PLAN EWAKUACJI (PRZYJĘCIA) LUDNOSCI. Ewakuacja I i II stopnia

Transkrypt

1 Zatwierdzam Wójt Gminy Zielona Góra... podpis i data PLAN EWAKUACJI (PRZYJĘCIA) LUDNOSCI Ewakuacja I i II stopnia OPRACOWANO Zielona Góra 2009 r. Opracował: Andrzej Gedrange Inspektor ds. obronnych i OC

2 CZĘŚĆ OPISOWA (LEGENDA) SPIS TREŚCI Lp. Temat Informacje Ogólne 1 Podstawa prawna ewakuacji. 2 Koncepcja działania 3 Terminy i definicje 4 Arkusz uzgodnień. 5 Arkusz aktualizacji. 6 Dane dotyczące gminy. 7 Zagrożenia 8 Elementy organizacyjne procesu ewakuacji. 9 Jednostki organizacyjne pożytku publicznego i wolontariatu. 10 Ewidencja podczas ewakuacji. EWAKUACJA I STOPNIA 1 Cel i zamiar ewakuacji (przyjęcia) ludności. 2 Miejsce czasowego pobytu (zakwaterowania). 3 Zasoby transportowe. Plan osiągnięcia gotowości elementów organizacyjnych 4 ewakuacji. Wykaz osób kierujących procesem ewakuacji (przyjęcia) 5 ludności I stopnia i plan alarmowania osób kierujących procesem ewakuacji. Zakres oraz sposób organizacji działania w przypadku, gdy 6 ewakuację I stopnia zarządzi organ kierujący akcją ratunkową. Schemat organizacji, kierowania i łączności ewakuacji I 7 stopnia. Zasady zachowania się w przypadku zarządzenia ewakuacji I 8 stopnia. 9 Ewakuacja zwierząt. Ewakuacja i ochrona mienia w postaci unikalnej aparatury i 10 dokumentacji naukowej oraz ważnej dokumentacji technicznej i technologicznej. EWAKUACJA II STOPNIA Dane ogólne 1 Cel i zamiar ewakuacji (przyjęcia) ludności. Plan osiągania gotowości elementów organizacyjnych 2 3 ewakuacji. Wykaz osób kierujących procesem ewakuacji (przyjęcia) ludności, zwierząt i mienia II stopnia oraz plan alarmowania osób kierujących procesem ewakuacji. 4 Kierowanie procesem ewakuacji II stopnia. 5 Schemat organizacji kierowania ewakuacją II stopnia. Strona od do Strona 2 z 264

3 Lp. Temat Schemat organizacji łączności kierowania i współdziałania 6 ewakuacją II stopnia. 7 Sposoby powiadamiania ludności o rozpoczęciu ewakuacji. Zasady zachowania się w przypadku zarządzenia ewakuacji II 8 stopnia. Zasady ochrony i ewakuacji mienia i cennej aparatury i 9 urządzeń oraz ważnej dokumentacji. 10 Własne siły i środki wsparcia ewakuacji. 11 Pozyskane siły i środki wsparcia ewakuacji. Organizacja zabezpieczenia logistycznego ludzi i zwierząt 12 nieewakuowanych z terenów objętych ewakuacją. 13 Rozwijane elementy organizacyjne ewakuacji ludności. Dokumentacja punktu wyładowczo rozdzielczego dla 14 przyjęcia ewakuowanej ludności i mienia. Dane szczegółowe dotyczące miejscowości. 1. Położenie geograficzne 2. Opis szczegółowy miejscowości 3. Powierzchnia miejscowości 4. Struktura demograficzna 5. Pogłowie zwierząt 6. Instytucje użyteczności publicznej i zakłady pracy 7. Wykaz środków transportowych do zabezpieczenia procesu ewakuacji 8. Charakterystyka potencjalnych zagrożeń i z nich wynikające skutki oraz wpływ na wielkość procesu ewakuacji Ewakuacja 9.1. Samoewakuacja 9.2. W pierwszej kolejności 9.3. W drugiej kolejności 9.4. W trzeciej kolejności 10. Zabezpieczenie mienia Zabezpieczenie mienia pozostawionego Zabezpieczenie mienia ewakuowanego 11. Możliwości przyjęcia ludności, zwierząt i mienia z innych rejonów (gmin, miast, wsi, przysiółków) w ramach ewakuacji II stopnia. 12. Zestawienie zbiorcze osób objętych ewakuacją z terenu. 13. Rozwijane elementy zabezpieczenia procesu ewakuacji. 16 Ćwiczenia. 1 ZAŁĄCZNIKI ZARZĄDZENIE Nr /08 Wójta Gminy Zielona Góra z dnia 31 maja 2009 r. w sprawie opracowania planu ewakuacji (przyjęcia) ludności I i II stopnia oraz zasad ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek masowego zagrożenia na terenie Gminy Zielona Góra. Strona od do Strona 3 z 264

