Uchwała Nr.. Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia.. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kluczbork.

Transkrypt

1 Uchwała Nr.. Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia.. PROJEKT w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kluczbork. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, z 2005r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz.1457, z 2006r. Nr 17, poz.128, z 2007r. Nr 173, poz. 1218, z 2008r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz.1458, z 2009r. Nr 52, poz.420, Nr 157, poz.1241, z 2010r. Nr 28,poz.142 i146,nr 40, poz.230, Nr 106, poz. 675 ) w związku z art. 4 ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z 2006r. Nr 144, poz.1042, z 2008 Nr 223, poz.1464, z 2009r. Nr 18,poz.97, Nr 79,poz. 666, Nr 92, poz.753, Nr 215, poz.1664, z 2010r. Nr 47,poz.278, z 2011r. Nr 5, poz.13), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, Rada Miejska w Kluczborku uchwala Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kluczbork o następującej treści: Rozdział 1 Postanowienia ogólne Regulamin ustala szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości znajdujących się w mieście i gminie Kluczbork. 2. Postanowienia Regulaminu są interpretowane i stosowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz z późn.zm.) oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz.1243 z późn. zm.). 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1. ustawie o utrzymaniu czystości i porządku należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz z późn.zm.), 2. ustawie o odpadach należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz.1243 z późn. zm.), 3. ustawa o ochronie przyrody należy przez to rozumieć ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U.z 2009r. Nr 151, poz z późn. zm.) 4. odpadach komunalnych drobnych należy przez to rozumieć odpady zbierane do typowych pojemników stanowiących wyposażenie nieruchomości, 5. odpadach komunalnych wielkogabarytowych należy przez to rozumieć odpady komunalne, które nie mogą być umieszczone ze względu na swoje rozmiary lub masę w typowych pojemnikach stanowiących wyposażenie nieruchomości, 6. odpadach roślinnych należy przez to rozumieć odpady powstające na prywatnych lub publicznych terenach zielonych wskutek ich pielęgnacji lub uprawiania oraz odpady pochodzenia roślinnego z targowisk i ogrodów działkowych, 7. właścicielach nieruchomości rozumie się przez to podmioty określone w art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku, 8. zabudowie wielorodzinnej należy przez to rozumieć zabudowę budynkami wielomieszkaniowymi i wielolokalowymi, o wielu wejściach, liczącymi więcej niż trzy kondygnacje mieszkalne (parter, pierwsze i drugie piętro), które mogą być połączone ze sobą i w ten sposób tworzyć zabudowę z wieloma wejściami, 9. zabudowie jednorodzinnej należy przez to rozumieć budynki wolnostojące z jednym wejściem, mieszczące co najwyżej kilka lokali mieszkalnych, budynki w zabudowie szeregowej, budynki wolnostojące z dwoma wejściami, mieszczące co najwyżej kilkanaście lokali mieszkalnych, liczące do trzech kondygnacji mieszkalnych (parter, pierwsze i drugie piętro) plus poddasze użytkowe, 10.zwierzętach domowych - rozumie się przez to zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza; 11.zwierzętach gospodarskich - rozumie się przez to zwierzęta gospodarskie w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich; 12. osobach utrzymujących zwierzęta domowe - rozumie się przez to właścicieli lub opiekunów zwierząt domowych;

