UCHWAŁA NR //00 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR //00 RADY MIASTA GDAŃSKA z dnia r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa Górna rejon ulic Karpackiej i Czyżewskiego w mieście Gdańsku. Na podstawie art.20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j.dz. U. z 2012, poz. 647), Art. 4 ust 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U z 2010r Nr 130 poz.871) art.18 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203 i Nr 167, poz.1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz oraz z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218, z 2008r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009r. Nr 52 poz. 420, Nr 157 poz.1241, z 2010r. Nr 28 poz 142, Nr 28 poz 146, Nr 106 poz 675, Nr 40 poz230, z 2011r. Nr 117 poz 679, Nr134 poz.777, Nr21 poz 113,Nr 217 poz.1281, Nr 149, poz.887, z 2012r.poz 567). uchwala się, co następuje: 1. Po stwierdzeniu zgodności z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Oliwa Górna rejon ulic Karpackiej i Czyżewskiego w mieście Gdańsku (o numerze ewidencyjnym 0245) zwany dalej planem, obejmujący obszar o powierzchni ok. 0,34 ha w Oliwie Górnej, pomiędzy ulicami Karpacką, Czyżewskiego i Gdańca. Obszar obejmuje swoim zakresem teren oznaczony nr w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego rejon ul. Czyżewskiego z 2001r. (uchwała nr XXXI/931/2001 Rady Miasta Gdańska z dnia r.). 2. Wyjaśnienie pojęć użytych w niniejszym planie: 1)teren - obszar wydzielony liniami rozgraniczającymi o jednakowych zasadach zagospodarowania, którego przeznaczenie zostało określone w 3 i odpowiedniej karcie terenu, przeznaczony także pod drogi, sieci i urządzenia sieciowe infrastruktury technicznej (w tym stacje bazowe telefonii komórkowej) oraz zieleń; 2)mieszkanie integralnie związane z prowadzoną działalnością gospodarczą - mieszkanie: a) właściciela podmiotu gospodarczego, b) stróża lub c) technologa, o ile działalność wymaga całodobowego nadzoru technologicznego, na działce wspólnej z obiektem, w którym jest prowadzona działalność gospodarcza. Dopuszcza się najwyżej dwa mieszkania (w odrębnym budynku mieszkalnym lub w budynku wspólnym z prowadzoną działalnością gospodarczą), przy czym łączna powierzchnia użytkowa mieszkań nie może przekraczać łącznej powierzchni użytkowej wykorzystywanej na cele działalności gospodarczej; 3)wysokość zabudowy - wysokość budynków w rozumieniu rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie; 4)Ogólnomiejski System Terenów Aktywnych Biologicznie (OSTAB) - ciągła struktura przestrzenna wiążąca ze sobą najbardziej wartościowe, różnorodne tereny zieleni, fragmenty terenów otwartych (w tym wód powierzchniowych) i wybrane tereny zainwestowania miejskiego o ograniczonej zabudowie, a także zapewniająca ich powiązanie z odpowiednimi terenami Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 1

2 pozamiejskimi. OSTAB składa się z podstawowych elementów strukturalnych i ciągów łączących, które zapewniają zachowanie w jego obrębie ekologicznych reguł ciągłości w czasie i przestrzeni oraz różnorodności biologicznej; 5)powierzchnia biologicznie czynna - teren biologicznie czynny, w rozumieniu rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. 6)zieleń do utrzymania i wprowadzenia obszar zieleni wyznaczony w planie wewnątrz terenu o innym przeznaczeniu z określonych przestrzennie powodów środowiskowych, takich jak: ochrona istniejących skupisk zieleni, wskazania do pokrycia terenu zielenią (np. skarpy, zagrożenie osuwiskami, podmokłości), lokalne powiązania ekologiczne, zieleń izolacyjna. Minimum 80% obszaru tej zieleni musi stanowić powierzchnia biologicznie czynna. W karcie terenu można ustalić odrębnie dla tych obszarów większy jej udział. Jako zieleń towarzysząca innym funkcjom, utrzymywana i pielęgnowana przez właściciela terenu (użytkownika) może ona być urządzona i służyć celom rekreacyjnym w stopniu i w sposób nie kolidujący z celami jej ustalenia. Na tych zasadach w granicach zieleni do utrzymania i wprowadzenia dopuszcza się: a) ścieżki piesze i rowerowe, małą architekturę i placyki zabaw dla dzieci, drogi eksploatacyjne dla urządzeń infrastruktury technicznej, chyba że w karcie terenu ustalono inaczej, b) terenowe urządzenia sportowo-rekreacyjne o powierzchniach nie przekraczających powierzchni boisk do gier małych - w przypadku dopuszczenia ich w karcie terenu, c) ciągi pieszo-jezdne, dojazdy, ulice wewnętrzne - bez miejsc postojowych - w przypadku dopuszczenia ich w karcie terenu wraz z określeniem warunków (np. liczba, orientacyjna lokalizacja); 7)zagospodarowanie tymczasowe zagospodarowanie nowe, niezgodne z ustaleniami planu w zakresie przeznaczenia terenu lub określonych w nim warunków, standardów i parametrów, które po terminie na jaki zostało dopuszczone powinno ulec likwidacji. Obiekty tymczasowe zgodne z ustaleniami planu nie są zagospodarowaniem tymczasowym. 3. Oznaczenia literowe lub literowo cyfrowe dotyczące przeznaczenia terenów użyte w niniejszym planie. 1. Tereny zabudowy mieszkaniowej: 1)MN tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 2)MN21 tereny zabudowy mieszkaniowej ekstensywna -domy wolno stojące jedno- lub dwumieszkaniowe, 3)M22 tereny zabudowy mieszkaniowej ekstensywnej -domy mieszkalne do 4 mieszkań, 4)MW tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej 5)M23 tereny zabudowy mieszkaniowej -wszystkie formy, 6)MW24 tereny zabudowy mieszkaniowej intensywnej -domy mieszkalne powyżej 4 mieszkań, 2. W terenach mieszkaniowych dopuszcza się: 1)usługi spełniające równocześnie poniższe warunki: a) brak kolizji z funkcją mieszkaniową, b) mieszczące się w lokalach użytkowych do 100 m 2 powierzchni użytkowej, c) dysponujące odrębnym wejściem z zewnątrz lub wejściem z zewnątrz wspólnym z najwyżej jednym mieszkaniem, 2)wybrane budynki zamieszkania zbiorowego, niekolizyjne z funkcją mieszkaniową, np.: schronisko socjalne, internat, dom studencki, dom rencistów, dom zakonny, dom dziecka, z wyłączeniem obiektów hotelarskich; 3. Tereny zabudowy usługowej: 1)U33 tereny zabudowy usługowej -komercyjne i publiczne: Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 2