4 Lp. Temat 2 Karta ewakuacji. 3 Karta ewidencji osób ewakuowanych. 4 Karta ewidencji ewakuowanych grup osób. 5 Karta ewidencji ewakuowanych zwierząt. 6 Karta ewidencji ewakuowanego mienia. 7 Karta ewidencji ewakuowanej unikalnej aparatury, urządzeń i dokumentacji naukowej. 8 Karta świadczeń osobistych i rzeczowych. 9 Apel burmistrza, wójta. 10 Zarządzenie burmistrza, wójta. W sprawie ewakuacji. 11 Sygnały do porozumiewania się na odległość w celu otrzymania pomocy. 12 Schemat łączności kierowania ewakuacją. ANEKSY Rodzinny zestaw na wypadek katastrofy według doświadczeń 1 FEMA. 2 Protokoły uzgodnień. 3 Porozumienia 1 CZĘŚĆ GRAFICZNA Mapa 1: na.. ark. Mapa 1: na. ark. Plan ewakuacji (przyjęcia) ludności I i II stopnia. od Strona do Strona 4 z 264

5 INFORMACJE OGÓLNE Strona 5 z 264

6 1. PODSTAWA PRAWNA EWAKUACJI Art. 2 ust. 4 i art. 25 ust. 1,2 i 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351, z późn. zm.). Art. 29 pkt. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 62, poz. 558 z póz. zm.) wprowadzającej zmiany w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz i z 2002 r. Nr 23, poz. 220), dodającej po art. 31 ust. 31b w brzmieniu: Jeżeli w inny sposób nie można usunąć bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia ludzi lub dla mienia, wójt lub burmistrz, prezydent może zarządzić ewakuację z obszarów bezpośrednio zagrożonych. Art. 5 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590). 20 ust. 4,5,6 i 25 oraz 26 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz. U. Nr 111, poz. 1311, z późn. zm.). Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 80, poz. 563). Wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 17 października 2008 r. w sprawie zasad ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek masowego zagrożenia. Strona 6 z 264

7 2. KONCEPCJA DZIAŁANIA Wójta Gminy Zielona Góra na mocy ustawy o samorządzie terytorialnym odpowiada za bezpieczeństwo, porządek oraz koordynację działań służb w sytuacjach zagrożeń na danym terenie administracyjnym. W myśl zasady jednoosobowego kierowania w sytuacjach kryzysowych jest on Przewodniczącym Gminnego Zespołu Reagowania Kryzysowego, który to w przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej lub innego nadzwyczajnego zagrożenia życia i zdrowia ludzi lub środowiska na danym terenie administracyjnym kieruje akcją ratowniczą. Przedstawiony plan określa udział w działaniach związanych z sytuacjami kryzysowymi wielu podmiotów funkcjonujących na terenie gminy, które na co dzień realizują swoje zadania ustawowe w zakresie ochrony ludności. Gminny Plan Obrony Cywilnej jest podstawowym dokumentem określającym zasady prowadzenia działań ratowniczych na danym obszarze administracyjnym. Określa zasady współpracy z podmiotami gospodarczymi oraz służbami powiatowymi. Plan jest dokumentem określającym i uwzględniającym wszystkie możliwe podmioty, które biorą udział lub udzielają pomocy w działaniach w sytuacjach kryzysowych na podstawie porozumień zawartych z Wójtem, a na co dzień nie realizują zadań z zakresu ochrony ludności jak np. specjalistów z różnych dziedzin, wolontariuszy, służby komunalne itp. CEL I ZAMIAR EWAKUACJI Celem ewakuacji jest przemieszczenie mieszkańców i zwierząt Gminy Zielona Góra z rejonów, w których przebywanie zagraża lub może zagrażać życiu lub zdrowiu, do miejsc bezpiecznych. Ewakuacja I stopnia polega na niezwłocznym przemieszczaniu ludności, zwierząt, mienia z obszarów, w których wystąpiło nagłe, nieprzewidziane bezpośrednio zagrożenie poza strefę zagrożenia. Realizuje się ją natychmiast po zaistnieniu zagrożenia dla życia, zdrowia i mienia. Ewakuację przeprowadza się na polecenie Wójta Gminy Zielona Góra. Ewakuację można także zarządzić osoba kierująca akcją ratunkową na terenie objętym tą akcją. Kierujący akcją ratowniczą zobowiązany jest każdorazowo powiadomić właściwy organ administracji samorządowej o podjętej takiej decyzji, podając w szczególności: Teren, rejon, obiekty lub zespoły budynków dla którego zarządził ewakuację, Rodzaj zagrożenia, który był czynnikiem determinującym ogłoszenie ewakuacji, Liczbę ewakuowanych, Miejsce do którego dokonano ewakuację. Ewakuacja II stopnia polega na uprzednio przygotowanym przemieszczeniu ludności, zwierząt, mienia, podczas podwyższenia stanu gotowości obronnej państwa. Prowadzona jest w czasie zagrożenia bezpieczeństwa państ5wa i wojny. Przygotowanie ewakuacji związanej z czasem wojny obejmuje następujące jej warianty: Organizację ewakuacji z przewidywanych rejonów (miejsc) działań operacyjnych Sił Zbrojnych, Organizację ewakuacji ludności, która wyrazi chęć opuszczenia obszarów potencjalnie zagrożonych prowadzeniem działań militarnych. Strona 7 z 264

