przywracania do właściwego w stanu ochrony siedlisk przyrodniczych, oraz gatunków w roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura Plan ochrony może e być zmieniony, jeżeli eli wynika to z potrzeb ochrony siedlisk przyrodniczych lub gatunków w roślin i zwierząt t i ich siedlisk, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura Sporządzaj dzający projekt planu ochrony,, umożliwia zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalno alność w obrębie bie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udział w pracach związanych zanych ze sporządzaniem tego projektu. Ustanowienie planu ochrony poprzedza się przeprowadzeniem postępowania powania z udziałem społecze eczeństwa na zasadach określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze eczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

30

31

32 ZATOKA PUCKA I PÓŁWYSEP HELSKI Gdańsk, 2007

33 Na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze eczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn.. zm.) dyrektorzy urzędów w morskich biorą udział w procedurach ocen oddziaływania na środowisko dla przedsięwzi wzięć realizowanych na obszarach morskich. Zgodnie zapisami ustawy: - dyrektor urzędu morskiego jest organem właściwym w w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko dla dokumentów w dotyczących cych obszarów w morskich (art. 57 ust. 2), - dyrektor urzędu morskiego wydaje opinię dla organu właściwego w do wydania decyzji środowiskowej czy istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzi wzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzi wzięcia mogącego potencjalnie znacząco co oddziaływa ywać na środowisko - dotyczącego cego obszarów w morskich (art. 64 ust. 1a), - dyrektor urzędu morskiego wydaję opinię do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzi wzięcia na środowisko w przypadku przedsięwzi wzięć dotyczących cych obszarów w morskich (art. 70 ust. 1a),

34 - jeżeli eli jest przeprowadzana ocena oddziaływania przedsięwzi wzięcia na środowisko, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ właściwy w do wydania tej decyzji uzgadnia z dyrektorem urzędu morskiego - warunki realizacji dla przedsięwzi wzięć dotyczących cych obszarów morskich (art. 77 ust. 1 pkt 1), - po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzi wzięcia na środowisko regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków w realizacji przedsięwzi wzięcia - po zasięgni gnięciu opinii dyrektora urzędu morskiego w przypadku gdy przedsięwzi wzięcie jest realizowane na obszarze morskim (art. 90 ust. 2a), - dyrektor urzędu morskiego jest informowany przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska o wydaniu postanowienia stwierdzającego obowiązek lub brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzi wzięcia (realizowanego na obszarach morskich) na obszar Natura 2000 (art.. 97 ust. 6a), - po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzi wzięcia na obszar Natura 2000 regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków w realizacji przedsięwzi wzięcia - po zasięgni gnięciu opinii dyrektora urzędu morskiego w przypadku gdy przedsięwzi wzięcie jest realizowane na obszarze morskim (art. 98 ust. 3a).

35 Urząd d Morski w Szczecinie uczestniczył jako partner w realizacji projektu BaltSeaPlan,, współfinansowanego z funduszy Programu Regionu Morza Bałtyckiego Europejskiej Współpracy pracy Terytorialnej Projekt miał na celu stworzenie systemu planowania przestrzennego i zrównowa wnoważonego onego rozwoju obszarów w morskich. Projekt towarzyszy procesowi tworzenia europejskiej polityki morskiej poprzez wspieranie zintegrowanego planowania przestrzennego na morzu i tworzenie narodowych strategii dla obszarów w morskich w krajach nadbałtyckich. Przyczynia się on także do realizacji HELCOM-owskiej rekomendacji dotyczącej cej planowania przestrzennego i Deklaracji Gdańskiej VASAB-u (programu współpracy pracy międzynarodowej na polu planowania przestrzennego obejmującego kraje bałtyckie).

36 Projekt był realizowany w latach przez partnerów w z siedmiu krajów nadbałtyckich. Polska była a reprezentowana przez trzy instytucje: Urząd d Morski w Szczecinie, Urząd d Morski w Gdyni oraz Instytut Morski w Gdańsku.