2 13. osobach utrzymujących zwierzęta gospodarskie - rozumie się przez to właścicieli lub opiekunów zwierząt gospodarskich; 14. zakładzie unieszkodliwiania odpadów komunalnych należy przez to rozumieć składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych w Gotartowie oraz punkt zlewny ścieków dowożonych w Ligocie Dolnej i oczyszczalnię ścieków w Ligocie Dolnej, 15. firmie wywozowej należy przez to rozumieć przedsiębiorcę, posiadającego zezwolenie na wykonywanie usług związanych z usuwaniem odpadów komunalnych stałych lub wywozem nieczystości ciekłych. Rozdział 2 Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na nieruchomościach i terenach użytku publicznego Właściciele nieruchomości obowiązani są do selektywnej zbiórki następujących odpadów: 1) szkła opakowaniowego białego i kolorowego, 2) tworzyw sztucznych, 3) makulatury, 4) odpadów komunalnych wielkogabarytowych, 5) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 6) odpadów budowlanych, 7) odpadów niebezpiecznych pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych, 8) odpadów komunalnych ulegających biodegradacji. 2. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów stosuje się specjalnie oznakowane pojemniki lub worki dostarczone przez firmę wywozową, a także pojemniki zlokalizowane w miejscach ogólnie dostępnych na terenie miasta i gminy. 3. Wywóz odpadów pochodzących z selektywnej zbiórki następuje zgodnie z harmonogramem ustalonym w umowie z firmą wywozową, dostarczonym właścicielom nieruchomości Właściciele nieruchomości obowiązani są do utrzymywania czystości, porządku oraz należytego stanu sanitarno higienicznego nieruchomości. 2. Właściciele nieruchomości mają obowiązek niezwłocznego oczyszczenia chodnika położonego wzdłuż nieruchomości ze śniegu i lodu oraz usuwania błota i innych zanieczyszczeń. 3. Obowiązek określony w ust. 2 dotyczy także innych części nieruchomości służących do użytku publicznego. 4. Właściciele nieruchomości obowiązani są do usuwania na bieżąco sopli lodu z okapów, rynien i innych części elewacji oraz nawisów śniegu z dachu stwarzających zagrożenie dla przechodniów Obowiązek oczyszczania chodników i innych części nieruchomości służących do użytku publicznego ze śniegu i lodu winien być realizowany przez odgarnięcie w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszych lub pojazdów i podjęcie działań usuwających lub co najmniej ograniczających śliskość chodnika. Dozwolony materiał użyty do tych celów należy usunąć z chodnika niezwłocznie po ustaniu przyczyn jego zastosowania. 2. Zanieczyszczenia usuwane z chodników winny być gromadzone w pojemnikach na odpady, z zachowaniem postanowień 18 ust Zakazuje się zgarniania śniegu, lodu, błota lub innych zanieczyszczeń z chodnika na jezdnię. 4.Obowiązki określone w ust. 1 3 dotyczą właścicieli nieruchomości bądź innych podmiotów zobowiązanych do oczyszczania chodników Właściciele nieruchomości, na których znajdują się tereny lub obiekty służące do użytku publicznego, mają obowiązek ustawienia na tych terenach lub obiektach koszy na śmieci i systematycznego ich opróżniania, w sposób nie dopuszczający do przepełnienia. 2 Jeżeli na terenie nieruchomości znajduje się piaskownica dla dzieci, regularna wymiana piasku i zabezpieczenie przed dostępem psów i kotów należy do właścicieli nieruchomości Na nieruchomościach lub ich częściach takich jak chodniki, podwórka: 1) mycie samochodów może odbywać się jedynie w miejscach utwardzonych i pod warunkiem, że powstające ścieki odprowadzane są do kanalizacji sanitarnej lub gromadzone w sposób umożliwiający ich usunięcie zgodnie z wymaganiami niniejszego Regulaminu; w szczególności ścieki takie nie mogą być bezpośrednio odprowadzane do wód płynących, zbiorników wodnych i do ziemi, 2) doraźne naprawy i regulacje samochodów mogą się odbywać wyłącznie w miejscach do tego celu wyznaczonych i pod warunkiem, że powstające odpady będą gromadzone w pojemnikach do tego przeznaczonych, 3) zabrania się prowadzenia napraw blacharsko lakierniczych. 2. Zabronione jest mycie i naprawa pojazdów samochodowych na ulicach, chodnikach, terenach zielonych oraz w parkach i lasach.

