Protokół Nr XVI/12 z XVI sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 29 marca 2012 roku.

Transkrypt

1 Ad. 1 Otwarcie. Protokół Nr XVI/12 z XVI sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 29 marca 2012 roku. Obrady XVI sesji Rady Gminy Gościeradów rozpoczęły się o godzinie 9.35 w sali konferencyjnej Gminnego Ośrodka Kultury w Gościeradowie. Otworzył je Przewodniczący Rady Gminy Pan Robert Niedziałek. Powitał wójta, pracowników Urzędu Gminy, przybyłych radnych, oraz zaproszonych gości. Następnie stwierdził, Ŝe zgodnie z listą obecności (w załączeniu) na sesji obecnych było 14 radnych, co stanowi kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał (nieobecny był radny Witold Drop). W sesji udział wzięli teŝ sołtysi oraz goście zaproszeni wg załączonych list obecności. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady zapytał zebranych, czy ktoś ma uwagi lub propozycję zmian do zaproponowanego w zawiadomieniu o sesji, porządku obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XV sesji. 4. Wystąpienie Kierownika Powiatowego Biura ARiMR w Kraśniku w sprawie wniosków o przyznanie płatności obszarowych na 2012 rok. 5. Wystąpienie przedstawiciela Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Kraśniku w sprawie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 rok, 6. Informacja z realizacji Gminnego Programu przeciwdziałania narkomanii za 2011 rok. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok, b) przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gościeradów w 2012 roku, c) rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu w budŝecie Gminy Gościeradów na 2013 rok środków stanowiących fundusz sołecki, 1

2 d) rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu w budŝecie Gminy Gościeradów na 2013 rok środków stanowiących fundusz sołecki. 8. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. 9. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. 10. Zakończenie obrad. Przewodniczący Rady Robert Niedziałek zgłosił wniosek o zmianę kolejności punktów 4 i 5 z uwagi na to, Ŝe przedstawiciel ARiMR jeszcze nie dojechał na sesję. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie proponowanej przez niego zmiany w porządku obrad, w głosowaniu brało udział 14 radnych: - za wprowadzeniem zmiany głosowało -14 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. Następnie przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad wraz z wprowadzoną zmianą, w głosowaniu brało udział 14 radnych: - za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. Porządek obrad został przyjęty. Ad. 3 Przyjęcie protokołu z XV sesji. Nikt nie zgłosił uwag do protokołu. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji XV. W głosowaniu brało udział 14 radnych, z czego: - za przyjęciem protokołu głosowało 13 radnych, - przeciw 0, 2

3 - wstrzymało się 1. Protokół z XV sesji został przyjęty. Ad. 4 Wystąpienie przedstawiciela Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Kraśniku w sprawie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 rok. Pan Dariusz Wcisło omówił ustawę o ubezpieczeniu społecznym rolników, a następnie odpowiedział na zadane mu pytania. Ad. 5. Wystąpienie Kierownika Powiatowego Biura ARiMR w Kraśniku w sprawie wniosków o przyznanie płatności obszarowych na 2012 rok. Pan Mariusz Socha omówił zasady przyznawania płatności obszarowych i odpowiedział na pytania zebranych. Ad. 6. Informacja z realizacji Gminnego Programu przeciwdziałania narkomanii za 2011 rok. Opinie w sprawie informacji przedstawiła w imieniu komisji spraw społecznych radna Ewa Brania opinia pozytywna. Nikt więcej nie zabrał głosu w tej sprawie. Ad. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok. Opinię w sprawie projektu uchwały przedstawiły kolejno komisje Spraw Społecznych, komisja rewizyjna oraz komisja Kultury i Oświaty wszystkie trzy komisje wydały pozytywna opinię. Nikt więcej nie zabrał głosu w sprawie uchwały. Przewodniczący rady poddał więc pod głosowanie przyjęcie uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych: - za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się

