Kraków, 25 marca 2017 XIII Sprawozdawczy Okręgowy Zjazd Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów RP. Sprawozdanie Rady Małopolskiej OIA RP synteza.

Transkrypt

1 Kraków, 25 marca 2017 XIII Sprawozdawczy Okręgowy Zjazd Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów RP. Sprawozdanie Rady Małopolskiej OIA RP synteza. Chcielibyśmy, aby: 1. Izba stała się pożyteczną i celową organizacją, zrzeszającą architektów, którzy chcą przynależeć do niej. 2. Aby członkowie Izby Architektów z przekonaniem i zaangażowaniem włączali się w jej działania. 3. Izba Architektów stała się znaczącym środowiskiem opiniotwórczym, dostrzeganym przez znaczące siły polityczne i gospodarcze państwa. Dlatego, od początku IV kadencji Rada Małopolskiej OIA RP systematycznie dąży do konsolidacji działań środowiska zawodowego architektów w celu: 1. Przeciwstawienia się tendencjom marginalizacji i pauperyzacji zawodu architekta 2. Poprawy warunków wykonywania zawodu 3. Budowy marki Izby Architektów na bazie potencjału, jakim są członkowie IARP (Mamy wszystko co jest nam potrzebne, aby osiągać cele) Realizacja tych celów napotyka na problemy. Trzy najważniejsze, to: 1. Samorząd Zawodowy Architektów odcina się od wpływu na jakość konkursów, spraw twórczości architektonicznej, krytyki architektonicznej i promowania dobrych wzorców. Izba Architektów nie może pozostawać bierna w sprawach dotyczących istoty naszego zawodu. 2. Przy biernej postawie Izby - kryterium najniższej ceny stało się kanonem wyboru projektanta, jednak praktyka pokazuje, iż ten system nie pasuje do działań wysoko wyspecjalizowanych, szczególnie do zadań w zakresie współtworzenia kultury. Architekci nie mogą konkurować ceną, ilością PUM-u i szybkością uzyskania pieczątki lecz powinni konkurować profesjonalizmem, estetyką, stylem, dbałością o klienta. Architekci w ramach indywidualnych działań nie są w stanie zmienić tego trendu. 3. Kolejne zmiany prawa zwiększają odpowiedzialność projektantów, przy równoczesnym ograniczaniu ich kompetencji. Na zmianach prawa zyskują inne grupy zawodowe, które - choć nie ponoszą podobnej odpowiedzialności - uznane zostały jako niezbędne w procesie budowlanym geodeci, geolodzy, prawnicy, itd. Warunkiem realizacji celów jakie sobie postawiliśmy - jest oparcie funkcjonowania Izby na dwóch filarach: 1. Integracji - standard relacji wewnętrznych: a) korzystanie z potencjału intelektualnego grupy - zasada synergii, podmiotowość członków Izby, b) współdziałanie; wypracowywanie stanowisk - poszanowanie różnic, c) odniesienie do reguł etyki. 2. Reprezentacji - forma relacji zewnętrznych: a) współpraca z partnerami spoza samorządu architektów, b) popularyzowanie znaczenia architektury, przestrzeń jako wartość, c) budowanie szacunku do zawodu.