3 a) z wyłączeniem: - stacji paliw, - warsztatów samochodowych blacharskich i lakierniczych, - stacji obsługi samochodów ciężarowych i autobusów; b) dopuszcza się: - parkingi i garaże dla samochodów osobowych, - salony samochodowe (z serwisem), - małe hurtownie do 2000 m 2 powierzchni użytkowej, - budynki zamieszkania zbiorowego, - mieszkania integralnie związane z prowadzoną działalnością gospodarczą. 2)U tereny zabudowy usługowej bez ograniczeń 3)U34 tereny zabudowy usługowej z zielenią towarzyszącą -zawierające tereny zabudowy usługowej U33 i na co najmniej 70% terenu inwestycji tereny zieleni urządzonej ZP, 4)US tereny sportu i rekreacji 4. Tereny zabudowy mieszanej mieszkaniowo-usługowej: 1)M/U31 tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej -zawierające, ustalone w karcie terenu, tereny mieszkaniowe: MN, MN21, M22 lub M23 i usługowe: U, U33, US lub U34. W karcie terenu można ustalić proporcję między funkcją mieszkaniową, a usługową, 2)M/U32 tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej -zawierające, ustalone w karcie terenu, tereny mieszkaniowe: MW, MW24 i usługowe: U, U33, US lub U34. W karcie terenu można ustalić proporcję między funkcją mieszkaniową, a usługową, 5. Tereny zieleni i wód: 1)ZP62 tereny zieleni urządzonej -tereny miejskiej zieleni urządzonej dostępne dla publiczności, np.: parki, zieleńce, ogrody zabytkowe i tematyczne. Dopuszcza się: a)budynki obsługujące użytkowników, np.: gastronomia, szalety, wypożyczalnie sprzętu turystycznego, pod warunkiem ustalenia w planie ich szczegółowej lokalizacji lub zasad kształtowania zabudowy, b)obiekty obsługujące użytkowników nie wymagające pozwolenia na budowę. 4. 1)Wody opadowe i roztopowe pochodzące z zanieczyszczonych powierzchni szczelnych wymagają oczyszczenia, zgodnie z przepisami odrębnymi. 2)Cały obszar planu położony jest w powierzchniach ograniczających dopuszczalne gabaryty obiektów budowlanych oraz naturalnych, wynikających z usytuowania Portu Lotniczego Gdańsk im. Lecha Wałęsy - zagospodarowanie zgodnie z przepisami odrębnymi Ustala się wskaźniki parkingowe do obliczania zapotrzebowania inwestycji na miejsca postojowe dla samochodów osobowych i rowerów: Lp. Rodzaj funkcji Podstawa odniesienia Wskaźniki miejsc postojowych dla samochodów osobowych strefa C obszary zabudowy miejskiej strefa nieograniczonego parkowania dla rowerów obszar całego miasta 1. Przedszkola, świetlice 1 oddział MIN. 3,0 MIN. 3,0 2. Dla funkcji nie wymienionych w ust. 1 powyższe wskaźniki stosuje się odpowiednio; 3. Miejsce postojowe dla rowerów musi umożliwiać przymocowanie ramy i przynajmniej jednego koła do elementu trwale związanego z podłożem lub budynkiem Ustala się podział obszaru objętego planem na 4 tereny oznaczone numerami trzycyfrowymi od 001 do 004; Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 3

4 2. Dla każdego z w/w terenów określa się ustalenia szczegółowe ujęte w kartach terenów. 7. KARTA TERENU OZNACZONEGO SYMBOLEM U33 MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO O NUMERZE EWIDENCYJNYM: ; 1. Numer terenu: Powierzchnia terenu: 0,32 ha. 3. Przeznaczenie terenu: U33 tereny zabudowy usługowej przedszkole. 4. Funkcje wyłączone: wszelkie funkcje nie związane z funkcja przedszkola oraz mieszkania integralnie związane z prowadzoną działalnością. 5. Istniejące przeznaczenie lub sposób zagospodarowania uznany za zgodny z planem: nie ustala się. 6. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: 1)stosuje się zasady, o których mowa w ust. 7, 9 i 11; 2)części naziemne i nadziemne infrastruktury telekomunikacyjnej należy realizować w sposób zamaskowany; 3)zakaz lokalizacji reklam za wyjątkiem szyldów o max. powierzchni 0,5 m 2, związanych z prowadzoną działalnością w miejscu jej prowadzenia. 7. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: 1)linie zabudowy: zgodnie z przepisami budowlanymi i drogowymi; 2)wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki budowlanej objętej inwestycją: minimalna: nie ustala się, maksymalna: 40%; 3)minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej: 50% powierzchni działki budowlanej objętej inwestycją; 4)intensywność zabudowy dla działki budowlanej objętej inwestycją: minimalna: nie ustala się, maksymalna: 0,65 z zastrzeżeniem ust. 17 pkt 2; 5)wysokość zabudowy: minimalna: nie ustala się, maksymalna: 10 m; 6)formy zabudowy: dowolne; 7)kształt dachu: dowolny. 8. Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: dowolne. 9. Zasady dotyczące systemów komunikacji i infrastruktury technicznej: 1)dostępność drogowa: - z ulicy Czyżewskiego poprzez odcinek drogi dojazdowej (poza granicami planu), - dopuszcza się z ulicy Gdańca (poza granicami planu); 2)parkingi dla samochodów osobowych i rowerów do realizacji na działce budowlanej objętej inwestycją, zgodnie z 5. 3)zaopatrzenie w wodę: z sieci wodociągowej; 4)odprowadzenie ścieków: do kanalizacji sanitarnej; 5)odprowadzenie wód opadowych:zagospodarowanie na terenie lub do kanalizacji deszczowej; 6)zaopatrzenie w energię elektryczną z sieci elektroenergetycznej; 7)zaopatrzenie w gaz z sieci gazowej lub gaz bezprzewodowy; 8)zaopatrzenie w ciepło z sieci ciepłowniczej lub niskoemisyjnych źródeł lokalnych; 9)gospodarka odpadami odpady komunalne po segregacji wywóz na składowisko miejskie, pozostałe zgodnie z obowiązującymi przepisami; 10)telekomunikacja: z sieci przewodowej lub bezprzewodowej Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 4

5 11)planowane urządzenia i sieci magistralne: dopuszcza się. 10. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy. 11. Zasady ochrony środowiska i przyrody: 1)teren objęty Ogólnomiejskim Systemem Terenów Aktywnych Biologicznie (OSTAB); 2)maksymalne zachowanie istniejącego drzewostanu; 3)przed przystąpieniem do nowego zagospodarowania należy przeprowadzić szczegółową inwentaryzację drzew i krzewów wraz z oceną ich zdrowotności; 4)kształtowanie bogatej zieleni towarzyszącej; 5)przyjmuje się poziom hałasu w środowisku jak dla lokalizacji budynków związanych ze stałym lub wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży; 6)zieleń do utrzymania i wprowadzenia określona na rysunku planu z dopuszczeniem realizacji urządzeń rekreacji dziecięcej; 7)ograniczenie niwelacji wyłącznie do potrzeb związanych z lokalizacją obiektów kubaturowych i niezbędnej obsługi komunikacyjnej. 12. Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: nie dotyczy. 13. Sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania terenu: zakaz tymczasowego zagospodarowania. 14. Ustalenia dotyczące obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej oraz obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji: nie ustala się. 15. Stawka procentowa: 30%. 16. Sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów: nie dotyczy. 17. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu: 1)zastosowanie określonych na podstawie badań warunków geotechnicznych sposobów posadowienia i technologii budowlanych zabezpieczających przed osuwaniem się mas ziemnych; 2)dopuszcza się zwiększenie maksymalnej intensywności zabudowy o wartość wskaźnika powierzchni całkowitej zabudowy przeznaczonej pod parkingi częściowo lub całkowicie zagłębione w gruncie w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej objętej inwestycją. 18. Zalecenia i informacje nie będące podstawą wydawania decyzji administracyjnych: nie ustala się. 8. KARTA TERENU OZNACZONEGO SYMBOLEM M/U31 MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO O NUMERZE EWIDENCYJNYM: ; 1. Numer terenu: 002; 2. Powierzchnia terenu: 0,001 ha; 3. Przeznaczenie terenu: M/U31 teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej, zawierający tereny mieszkaniowe M23 i usługowe U33; 4. Funkcje wyłączone: nie ustala się. 5. Istniejące przeznaczenie lub sposób zagospodarowania uznany za zgodny z planem: nie ustala się. 6. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: 1)zgodnie z ust. 7, 9 i 17; 2)części naziemne i nadziemne infrastruktury telekomunikacyjnej należy realizować w sposób zamaskowany. 7. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: zgodnie z ust.17. Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 5