8 Ewakuacja III stopnia polega na uprzednio przygotowanym przemieszczeniu ludności, zwierząt, mienia, podczas podwyższania stanu gotowości obronnej państwa. Prowadzona jest w czasie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Przygotowanie ewakuacji związanej z czasem wojny obejmuje następujące jej warianty: organizację ewakuacji z przewidywanych rejonów (miejsc) działań operacyjnych Sił Zbrojnych organizację ewakuacji ludności, która wyrazi chęć opuszczenia obszarów potencjalnie zagrożonych prowadzeniem działań militarnych. Samoewakuacja polega na przemieszczeniu się ludności z rejonów w których może wystąpić lub wystąpiło bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia poza strefę zagrożenia. Prowadzona jest przede wszystkim w oparciu o własne możliwości (transportowe, zakwaterowanie itd.). W związku z dynamicznym rozwojem motoryzacji, wiążącym się z posiadaniem własnych samochodów przez coraz większą liczbę rodzin (gospodarstw domowych), w procedurach ewakuacji I i II stopnia należy uwzględniać znaczącą rolę samoewakuacji w większości przypadków ten rodzaj ewakuacji będzie elementem dominującym w procesie planowania i przeprowadzania ewakuacji. Może ona wystąpić jeszcze przed podjęciem decyzji o ewakuacji, jak również w czasie jej trwania. W tym kontekście szczególna uwaga zwrócono na kwestie: oszacowania możliwej skali samoewakuacji, rozpoznania potencjalnych kierunków i rejonów samoewakuacji w tym powiązania rodzinne, posiadanie działek rekreacyjnych, możliwość zakwaterowania (w wyznaczonych zasobach mieszkalnych domy wczasowe, internaty, hotele, dokwaterowanie do rodzin zamieszkałych w rejonie rozmieszczenia), wyznaczenia dróg ewakuacji i kierowania ruchem, zapewnienie zaopatrzenia w paliwa oraz pomocy technicznej na trasach ewakuacji, zapewnienie zaopatrzenia w wodę, żywność i udzielanie pomocy medycznej. Kierowanie przebiegiem samoewakuacji będzie się ograniczać do podawania zaleconych kierunków, dróg (ewakuacji) i rejonów (docelowych miejsc) dla ewakuowanych. Ten rodzaj ewakuacji charakteryzuje się słabą organizacją, niekontrolowanym przemieszczaniem się ludności, brakiem dokumentów itp. Stosownie do zaistniałego zagrożenia zamierza się wykorzystać posiadany plan powołanych elementów organizacyjnych ewakuacji przyjęcia ludności w czasie od G + 6. Główny wysiłek ewakuacji ludności skupić na możliwie natychmiastowym wyprowadzeniu ludności z rejonów zagrożonych, a przyjęcia na zapewnieniu niezbędnych warunków do przetrwania przyjmowanej ludności na plan drugi. Poniższy Planu Obrony Cywilnej jest integralną częścią Planu Reagowania Kryzysowego, które określają zagrożenia charakterystyczne dla Gminy Zielona Góra oraz ich potencjalne skutki. Strona 8 z 264

9 Plan Ewakuacji określa: organizację i zasady realizacji ewakuacji planowej na dużą skalę, a w szczególności zasady ostrzegania i informowania o zagrożeniu, sposoby zapewnienia środków transportowych, warunków bytowych oraz pomocy przedmedycznej, medycznej i społecznej dla ewakuowanej ludności, przydziela jednostkom organizacyjnym, kierownikom komórek organizacyjnych i osobom fizycznym obowiązki wykonania określonych zadań, w przypadku gdy sytuacja kryzysowa wymaga podjęcia czynności wykraczających poza możliwości rutynowego działania służb profesjonalnych (straży pożarnej, Policji). Ewakuacji podlegają wszyscy, którzy znajdują się w rejonie zagrożenia. Pierwszeństwo ewakuacji powinno objąć m.in.: matki i dzieci, kobiety ciężarne, osoby niepełnosprawne, osoby przebywające w zakładach opiekuńczych, domach dziecka, szpitalach dla przewlekle i nieuleczalnie chorych, podopiecznych opieki społecznej itp. Znajomość powyższych danych pozwoli na odpowiednie zaplanowanie środków transportu (zazwyczaj specjalistycznego) oraz przygotowanie odpowiednich miejsc czasowego pobytu. Ewakuacji nie podlegają, w zależności od jej rodzaju: - osoby wchodzące w skład organizacji ratowniczych, ochrony ludności i służb porządku publicznego, - osoby niezbędne dla zapewnienia ciągłości funkcjonowania życia lokalnej społeczności, - osoby posiadające przydziały mobilizacyjne do sił zbrojnych lub formacji uzbrojonej nie wchodzącej w skład sił zbrojnych, - funkcjonariusze formacji uzbrojonych nie wchodzących w skład sił zbrojnych /ABW, Straży Granicznej, BOR, itp./, - osoby, które otrzymały przydział organizacyjno-mobilizacyjny do jednostki przewidzianej do militaryzacji lub jednostki zmilitaryzowanej, - osoby, które otrzymały przydział organizacyjno-mobilizacyjny do formacji obrony cywilnej, - osoby niezbędne w danym rejonie, ze względu na realizację zadań przez siły zbrojne. PLAN OBRONY CYWILNEJ ZOSTAŁ OPRACOWANY PRZY NASTĘPUJĄCYCH ZAŁOŻENIACH. Ewakuacja prowadzona jest na zewnątrz od rzeki Odry, co pozwoli na ograniczenie ruchu pojazdów na mostach. Wyznaczenie i zabezpieczenie głównych dróg ewakuacji. Wprowadzenie zakazu wjazdu do Krępy, Jan wszelkich pojazdów na głównych drogach przeznaczonych do ewakuacji oraz zablokowanie ruchu pojazdów poprzecznego w stosunku do głównych dróg ewakuacji. Zapewnienie pierwszeństwa w ruchu drogowym dla pojazdów uprzywilejowanych i innych oznakowanych pojazdów służb ratowniczych. Organizację Grup Zadaniowych ds. Ewakuacji oparto na siłach i środkach: Podległych, podporządkowanych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, Przedsiębiorców, dla których Urząd Gminy Zielona Góra jest organem założycielskim, Strona 9 z 264