3 Rozdział 3 Zasady zbierania i usuwania odpadów komunalnych z nieruchomości Odpady komunalne stałe powstające na terenie nieruchomości muszą być gromadzone w urządzeniach odpowiadających wymaganiom określonym w niniejszym Regulaminie. 2. Jeżeli na terenie nieruchomości powstają także odpady inne niż komunalne, muszą być one gromadzone w sposób wyodrębniony od odpadów komunalnych. Zasady gospodarowania takimi odpadami określają przepisy odrębne (ustawa o odpadach). 9. Odpady inne niż komunalne powstające w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą na terenie danej nieruchomości, nie mogą być gromadzone w pojemnikach służących gromadzeniu odpadów komunalnych, lecz w specjalnie do tego przeznaczonych pojemnikach. Szczegółowe zasady postępowania z tymi odpadami określają przepisy odrębne Pojemniki na odpady komunalne drobne należy ustawiać w miejscach łatwo dostępnych zarówno dla ich użytkowników jak i pracowników firmy wywozowej, w sposób nie powodujący uciążliwości i utrudnień dla mieszkańców nieruchomości oraz nieruchomości sąsiednich. 2. Pojemniki powinny być ustawione w granicach nieruchomości, w miejscu trwale oznaczonym, na równej powierzchni, w miarę możliwości utwardzonej, zabezpieczonej przed zbieraniem się wody i błota. 3. Miejsce ustawienia pojemników właściciel nieruchomości jest obowiązany utrzymywać w czystości. 4. Obowiązki określone w ust. 1 3 dotyczą także urządzeń służących do gromadzenia nieczystości ciekłych. 5. Przepisy ust. 1 3 stosuje się odpowiednio do ustawiania koszy na odpady na drogach publicznych i przystankach komunikacji zbiorowej. 11. Właściciel nieruchomości ma obowiązek utrzymywać pojemniki na odpady, a także ich otoczenie w takim stanie sanitarnym, technicznym i porządkowym, aby korzystanie z nich mogło odbywać się bez przeszkód i nie powodowało zagrożeń dla zdrowia użytkowników Właściciel nieruchomości ma obowiązek przekazywać powstałe odpady roślinne firmie wywozowej lub w miarę możliwości przeznaczać do kompostowania we własnym zakresie. 2.Kompostownia odpadów roślinnych nie może stwarzać uciążliwości w zakresie przykrych zapachów. Muszą być zachowane odpowiednie warunki sanitarne dla procesu fermentacyjnego. 3.Odpady roślinne powstałe na terenie ogrodów działkowych winny być w całości przeznaczane do kompostowania Firmy wywozowe zobowiązane są do ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania. 2. Szczegółowe zasady i poziomy ograniczania masy odpadów wymienionych w ust. 1 określają przepisy odrębne (ustawa o odpadach). 3. Plan redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania, zebranych na terenie gminy Kluczbork zakłada: 1) do 31 grudnia 2013 roku 50% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji, 2) do 31 grudnia 2020 roku 35% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w roku Do czasu uruchomienia kompostowni na terenie Gminy Kluczbork dopuszcza się w okresie od 15 października do 15 kwietnia spalanie suchych pozostałości roślinnych poza instalacjami i urządzeniami, jeżeli spalanie to nie narusza odrębnych przepisów oraz nie powoduje uciążliwości dla sąsiadów Odpady komunalne wielkogabarytowe powinny być gromadzone w wydzielonym miejscu na terenie nieruchomości, w sposób nie utrudniający korzystania z nieruchomości przez osoby do tego uprawnione. 2. Odpady wymienione w ust. 1 powinny być usuwane możliwie jak najszybciej, w terminie uzgodnionym z firmą wywozową, jednak nie dłuższym niż 7 dni Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z terenu nieruchomości odbierany jest: 1) przez firmę wywozową w ramach umowy na odbieranie odpadów komunalnych; 2) w stacjonarnym punkcie gromadzenia odpadów na terenie firmy WiK HYDROKOM przy ul. Kołłątaja 7 w Kluczborku, 3) w punktach sprzedaży detalicznej, przy zakupie sprzętu tego samego rodzaju, co zużyty sprzęt, w ilości nie większej niż ilość kupionego nowego sprzętu; 16.1.Zużyte baterie i akumulatory należy gromadzić: 1)w specjalnych pojemnikach w placówkach oświatowych (w ramach realizowanego programu edukacyjnego dla uczniów) oraz w innych obiektach użyteczności publicznej; 2)w specjalnych pojemnikach w punktach handlowych prowadzących sprzedaż detaliczną lub usługową w zakresie wymiany baterii lub akumulatorów; 3)w specjalnych pojemnikach w kolorze czerwonym rozmieszczonych na terenie Gminy.