6 8. Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: dowolne. 9. Zasady dotyczące systemów komunikacji i infrastruktury technicznej: 1)dostępność drogowa: zgodnie z ust. 17; 2)parkingi do realizacji na działce budowlanej objętej inwestycją: zgodnie z ust. 17; 3)zaopatrzenie w wodę: zgodnie z ust. 17; 4)odprowadzenie ścieków: zgodnie z ust. 17; 5)odprowadzenie wód opadowych: zgodnie z ust. 17; 6)zaopatrzenie w energię elektryczną: zgodnie z ust. 17; 7)zaopatrzenie w gaz: zgodnie z ust. 17; 8)zaopatrzenie w ciepło: zgodnie z ust. 17; 9)gospodarka odpadami: zgodnie z ust. 17; 10)telekomunikacja: z sieci przewodowej lub bezprzewodowej; 11)planowane urządzenia i sieci magistralne: dopuszcza się. 10. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy. 11. Zasady ochrony środowiska i przyrody: stosuje się zasady ogólne. 12. Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: nie dotyczy. 13. Sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania terenu: zakaz tymczasowego zagospodarowania. 14. Ustalenia dotyczące obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej oraz obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji: nie ustala się. 15. Stawka procentowa: 30%. 16. Sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów: nie dotyczy. 17. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu: zakaz zabudowy w granicach terenu objętego niniejszym planem; teren stanowi integralną część terenu przyległego, ustalonego w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dzielnicy urbanistycznej Oliwa rejonie ulicy Czyżewskiego w mieście Gdańsku (Uchwała Nr XXXI/931/2001 Rady Miasta Gdańska z dnia r.) oznaczonego symbolem zasady dotyczące kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, systemów komunikacji i infrastruktury technicznej jak w/w planie obowiązującym. 18. Zalecenia i informacje nie będące podstawą wydawania decyzji administracyjnych: nie ustala się. 9. KARTA TERENU OZNACZONEGO SYMBOLEM M/U32 MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO O NUMERZE EWIDENCYJNYM: ; 1. Numer terenu: 003; 2. Powierzchnia terenu: 0,0044 ha; 3. Przeznaczenie terenu: M/U32 teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej, zawierający tereny mieszkaniowe MW24 i usługowe U33 ; 4. Funkcje wyłączone: zgodnie z ust Istniejące przeznaczenie lub sposób zagospodarowania uznany za zgodny z planem: zgodnie z ust Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: 1)zgodnie z ust. 7, 9 i 17; Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 6

7 2)części naziemne i nadziemne infrastruktury telekomunikacyjnej należy realizować w sposób zamaskowany. 7. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: zgodnie z ust Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: dowolne. 9. Zasady dotyczące systemów komunikacji i infrastruktury technicznej: 1)dostępność drogowa: zgodnie z ust. 17; 2)parkingi do realizacji na działce budowlanej objętej inwestycją: zgodnie z ust. 17; 3)zaopatrzenie w wodę: zgodnie z ust. 17; 4)odprowadzenie ścieków: zgodnie z ust. 17; 5)odprowadzenie wód opadowych: zgodnie z ust. 17; 6)zaopatrzenie w energię elektryczną: zgodnie z ust. 17; 7)zaopatrzenie w gaz: zgodnie z ust. 17; 8)zaopatrzenie w ciepło: zgodnie z ust. 17; 9)gospodarka odpadami: zgodnie z ust. 17; 10)telekomunikacja: z sieci przewodowej lub bezprzewodowej 11)planowane urządzenia i sieci magistralne: dopuszcza się. 10. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy. 11. Zasady ochrony środowiska i przyrody: stosuje się zasady ogólne. 12. Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: nie dotyczy. 13. Sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania terenu: zakaz tymczasowego zagospodarowania. 14. Ustalenia dotyczące obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej oraz obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji: nie ustala się. 15. Stawka procentowa: 30%. 16. Sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów: nie dotyczy. 17. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu: zakaz zabudowy w granicach terenu objętego niniejszym planem; teren stanowi integralną część terenu przyległego, ustalonego w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dzielnicy urbanistycznej Oliwa rejonie ulicy Czyżewskiego w mieście Gdańsku (Uchwała Nr XXXI/931/2001 Rady Miasta Gdańska z dnia r.) oznaczonego symbolem zasady dotyczące funkcji wyłączonych, istniejącego przeznaczenia lub sposóbu zagospodarowania uznanego za zgodny z planem, kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, systemów komunikacji i infrastruktury technicznej jak w/w planie obowiązującym. 18. Zalecenia i informacje nie będące podstawą wydawania decyzji administracyjnych: nie ustala się. 10. KARTA TERENU OZNACZONEGO SYMBOLEM ZP62 MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO O NUMERZE EWIDENCYJNYM: ; 1. Numer terenu: 004; 2. Powierzchnia terenu: 0,015 ha; 3. Przeznaczenie terenu: ZP62 tereny zieleni urządzonej ; 4. Funkcje wyłączone: nie ustala się 5. Istniejące przeznaczenie lub sposób zagospodarowania uznany za zgodny z planem: nie ustala się Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 7