10 Instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz społecznych organizacji ratowniczych przewidzianych do prowadzenia przygotowań i realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej, Oddziałach i pododdziałach wojska przeznaczonych przez Komendanta Wojskowego Uzupełnień Zielona Góra do dyspozycji Wójta Gminy Zielona Góra w celu realizacji zadań związanych z ewakuacją ludności o charakterze masowym, Oddziałach i pododdziałach Policji wyznaczonych przez Komendanta Komendy Miejskiej Policji w Zielonej Górze do wykonywania zadań określonych w planie. Przeznaczenie osób do wykonywania zadań w ramach Planu Obrony Cywilnej odbywa się poprzez nadanie przydziałów organizacyjnych do Formacji Obrony Cywilnej, nadanie świadczeń osobistych i rzeczowych oraz zawarcie odpowiednich porozumień i umów. Zapewnienie gminnych środków transportu oraz miejsc przyjęcia ewakuowanych zlokalizowanych w obiektach stałych dla osób nie posiadających własnych samochodów. Zapewnienie tymczasowych miejsc przyjęcia (zlokalizowanych na dużych placach i parkingach w rejonach bezpiecznych) dla mieszkańców, którzy będą się ewakuować przy pomocy własnych środków transportu (samoewakuacja). W wypadku katastrof lub awarii o wielkich rozmiarach wymagających ewakuacji na dłuższy okres czasu ludność z miejsc tymczasowej ewakuacji, będzie kierowana do przygotowywanych miejsc przyjęcia na terenie Gminy Zielona Góra (szkoły, obiekty sportowe i inne), a także obiektów poza obszarem Gminy wyznaczonych przez Wojewodę Lubuskiego i uzgodnionych ze starostami sąsiednich powiatów. Zapewnienie ochrony porządku, pomocy medycznej i socjalnej, zabezpieczenia sanitarnohigienicznego oraz pomocy służb informacyjnych w miejscach i obiektach przyjęcia ewakuowanych oraz zabezpieczenie opuszczonych rejonów przed kradzieżami i dewastacją. Zapewnienie powrotu ewakuowanym do miejsc zamieszkania po ustąpieniu zagrożenia. REALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘĆ Główną jednostką koordynującą działania wszystkich służb podczas wystąpienia zdarzeń masowych na terenie gminy jest Gminny Zespół Reagowania Kryzysowego. Najogólniej Centrum ma za zadanie koordynację wszelkich przedsięwzięć Służb Ratowniczych w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej na danym obszarze administracyjnym koordynując działania własnych służb i jednostek ratowniczych. W przypadku zagrożenia przekraczającego możliwości gminy, Gmina zwraca się o pomoc do Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Podczas wystąpienia zagrożenia nadzór nad prowadzonymi działaniami odbywa się na dwóch poziomach - bezpośrednio na miejscu zdarzenia oraz w zależności od skali problemu i rozległości działania służb w Powiatowym lub Gminnym Zespole Reagowania Kryzysowego. W czasie wystąpienia zagrożenia wszystkie siły i środki biorące udział w akcji ratunkowej, będące w dyspozycji Przewodniczącego Zespołu Reagowania Kryzysowego są jemu podporządkowane. Obowiązuje zasada jednoosobowej odpowiedzialności Przewodniczącego Zespołu. Zasady udziału sił zbrojnych w akcjach ratunkowych lub sytuacjach kryzysowych określone są odrębnymi przepisami. W województwie udział wojska w ochronie przed powodzią określa rozkaz Dowódcy Okręgu Wojskowego. Udział sił i środków policji określa Ustawa o Policji. Na miejsce zdarzenia w celu koordynacji działań i oceny sytuacji mogą być oddelegowane osoby upoważnione przez Przewodniczącego Gminnego Zespołu Reagowania Kryzysowego (grupa wyjazdowa). Strona 10 z 264