4 W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XVI/80/12 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. b) przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gościeradów w 2012 roku. Opinię w sprawie projektu uchwały przedstawiły kolejno komisje Rolnictwa i Infrastruktury, rewizyjna, BudŜetu i Finansów oraz komisja Kultury i Oświaty wszystkie komisje wydały opinie pozytywna (w załączeniu). Przewodniczący Rady poinformował o zmianach w 11, pkt 2. (zmiany redakcyjne wynikłe w związku z połączeniem dwóch paragrafów). Radny Paweł Tomczyk zapytał jak duŝy problem z bezdomnością zwierząt występuje na terenie gminy oraz czy zagwarantowana w uchwale kwota będzie wystarczająca. Wójt odpowiedział, Ŝe w ubiegłym roku na zapobieganie bezdomności zwierząt gmina wydała 21400,00 zł. Koszty trudno jest przewidzieć, bo zaleŝą od ilości bezdomnych psów. Sołtys wsi Salomin Renata Dolecka stwierdziła, Ŝe w Salominie jest bardzo duŝo bezdomnych psów, zgłaszała to do urzędu i do schroniska, ale nikt ich nie łapie. Radny Janusz Przywara powiedział, Ŝe w KsięŜomierzy Dzierzkowskiej psy są podrzucane przez mieszkańców Kraśnika Fabrycznego i poprosił o zabranie głosu przez radnego powiatowego oraz odpowiedź na pytanie czy moŝliwe byłoby zakładanie chipów i jaki były koszt takiego przedsięwzięcia. Radny Stefan Stachula stwierdził, Ŝe problem jest ogólnopolski. Jego zdaniem najlepszym rozwiązaniem byłoby znakowanie zwierząt, aby łatwo było znaleźć jego właściciela. Radny Paweł Tomczyk powiedział, Ŝe problem jest duŝy i będzie narastał, dlatego zadaniem samorządowców jest znaleźć rozwiązanie. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe Rada Gminy Gościeradów przychyla się do apelu radnego powiatowego do prezesa Rady ministrów o nowelizację ustawy o ochronie zwierząt. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały. W głosowaniu brało udział 14 radnych: - za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się

5 W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XVI/81/12 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gościeradów w 2012 roku, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. c i d) rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu w budŝecie Gminy Gościeradów na 2013 rok środków stanowiących fundusz sołecki. Przewodniczący rady wyjaśnił dlaczego w porządku sesji znalazły się dwie uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego i na czym polegać będzie głosowanie.. Radny Grzegorz Latawiec zgłosił pomysł, aby w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego głosować kto jest za wyodrębnieniem, kto przeciw, a kto się wstrzymał. Przewodniczący rady wyjaśnił, Ŝe sposób głosowania nad funduszem sołeckim jest taki sam od dwóch lat. Mecenas Leszek Kuśmiderski stwierdził, Ŝe metoda głosowania zaproponowana przez przewodniczącego rady nie jest niezgodna z prawem. Opinie w sprawie projektu uchwały przedstawili przewodniczący komisji Rolnictwa i Infrastruktury radny Mirosław Mostrąg, komisji BudŜetu i Finansów radny Grzegorz Tyzo oraz komisji rewizyjnej radna Halina Kowal wszystkie komisje wypowiedziały się za wyodrębnieniem funduszu. Sołtys wsi Aleksandrów Jan Adamczyk podziękował komisjom za wyraŝenie zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego, bo dzięki temu społeczność wiejska będzie miała wpływ na przeznaczenie części fundusz gminnych i zdecyduje co chce za to zrobić dla sołectwa. Dlatego poprosił radnych o podjęcie uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu. Radna Ewa Brania przychyliła się do wniosku sołtysa. Radny Grzegorz Latawiec stwierdził, Ŝe on namawia radnych do niewyodrębniania funduszu sołeckiego. Uzasadnił to tym, Ŝe w budŝecie tegorocznym zaplanowane jest 26 tys. zł na modernizacje targowiska i zaproponował, aby za tą kwotę wykonać kompletną dokumentacje tej inwestycji. Natomiast za środki stanowiące fundusz sołecki, które będą zaplanowane w budŝecie na przyszły rok wykonać modernizację. Podkreślił, Ŝe jego intencją jest, aby te pieniądze które pozostaną w budŝecie gminy w związku z niewyodrębnieniem funduszu sołeckiego były przeznaczone na targowisko gminne, będzie to inwestycja dla kaŝdego. Zaproponował podjęcie uchwały zobowiązującej wójta i radę gminy do tego, aby 5