8 6. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: 1)zgodnie z ust. 9, 11 i 17; 2)części naziemne i nadziemne infrastruktury telekomunikacyjnej należy realizować w sposób zamaskowany. 7. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: nie dotyczy. 8. Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości: dowolne. 9. Zasady dotyczące systemów komunikacji i infrastruktury technicznej: 1)dostępność drogowa: zgodnie z ust. 17; 2)parkingi: zgodnie z ust. 17; 3)zaopatrzenie w wodę: zgodnie z ust. 17; 4)odprowadzenie ścieków: zgodnie z ust. 17; 5)odprowadzenie wód opadowych: zgodnie z ust. 17; 6)zaopatrzenie w energię elektryczną: zgodnie z ust. 17; 7)zaopatrzenie w gaz: zgodnie z ust. 17; 8)zaopatrzenie w ciepło: zgodnie z ust. 17; 9)gospodarka odpadami: zgodnie z ust. 17; 10)telekomunikacja: z sieci przewodowej lub bezprzewodowej 11)planowane urządzenia i sieci magistralne: dopuszcza się. 10. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej: nie dotyczy 11. Zasady ochrony środowiska i przyrody: 1)teren objęty Ogólnomiejskim Systemem Terenów Aktywnych Biologicznie (OSTAB); 2)maksymalne zachowanie istniejącego drzewostanu. 12. Zasady kształtowania przestrzeni publicznych: 1)mała architektura: obowiązkowa; 2)nośniki reklamowe: zakaz lokalizacji nośników reklamowych; 3)tymczasowe obiekty usługowo-handlowe: zakaz lokalizacji; 4)urządzenia techniczne: dopuszcza się, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt 2; 5)zieleń: obowiązkowa, kształtowana z uwzględnieniem ust. 11; 13. Sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania terenu: zakaz tymczasowego zagospodarowania. 14. Ustalenia dotyczące obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej oraz obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji: nie ustala się. 15. Stawka procentowa: 30%. 16. Sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów: nie dotyczy. 17. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu: teren stanowi integralną część terenu przyległego, ustalonego w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dzielnicy urbanistycznej Oliwa rejonie ulicy Czyżewskiego w mieście Gdańsku (Uchwała Nr XXXI/931/2001 Rady Miasta Gdańska z dnia r.) oznaczonego symbolem zasady dotyczące systemów infrastruktury technicznej jak w/w planie obowiązującym. Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 8

9 18. Zalecenia i informacje nie będące podstawą wydawania decyzji administracyjnych: nie ustala się. 11. Załącznikami do niniejszej uchwały, stanowiącymi jej integralne części są: 1)część graficzna - rysunek planu Oliwa Górna rejon ulic Karpackiej i Czyżewskiego w mieście Gdańsku w skali 1 : (załącznik nr 1); 2)rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu (załącznik nr 2); 3)rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania (załącznik nr 3). 12. Zobowiązuje się Prezydenta Miasta Gdańska do: 1)przedstawienia Wojewodzie Pomorskiemu niniejszej uchwały wraz z dokumentacją planistyczną w celu oceny zgodności z prawem; 2)publikacji niniejszej uchwały na stronie internetowej Miasta Gdańska. 13. Traci moc we fragmentach objętych granicami niniejszego planu: miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dzielnicy urbanistycznej Oliwa rejonie ulicy Czyżewskiego w mieście Gdańsku przyjęty Uchwałą Nr XXXI/931/2001 Rady Miasta Gdańska z dnia r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 13 z r. poz. 104). 14. Uchwała wchodzi w życie z upływem 30 dni od ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z wyjątkiem 12, który wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały. Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 9

10 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr //00 Rady Miasta Gdańska z dnia r. część graficzna rysunek planu Oliwa Górna rejon ulic Karpackiej i Czyżewskiego w mieście Gdańsku w skali 1 : 1000 Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 1

11 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr //00 Rady Miasta Gdańska z dnia r. Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa Górna rejon ulic Karpackiej i Czyżewskiego w mieście Gdańsku wyłożony był do publicznego wglądu w dniach od 1 października 2012 roku do 29 października 2012 roku. W ustawowym terminie ( ) do projektu planu uwagi wnieśli: 1. Ryszard Riviera, Gdańsk, 2. Mieszkańcy ulic Czyżewskiego, Karpackiej, Pawła Gdańca i Tatrzańskiej w Gdańsku pismo podpisane przez panie Ewę Lach z Gdańska oraz Elżbietę Piernicką z Gdańska (Do pisma załączono kopię list z podpisami 535 osób protestujących przeciwko budowie niepublicznego przedszkola i drogi dojazdowej zebranymi w listopadzie 2011r. i dołączonymi do wniosku złożonego w dniu 9 grudnia 2011r. przez Radę Osiedla Oliwa), 3. Grzegorz Fronczek, Gdańsk. Treść uwag 1. W imieniu mieszkańców bloku przy ul. Pawła Gdańca 6 informuję, że nigdy niewyrażona zostanie zgoda na użytkowanie terenu mieszkańców w trakcie prowadzonych prac budowlanych, jako drogi przejazdowej do planowanej inwestycji. 2. Uwaga dotyczy: Wątpliwy do spełnienia jest przyjęty maks. 40% udział powierzchni zabudowy, w stosunku do powierzchni całej działki objętej inwestycją (0,32 ha). Z uzyskanych informacji podczas dyskusji publicznej nad planem, można wnioskować, że na powierzchni ok. 0,13 ha (40% udział) nie ma możliwości wybudowania dużego przedszkola, na planowaną ilość 150 dzieci wraz z niezbędnymi parkingami, drogą dojazdową oraz budowlami zabezpieczającymi skarpy. W planie przewidziano min. 50% powierzchni działki na powierzchnię czynną biologicznie. Z zakresu niezbędnych prac związanych z planowaną inwestycją (budynku, parkingów, drogi dojazdowej, zabezpieczenia powstałych skarp) wynika brak możliwości utrzymania połowy działki jako powierzchni czynnej biologicznie. Ustalona maksymalna wysokość zabudowy - 10 m wymaga dużego zagłębienia budynku przedszkola w skarpę wzniesienia o stromym zboczu. Punkt dotyczący komunikacji dopuszcza dostępność drogową: z ulicy Czyżewskiego i Pawła Gdańca. Właściciele gruntu pod budynkami usytuowanymi przy ulicy Pawła Gdańca oraz dróg dojazdowych do budynków, stanowczo sprzeciwiają się udostępnieniu ich zarówno w czasie realizacji inwestycji jak i po jej zakończeniu. Z ulicy Czyżewskiego jedyny możliwy dojazd, do objętego planem terenu, przewidziano między dwoma wiekowymi budynkami (nr 6 i nr 7). Odległość pomiędzy budynkami wynosi 7 m. Dla potrzeb planu założono, że wewnętrzna droga dojazdowa do budynku ma zostać przebudowana na potrzeby dojazdu do przedszkola, na czas jego budowy oraz po oddaniu do użytkowania. Jedno z wyjść z budynku zlokalizowane jest od strony drogi. W związku z tym, że droga przylega do budynku stwarza się duże zagrożenie dla jego mieszkańców oraz dla konstrukcji tych stuletnich budynków. Odprowadzenie wód opadowych zakłada: zagospodarowanie ich na terenie lub do kanalizacji deszczowej. Poprzez naruszenie stosunków gruntowo-wodnych na rozpatrywanym terenie, w wyniku podcięcia skarpy i likwidacji wierzchniej warstwy roślinności na dużej powierzchni, wystąpią problemy Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 1

