przebiegu II sesji Pełniącego Funkcję Rady Miasta Zielona Góra 14 stycznia 2015 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR II.2015 przebiegu II sesji Pełniącego Funkcję Rady Miasta Zielona Góra 14 stycznia 2015 r. 1. OTWARCIE SESJI II sesję Pełniący Funkcję Rady Miasta Zielona Góra p. Adam Maciej Urbaniak zwołał na dzień 14 stycznia 2015 r. Sesja odbyła się w zielonogórskim ratuszu w dniu 14 stycznia 2015 r. w godzinach od do Sesję otworzył i jej przewodniczył p. Adam Maciej Urbaniak. W sesji uczestniczyli: 1) Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Urbaniak 1, 2) Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki, 3) Zastępca Prezydenta Miasta p. Krzysztof Kaliszuk, 4) Skarbnik Miasta p. Emilia Wojtuściszyn, 5) Sekretarz Miasta p. Ewa Trzcińska, 6) Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Utworzenia Dzielnicy Nowe Miasto p. Mariusz Zalewski 7) były Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta p. Mirosław Bukiewicz oraz dziennikarze lokalnej prasy, radia i telewizji. Porządek sesji 1. Otwarcie sesji. 2. Podjęcie uchwał: 1) w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra - druk nr 795, 2) uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok druk nr Przedstawienie przedłożonego przez Prezydenta Miasta projektu uchwały w sprawie podziału Miasta na stałe okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu - druk nr Informacja o działalności Pełniącego Funkcję Rady Miasta. 5. Zamknięcie sesji. Po otwarciu sesji, przywitaniu przybyłych na sesję gości i dziennikarzy p. Adam Urbaniak przedstawił porządek sesji i przeszedł do jego realizacji. 1 Lista obecności Załącznik nr 1

2 2. PODJĘCIE UCHWAŁ 2.1. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra - druk nr Podjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok druk nr 796 Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Maciej Urbaniak na wstępie przypomniał, że projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Zielona Góra - druk nr 795 oraz projekt uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok druk nr 796 został przedłożony wspólnie przez Prezydenta Miasta i Wójta Gminy Zielona Góra w terminie ustawowym i przytoczył procedurę uchwalania budżetu, która określona jest uchwałą nr XIX Rady Miasta Zielona Góra z dnia 27 września 2011 r. w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra z późn. zm. Poinformował również, że projekt uchwały budżetowej był przekazany do merytorycznych komisji Rady Miasta, które pracowały nad projektem. Projekt był też opiniowany przez Komisję Budżetu i Finansów i następnie wnioski zostały przekazane do prezydenta, który będzie się do nich ustosunkowywał. Pomimo specyficznej dzisiaj sytuacji, musimy poszczególne punkty procedury przeprowadzić. Po czym prosił o przedstawienie projektów uchwał. Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Zielona Góra - druk nr oraz projekt uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok druk nr w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiła Skarbnik Miasta p. Emilia Wojtuściszyn. Uzasadniała - na podstawie art. 230 ust. 1 oraz art. 233 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Prezydent Miasta sporządził projekty uchwał: - w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra oraz uchwałę budżetową Miasta Zielona Góra na rok Zgodnie z 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2014 r. w sprawie połączenia gmin, ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania niektórym miejscowościom statusu miasta oraz zmiany siedziby władz gminy (Dz. U. poz. 1023) z dniem 1 stycznia 2015 roku nastąpiło połączenie Miasta na prawach powiatu Zielona Góra z Gminą Zielona Góra. W związku z wyjaśnieniami w sprawie przygotowania projektu uchwały budżetowej na rok 2015 połączonych jednostek Miasta na prawach powiatu Zielona Góra i Gminy Zielona Góra, otrzymanymi od Ministra Administracji i Cyfryzacji (pismo DAP- WSUST z 