11 3. TERMINY I DEFINICJE: Administracja publiczna przyjęta przez państwo struktury organizacyjne i działania realizowane przez jego organy, a także przez organy samorządu terytorialnego, działania mające na celu zaspokojenie zbiorowych i indywidualnych potrzeb obywateli, wynikających ze współdziałania ludzi w społecznościach. Organami administracji publicznej są naczelne i centralne organy administracji państwowej, terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego oraz inne organa, w zakresie w jakim zostały powołane na mocy prawa. Administracja woskowa elementy administracji publicznej, obejmującej organizowanie i realizację procesów nastawionych na wszechstronne zaspokojenie potrzeb Sił Zbrojnych w zakresie środków niezbędnych do życia i walki. Bezpieczeństwo stan, który dodaje poczucie pewności i gwarancje jego zachowania oraz szansę na doskonalenie. Jedna z podstawowych potrzeb człowieka to sytuacja odznaczająca się brakiem ryzyka utraty czegoś, co człowiek szczególnie ceni, na przykład zdrowie, pracy szacunku, dóbr materialnych. Bezpieczeństwo państwa stan uzyskany w wyniku zorganizowanej ochrony i obrony przed możliwymi zagrożeniami, wyrażony stosunkiem potencjału obronnego do skali zagrożeń. Budowle ochronne rodzaj specjalnie przygotowanych budowli (schronów, ukryć) chroniących ludność przed środkami rażenia. Budżet obronny cywilnej wydzielona w budżecie gminy część środków przeznaczonych do zapewnienia realizacji zadań obronnych. Ewakuacja zorganizowane przemieszczenie (usuwanie, wynoszenie, wywożenie, wyprowadzanie) ludności, wszelkiego rodzaju dóbr materialnych oraz zwierząt hodowlanych z obszarów lub obiektów zagrożonych i objętych skutkami działań zbrojnych albo katastrof w celu ich ochrony, udzielenia pomocy (ratunku) i ograniczenia strat materialnych. Gotowość obronna gminy stan przygotowania elementów systemu obronnego gminy do utrzymania bezpieczeństwa w gminie oraz skutecznego działania w zaistniałych sytuacjach nadzwyczajnych i możliwości przeciwstawienia się wszelkim zagrożeniom kryzysowym oraz wojennym. Infrastruktura obiekty, urządzenia stałe i instytucje usługowe niezbędne do należytego funkcjonowania produkcyjnych działów gospodarki oraz życia (w tym bezpieczeństwa) ludności. Masowe zagrożenie sytuacja wywołana działaniem sił natury, awariami technicznymi bądź innymi zdarzeniami, która stwarza potencjalną możliwość utraty zdrowia, życia ludzkiego lub wystąpienia szkody w mieniu albo i środowisku, charakteryzująca się dużym obszarem objętym zagrożeniem i/lub dużą liczbą zagrożonych osób. Miejsce bezpieczne miejscami bezpiecznymi nazywamy rejony, obszary na których w rozpatrywanym aktualnie czasie nie występują zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi i zwierząt oraz środowiska i mienia. Strona 11 z 264

12 Militaryzacja przeniesienie zasad i metod organizacji wojskowej do organów jednostek organizacyjnych administracji publicznej i gospodarki narodowej stosowanie w nich niektórych elementów dyscypliny wojskowej oraz nadanie im wojskowego charakteru przez powołanie osób do służby w jednostkach zmilitaryzowanych. Mobilizacja prawne, organizacyjne i praktyczne przygotowanie struktur państwa w tym Sił Zbrojnych do działalności w okresie kryzysu i wojny z jednoczesnym uregulowaniem zasad i sposobów ich funkcjonowania na wypadek zaistnienia tych stanów. Obrona cywilna jedno z ogniw układu pozamilitarnego w systemie obronnym państwa. Przeznaczona jest do przygotowania i koordynowania przedsięwzięć planistycznych, zapobiegawczo ochronnych i ratunkowych, mających na celu ochronę ludności cywilnej przed niebezpieczeństwami wynikającymi z działań zbrojnych i klęsk żywiołowych oraz przezwyciężanie ich bezpośrednich następstw, a także zapewnienie warunków koniecznych do przetrwania. Obrona narodowa działalność mająca na celu odpowiednie przygotowanie i wykorzystanie sił i środków będących do dyspozycji państwa dla przeciwdziałania wszelkiego rodzaju zagrożeniom zewnętrznym i wewnętrznym godzącym w interes narodowy. Ochrona dóbr kultury zespół realizowanych czynności, głównie prawnych mających na celu ochronę dóbr kultury przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, a także przed grabieżą w czasie konfliktu zbrojnego. Planowanie operacyjne ustalenie czynności dotyczących przygotowania i działania organów administracji rządowej i organów samorządu terytorialnego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, ujętych w formie zestawów zadań operacyjnych, a także ustalenie sił i środków niezbędnych do ich wykonania. Planowanie obronne ustalenie sposobów wykonywania zadań obronnych przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego oraz wykorzystania w tym celu niezbędnych sił i środków, obejmujące planowanie operacyjne i programowanie obronne. Stan wojenny jeden z trzech rodzajów stanów nadzwyczajnych, jakie ustanowiła Konstytucja RP z 02 kwietnia 1997 r.. Stan wojenny, jako instytucja prawna wewnętrznego polega na odstąpieniu i nadaniu nadzwyczajnych uprawnień władzy wykonawczej, które stosują je w sytuacjach szczególnie zagrożenia zewnętrznego państwa. Może być wprowadzony na część lub na całym terytorium państwa tylko na podstawie ustawy, w drodze rozporządzenia Prezydenta RP. Stan wyjątkowy okres nie dłuższy niż 90 dni, w którym na mocy decyzji Prezydenta RP, na wniosek Rady Ministrów, wprowadzona zostaje wzmożona ingerencja władz administracyjnych w życie społeczno polityczne i gospodarcze kraju, na całym lub części jego terytorium, jeżeli są zagrożone; konstytucyjny ustrój państwa, bezpieczeństwo obywateli, porządek publiczny. Strefa zagrożenia miejsca, rejony, obszary, w których występują zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi i zwierząt oraz środowiska i mienia, spowodowane przez naturalne katastrofy, awarie techniczne lub inne zagrożenia. Strona 12 z 264