12 z przejęciem naturalnego spływu wód opadowych i gruntowych. Dodatkowe zagospodarowanie wód pochodzących z dachu i zabetonowanych powierzchni parkingowych jest niemożliwe. Zdjęcie wierzchniej warstwy gruntu pokrytego roślinnością, będzie stwarzać duże problemy zarówno w czasie budowy jak i po jej zakończeniu, szczególnie w czasie występowania opadów o dużym natężeniu. Już obecnie występują trudności z przepustowością kanalizacji deszczowej w ul. Czyżewskiego, gdzie przy większych opadach jezdnią i chodnikami płynie rzeka. Dodatkowe podłączenie wód opadowych, z terenu objętego planem, do istniejącej kanalizacji w ul. Czyżewskiego, stworzy nowe problemy. W punkcie dotyczącym zasad ochrony środowiska i przyrody stwierdza się, że cały teren objęty planem położony jest w Ogólnomiejskim Systemie Terenów Aktywnych Biologicznie - osnowie przyrodniczej miasta. Od zachodu działka graniczy z Trójmiejskim Parkiem Kraj obrazowym. Dla terenów aktywnych biologicznie OSTAB przyjęte są bardzo proekologiczne zasady kształtowania środowiska. Także Program Ochrony Środowiska dla Miasta Gdańska 2011 określa kierunki mające na względzie bezpieczeństwo ekologiczne w jego różnych aspektach. Obie te uchwały stanowią podstawę działania przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Jednak ich założenia zdecydowanie odbiegają od projektu uchwały Rady Miasta Gdańska w sprawie uchwalenia MPZP dla ww. terenu. Realizacja powyższej inwestycji doprowadzi do zdecydowanie negatywnych skutków, szczegółowo omówionych w uwagach do prognozy, takich jak: - bezpowrotne zniszczenie istniejącego środowiska przyrodniczego i biologicznego, w tym cennych z racji wieku okazów drzew iglastych i liściastych, z których dwa zostały zaklasyfikowane i zgłoszone jako pomniki przyrody - dużych zmian w ukształtowaniu terenu i trudnych do przewidzenia skutków związanych z podcięciem zbocza i możliwością uruchomienia zjawisk osuwiskowych, o których wspomina się w prognozie o zakłócenia spływu wód podziemnych i powierzchniowych - oraz innych negatywnych skutków, trudnych do przewidzenia na tym etapie, dla zadania określonego w prognozie jako obarczone wysokim ryzykiem. Przewidziane ograniczenie niwelacji wyłączne do potrzeb związanych z lokalizacją obiektów i niezbędnej obsługi komunikacyjnej", jak czytamy w karcie planu, będzie w rzeczywistości polegało na głębokim wcięciu się w skarpę wzniesienia. Pociąga to za sobą trudne technicznie i kosztowne prace związane z zabezpieczeniem powstałego urwiska. Punkt 17 karty terenu, przecząc ograniczeniu mówi, że dopuszcza się zwiększenie maksymalnej intensywności zabudowy o wartość wskaźnika powierzchni całkowitej zabudowy przeznaczonej pod parkingi częściowo lub całkowicie zagłębione w gruncie w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej objętej inwestycją. Bezpośrednio przy granicy planu posadowione są stuletnie budynki, będące pod ochroną konserwatora zabytków. Jak wynika z orzeczenia technicznego, wykonanego na zlecenie Wspólnoty Czyżewskiego 6, ściany zewnętrzne budynku zarówno w części piwnicznej jak i powyżej gruntu wykazują spękania przez kilka warstw cegły, zaś konstrukcja stropu w piwnicy jest bardzo osłabiona. Do czasu planowanego remontu została podstemplowana. W przypadku rozpoczęcia budowy przedszkola wąską drogą pomiędzy tymi budynkami będzie musiał poruszać się ciężki sprzęt i samochody ciężarowe, co niewątpliwie wpłynie na pogorszenie stanu konstrukcji budynku nr 6. Na podobne zagrożenie narażony jest również sąsiedni budynek mieszkalny, który też jest wiekową konstrukcją. Droga ta ma również służyć docelowo do dowożenia i odwożenia dzieci, pracowników i zaopatrzenia. Z przygotowanego orzeczenia technicznego jasno i bezsprzecznie wynika, że realizacja planu może w znaczący sposób wpłynąć na bezpieczeństwo konstrukcji budynku mieszkalnego wielorodzinnego nr 6, zarówno w trakcie budowy jak i w okresie użytkowania przedszkola. Realizacja przedmiotowego planu zwiększy natężenie ruchu na ul. Czyżewskiego, która stanowiąc ciąg komunikacyjny do Osowy już dziś jest zakorkowana, szczególnie w godzinach szczytu. Spowoduje to dodatkowe utrudnienia dla mieszkańców poruszających się ul. Czyżewskiego i tych, którzy próbują się włączyć z osiedli przy Karpackiej, Tatrzańskiej, Gdańca i Bobrowej. Naturalną konsekwencją większego natężenia ruchu jest zwiększenie natężenia hałasu i emisji spalin. Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 2

13 Jak wynika z naszego rozpoznania w sąsiedztwie znajduje się pięć przedszkoli. Istniejące placówki obecnie w pełni zaspakajają potrzeby mieszkańców tej części Oliwy i części Osowy. Wynika z tego, że realizacja przedmiotowego przedszkola z tego punktu widzenia jest nieuzasadniona. 3. Autor uwagi, pan G.Fronczek napisał: ( ), wyrażam stanowczy protest co do kolejnej liberalizacji warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Budowa przedszkola na około 100 miejsc związana będzie z drastyczną interwencję w istniejący drzewostan oraz równowagę gruntową przedmiotowego terenu. Dodatkowo rozwiązanie związane z drogą dojazdową, która ma stanowić ciąg pieszo jezdny, stwarza duże zagrożenie dla zlokalizowanych tam budynków objętych opieką Konserwatora Zabytków oraz mieszkających w nich osób. Ponadto dodatkowym utrudnieniem dla okolicznych mieszkańców będzie stanowiło zagadnienie związane z miejscami parkingowymi, które zgodnie z zaproponowanymi zmianami w planie zagospodarowania przestrzennego, nie zapewnią koniecznego minimum obsługującego przedszkole. Należy przy tym nadmienić, że 100 osobowa placówka będzie obsługiwała głównie mieszkańców innych dzielnic miasta co związane będzie z jeszcze większymi zatorami na ulicy Spacerowej, ponieważ Oliwa jest samowystarczalna pod względem zapewnienia ilości miejsc przedszkolnych dla mieszkańców dzielnicy. Z tego powodu na 100 przedszkolaków powinno przypadać minimum 50 miejsc parkingowych, na co we wskazanej lokalizacji nie ma miejsca. Najbardziej problematycznym dla mieszkańców okolicy zagadnieniem jest niepewność i brak zaufania, co do osoby przyszłego, jedynego inwestora planowanej inwestycji. Bardzo dobrze znany okolicznym mieszkańcom inwestor cieszy się wyjątkowo niską reputacją, co dodatkowo zniechęca mieszkańców, co do przychylności planowanemu przedsięwzięciu. Aspekt finansowy jest kolejnym argumentem za zaniechaniem prowadzonych przez Miasto kosztownych prac. Inwestycja w przedszkole jest nieuzasadniona ekonomicznie dla jakiegokolwiek inwestora (gdyby była, Miasto samo wybudowałoby przedszkole) w przedmiotowej lokalizacji i zaprzestanie przygotowywania inwestycji przez Miasto zaoszczędzi wiele pracy i środków przeznaczanych w tym momencie na skazany na niepowodzenie projekt. Ad 1 W projekcie planu dostępność drogowa z ulicy Pawła Gdańca została wskazana jedynie, jako dopuszczalna, a nie obligatoryjna. Możliwość zastosowania takiego rozwiązania jest uzależniona od uzyskania zgody właściciela terenu. Nie zrealizowanie dojazdu przez ulicę Pawła Gdańca nie wyklucza możliwości realizacji inwestycji. Ad 2a Ustalony w planie maksymalny procent powierzchni terenu do zabudowy - 40%, pozwala na wybudowanie budynku o powierzchni w rzucie zajmującej 1280 m 2. Powierzchnię tą należy przemnożyć przez ilość kondygnacji aby uzyskać dopuszczoną w planie powierzchnię całkowitą. Ustalone w planie parametry urbanistyczne (intensywność, maksymalna wysokość zabudowy oraz maksymalny procent powierzchni terenu do zabudowy) pozwalają na wybudowanie 2080 m 2 powierzchni całkowitej. Przy skomplikowanej rzeźbie terenu należy przyjąć, że minimum 30% powierzchni będą stanowiły pomieszczenia nieużytkowe. Wynika z tego, że maksymalna dopuszczona powierzchnia użytkowa to 1456 m 2. Przedszkole na 150 dzieci (przy założeniu 300m 2 na jeden oddział w a oddziale maksymalnie 30 miejsc) wymaga wybudowanie 1500m 2 powierzchni użytkowej. Stąd projektant planu na dyskusji publicznej wyraził wątpliwość czy w ramach obecnych zapisów planu możliwe będzie zrealizowanie takiego przedszkola. Jednak żadnych wątpliwości nie rodzi ustalony procent powierzchni do zabudowy, jeśli chodzi o cztero oddziałowe przedszkole o maksymalnej liczbie dzieci w oddziałach, tj. 30 dzieci lub o zmniejszonej ich liczbie w większej liczbie oddziałów. Ponadto drogi dojazdowe, dojścia i terenowe Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 3