6 w przyszłorocznym budŝecie wyodrębnić 271 tys. (bo tyle wynosi cały fundusz sołecki) z przeznaczeniem na rozbudowę targowiska. Radny Janusz Przywara nie zgodził się z wypowiedzią poprzednika, bo zauwaŝył Ŝe w ostatnim czasie i tak duŝo inwestycji zostało wykonane dla Gościeradowa. Stwierdził, Ŝe kaŝdy płaci podatki i niech mieszkańcy (np. na zebraniach wiejskich) decydują na co chcą je przeznaczyć. Radna Ewa Brania równieŝ nie zgodziła się z propozycją radnego Latawca, bo targowisko moŝna będzie wyremontować z budŝetu gminy. Powiedział, Ŝe jest wiele potrzeb lokalnych, które dzięki zaangaŝowaniu sołtysów i rad sołeckich moŝna zrealizować. Przewodniczący rady powiedział, Ŝe on równieŝ będzie głosował za wyodrębnieniem środków na fundusze sołeckie, bo po rozmowach z mieszkańcami poczyniono juŝ pewne plany i pomysły na przeznaczenie środków. Radny Paweł Tomczyk poinformował, Ŝe on równieŝ, będąc wyrazicielem woli mieszkańców osiedla POM będzie głosował za wyodrębnieniem funduszu. Radna Maria Gołda stwierdziła, Ŝe naleŝy zastanowić się czy sołtysi i rady sołeckie poradzą sobie z wykorzystaniem funduszy sołeckich i czy pieniądze nie rozpłyną się na rzeczy mało istotne. Targowisko jest gminne, znajduje się w centrum miejscowości i kaŝdemu przyjemniej byłoby korzystać z dobrze zagospodarowanego placu, a przecieŝ za 10 tysięcy nie da się znacząco podnieść stopy Ŝyciowej w Aleksandrowie. Radny Mirosław Mostrąg zauwaŝył, Ŝe jeŝeli zostanie wyodrębniony fundusz sołecki to gmina otrzyma teŝ środki z budŝetu państwa. Radny Sylwester Wilczak powiedział, Ŝe jest przeciwko wyodrębnianiu funduszu sołeckiego, bo kwoty przypadające na kaŝde sołectwo są małe, a mogą przyczynić się do nieporozumień i podziałów społeczności lokalnych. Radny Adam Ufniarz opowiedział się za wyodrębnieniem funduszu sołeckiego, a obawa o podział społeczeństwa jest jego zdaniem nieuzasadniona, bo o tym co ma być zrobione za środki z funduszu sołeckiego decydować będzie zebranie wiejskie w głosowaniu. 6

7 Radny Janusz Przywara zapytał radną Gołdę czy potrzeby Aleksandrowa są mniej waŝne niŝ potrzeby innych miejscowości oraz ile inwestycji zostało zrobione np. dla Wólki Gościeradowskiej, a ile dla Aleksandrowa przez ostatnie 10 lat. Jan Adamczyk, sołtys Aleksandrowa zwrócił się do radnej Gołdy, Ŝe te 10 tysięcy moŝe zmobilizować ludzi do prac społecznych, ale widać Ŝe radna Gołda nigdy społecznie nie pracowała. Radna Gołda poprosiła aby nie wytykać sobie kto ile pracował społecznie. Radny Grzegorz Latawiec powiedział, Ŝe ostrzegano go, Ŝe po jego wypowiedzi oŝyje duch minionej epoki, czyli czasów nierealnego socjalizmu, czynów społecznych i ogólnego bałaganu. Radny Sylwester Wilczak powiedział, Ŝe dziwi go postawa sołtysa Aleksandrowa, bo był pierwszym obrońcą pozostawienia wysokości podatku na dotychczasowym poziomie, a po fundusz sołecki pierwszy wyciąga rękę. Radna Halina Kowal zgłosiła wniosek formalny o zakończenie dyskusji. Radny Grzegorz Latawiec i radny Henryk Filipczak poprosili wójta o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Wójt powiedział, iŝ wydaje mu się Ŝe niektórzy radni nie zapoznali się z podstawowym dokumentem dotyczącym funduszu sołeckiego. Podkreślił, Ŝe nie opowiada się za Ŝadnym rozwiązaniem i jeŝeli radni i sołtysi uwaŝają, Ŝe fundusz trzeba wyodrębnić to niech się tak stanie. Jednak znając zaangaŝowanie mieszkańców i znajomość obowiązujących w tym zakresie przepisów, jest przekonany, Ŝe połowa sołectw nie poradzi sobie z tym. Niektóre z planowanych inwestycji nie będzie moŝliwe do wykonania, bo przepisy na to nie pozwalają. Powiedział, Ŝe nie zgadza się z radnym Przywarą, Ŝe wszystkie inwestycje jakie się wykonuje to inwestycje w Gościeradowie jak np. remont szkoły o którym mówił radny, bo jak remontowano szkołę w KsięŜomierzy, to w Gościeradowie jeszcze nikomu się nie śniło o modernizacji szkoły. Wymienił teŝ inne inwestycje jakie wykonano w KsięŜomierzy i w innych miejscowościach. Wójt jeszcze raz podkreślił, Ŝe na Ŝadnej komisji nie zajmował stanowiska w tej sprawie, bo jest to wola radnych. Poprosił tylko, Ŝe jeŝeli dojdzie do realizacji, to Ŝeby nie biegać ciągle do gminy z prośba o załatwianie spraw za mieszkańców i za rady sołeckie. Powiedział, Ŝe są sołectwa w których moŝna realizować zadania finansowane z funduszu sołeckiego, ale są teŝ takie w których trzeba będzie wydać pieniądze 7