37 Projekt polegał na zebraniu danych o obecnych użytkownikach u morza, konfliktach i wartościach środowiska naturalnego Bałtyku. Pozwolił na stworzenie spójnej bazy na potrzeby planowania przestrzennego. Została również przeprowadzona analiza ram prawnych i strategii środowiskowych w poszczególnych krajach nadbałtyckich, co przyczyni się do wypracowania wspólnej wizji zagospodarowania przestrzennego dla Bałtyku. Zintegrowane planowanie przestrzenne jest testowane w kilku pilotażowych owych obszarach. Partnerzy projektu prowadzą ponadto działania ania lobbingowe na rzecz rozwoju planowania przestrzennego na morzu oraz opracowują rekomendacje do zmian w prawodawstwie krajów w zaangażowanych w projekt. BaltSeaPlan to równier wnież praktyczne wdrożenia. W ramach projektu powstają pilotażowe owe plany zagospodarowania przestrzennego następuj pujących obszarów morskich na Bałtyku: Zatoka Pomorska, Południowa Ławica Środkowa, Trasa T- Route Zachodniego Bałtyku, Wyspy Hiiuma i Saaremaa,, Zachodnie wybrzeże Łotwy; testowane jest też przeprowadzenie postępowania powania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko pilotażowego owego projektu planu dla Zachodniej Częś ęści Zatoki Gdańskiej.

38 Rezultaty projektu zostały y przedstawione w formie szczegółowych raportów tematycznych: Ocena wpływu krajowego prawodawstwa i dokumentów w strategicznych na MSP: Raport 1: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Estonii. Raport 2: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Niemiec. Raport 3: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Łotwy. Raport 4: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Litwy. Raport 5: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Polski. Raport 6: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Rosji. Raport 7: Strategie odnoszące się do obszaru morskiego Szwecji. Raport 8: Implikacje międzynarodowych i krajowych polityk w kontekście obszaru M. Bałtyckiego i MSP.

39 MSP dla obszarów w pilotażowych: owych: Raport 9: Opracowanie Pilotażowego owego MSP dla Zatoki Pomorskiej. Raport 10: Opracowanie Pilotażowego owego MSP dla Ławicy Środkowej Raport 11: Opracowanie Pilotażowego owego SEA dla zachodniej częś ęści Zat. Gdańskiej. Raport 12: Przygotowania do MSP w Cieśninach Duńskich. Raport 13: Ku opracowaniu pilotażowego owego MSP dla Zatoki Pärnu. Raport 14: Ku opracowaniu pilotażowego owego MSP dla wysp Saaremaa i Hiiumaa. Raport 15: Ku opracowaniu pilotażowego owego MSP dla morskich obszarów w Litwy. Raport 16: Opracowanie pilotażowego owego MSP dla zachodniego wybrzeża Łotwy.

40 Raporty techniczne i pozostałe Raport 17: Pilotażowy owy MSP dla zachodniego wybrzeża Łotwy. Raport 18: SEA dla zachodniej częś ęści Zatoki Gdańskiej. Raport 19: Modelowanie na potrzeby MSP narzędzia, koncepcje, aplikacje. Raport 20: Struktura wymiany danych na potrzeby MSP. Raport 21: Wpływ podwodnego hałasu asu na morświny w pobliżu u głównych g tras żeglugowych. Raport 22: Teledetekcyjne metody wykrywania małych statków w rybackich i narzędzi rybackich. Raport 23: Warianty prawne i planistyczne w celu włąw łączenia rybołówstwa do MSP. Raport 24: Zaangażowanie interesariuszy w MSP. Raport 25: SEA w MSP: Rekomendacje wypływaj ywające z doświadcze wiadczeń Polski i Niemiec. Raport 26: Rybołówstwo w kontekście MSP. Raport 27: Mapowanie dna morskiego i siedlisk w obszarze Hatter Barn Raport 28: Mapy GIS dla MSP. Raport 29: Studium Przypadku: metodyczny wybór r obszaru dla elektrowni wiatrowych na morzu przy użyciu u programu Marxan w obszarze pilotażowym owym na Zat. Pomorskiej. Raport 30: Studium Przypadku: wybór r obszaru dla rybołówstwa w ramach MSP.

41 Jednym z kluczowych celów w projektu było o opracowanie tzw. Wizji dla Morza Bałtyckiego do roku 2030,, w której m.in. zawarto przesłania dla zapewnienia zrównowa wnoważonego onego rozwoju Bałtyku z uwzględnieniem czterech wiodących transnarodowych kwestii, którymi są: s - zdrowe środowisko morskie, - spójna bałtycka polityka energetyczna, - bezpieczny, czysty i wydajny transport morski, - zrównowa wnoważone one rybołówstwo.

42

43

44

45

46

47

48

49 Dziękuj kuję za uwagę