14 miejsca parkingowe nie są wliczane do maksymalnego procentu powierzchni zabudowy w stosunku do terenu inwestycji. Ad 2b W planie przewidziano min. 50% powierzchni działki stanowiącej teren inwestycji na powierzchnię biologicznie czynną. Drugie 50% przewidziano pod zabudowę (maksymalnie 40% m 2 ) oraz dojścia, dojazdy itp. (10% - 320m 2 ). Przedstawione wartości pozwalają na zrealizowanie planowanej inwestycji w wielkości opisanej w punkcie ad. 2a oraz zorganizowania 12 miejsc parkingowych (135m 2 ) wraz z dojazdem do nich (np. około 100m 2 ) oraz dojść i zabezpieczeń skarp nie wbudowanych w kubaturę budynku (np. na pozostałych 85m 2 ). Jednocześnie nie wyklucza się możliwości realizacji miejsc parkingowych w kubaturze, zastosowanie zielonych dachów itp. rozwiązań pozwalających na zastosowanie innych rozwiązań w ramach minimalnej powierzchni biologicznie czynnej niż trawnik. Mylnie, więc założono, że występuje brak możliwości utrzymania połowy działki, jako powierzchni czynnej biologicznie. Ad 2c Ustalona maksymalna wysokość zabudowy - 10 m faktycznie może wymagać dużego zagłębienia budynku przedszkola w skarpę wzniesienia. Takie rozwiązania (jak i wiele innych) są zgodne z prawem i możliwe technicznie. Należy wówczas zastosować odpowiednie środki zaradcze i zabezpieczające. Projekt planu nie narzuca zastosowania takich, czy innych rozwiązań technicznych. Ad 2d W projekcie planu dostępność drogowa z ulicy Pawła Gdańca została wskazana jedynie, jako dopuszczalna, a nie obligatoryjna. Możliwość zastosowania takiego rozwiązania jest uzależniona od uzyskania zgody właściciela terenu. Dostęp od ulicy Czyżewskiego jest ustalony w obecnie obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Na etapach sporządzania projektu budowlanego, w trakcie realizacji inwestycji jak i w codziennym późniejszym jej użytkowania każdy z zaangażowanych w to podmiotów jest zgodnie z prawem zobowiązany do zapewnienia bezpieczeństwa dla konstrukcji sąsiednich tych budynków oraz ich mieszkańców współczesna technika budowlana to umożliwia. Warunki te muszą być bezwzględnie spełnione, aby inwestycja mogła być realizowana, a zweryfikowanie tego jest możliwe dopiero na etapie uzyskiwania pozwolenia na budowę. Szerokość terenu przeznaczonego na dojazd spełnia wymogi związane z minimalnymi szerokościami wymaganymi dla dojazdów (4,5m par. 15 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie). Wydzielenie pod dojazd oddzielnego terenu o takiej funkcji zostało uwzględnione w już obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego i nie stanowi ustaleń niniejszego planu. Ponadto przewidywany średni ruch w największym szczycie (porannym) to jeden pojazd na minutę (60 pojazdów na godzinę w okresie od 7.00 do 8.00), co również umożliwia funkcjonowanie dojazdu jako przestrzeni pieszo-jezdnej. Przy istniejącej szerokości możliwe jest również zorganizowanie podestu, przedsionka lub innego rozwiązania tak, aby osoby wychodzące z budynku były bezpieczne. Ad 2e Każda nowa inwestycja związana jest ze zmianą sposobu odprowadzania wód opadowych. Prawo Wodne (Art. 29.) zakazuje zmiany kierunku odpływu wód opadowych ze szkodą dla terenów sąsiednich. W myśl tego przepisu oraz zapisu planu dopuszczającego zagospodarowanie wód opadowych na terenie lub odprowadzenie do kanalizacji deszczowej, inwestor będzie miał prawo do zagospodarowania wody opadowej na terenie tylko w takim zakresie, w jakim nie wyrządzi szkody terenom przyległym, nadmiar musi być odprowadzony do kanalizacji deszczowej. Możliwe jest dodatkowe zagospodarowanie wód Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 4