13 Świadczenia na rzecz obrony kraju integralna część systemowych rozwiązań obronnych. Zakres, formy organizacyjne i zasady świadczeń określa ustawa o powszechnym obowiązku obrony RP oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze. Świadczenia dzielą się na osobiste, rzeczowe. Świadczenia osobiste rodzaj świadczenia polegający na wezwaniu i włączeniu osób do różnego rodzaju prac związanych z zabezpieczeniem mobilizacyjnego rozwinięcia jednostek i instytucji wojskowych oraz osiąganiem przez nie wyższych stanów gotowości bojowej. Obowiązkiem świadczeń osobistych, zarówno w czasie pokoju, jak i wojny objęci są wszyscy obywatele, którzy ukończyli lat szesnaście, a nie przekroczyli sześćdziesięciu lat życia, z wyjątkiem osób przewidzianych do wykonywania innych zadań lub posiadających określoną kategorię zdrowia. Świadczenia rzeczowe rodzaj świadczeń na rzecz obrony, polegający na oddaniu do użytkowania jednostkom i instytucjom wojskowym pomieszczeń, terenów, środków transportu, maszyn, narzędzi i innego sprzętu. Obowiązek świadczeń rzeczowych może być nałożony na urzędy i instytucje państwowe, podmioty gospodarcze i inne jednostki organizacyjne, a także na osoby fizyczne. Terroryzm forma przemocy polegająca na przemyślanej akcji wymuszenia bądź zastraszenia rządów lub określonych grup społecznych w celach politycznych, ekonomicznych i innych. Strona 13 z 264

14 4. ARKUSZ UZGODNIEŃ Podczas dużych zagrożeń wymagana jest współpraca między poszczególnymi jednostkami organizacyjnymi obrony cywilnej, a także między formacjami z sobą gmin. Współdziałanie to będzie niezbędne w przypadku zagrożenia wojennego oraz klęsk żywiołowych. W celu właściwej realizacji przedsięwzięć związanych z ewakuacją I i II stopnia zostały uzgodnione wszystkie cząstkowe plany działania podczas przygotowania oraz w czasie ewakuacji z : 1. Gminami: W zakresie: 1. Liczby osób i rejonów rozmieszczenia ludności. 2. Dróg ewakuacji. 3. Wykorzystania transportu. 4. Rozmieszczenia ZW, ZR, ZPM, ZPL. 5. Zabezpieczenia ewakuacji poza swoim rejonem. 6. Zasad obiegu informacji o realizacji ewakuacji. a). b). c). d). e). Strona 14 z 264

15 2. Wojskową Komendą Uzupełnień w Zielonej Górze W zakresie: 1. Rejonów, z których należy i do których można prowadzić ewakuację. 2. Oceny zagrożenia. 3. Rejonów zastrzeżonych dla wojsk. 4. Dróg wydzielonych do przegrupowania wojsk i ewakuacji ludności. 5. Rozmieszczenia patroli i posterunków kierowania ruchem kolumn wojskowych. 6. Sposobu ewakuacji rodzin żołnierzy zawodowych. 3. Komendą Miejską Policji W zakresie: 1. Sił i środków do zabezpieczenia procesu ewakuacji. 2. Sposobu egzekwowania przestrzegania zarządzeń władz dotyczących ewakuacji. 3. Sposobu zapobiegania panice i żywiołowym ruchom ludności. 4. Działań prewencyjnych. 5. Zasad ochrony mienia pozostawionego w rejonach ewakuacji. 6. Działań przeciwdywersyjnych. 7. Możliwości wykorzystania policyjnych kanałów telefonicznych, radiotelefonicznych w celu zapewnienia łączności między ogniwami procesy ewakuacji. 8. Sposobu ewakuacji rodzin funkcjonariuszy policji. 4. Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej W zakresie powiadamiania i prowadzenia ewakuacji I i II stopnia z rejonów zagrożonych. Strona 15 z 264