8 dla zasady. Wójt stwierdził, Ŝe jego zdaniem propozycja Radnego Latawca jest bardzo rozsądna. Radny Grzegorz Latawiec powiedział, Ŝe jego propozycja prowadzi do tego, Ŝe wzrosną dochody gminy z opłat. Pani Anna Potocka sekretarz gminy poprosiła aby ktoś podał konkretny przykład co dana miejscowości chciałaby zrobić z funduszu sołeckiego. W odniesieniu do wypowiedzi radnego Przywary wymieniła co zostało zrobiono dla KsięŜomierzy i zapytała, co jeszcze wójt moŝe jeszcze dla tej miejscowości zrobić. Przewodniczący rady poinformował, Ŝe radni zebrali się z sołtysami i opracowali pewne wizje. I tak np. w KsięŜomierzy Gościeradowskiej zaplanowano parking przy ośrodku zdrowia, w KsięŜomierz Kościelnej pole zjawienia itp. Zaapelował o szanse na realizacje funduszy sołeckich. Sołtys Zenon Malinowski poparł stanowisko przewodniczącego rady i powiedział dajcie nam porządzić, zobaczymy co z tego wyjdzie. Sołtys Grzegorz Wojciechowski powiedział, Ŝe dla Szczecyna zostało duŝo zrobione, podziękował za to wójtowi i radzie gminy, ale droga ze Szczecyna do Mniszka jest w fatalnym stanie. Janusz Przywara zaapelował, aby dać szanse sołectwom. Radny Paweł Tomczyk zapytał pani skarbnik, co się stanie z pieniędzmi, jeŝeli część wniosków zostanie odrzucona lub nie zostanie złoŝona. Pani skarbnik odpowiedziała, Ŝe jeŝeli rady sołeckie nie wykorzystają środków przeznaczonych na fundusz sołecki, to pieniądze te pozostaną w budŝecie gminy. Radny Adam Ufniarz odniósł się do wypowiedzi wójta i wyjaśnił, Ŝe nie zarzucał wójtowi iŝ nic nie zostało zrobione dla Szczecyna. Wójt odpowiedział, Ŝe wypowiedz radnego moŝna było tak zrozumieć. Radny Grzegorz Tyzo zapytał, czy jeŝeli fundusz sołecki nie zostanie wyodrębniony, to czy te pieniądze zostaną zagwarantowane na remont targowiska. 8

9 Wójt odpowiedział, Ŝe jeŝeli wniosek radnego Latawca zostanie przyjęty to pieniądze te będą zagwarantowane. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku formalnego o zamkniecie dyskusji. Wniosek został przyjęty 13 głosami za, jednym wstrzymującym. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie pierwszy projekt uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego. W głosowaniu brało udział 14 radnych: - za wyodrębnieniem funduszu sołeckiego głosowało 8 radnych, - przeciw wyodrębnieniu 4, - wstrzymało się 2. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XVI/82/12 w sprawie rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu w budŝecie Gminy Gościeradów na 2013 rok środków stanowiących fundusz sołecki, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Następnie przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie drugiego projektu uchwały w sprawie niewyodrębniania funduszu sołeckiego. W głosowaniu brało udział 14 radnych: - za niewyodrębnianiem funduszu sołeckiego głosowało 4 radnych, - przeciw wyodrębnieniu 8, - wstrzymało się 2. Uchwała w sprawie niewyodrębniania w budŝecie Gminy Gościeradów na 2013 rok środków stanowiących fundusz sołecki nie została podjęta. Przerwa Ad. 8. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. Wójt poinformował, Ŝe w czasie od 1 marca 2012 r. wydał następujące zarządzenia: 9