15 pochodzących z dachu i zabetonowanych powierzchni parkingowych stosując standardowe rozwiązania techniczne na etapie projektowania i budowy inwestycji. Teren planu (ewentualnej inwestycji) może być narażony na zwiększony spływ wód opadowych i roztopowych z wyżej położonych terenów leśnych, ten problem jednak również można rozwiązać stosując standardowe rozwiązania techniczne na etapie projektowania i budowy inwestycji. Niezależnie od przedmiotowej inwestycji jest planowane usprawnienie kanalizacji deszczowej w rejonie ul. Czyżewskiego poprzez przerzucenie kierunku odpływu z Potoku Granicznego na Potok Oliwski projektowanym kanałem przez tereny AWF. Projekt ten ma na celu głównie poprawę warunków funkcjonowania Potoku Granicznego. Wszelki grunt, w tym jego wierzchnia warstwa pokryta roślinnością zdjęta w czasie budowy i niezagospodarowana na terenie winna być wywieziona i zutylizowana lub wykorzystana zgodnie z obowiązującymi przepisami. Nie może być więc mowy o tym, że będzie stwarzać problemy zarówno w czasie budowy jak i po jej zakończeniu. Ad 2f Do Ogólnomiejskiego Systemu Terenów Aktywnie Biologicznie (OSTAB) włączone są nie tylko tereny typowo zielone jak lasy czy parki, ale również tereny zainwestowane np. poprzez zabudowę mieszkaniową czy usługową, ale z odpowiednio dużym udziałem terenów zielonych. W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska zapisano m.in.: Ochrona obszarów OSTAB (omówiona w podrozdziale 13.1) polega na ustalaniu w planach miejscowych specjalnych zasad zagospodarowania. Duża część tej struktury jest już utrwalona w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. ( )w obręb OSTAB włączono także niektóre tereny przeznaczone na funkcje inne niż zieleń publiczna, z istniejącymi dużymi powierzchniami zieleni towarzyszącej (zwłaszcza zadrzewień), wybrane tereny mieszkaniowe i usługowe oraz wybrane tereny jeszcze niezagospodarowane. Chodzi bowiem nie tylko o zachowanie struktur przyrodniczych w dotychczasowym stanie, ale także o możliwość przekształcania wskazanych terenów zgodnie z przesłankami zrównoważonego rozwoju oraz o prawidłowe kreowanie nowych przestrzeni w rejonach jeszcze niezagospodarowanych. Zgodnie z tą zasadą należy: (...) - podtrzymywać (w miarę możliwości) obecne użytkowanie terenów zgodne z pełnionymi przez system funkcjami ekologicznymi, jak np. zieleń miejska o charakterze publicznym, lasy, wody otwarte, wybrane fragmenty ogrodów działkowych, tereny usług, nauki, oświaty, kultury, zdrowia, rekreacji z dużą ilością zieleni, zwłaszcza wysokiej ( minimum 50% działki zajęte przez powierzchnie biologicznie czynne ), tereny wolno stojącej zabudowy mieszkaniowej o niskiej intensywności (powierzchnie biologicznie czynne na co najmniej 70% działki) Jak wynika z powyższego zagospodarowanie dopuszczone w projekcie planu spełnia wymagania OSTAB-u i zapewnia zarówno powiązania ekologiczne jak i odpowiedni udział powierzchni biologicznie czynnej wymaganych przez ten system. Właśnie z powodu lokalizacji terenu opracowania planu w obszarze OSTAB zapisano tak wysoki minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej (50%), a ponadto dodatkowo część nieruchomości, na której zidentyfikowano najcenniejsze okazy (głównie sosny) wskazano, jako zieleń do utrzymania i wprowadzenia. W bezpośrednim sąsiedztwie faktycznie znajdują się dwa drzewa zgłoszone do objęcia ochroną, jako pomniki przyrody (jedno tuż poza granicami planu lub na granicy planu). Jednak zgodnie z pismem Wydziału Środowiska Urzędu Miasta Gdańska z dnia 15 listopada 2012r. (WŚ.II MT) ostatecznie nie zostały one za takie uznane. Wskazano je jedynie, jako do zachowania. Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 5

16 Przewiduje się, że planowana inwestycja będzie związana z potrzebą wycięcia istniejących krzewów i ewentualnie drzew poza zielenią do utrzymania i wprowadzenia. Jednak ścięcie każdego drzewa jest m.in. związane z opłatą, która znacząco zwiększy koszt całościowy inwestycji, więc w interesie inwestora jest jak najmniejsza ilość wycięć. Zgodnie z prawem każdy obiekt powinien być projektowany i realizowany z zastosowaniem odpowiednich środków technicznych zabezpieczających przed osuwaniem się mas ziemnych. Obowiązuje to również w odniesieniu do wszelkich prac ziemnych. Zmiany rzeźby terenu poprzez podcięcie zbocza, niwelację terenu i duże roboty ziemne wykazane zostały w prognozie wpływu na środowisko sporządzonej do projektu planu. Wskazano je, jako czynniki negatywnie ingerujące w środowisko, powodujące trwałe przekształcenie, a dodatkowo powodujące wzrost zagrożenia procesami osuwiskowymi. Sytuacja taka wymusza dodatkowe przedsięwzięcia po stronie inwestora na etapie projektu budowlanego: szczegółowe badania geologiczne, analiza stateczności skarp i zboczy, projekt zabezpieczenia skarp i wykonanie zabezpieczenia poprzez specjalistyczne roboty geotechniczne. W uwadze stwierdzono również, że należy się spodziewać innych negatywnych skutków. Nie wskazano jednak jakich. Prognoza oddziaływania na środowisko nie ujawniła żadnych innych zagrożeń. Ad 2g W funkcji przedszkola najistotniejsze kondygnacje to kondygnacje nadziemne (dostęp do światła słonecznego), których ilość limituje ustalona maksymalna wysokość zabudowy. Tylko nieduża liczba pomieszczeń w takich obiektach może być realizowana bez otworów okiennych. Jednocześnie na etapie sporządzania planu miejscowego nie ma możliwości określenia czy przy planowanej inwestycji niezbędne będzie głębokie wcięcie się w skarpę wzniesienia czy wystarczy płytki wykop. W każdym wypadku niezbędne będzie zastosowanie innych środków technicznych stabilizujących skarpę. Zapis punktu 17 stanowi jedynie dopuszczenie aby w sytuacji potrzeby budowy kondygnacji podziemnych można je było przeznaczyć na parkingi podziemne bez zmniejszenia dopuszczalnej powierzchni całkowitej, a więc ograniczania wnioskowanej powierzchni użytkowej. Ad 2h W trakcie procesu inwestycyjnego (przed uzyskaniem pozwolenia na budowę) inwestor musi zapewnić bezpieczny i prawidłowy dojazd na teren inwestycji oraz uwzględnić potencjalne szkody na terenach sąsiednich powstałe w związku z prowadzeniem robót budowlanych. Zakładanie na etapie planu miejscowego i prognozy oddziaływania na środowisko łamania podstawowych zasad bezpieczeństwa, prawa budowlanego i nie stosowania odpowiednich technik budowlanych jest zbyt daleko idącym przypuszczeniem i dlatego też nie zostało uwzględnione w ww. prognozie. Ad 2i Projekt planu dopuszcza realizację czteroodziałowego przedszkola o maksymalnej liczbie dzieci w oddziałach lub większej liczbie oddziałów, ale o zmniejszonej liczbie dzieci (patrz ad 2a). Zakładając maksymalnie około 30 dzieci w jednym oddziale uzyskujemy maksymalnie 120 miejsc przedszkolnych. W Gdańsku na podstawie danych o sposobie poruszania się osób zawodowo czynnych (do przedszkola chodzą dzieci rodziców pracujących) określa się, że 50% rodziców przywiezie dzieci samochodem. Wynika z tego, że w szczycie porannym (najbardziej intensywnym dla przedszkola), pomiędzy godz a 8.00 do przedszkola przyjedzie maksymalnie około sześćdziesiąt pojazdów. Zwykle rodzice mogą przywozić dzieci do przedszkoli od godz do około 9.00, jednak pierwsza godzina z tego przedziału czasu jest okresem najintensywniejszego ruchu związanego z planowaną inwestycją. Jak wynika z badań przeprowadzonych w kwietniu 2012r. na ulicy Czyżewskiego w tym okresie ( ) poruszało się około 380 pojazdów (290 w kierunku do Sopotu, 90 w kierunku ul. Spacerowej). Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 6