2 Założenia te realizujemy m.in. poprzez: 1. Współdziałanie w ramach Izby praca zespołowa. a) Delegaci na Okręgowy Zjazd Małopolskiej OIA są dla Rady MPOIA podporą, bazą merytoryczną, b) dążymy do kolegialnego wypracowywania stanowisk Małopolskiej Okręgowej IA RP, c) dbamy o przepływ informacji pomiędzy członkami zespołów oraz pomiędzy organami Izby a jej członkami, d) prowadzimy w ramach Rady personalną odpowiedzialność, w zakresie określonych zadań, e) współpracujemy z innymi Izbami Okręgowymi, które wykazują gotowość do wspólnej aktywności. 2. Współpraca z: a) organizacjami pokrewnymi, b) administracją samorządową i rządową, c) wydziałami architektury wyższych uczelni d) mediami. Realizując powyższe cele - działamy na następujących równoległych płaszczyznach: A. Silny przekaz środowiska zawodowego. 1. Konferencja i działania powiązane z konferencją. Uczestnicy: - Min. Tomasz Żuchowski oraz Michał Leszczyński, Naczelnik Wydziału w Departamencie Planowania Przestrzennego oraz Błażej Korczak, Naczelnik Wydziału w Departamencie Budownictwa - Dyrektor Wydziału Infrastruktury MUW, Przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektora N.B., przedstawiciele organów AA-B z Małopolski, Krajowej Rady IA i OIA, MOIIB, SARP. W konferencji wzięły udział najbardziej kompetentne osoby, w zakresie powstającego Kodeksu. 2. Partnerstwo w sprawach zawodowych. Małopolska OIA RP razem z Wydziałem Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego organizuje narady dla Dyrektorów i Naczelników organów administracji architektoniczno-budowlanej w miastach oraz starostwach Małopolski. Jest to pozycja właściwa, z punktu widzenia rangi naszego zawodu. 3. Marka Izby i architektury to marka zawodu zaufania publicznego. Dbamy o relacje z organami rządowymi i samorządowymi. 4. Edukacja jak co roku kontynuowano wydarzenia związane realizacją programu edukacyjnego MDEA, a także konkurs Dom i ogród moich marzeń zakończony Galą finałową. B. Inicjatywa w zakresie przygotowywania materiałów i rozwiązań. Współdziałania w ramach IARP 1. Przygotowywanie inicjatyw legislacyjnych. Trzy konkrety: a) Opracowanie propozycji sytuowania zabudowy na działce, bazujące na określeniu zależności odległości budynku do granicy działki, od jego wysokości. Inicjatywa ta spotkała się z dużym zainteresowaniem i zrozumieniem, co zaowocowało uwzględnieniem jej w pracach nad KUB. b) Mały kodeks budowlany, w którym zamieszczamy propozycje zakresu projektu budowlanego oraz zasady udzielania zgody inwestycyjnej dla małych inwestycji (domy jednorodzinne). Praca nad małym kodeksem pozwoliła nam również na sformułowanie konkretnych uwag do KUB, które skierowaliśmy do KRIA. c) Stanowisko Rady Małopolskiej OIA RP dotyczące zgody inwestycyjnej oraz projektu budowlanego w KUB. Stanowisko to składa się z dwóch części: propozycji dotyczących formułowania tych zapisów w Kodeksie, oraz z części dotyczącej krytyki stanowiska KRIA skierowanego do Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, a dotyczącego projektu budowlanego i zgody inwestycyjnej w KUB.

3 2. Analiza propozycji zmian w prawie, (analiza dokumentów państwowych i izbowych), a) Konsultacje Kodeksu Urbanistyczno-Budowlanego przeprowadzone w Małopolskiej OIA, oraz sformułowanie dwóch konkretnych stanowisk dotyczących KUB b) Bieżące konsultacje projektów legislacyjnych w ramach pracy Komisji i Rady Legislacyjnej KRIA C. Aktywność w sprawach zawodowych. 1. Działania bieżące: Pomoc prawna w formie dyżurów. Funkcjonuje w naszej Izbie od tej kadencji i cieszy się stałym powodzeniem. Warsztat architekta. Działania realizowane na zlecenie Krajowej Rady. Ulega stałej modyfikacji i doskonaleniu. Systematycznie Warsztat poszerza swoją ofertę dla architektów. Przeciwdziałanie lokalnym nadinterpretacjom prawa przez urzędy, propozycje zracjonalizowanych wykładni obowiązujących przepisów (wspólnie z ZL i ZR). Przykładem efektu tych działań może być przyjęcie przez Wydział Infrastruktury MUW wykładni Małopolskiej OIA dotyczącej instalacji wewnętrznych na zewnątrz budynku. Przeciwdziałanie patologiom, handlem uprawnieniami kontynuacja. Kolejne wnioski do Rzecznika Odpowiedzialności w sprawie architektów wobec, których podjęliśmy podejrzenie, że nie dokonują pełnej weryfikacji dokumentacji projektowej. 