16 5. Ochotnicza Strażą Pożarną W zakresie powiadamiania i prowadzenia ewakuacji I i II stopnia z rejonów zagrożonych. a. OSP w Raculi. b. OSP w Starym Kisielinie. c. OSP w Przylepie. d. OSP w Zawadzie. e. OSP w Suchej. f. OSP w Ochli. g. OSP w Jarogniewicach. Strona 16 z 264

17 h. Komunalny Zakład Gospodarczy Gminy Zielona Góra w Zawadzie W zakresie 1. Powiadamiania i prowadzenia ewakuacji I i II stopnia z rejonów zagrożonych. 2. Wykorzystania transportu. 6. Strażą Gminną W zakresie utrzymania porządku, powiadamiania ludności. 7. Środkami masowego przekazu W zakresie powiadamiania i informowania ludności gminy o stanie zagrożenia oraz o miejscach ewakuacji. a.. b.. 8. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej i Organizacjami Pożytku Publicznego i wolontariatu. W zakresie udzielania pomocy socjalnej i medycznej w tym odzieży i wyżywienia. a. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Strona 17 z 264

18 b. Organizacje Pożytku Publicznego i wolontariatu: W zakresie: 1. Udziału personelu i wolontariuszy w zapewnieniu opieki medycznosanitarnej w transportach kolejowych i samochodowych przewożących ewakuowaną ludność. 2. Zakres pomocy społecznej. c) Caritas 9. Rejonem Telekomunikacji Polskiej S.A i operatorem sieci DIALOG S.A. W zakresie: 1. Zabezpieczenia ciągłej łączności w czasie realizacji procesu ewakuacji. 2. Uzgodnieniu dodatkowych łączy dla: Gminnych elementów organizacyjnych procesu ewakuacji i punktów informacyjnych dla obywateli i mediów ( o rozmiarach zagrożenia, o ofiarach, o osobach i miejscach ewakuacji, punktów pomocy i rozdziału żywności i leków itp.) oraz punktów kontaktowych dla obywateli. 3. Nadaniu priorytetu połączeniom telefonicznym dla potrzeb ewakuacji. a. Rejon Telekomunikacji Polskiej S.A. b. Operator sieci DIALOG S.A. 10. Polskie Koleje i Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej W zakresie: 1. Stacji (przystanków) do rozwinięcia ZZ i ZW. 2. Współdziałania w zapewnieniu ładu i porządku przez służby ochrony kolei na kolejowych ZZ, na trasach i ZW. Strona 18 z 264

19 a. Polskie Koleje Państwowe /PKP/ b. PKP CARGO c. PKS Zielona Góra Strona 19 z 264

20 5. ARKUSZ AKTUALIZACJI Lp. Treść aktualizacji Data Podpis osoby odpowiedzialnej Strona 20 z 264

21 6. DANE DOTYCZĄCE GMINY Gmina Zielona Góra położona jest w północnej części Dolnego Śląska pomiędzy doliną Odry a pradoliną Śląskiej Ochli, na Wysoczyźnie Zielonogórskiej. Należy ona do powiatu zielonogórskiego, leży w południowo-wschodniej części województwa lubuskiego. Zajmuje powierzchnię 220,45 km 2, z czego ponad połowę (126,3 km 2 ) stanowią powierzchnie leśne. Posiada charakterystyczny kształt odwróconej litery C i częścią wewnętrzną obszaru od północy, wschodu i południa przylega bezpośrednio do miasta Zielona Góra. Rys. 1. Granice Gminy Zielona Góra Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy administracyjno-turystycznej województwa lubuskiego, Wydawnictwo BiK, Piła 2000 Gmina Zielona Góra graniczy od południa z gminami Nowogród Bobrzański i Kożuchów, od zachodu z gminami Świdnica i Czerwieńsk oraz miastem Zielona Góra, od północy z gminą Sulechów i od wschodu z gminami Otyń i Zabór. Gminę oraz jej sąsiedztwo przedstawia rysunek 2. Strona 21 z 264

22 Legenda: - powiat zielonogórski - powiat nowosolski - gmina Zielona Góra - miasto Zielona Góra Rys. 2. Gmina wiejska Zielona Góra i jej sąsiedztwo Rys. 2. Gmina Zielona Góra i jej sąsiedztwo Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy ze strony internetowej województwa lubuskiego: Gmina Zielona Góra posiada status gminy wiejskiej. Funkcjonuje od 1972 r., jednakże w dzisiejszych granicach występuje od stycznia 1976 r. Składa się z 17 wsi sołeckich tj. Barcikowice, Drzonków, Jany, Jarogniewice, Jeleniów, Kiełpin, Krępa, Łężyca, Ługowo, Nowy Kisielin, Ochla, Przylep, Racula, Stary Kisielin, Sucha, Zatonie, Zawada. Ponadto na terenie Gminy znajdują się 2 przysiółki: Marzęcin i Stożne. Rys. 3. Podział administracyjny Gminy Zielona Góra Źródło: Opracowanie własne Strona 22 z 264