4 17.1. Odpady komunalne muszą być usuwane z terenu nieruchomości okresowo, w terminach uzgodnionych z firmą wywozową, z częstotliwością zapewniającą utrzymanie należytego porządku wokół pojemników, jednak nie rzadziej niż: 1) w miesiącach IV-IX 2 razy w miesiącu, 2) w miesiącach X-III 1 raz w miesiącu, 3) z terenów ogrodów działkowych w sezonie (tj. od 1 marca do 30 listopada) raz w miesiącu, a poza sezonem na zgłoszenie telefoniczne; 2. Nieczystości ciekłe muszą być usuwane z nieruchomości z częstotliwością i w sposób gwarantujący, że nie nastąpi wypływ ze zbiornika wynikający z jego przepełnienia, a także zanieczyszczenie powierzchni ziemi i wód podziemnych, jednak nie rzadziej niż 1 raz na 2 miesiące. 3. W obiektach biurowych, przemysłowych i handlowych ilość pojemników i częstotliwość ich opróżniania musi być zgodna z charakterem prowadzonej działalności i ilością wytwarzanych odpadów. Rozdział 4 Urządzenia przeznaczone do gromadzenia odpadów 18. Właściciel nieruchomości zapewnia wyposażenie jej w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych poprzez zakup takich urządzeń lub wydzierżawienie od firmy wywozowej Gromadzenie odpadów komunalnych stałych musi być prowadzone w następujących urządzeniach: 1) w budynkach jednorodzinnych pojemniki na odpady o pojemności od 110 l, 2) w budynkach wielorodzinnych pojemniki o pojemności od 240 l, 3) w obiektach użyteczności publicznej pojemniki o pojemności l (koleby). 4) na drogach publicznych i pozostałych terenach publicznych w koszach ulicznych 5) dopuszcza się gromadzenie odpadów komunalnych stałych w kontenerach KP 7 na cmentarzach, na terenie ogrodów działkowych, posesjach należących do związków wyznaniowych oraz posesjach zarządzanych przez jednostki administracji specjalnych, takich jak MON, MSWiA, 6) w sytuacjach wyjątkowego krótkotrwałego zwiększenia ilości odpadów komunalnych dozwolone jest gromadzenie ich w szczelnych workach z tworzywa, 7) w przypadku prowadzenia robót remontowo-budowlanych właściciel nieruchomości ma obowiązek zgłosić firmie wywozowej konieczność podstawienia pojemnika służącego do gromadzenia odpadów powstających w wyniku prowadzenia powyższych robót. 2. Odpady komunalne, które są zbierane w sposób selektywny, należy gromadzić w pojemnikach lub kontenerach wyłącznie do tego celu przeznaczonych, o ujednoliconych kolorach: 1) niebieskich, z przeznaczeniem na makulaturę,; 2) żółtych, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne oraz odpady opakowaniowe, 3) zielonych, z przeznaczeniem na szkło. 3. W miejscach, w których ze względów technicznych występują trudności w lokalizacji stałego pojemnika do selektywnej zbiórki odpadów, dopuszcza się stosowanie do gromadzenia odpadów worków foliowych. Oznaczenia na nich umieszczone powinny uwzględniać rodzaj selektywnie gromadzonych odpadów. 4. Zabrania się gromadzenia w pojemnikach na odpady i koszach ulicznych śniegu, lodu, gorącego popiołu i żużla, gruzu budowlanego, szlamów, substancji toksycznych, żrących i wybuchowych, a także odpadów z działalności gospodarczej. Rozdział 5 Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku 20. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do zachowania bezpieczeństwa i środków ostrożności, zapewniających ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do użytku publicznego Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do sprawowania właściwej opieki nad tymi zwierzętami w tym w szczególności nie pozostawiania bez dozoru i zapewnienia ochrony przed zagrożeniem lub uciążliwością dla innych ludzi. 2. Wyprowadzanie psa w miejsca publiczne jest dozwolone, pod warunkiem, że pies będzie prowadzony na smyczy. Zwolnienie psa ze smyczy dozwolone jest tylko gdy pies ma nałożony kaganiec w miejscach mało uczęszczanych pod warunkiem, że opiekun ma możliwość sprawowania bezpośredniej kontroli nad jego zachowaniem. 3. Zwolnienie ze smyczy psów bez kagańca jest dozwolone wyłącznie na terenie nieruchomości należycie ogrodzonej, w sposób uniemożliwiający jej opuszczenie przez psa i wykluczający dostęp osób trzecich.