2. Zespół Rzeczoznawców - odpowiedzi na pytania i wnioski kierowane do Małopolskiej OIA przez członków Izby. Zespół opracował już prawie 50 opinii. O skuteczności działań świadczą pozytywne reakcje. 3. Zespół ds. Kształcenia nowy wymiar szkoleń. - rozpoczęto realizację serii publikacji o nazwie Zeszyty architekta. Wydawnictwa te stanowią uzupełnienie szkoleń. Stanowią kompendium wiedzy, trwałą wartość po przeprowadzeniu szkolenia. - szkolenia online. W Małopolskiej OIA realizujemy pilotażowy program transmisji szkoleń online. Inicjatywa ta spotkała się z wyjątkowo dużym zainteresowaniem i poparciem. 4. Zespół Warunków Wykonywania Zawodu. Wzory umów - to propozycja dotycząca zasad tworzenia umów na prace projektowe oraz warunków konkursowych. Wzór umowy zawiera wyjaśnienia dla poszczególnych zapisów. Oceniany jest jako duża pomoc w negocjacjach z Inwestorem. Jest to również próba przeciwstawienia się standardowi niewolniczych umów, oferowanych przez zamawiających. W opracowywania jest standard projektu wielobranżowego dla domu jednorodzinnego. Jest to zadanie realizowane we współpracy z Małopolską Okręgową Izba Inżynierów Budownictwa Interwencje dotyczące postępowań konkursowych (działania wspólne z ZWWZ). Dwa przykłady: - muzeum Bunkier sztuki, gdzie na skutek zdecydowanej interwencji, staliśmy się partnerem Zamawiającego w trudnej sytuacji, jaka powstała po rozstrzygnięciu konkursu, - konkurs na Akademię Muzyczną, w którym Zamawiający zastosował się niemal w 100% do propozycji Małopolskiej OIA RP, dzięki czemu uzyskaliśmy bardzo ważny precedens dotyczący relacji zamawiającego z projektantem, poszanowania praw autora oraz dostrzeżenie w architekcie kluczowego partnera. D. Salon architektury upowszechnienie idei. W tym roku udało się przeprowadzić kampanie informacyjną dotyczącą rozstrzygnięcia plebiscytu. Pojawiły obszerne artykuły w Z:A oraz w Dzienniku Polskim i na portalach internetowych powiązanych z Polska Press.

4 E. Samopomoc. W tym roku rozpoczynamy funkcjonowanie Koleżeńskiego Funduszu Zapomogowo-Pożyczkowego. Zapoczątkujemy ten program od funduszu zapomogowego. Po roku funkcjonowania ocenimy jego funkcjonowanie i przedstawimy Zjazdowi wnioski. W wyniku systematycznych działań, w tym roku udało nam się wprowadzić wyraźne jakościowe zmiany: 1. Zauważono naszą fachowość - staliśmy się partnerem merytorycznym dla organów administracji architektoniczno-budowlanych w Małopolsce. O pozycji Małopolskiej OIA RP świadczy również bardzo konkretny udział w konferencji Krynickiej przedstawicieli organów AA-B, przedstawicieli IARP i PIIB, a także MIiB. 2. Prowadzimy realne wsparcie dla środowiska zawodowego architektów. System stałej obsługi prawnej i opinie Zespołu Rzeczoznawców, uzupełniliśmy o szkolenia online oraz dostęp do serwisu prawnego LEX dla wszystkich aktywnych członków MPOIA (świadczących swoją pracę na rzecz Izby). 3. Staliśmy się bardziej słyszalni w mediach. Rozpoczęliśmy systematyczną współpracę z mediami. W ubiegłym roku zaowocowało to obszernym materiałem w Z:A oraz własną wkładką z dziennika architekta w lokalnej prasie. Wybrane zagadnienia szczegółowe. 