10 1. z 8 marca w sprawie zatwierdzenia Regulaminu udzielania dofinansowania dla osób fizycznych na usuwanie wyrobów zawierających azbest z posesji połoŝonych na terenie Gminy Gościeradów. 2. z 19 marca w sprawie powołania Komisji Socjalnej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Gminy Gościeradów oraz jednostek organizacyjnych. 3. z 27 marca w sprawie zmian w budŝecie gminy Gościeradów na rok 2012, 4. z 28 marca w sprawie przedstawienia sprawozdania z przebiegu wykonania budŝetu gminy za rok Następnie omówił sprawy inwestycyjne: 1. nastąpiło otwarcie przetargu na rozbudowę budynku Zespołu Placówek Oświatowych w Gościeradowie, wpłynęło 13 ofert, trwa ich ocena, 2. ogłoszono i rozstrzygnięto przetarg na dostawę, transport i rozładunek kruszywa (wygrała firma Kruszywosort z Radomia), 3. rozpoczęto prace na stawach w Wólce Gościeradowskiej, trwa odmulanie części dna zbiornika, 4. rozpoczęto prace przy budowie wodociągu w Liśniku DuŜym, 5. zlecono wykonanie dokumentacji na dokończenie wodociągu w Gościeradowie Folwarku, 6. wykonano dokumentację na wykonanie hydroforni w Gościeradowie POM. Wójt poinformował, Ŝe 20 marca uczestniczył w posiedzeniu Rady Społecznej SPZOZ Kraśniku gdzie omawiano plan finansowy na 2012 r, który wójt przedstawił radnym. Ad. 9 Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe interpelacje na piśmie na jego ręce nie wpłynęły. Następnie przypomniał o obowiązku złoŝenia oświadczenia majątkowego i poprosił o rozdanie druków oświadczeń oraz sprawozdania z wykonania budŝetu za rok Następnie głos zabrała Pani Bernarda Jarzyna, Dyrektor Zespołu Szkół w Wólce Gościeradowskiej, która omówiła zasady rekrutacji, plany na przyszłość oraz ofertę szkoleniową szkoły. Wójt gminy zapytał Panią Dyrektor czy są jakieś plany połączenia Zespołu Szkół w Wólce Gościeradowskiej ze szkołą w Annopolu. 10

11 Pani dyrektor Jarzyna oraz radny powiatowy Stefan Stachula odpowiedzieli, Ŝe są to tylko plotki. Radny Henryk Filipczak zapytał wójta dlaczego nowo załoŝone lampy w Gościeradowie Folwarku (za spichlerzem) nie świecą. Wójt odpowiedział, Ŝe nikt wcześniej nie zgłaszał tego problemu i powiedział, Ŝe zajmie się sprawą. Pan Andrzej Skórski sołtys wsi Suchodoły odnośnie transportu kruszywa na drogi powiedział, Ŝe ostatnio zamawiał dwa składy kruszywa na drogi w Suchodołach, a przywieziono tylko jedną przyczepę. Wójt odpowiedział, Ŝe zawsze są większe potrzeby niŝ jest kruszywa. Radna Maria zapytał do kiedy naleŝy rozwiązać umowy na odbiór śmieci z dotychczasowym odbiorcą, aby później przy podpisywaniu nowych umów z gminą umowy nie dublowały się. Wójt odpowiedział, Ŝe nowa ustawa ma obowiązywać od 1 lipca 2013 r., a umowy z dotychczasowym odbiorcą śmieci (zawierane na 2 lata) moŝna rozwiązać za trzy miesięcznym wypowiedzeniem. Nikt więcej nie zabrał głosu. Ad. 10. Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie zamknął obrady XVI sesji Rady Gminy dziękując za uczestnictwo. Protokołowała: Ewa Maziarczyk Przewodniczący Rady Gminy Robert Niedziałek 11