5 4.Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do natychmiastowego usunięcia zanieczyszczeń spowodowanych przez ich zwierzęta na klatkach schodowych lub innych pomieszczeniach wspólnych w budynku, a także na terenach użytku publicznego, takich jak ulice, chodniki, parki, skwery, zieleńce. Postanowienie to nie dotyczy osób o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz osób niewidomych, korzystających z psów - przewodników. Dopuszcza się umieszczanie psich odchodów w koszach na drobne odpady pod warunkiem, że są one wyłożone workiem. 5. Zakazuje się wyprowadzania zwierząt domowych do piaskownic i innych urządzeń służących do zabawy dla dzieci. 6.Psy pozostające bez dozoru w miejscach publicznych będą wyłapywane przez firmę posiadającą stosowne uprawnienia i odwożone do schroniska dla zwierząt zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Kluczborku Nr XXXV/272/01 z dnia 28 marca 2001 r. w sprawie stałego wyłapywania bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Kluczbork. Rozdział 6 Zasady utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej 22.1.Zabrania się utrzymywania zwierząt gospodarskich na nieruchomościach położonych w granicach administracyjnych miasta Kluczborka. Zakaz ten obejmuje: konie, bydło, trzodę chlewną, owce i kozy oraz drób powyżej 10 sztuk. 2. Na pozostałym obszarze dopuszcza się utrzymywanie zwierząt gospodarskich, z wyjątkiem nieruchomości: 1) o zabudowie wielorodzinnej; 2) o zabudowie jednorodzinnej, położonych na terenach o zabudowie wielorodzinnej; 3) na których usytuowane są budynki użyteczności publicznej; 4) na których znajdują się budynki zamieszkania zbiorowego. 3.Na terenach o zabudowie wielorodzinnej wprowadza się zakaz hodowli pszczół, a na pozostałych terenach pszczoły winny być trzymane w ulach, ustawionych w odległości co najmniej 5 m od granicy nieruchomości - w taki sposób, aby wylatujące i przylatujące pszczoły nie zakłócały korzystania z nieruchomości sąsiednich. 4.Zakazy określone w ust. 1 i 2 nie dotyczą rolników posiadających gospodarstwo rolne na terenie miasta i będących płatnikami podatku rolnego do Gminy Padłe zwierzęta należy niezwłocznie przekazać firmie świadczącej usługi w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów pochodzenia zwierzęcego. 2. Obowiązek określony w ust. 1 należy do właściciela padłego zwierzęcia lub właściciela nieruchomości, na której znajduje się padłe zwierzę zgodnie z przepisami ustawy o odpadach. Rozdział 7 Wyznaczanie obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania Nieruchomości i obiekty na nich zlokalizowane, które należą do osób prawnych, osób fizycznych, prowadzących działalność gospodarczą, urzędów, organów administracyjnych, zakładów opieki zdrowotnej i opieki społecznej, szkół i placówek w rozumieniu przepisów o systemie oświaty, placówek kulturalno-oświatowych są objęte obowiązkową deratyzacją. 2.Deratyzacja na terenach wymienionych w ust. 1 przeprowadzana jest przez właścicieli nieruchomości i na ich koszt dwa razy w roku w terminach: 1) od 1-30 kwietnia każdego roku, 2) od 1-30 listopada każdego roku. Postanowienia końcowe Kontrolę i egzekwowanie postanowień niniejszego regulaminu powierza się Straży Miejskiej w Kluczborku. 2. Właściciele nieruchomości mają obowiązek udostępnić nieruchomość do przeprowadzenia kontroli realizacji obowiązków określonych w niniejszej uchwale. 26. Naruszenie przepisów niniejszej uchwały podlega karze wymierzanej w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach.

6 27. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Kluczborka. 28. Traci moc uchwała Nr LIII/576/06 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 1 czerwca 2006r. roku w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kluczbork (Dziennik.Urzędowy Województwa Opolskiego Nr 47, poz.1496 ). 29. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. P r z e w o d n i c z ą c y Rady Miejskiej w Kluczborku Janusz Kędzia