17 Sumarycznie dla obu kierunków natężenie wynosi 440 pojazdów na godzinę. Jest to wartość znacznie niższa niż 700 pojazdów na godzinę potok możliwy do przeniesienia przez ulicę Czyżewskiego. Dopiero powyżej tej wartości należy rozważać realizację pasa dla pojazdów skręcających w lewo. Ponadto z przeprowadzonych prognoz dla całego układu drogowego wynika, że w przyszłości, po wybudowaniu ulicy tzw. Nowej Spacerowej mającej kluczowe znaczenie dla dzielnicy Oliwa ruch na ul. Czyżewskiego w sposób znaczący się zmniejszy. W projekcie planu wprowadzono zapis o obowiązku organizacji minimum 3 miejsc parkingowych na jeden oddział. Przy organizacji czterech oddziałów wymagane będzie minimalnie 12 miejsc postojowych. Jak wspomniano powyżej do przedszkola może maksymalnie w porannym szczycie przyjechać w ciągu godziny około 60 pojazdów. Daje to średnio jeden pojazd na minutę. Zakłada się też, że spieszący się do pracy rodzice parkują maksymalnie około 5 min odprowadzając swoje dziecko. Z takich wyliczeń wynika, że kumulacja zajętych miejsc postojowych w danej minucie w czasie porannego szczytu to około 5 pojazdów. Jest to znacznie mniej niż wymagana ilość 12 miejsc postojowych. Niewątpliwie każda nowa inwestycja związana jest ze zwiększeniem liczby pojazdów na przylegających ulicach, jednak na podstawie powyższego ocenia się, że w tym przypadku wzrost nie będzie miał istotnego wpływu na obciążenie ul. Czyżewskiego. Ad 2j. Zinwentaryzowano trzy przedszkola publiczne (P-12 przy ul. Czyżewskiego 12b, P-39 przy ul. Opackiej 12a i P-42 przy ul. Michałowskiego 28), trzy przedszkola niepubliczne (przy ul. Cystersów 7, al. Grunwaldzkiej 563a i Liczmańskiego 16/3) oraz trzy tzw. punkty opieki przedszkolnej (przy ul. Karpackiej 1, Michałowskiego 37 i Rodakowskiego 3a). Wydział Edukacji Urzędu Miasta Gdańska wskazał, że: - w Gdańsku ogółem brakuje 1000 miejsc przedszkolnych, - realizacja przedszkola w przedmiotowej lokalizacji w dalszym ciągu jest potrzebna, - spotyka się ona z dużym zainteresowaniem potencjalnych inwestorów, - powinna ona zredukować potrzeby o około miejsc, - rodzice, w aktualnej sytuacji bez względu na miejsce zamieszkania dowożą dzieci do placówek w różnych rejonach miasta kierując się zasadą wolnych miejsc. Zapotrzebowanie takie potwierdziła dyrektor Wydział Edukacji Urzędu Miasta Gdańska pani R. Białousówna przeprowadzonej dyskusji publicznej w dniu 9 października 2012r. Według danych aktualnie na terenie Oliwy Górnej mieszka 495 dzieci w wieku 3-5 lat. We wszystkich przedszkolach jest miejsc dla około 400 dzieci. Istniejąca liczba miejsc pokrywa zapotrzebowanie dla 100% pięciolatków i 75% dzieci w wieku 3-4 lat, albo inaczej dla 83% dzieci w wieku 3-5 lat. Liczba ludności Oliwy Górnej w istniejących zasobach mieszkaniowych generalnie będzie spadała, ale również są zidentyfikowane nowe tereny inwestycyjne pod mieszkalnictwo (np. po obu stronach ul. Opackiej) i pod koncentracje miejsc pracy. Wg UE do 2020 r. należy przygotować miejsca w przedszkolach dla 95% dzieci w wieku 3-5 lat. Dzieci pięcioletnie od września 2011 r. mają obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego. Aby spełnić wymóg 95% trzeba przewidzieć uczestnictwo dla latków w wysokości 90% i dla pięciolatków - 100%. Dzieci w wieku 6 lat jeszcze przynajmniej w dużej liczbie uczęszczają do przedszkoli, ale od września 2014 będą podlegały obowiązkowi szkolnemu, więc w tej analizie nie uwzględniono ich w obliczeniach. Należy również uwzględnić fakt korzystania z miejsc przedszkolnych w Oliwie Górnej przez mieszkańców Osowej i innych dzielnic, którzy jadąc do miejsc pracy w Oliwie i innych miejscach dolnego tarasu zostawiają dzieci w przedszkolu w Oliwie Górnej. Przyjmując, że 30% mieszkańców Osowej chce oddawać dzieci do przedszkola w Oliwie Górnej to generuje to 140 miejsc dla dzieci w wieku 3-5 lat. Poza tym można założyć, że kolejne miejsc Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 7

18 w przedszkolach będzie generowane przez przyrost miejsc pracy w Oliwie Górnej. W sumie, więc potrzeby mogą wynieść około od 500 do 530 miejsc - wobec 400 istniejących (deficyt na około miejsc). W związku z powyższym można stwierdzić, że zawarte w uwadze stwierdzenie nie uwzględnia przyszłych potrzeb tego rejonu miasta związanych m.in. ze zmianami obowiązku nałożonego ustawowo na gminę zapewnienie odpowiedniej ilości miejsc oraz planowanej nowej zabudowy mieszkaniowej (tereny przy Parku Oliwskim i na terenach TVP) nieuwzględnionej w powyższych wyliczeniach. Ad 3a. W projekcie planu, co prawda zwiększono dopuszczalną intensywność zabudowy jednak maksymalną wysokość zabudowy pozostawiono bez zmian, a jednocześnie dodatkowo wprowadzono nowe wymogi dotyczące minimalnej powierzchni biologicznie czynnej oraz wskazano obszar zieleni do utrzymania i wprowadzenia. W związku z tym określenie zmiany, jako liberalizacji warunków zabudowy nie jest prawdziwe. Jest to pierwsza zmiana planu od jego uchwalenia w 2001r., a nie kolejna. Ad 3b. Jak w ad 2f. Ad 3c. Jak w ad 2d i ad 2h. Ad 3d. Jak w ad 2i. Ad 3e. Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 647 z dnia 24 kwietnia 2012 r.) oraz aktami wykonawczymi do ustawy plan miejscowy nie wskazuje, kto ma być inwestorem, ani przedmiotem zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego nie jest ocena czyjejś wiarygodności czy reputacji. Powyższe kwestie rozstrzyga właściwy organ urzędu miasta przygotowując postępowanie przetargowe oraz przed przystąpieniem do podpisania umowy dzierżawy z konkretnym inwestorem. Ad 3f. Przedmiotem planu miejscowego jest dopuszczenie danej inwestycji o określonych parametrach urbanistycznych. Aspekt finansowy uzależniony jest m.in. od przyjętych rozwiązań technicznych, sytuacji zapotrzebowania na daną usługę w danym czasie i wielu innych kwestii, które musi rozważyć potencjalny inwestor decydując się na rozpoczęcie procesu inwestycyjnego. Na etapie sporządzania planu miejscowego nie można wykluczyć zastosowania zarówno rozwiązań technicznych jak i biznesowych, które umożliwiają realizację całego zamierzenia w sposób opłacalny. Miasto obecnie odchodzi od formuły budowy przedszkoli z własnych środków budżetowych. Przedszkole ustalone w planie będzie realizowane przez kapitał prywatny. Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 8

19 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr //00 Rady Miasta Gdańska z dnia r. Rozstrzygnięcia o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania. W obszarze planu nie występują inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. Id: 348C580A-C1CB D-8A63BF86A663. Projekt Strona 1

20