1. W ramach struktur MPOIA działa prawie 100 osób 2. Nastąpiła zasadnicza poprawa w zakresie realizacji publikacji po konferencji w Krynicy-Zdroju. Było to zadanie ambitne, ale udało się je zrealizować. Publikacja ta ilustruje skalę konkretnych działań podejmowanych przez Izbę Architektów. Jest ważnym zapisem stanowisk, opinii i propozycji jakie zostały zaprezentowane podczas tej konferencji. Ilustruje kierunki działań w zakresie legislacji - tworzenia KUB. 3. W grudniu 2016 r., po raz pierwszy wydaliśmy podręczny kalendarz Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów RP. Nakład cieszył się wielkim powodzeniem i wyczerpał się nadzwyczaj szybko. Rada MPOIA czyni starania, aby kontynuować tę formę publikacji. Dzięki udziałowi Partnera koszt jednego kalendarza wydawnictwa pomimo niskiego nakładu (200 szt.) wyniósł 15 zł. 4. Rada Małopolskiej OIA RP prowadzi bieżące konsultacje działań z członkami Izby. Poprzez kontakt mailingowy i unowocześnioną stronę www prowadzone są konsultacje opracowywanych stanowisk, oraz rozsyłane są informacje o bieżących działaniach. O słuszności tego kierunku świadczą pozytywne głosy napływające do biura Rady, w sprawie konsultacji stanowiska dotyczącego KUB, czy też w związku z interwencjami do regulacji konkursowych. 5. Konferencje tematyczne organizowane w Krynicy-Zdroju zyskują coraz wyższą rangę i stały się swego rodzaju znakiem rozpoznawczym Małopolskiej OIA RP. Lokalizacja konferencji oraz tematyka kolejnych spotkań sprawia, iż systematycznie zwiększa się zainteresowanie udziałem w tej inicjatywie. Dzięki konsekwencji i zaangażowaniu w organizację tych działań, konferencja posiada obecnie duży ciężar gatunkowy. Szczególną wartością jest jej kontynuacja, dlatego już dzisiaj, zapraszamy do udziału w kolejnej edycji konferencji, która odbędzie się w październiku 2017 r w Krynicy-Zdroju.

5 6. Spotkanie w Operze Krakowskiej, które w tej kadencji zmieniło nazwę z Dnia Budowlanych na Architektoniczno-budowlany wieczór w Operze, w coraz większym zakresie staje się okazją do zaprezentowania architektury, jako sztuki kształtowania przestrzeni. Spotkanie w Operze Krakowskiej architektów i inżynierów budownictwa, stwarza doskonałą scenerię do budowania marki Izby oraz zawodu architekta. Izba Architektów jest współorganizatorem wydarzenia, które skierowane jest nie tylko do naszego środowiska zawodowego, ale również do naszych Partnerów i odbiorców efektów naszej pracy. W tym roku, przy okazji tego wydarzenia, mieliśmy okazję zaprezentować ideę Salonu Architektury w TV Kraków. 7. Rok 2016 był kolejnym rokiem umacniania się funkcjonowania dwóch zespołów roboczych - Zespołu Rzeczoznawców oraz Zespołu Warunków Wykonywania Zawodu. Obydwa zespoły pełnią ważną i docenianą przez członków Małopolskiej OIA rolę w zakresie poprawy warunków wykonywania zawodu. Świadczą o tym maile z podziękowaniem i poparciem, jakie napływają do biura Rady Małopolskiej OIA. Szczegóły działań tych zespołów zawiera sprawozdanie, przygotowane na Okręgowy Zjazd. 8. Podobnie jak w poprzednich latach tej kadencji - współpraca z Krajową Radą IA nie przebiegała w sposób satysfakcjonujący. Pomimo przedwyborczych obietnic o podmiotowym traktowaniu Izb Okręgowych, jako ważnych podmiotów skupiających architektów wykonywujących zawód, w bieżącym działaniu owa podmiotowość nie jest realizowana. Dobitnie świadczy o tym fakt opracowania wyłącznie przez KRIA tak ważnego dla całego środowiska zawodowego architektów dokumentu - jak ustawa o zawodzie architekta i przekazanie jej bez jakichkolwiek konsultacji w okręgach do Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa. Treść tego dokumentu otrzymaliśmy dopiero na skutek interwencji, jednakże tylko jako dokument będący załącznikiem do materiału na posiedzenie KRAI, a nie jako materiał do wewnętrznych konsultacji. Drugim przykładem jest stanowisko KRIA w sprawie projektu budowlanego i zgody inwestycyjnej, które również zostało przekazane do MIiB. W tej sprawie Rada Małopolskiej OIA RP wystosowała pismo do KRIA z wnioskiem o wycofanie stanowiska. Niestety, brak jest reakcji KRIA na nasz głos. arch. Marek Tarko Przewodniczący Rady Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów RP arch. Grzegorz Lechowicz Sekretarz Rady Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów RP