22 września 2014 r.) za pośrednictwem Wojewody Lubuskiego oraz z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze (pismo RIO.V z 15 października 2014 r.), projekt uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 został przygotowany wspólnie przez Prezydenta Miasta i Wójta Gminy. Niniejszy projekt zawiera wszystkie elementy określone przepisami prawa, a w szczególności ustawą o samorządzie gminnym, ustawą o samorządzie powiatowym, ustawą o finansach publicznych oraz ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Projekt jest zgodny z uchwałą nr XIX Rady Miasta Zielona Góra z dnia 27 września 2011 r. w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra. Ponadto, projekt uwzględnia deklaracje i uchwały Rady Miasta Zielona Góra związane z połączeniem Miasta na prawach powiatu Zielona Góra z Gminą Zielona Góra oraz związane z utraceniem przez Powiat Zielonogórski niektórych dochodów z terenu Gminy. Projekty te zostały złożone w Biurze Rady Miasta i w Regionalnej Izbie Obrachunkowej w wymaganym ustawowo terminie, tj. 17 listopada 2014 roku. Chciałabym poinformować, że Prezydent Miasta otrzymał pozytywne opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej: 1) uchwała nr 812/2014 z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015; 2) uchwała nr 813/2014 z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra na lata ; 3) uchwała nr 814/2014 z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii dotyczącej możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok Podczas prezentacji slajdów informowała, że prezentacja projektu uchwały budżetowej uwzględnia 1 Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Zielona Góra - druk nr 795 Załącznik nr Projekt uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok druk nr 570 Załącznik nr 2.2 Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 2

3 autopoprawkę, jaką Prezydent Miasta złożył w dniu dzisiejszym 1. - Zakładamy, że w 2015 roku dochody budżetu miasta Zielona Góra powinny ukształtować się na poziomie tys. zł, natomiast wydatki zaplanowano w kwocie tys. zł. Różnica w kwocie tys. złotych określa poziom planowanego deficytu budżetowego na 2015 rok. Ogólny niedobór środków, po uwzględnieniu rozchodów związanych ze spłatą rat kapitałowych z tytułu zaciągniętych kredytów w latach poprzednich wyniesie tys. złotych. Niedobór zostanie pokryty kredytem bankowym. W porównaniu do roku ubiegłego, w roku 2015 planuje się zwiększenie dochodów o kwotę 26,4 mln zł, a wydatków o kwotę 32,8 mln zł. Wyświetlony wykres przedstawia porównanie dochodów i wydatków w latach Są to sumy dochodów i wydatków Miasta Zielona Góra i Gminy Zielona Góra. Głównymi źródłami dochodów miasta są podatki i opłaty lokalne, dochody z majątku, udziały w podatkach CIT i PIT, subwencja i dotacje celowe z budżetu państwa oraz środki zewnętrzne pozyskane na realizację projektów współfinansowanych przez Unię Europejską. Na wyświetlonym wykresie przedstawiono porównanie najważniejszych grup dochodów budżetu miasta Zielona Góra na rok 2015 w stosunku do uchwalonych budżetów Miasta i Gminy w roku Podział poszczególnych grup wydatków budżetu miasta na rok 2015 w łącznej kwocie tys. zł przedstawia wyświetlony wykres. Na koniec chciałabym przedstawić najważniejsze wydatki majątkowe w projekcie budżetu miasta na rok 2015, na które planuje się przeznaczyć kwotę tys. zł, co stanowi 17,3% wszystkich planowanych wydatków (bez zadań zleconych, ponieważ w planie zadań zleconych nie przewidziano wydatków majątkowych) 2. Ogólne planowane zadłużenie Miasta na koniec 2014 r. stanowi 255 mln 550 tys. zł, na koniec 2015 r. zadłużenie to będzie wynosiło 263 mln 939 tys. 984 zł. Po prezentacji projektu uchwały budżetowej Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Maciej Urbaniak przedstawił trzy opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze - uchwały Składu Orzekającego RIO z dnia 16 grudnia 2014 r.: 1. uchwała nr 812/2014 w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 wraz z uzasadnieniem (opinia pozytywna) 3, 2. uchwała nr 813/2014 w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Miasta Zielona Góra na lata przedstawionej wraz z projektem uchwały budżetowej Miasta na 2015 r. (opinia pozytywna) 4, 3. uchwała 814/2014 w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na 2015 r. (opinia pozytywna) 5. Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki stwierdził, że uwzględnił wyrażone w opiniach RIO wskazania, w przedłożonej autopoprawce. Następnie Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Maciej Urbaniak poinformował, że w dniu 30 grudnia 2014 r. przekazał do Prezydenta Miasta ostateczną opinię nr Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Zielona Góra z dnia 19 grudnia 2014 r. w sprawie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 wraz z wnioskami złożonymi przez komisje Rady Miasta, Klub Radnych Platformy Obywatelskiej, Klubu Radnych PiS i radnych do projektu uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok Po czym przedstawił: opinie komisji 6 : 1) Opinia Wniosek nr Komisji Budżetu i Finansów z dn. 19 grudnia 2014 r. opinia pozytywna projektu uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra (druk nr 796), 1 Autopoprawka Prezydenta Miasta do projektów uchwał w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra i uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 (pismo znak: DF-WB z dn. 14 stycznia 2015 r.) Załącznik nr 3 2 Materiały prezentowane podczas prezentacji slajdów Załącznik nr 4 3 Uchwała nr 812/2014 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 wraz z uzasadnieniem Załącznik nr 5 4 Uchwała nr 813/2014 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Miasta Zielona Góra na lata przedstawionej wraz z projektem uchwały budżetowej Miasta na 2015 r. Załącznik nr 6 5 Uchwała 814/2014 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na 2015 r. Załącznik nr 7 6 Opinie i wnioski Komisji Rady Miasta Zielona Góra Załącznik nr 8 Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 3

4 2) Opinia - Wniosek nr Komisji Zdrowia Kultury i Sportu z dn. 11 grudnia 2014 r. (wnioski) 3) Opinia Wniosek Komisji Gospodarki nr z dn. 12 grudnia 2014 r. (wnioski) 4) Opinia Wniosek nr Komisji Do Spraw Rodziny z dn. 15 grudnia 2014 r. opinia pozytywna projektu uchwały budżetowej (druk nr 796) i WPF (druk nr 795) w zakresie działania komisji 5) Opinia Wniosek nr 28 Komisji Edukacji i Wychowania z dn. 19 grudnia 2014 r. (wnioski) 6) Opinia Wniosek nr Komisji Praworządności i Porządku Publicznego z dn. 19 grudnia 2014 r. opinia pozytywna projektu uchwały budżetowej (druk nr 796) w zakresie działania komisji i wniosek wnioski klubów radnych Rady Miasta i radnych 1 : 1) Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej z dn. 18 grudnia 2014 r. (wpłynęły w dn. 23 grudnia 2014 r.) 2) Klubu Radnych PiS (wpłynęły w dn. 30 grudnia 2014 r.), 3) Radnego Radosława Brodzika z dn. 10 grudnia 2014 r. Ponadto poinformował, że do Prezydenta Miasta zostały przekazane przez Wójta Gminy Zielona Góra uchwały komisji Rady Gminy Zielona Góra wraz ze zgłoszonymi wnioskami 2 : 1) uchwała nr 20 Komisji Polityki Socjalnej, Zdrowia, Praw człowieka i Praworządności z dn. 9 grudnia 2014 r. (opinia pozytywna projektu budżetu na 2015 r. i wnioski), 2) uchwała nr 21 Komisji Budżetu, Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. (opinia pozytywna projektu budżetu na 2015 r. i wnioski). Kolejne punkty procedury uchwalania budżetu to pytania i dyskusja, przedstawiał Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Maciej Urbaniak, ale tego zrealizować się nie da. Wątpliwości nie miałem, ponieważ zostały przedstawione założenia do budżetu oraz założenia przyjęte w autopoprawce. W punkcie dyskusja jest również przedstawienie zgłoszonych wniosków dotyczących zmian w projekcie uchwały budżetowej, ale te wnioski przedstawiłem przy okazji opinii komisji. Po czym zwrócił się do prezydenta Miasta o stanowisko wobec wniosków zawartych w opiniach komisji rady oraz wobec innych wniosków dotyczących zmian w projekcie uchwały budżetowej. Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki część wniosków została uwzględniona w formie autopoprawki, która została złożona na Pana ręce. Ta autopoprawka wyczerpuje część zgłoszonych ze zgłoszonych wniosków, część wniosków nie spełniała wymogów, czy nie wskazywała źródeł pokrycia finansowego w budżecie w związku z tym, nie mogła zostać uwzględniona. Z najważniejszych wniosków, tych, które są, spowodują one zwiększenie wydatków w dużej mierze inwestycyjnych o prawie 4 mln zł. Po rozmowach wspólnie z wójtem doszliśmy do wniosku, iż dobrze byłoby, aby w mieście Zielona Góra pojawiło się urządzenie, które będzie służyło poprawie jakości dróg gruntowych, których jest dość dużo. W związku z tym, w budżecie znajdzie się kwota ,-zł na zakup wyrówniarki drogowej i walca, abyśmy mogli więcej dróg gruntowych samodzielnie doprowadzać do stanu używalności. Pozostałe, to są małe zadania rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych dot. boisk, modernizacji ulic, szlaków pieszo rowerowych. W tekście jednolitym uchwały budżetowej zostaną te wszystkie elementy uwzględnione, jak również w projekcie Wieloletniej prognozy finansowej, gdzie również jest zwiększenie wydatków na budowę zespołu edukacyjnego na osiedlu Zastalowskim 3. Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Maciej Urbaniak stwierdził, że zamyka dyskusję i przystępuje do podejmowania uchwał, w pierwszej kolejności w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra - druk nr 795 ze zmianą wprowadzoną autopoprawką Prezydenta Miasta. 1 Wnioski klubów radnych Rady Miasta Zielona Góra i radnych Załącznik nr 9 2 Uchwały komisji Rady Gminy Zielona Góra Załącznik nr 10 3 Autopoprawka Prezydenta Miasta do projektów uchwał w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra i uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 (pismo znak: DF-WB z dn. 14 stycznia 2015 r.) Załącznik nr 3 Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 4

5 Głosowanie druk nr 795 z autopoprawką Pełniący Funkcję Rady Miasta Zielona Góra podjął jednogłośnie uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Zielona Góra 1 w wersji przedłożonej przez Prezydenta Miasta wraz z autopoprawką Prezydenta Miasta. Podjęcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na 2015 rok druk nr 796 W pierwszej kolejności jest głosowanie zgłoszonych przez prezydenta miasta wniosków dot. zmian w projekcie uchwały budżetowej na rok 2015 (wg przedłożonej autopoprawki). Pełniący Funkcję Rady Miasta wnioski zgłoszone przez prezydenta miasta przyjął. Poinformował, że jeżeli chodzi o wnioski, które zostały zgłoszone przez inne podmioty niż prezydent, to z tych powodów, o których wspomniał prezydent, zgodnie z naszą procedurą z uwagi na to, że nie zostały wskazane źródła pokrycia, to takie wnioski nie mogą być poddane pod głosowanie, w związku z tym nie są poddane pod głosowanie. Te wnioski, które nie zostały przyjęte, po wyborach, kiedy będzie funkcjonowała normalna rada, przy okazji ewentualnej dyskusji nad zmianami do budżetu, zainteresowane środowiska będą ponownie mogły przedstawiać. Po czym przystąpił do podjęcia uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 z przyjętą przed chwilą zmianą wg poprawki przedłożonej przez prezydenta miasta pismem z dn. 14 stycznia 2015 r. (autopoprawka). Głosowanie druk nr 796 ze zmianami Pełniący Funkcję Rady Miasta Zielona Góra podjął jednogłośnie uchwałę budżetową Miasta Zielona Góra na rok w wersji przedłożonej przez Prezydenta Miasta wraz z przyjętą poprawką Prezydenta Miasta z dn. 14 stycznia 2015 r. Po stwierdzeniu podjęcia uchwały budżetowej p. Adam Maciej Urbaniak życzył prezydentowi miasta wykonania założeń budżetu nie tylko w warstwie inwestycyjnej, ale także w warstwie dochodowej, gdzie jest bardzo istotny wzrost w przychodach na poziomie udziału w podatku CIT i PIT. Jest to dobry prognostyk dla każdego samorządu i aby on się ziścił. Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki podziękował za szybkie i bardzo sprawne przyjęcie budżetu. Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Urbaniak stwierdził, że nasza sytuacja jest nietypowa. Budżet jest absolutnie niezbędnym dokumentem dla funkcjonowania samorządu. Gdyby nie został przyjęty do końca stycznia 2015 r., to kompetencje w tym zakresie przejmuje Regionalna Izba Obrachunkowa, co jest generalnie dla miasta katastrofą, bo budżet może być wtedy chyba uchwalony tylko w zakresie zadań własnych i wydatków bieżących, czyli byśmy zostali wykreśleni z mapy inwestycyjnej samorządu Przedstawienie przedłożonego przez Prezydenta Miasta projektu uchwały w sprawie podziału Miasta na stałe okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu - druk nr 4 Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Urbaniak poinformował, że Prezydent Miasta przedłożył, zgodnie z ustaleniami, projekt uchwały w sprawie podziału Miasta na stałe okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu - druk nr 4 3. Wspólnie z prezydentem uzgodniliśmy, że projekt ten nie będzie dzisiaj przyjęty, aby umożliwić zainteresowanym środowiskom zapoznanie się z tym projektem. Po czym Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki podczas prezentacji slajdów przedstawił projekt uchwały. Informował, że do tej pory było 5 okręgów wyborczych. Zgodnie z ustaleniami, dążyliśmy do 1 Uchwała nr I w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra Załącznik nr Uchwała nr I Uchwała budżetowa Miasta Zielona Góra na rok 2015 Załącznik nr Projekt uchwały w sprawie podziału Miasta na stałe okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu - druk nr 4 oraz materiały prezentowane podczas pokazu slajdów Załącznik nr 11 Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 5

6 tego, żeby po połączeniu został wyodrębniony jeden okręg wyborczy. Proponujemy podział na 5 okręgów wyborczych, w których będzie wybieranych po 5 radnych. Największym okręgiem wyborczym jest okręg nr 3, który obejmuje również obszar dawnej Gminy Zielona Góra. Okręg wyborczy nr 1 obejmie osiedla: Zacisze, Malarzy, Leśne, Przyjaźni, Cegielnia, Łużyckie, Batorego i Na Olimpie. Okręg wyborczy nr 2: osiedla: Słoneczne, Piastowskie i Kilińskiego. Okręg wyborczy nr 3: do terenu byłej Gminy Zielona Góra (17 sołectw) dołączone zostaną osiedla: Uczonych, Bajkowe, Kwiatowe (Jędrzychów). Okręg wyborczy nr 4 osiedla: Raculka, Śląskie, Pomorskie, Kaszubskie, Mazurskie, Warmińskie, Wazów, Dolina Zielona, Zdrojowe, Chynów, Zastalowskie. Okręg wyborczy nr 5 osiedla: Słowackiego, Morelowe, Braniborskie, Tysiąclecia, Winnica, Śródmieście oraz pozostałą część Jędrzychowa 2. Chcemy, aby ten podział był podziałem stałym. Mamy opinię, że przedstawiona propozycja podziału Miasta na okręgi wyborcze spełnia przepisy Kodeksu Wyborczego. Ilość wybieranych radnych w każdym okręgu jest zgodna i Komisarz Wyborczy nie wnosi uwag do naszego projektu. Propozycja zgłoszona Komisarzowi Wyborczemu, aby tylko sam teren b. Gminy Zielona Góra był jednym okręgiem wyborczym, nie uzyskała akceptacji komisarza, ze względu na to, że ilość mieszkańców byłaby zbyt mała. W związku z tym musieliśmy dokonać korekty. Robimy wszystko, żeby w tym samym czasie odbyły się wybory do Rady Dzielnicy Nowe Miasto. Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Urbaniak podział ten mnie nie zaskakuje, wspólnie z prezydentem przygotowywaliśmy projekt podziału, a przedstawiony podział nie jest pierwszą wersją. Wydaje się, że jest to wersja najbardziej racjonalna, jeśli założy się wymogi prawne. W miastach na prawach powiatu nie może być więcej okręgów niż 5. Proponowany podział bardziej urzeczywistnia taki bezpośredni wpływ mieszkańców na wybory. Dużo bardziej wybory byłyby polityczne gdyby dokonano podziału np. na 2-3 okręgi wyborcze (co teoretycznie jest możliwe). Uważam, że to założenie jest bardzo dobre. Należało też dotrzymać zobowiązań Kontraktu Zielonogórskiego, że obszar b. Gminy Zielona Góra znajdzie się w jednym okręgu. Ze względu na wskaźniki musiał być jednak powiększony o dodatkowy obszar miasta. Proszę zauważyć, że zostaje powiększony o podobną morfologicznie zabudowę, czyli osiedle jednorodzinne. Dobrym pomysłem wydaje się też stworzenie okręgu śródmiejskiego. Projekt zostanie przekazany do zainteresowanych środowisk. Chcę to przekazać do byłych przewodniczących klubów w Radzie Miasta Zielona Góra, do posłów, którzy nie mieli swoich przedstawicieli w radzie (PSL, Twój Ruch), a także do przedstawicieli byłej Rady Gminy Zielona Góra. Ta uchwała z ewentualnymi poprawkami będzie przyjmowana w dn. 19 stycznia 2015 r. Po czym przedstawił dane liczbowe dot. proponowanego podziału na okręgi wyborcze. Liczba mieszkańców miasta i gminy , Miasto , Gmina Liczba mieszkańców przypadająca na 1 mandat to mieszkańców. Minimalna liczba w okręgu (4,5 mandatu) Maksymalna liczba w okręgu Do utworzenia okręgu (minimalnego) z gminy należy przyłączyć z Miasta mieszkańców. Okręg nr 1, liczba mieszkańców , wskaźnik - 5,18. Okręg nr 2, liczba mieszkańców , wskaźnik - 4,89. Okręg nr 3, liczba mieszkańców , wskaźnik - 4,58. Okręg nr 4, liczba mieszkańców , wskaźnik - 5,07. Okręg nr 5, liczba mieszkańców , wskaźnik - 5,28. Ewentualne wnioski dot. projektu powinny być zgłoszone do poniedziałku (19 bm.). 4. Informacja o działalności Pełniącego Funkcję Rady Miasta. Pełniący Funkcję Rady Miasta p. Adam Urbaniak przedstawił informację, krótkie sprawozdanie z tego, co się dzieje w tej nietypowej Radzie Miasta. 1) W dniu 31 grudnia 2014 r. wpłynął wniosek dwóch radnych ub. kadencji o nadanie Honorowego Obywatelstwa Zielonej Góry Panu Józefowi Malskiemu (długoletni trener dzieci i młodzieży w różnych dyscyplinach sportu szczególnie pływanie). Wniosek nie będzie teraz procedowany, dopiero przez nową Radę Miasta, ponieważ zgodnie z naszą uchwałą (uchwała nr LVI Rady Miasta z dnia 29 października 2013 r. w sprawie Honorowego Obywatelstwa Miasta Zielona Góra oraz Nagrody Miasta Zielona Góra) Rada Miasta może przyznać do trzech tytułów Honorowego Obywatelstwa w roku kalendarzowym, a wnioski o nadanie Honorowego Obywatelstwa należy składać na ręce Przewodniczącego Rady Miasta Zielona Góra do 31 maja każdego roku. 2) W dniu 2 stycznia 2015 r. na I sesji podjąłem trzy uchwały: uchwała nr I w sprawie utworzenia jednostki pomocniczej Miasta Zielona Góra, Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 6

7 uchwała nr I w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami, uchwała nr I w sprawie połączenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zielonej Górze z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Zielonej Górze. 3) Zorganizowałem i odbyłem spotkanie z radnymi VI kadencji w dniu 5 stycznia 2015 r. 4) W dniu 8 stycznia 2015 r. wpłynął wniosek 12 sołtysów, aby radę dzielnicy tworzyli sołtysi. Wniosek przekazano do Prezydenta z prośbą o informację w zakresie dopuszczalności wprowadzenia takiego rozwiązania. 5) W dniu 8 stycznia 2015 r. wpłynęło pismo mieszkańców wspólnoty z ul. Polanka dot. planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Pomorskiego i Śląskiego w Zielonej Górze. Mieszkańcy wnoszą o zaniechanie zmiany przeznaczenia działki nr 244/49 na cele nieleśne i nadzór nad realizowaną na terenach przyległych inwestycją. Pismo przesłano do Prezydenta Miasta o wyjaśnienia w tej sprawie i informację, czy planowana jest zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedli Pomorskiego i Śląskiego. 6) W dniu 9 stycznia 2015 r. wpłynęło pismo mieszkanki Łężycy, przesłane pocztą elektroniczną, dot. sprawy rozszerzenia strefy taxi po połączeniu Miasta z Gminą. Pismo przekazano do Prezydenta o stanowisko. 7) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zielonej Górze w dniu 9 stycznia 2015 r. przekazało skargę mieszkańca na działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (w rozumieniu kpa na kierownika tej jednostki). Wystąpiłem do Prezydenta Miasta o uzyskanie wyjaśnień od dyrektora MOPS w terminie do 20 bm. 8) W dniu 12 stycznia 2015 r. rodzice zawodników KS KORNER wystąpili z wnioskiem o przywrócenie wstępu na trybuny basenu przy ul. Wyspiańskiego podczas zajęć klubowych pismo zostało przekazane do Prezydenta Miasta i dyrektora MOSiR. 9) Otrzymałem zaproszenie na zebranie wiejskie w Janach, które odbędzie się jutro. Następnie udzielił głosu p. Mariuszowi Zalewskiemu b. Wójtowi Gminy Zielona Góra, który podziękował za przyjęcie budżetu, który uwzględnia potrzeby mieszkańców Dzielnicy Nowe Miasto. Przekazał również wydawnictwo o Gminie Zielona Góra zatytułowane Taka nasza Gmina. 5. ZAMKNIĘCIE SESJI W związku z wyczerpaniem porządku sesji Pełniący Funkcję Rady Miasta Zielona Góra zamknął II sesję. P R O T O K O Ł O W A Ł : PEŁNIĄCY FUNKCJĘ RADY MIASTA ZIELONA GÓRA Bolesław Kwiatkowski Adam Maciej Urbaniak Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 7

8 Załączniki do Protokółu Nr II Lista obecności. 2. Projekty uchwał w sprawach: 1) w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra - druk nr 795, 2) uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok druk nr Autopoprawka Prezydenta Miasta do projektów uchwał w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra i uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 (pismo znak: DF-WB z dn. 14 stycznia 2015 r.) 4. Materiały prezentowane podczas prezentacji slajdów. 5. Uchwała nr 812/2014 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na rok 2015 wraz z uzasadnieniem. 6. Uchwała nr 813/2014 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Miasta Zielona Góra na lata przedstawionej wraz z projektem uchwały budżetowej Miasta na 2015 r. 7. Uchwała 814/2014 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra na 2015 r. 8. Opinie i wnioski Komisji Rady Miasta Zielona Góra: 1) Opinia Wniosek nr Komisji Budżetu i Finansów z dn. 19 grudnia 2014 r. opinia pozytywna projektu uchwały budżetowej Miasta Zielona Góra (druk nr 796), 2) Opinia - Wniosek nr Komisji Zdrowia Kultury i Sportu z dn. 11 grudnia 2014 r. (wnioski) 3) Opinia Wniosek Komisji Gospodarki nr z dn. 12 grudnia 2014 r. (wnioski) 4) Opinia Wniosek nr Komisji Do Spraw Rodziny z dn. 15 grudnia 2014 r. opinia pozytywna projektu uchwały budżetowej (druk nr 796) i WPF (druk nr 795) w zakresie działania komisji 5) Opinia Wniosek nr 28 Komisji Edukacji i Wychowania z dn. 19 grudnia 2014 r. (wnioski) 6) Opinia Wniosek nr Komisji Praworządności i Porządku Publicznego z dn. 19 grudnia 2014 r. opinia pozytywna projektu uchwały budżetowej (druk nr 796) w zakresie działania komisji i wniosek 9. Wnioski klubów radnych Rady Miasta Zielona Góra i radnych 1) Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej z dn. 18 grudnia 2014 r. 2) Klubu Radnych PiS (wpłynęły w dn. 30 grudnia 2014 r., 3) Radnego Radosława Brodzika z dn. 10 grudnia 2014 r. 10. Uchwały komisji Rady Gminy Zielona Góra: 1) Uchwała nr 20 Komisji Polityki Socjalnej, Zdrowia, Praw człowieka i Praworządności z dn. 9 grudnia 2014 r. (opinia pozytywna projektu budżetu na 2015 r. i wnioski) 2) Uchwała nr 21 Komisji Budżetu, Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. (opinia pozytywna projektu budżetu na 2015 r. i wnioski). 11. Projekt uchwały w sprawie podziału Miasta na stałe okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu - druk nr 4 oraz materiały prezentowane podczas pokazu slajdów. Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 8

9 12. Podjęte uchwały: 1) uchwała nr I w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Miasta Zielona Góra, 2) uchwała nr I Uchwała budżetowa Miasta Zielona Góra na rok Protokół nr II.2015 (kadencja ) str. 9