23 Teren Gminy Zielona Góra zamieszkuje obecnie osób. Stan ludności w latach poprzednich obrazuje tabela 1. Jak z niej wynika, liczba ludności Gminy systematycznie wzrasta. Tab. 1. Ludność Gminy Zielona Góra w latach Lata Wieś Zawada Jany Krępa Stary Kisielin Nowy Kisielin Racula Drzonków Sucha Ługowo Zatonie Kiełpin Jeleniów Jarogniewice Barcikowice Ochla Łężyca Przylep Stożne Marzęcin RAZEM ,633 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności Urzędu Gminy Zielona Góra Wsie Racula, Drzonków, Przylep, Stary Kisielin, Nowy Kisielin, Ochla, Zawada, Łężyca, Zatonie zamieszkuje generalnie ludność młoda. W przeważającej części jest to ludność napływowa z miasta, której źródłem utrzymania jest przede wszystkim praca w Zielonej Górze, stąd często ta część Gminy nazywana jest sypialnią Zielonej Góry. Pozostałe miejscowości tj. Barcikowice, Jany, Jarogniewice, Jeleniów, Ługowo, Suchą i Krępę w przeważającej części zamieszkuje ludność w wieku emerytalnym. Ta duża dysproporcja w strukturze i ilości ludności zamieszkującej Gminę, wynika przede wszystkim z odległości poszczególnych wsi od miasta, (czyli od miejsca pracy). Wsie zlokalizowane bliżej miasta są liczniej zaludnione i występuje tu przewaga osób młodych tj. w wieku produkcyjnym posiadających dzieci w wieku szkolnym. W Gminie Zielona Góra najwięcej jest ludności w wieku produkcyjnym. Drugą, co do wielkości grupą jest ludność przedprodukcyjna, czyli osoby w wieku do 17 lat. Ich udział w ludności Gminy wynosi około 21,4 %. Kolejną grupę stanowi ludność w wieku poprodukcyjnym, czyli mężczyźni w wieku 65 lat i więcej oraz kobiety w wieku 60 lat i więcej. Strona 23 z 264

24 W Gminie w ostatnich latach zaobserwowano tendencję malejącą przyrostu naturalnego. Obecnie wskaźnik przyrostu naturalnego na ludności wynosi 3,6. Mimo to w Gminie Zielona Góra obserwuje się wysoką dynamikę przyrostu ludności. Głównym stymulatorem wzrostu liczby mieszkańców Gminy jest wzmożona migracja ludności miejskiej. Gęstość zaludnienia na 1 km 2 wynosi 77,56. Na dodatnie saldo migracji ludności Gminy na jego tendencję wzrostową mają wpływ m. in. następujące czynniki: dobre połączenia komunikacyjne z miastem oraz rozbudowana sieć dróg, niższe koszty bytowania, wyczerpanie się przestrzeni urbanistycznej w granicach miasta, wzrost zamożności wyrażający się pewnym rodzajem mody na zamieszkiwanie poza miastem, atrakcyjność przyrodnicza terenów i dobra baza rekreacyjna. Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania demograficzne oraz możliwości rozwoju Gminy, można przyjąć, że liczba ludności w niedługim okresie przekroczy Wskaźniki ilustrujące warunki mieszkaniowe w Gminie należą do najwyższych w województwie, zwłaszcza powierzchnia użytkowa na 1 osobę w m 2. Decydujący wpływ ma na to podmiejski charakter Gminy i podmiejska osiedlowa zabudowa, związana m. in. z migracja na wieś mieszkańców Zielonej Góry. Infrastruktura mieszkaniowa miejscowości Gminy składa się w 90 % z domów i gospodarstw będących własnością prywatną osób fizycznych. W zasobie komunalnym znajduje się 149 lokali mieszkalnych, w tym 11 o statusie lokalu socjalnego. Średnia wielkość lokalu mieszkalnego komunalnego wynosi 46,38 m 2. Standard wyposażenia lokali komunalnych: wc 76,51 %, łazienka 75,17 %, centralne ogrzewanie w lokalu 38,93 %, w tym ogrzewanie z centralnej kotłowni 28,19 %, z centralnie rozprowadzaną ciepłą wodą 20,13 %. Istniejąca w Gminie baza mieszkań komunalnych i socjalnych nie zaspokaja potrzeb mieszkańców i stale w kolejce po przydział mieszkania oczekuje kilkadziesiąt osób i rodzin. Wyposażenie lokali komunalnych prezentuje tabela 2. Tab.2. Wyposażenie lokali mieszkalnych Wyszczególnienie Lokale komunalne Udział w % Lokale razem ,0 Lokale z WC w lokalu ,51 Lokale z łazienką w lokalu ,17 Lokale z ogrzewaniem z centralnej kotłowni 42 28,19 Lokale z centralnie rozprowadzaną ciepłą wodą 30 20,13 Źródło: Dane KZG z/s w Zawadzie. Strona 24 z 264

25 Budynki mieszkalne pozostające we władaniu osób prywatnych, stojące na działkach zabudowy jednorodzinnej lub zagrodowej, dysponują znacznie większą powierzchnią użytkową - od kilkudziesięciu do kilkuset metrów kwadratowych. Poza tym na terenie Gminy znajdują się mieszkania należące do: spółdzielni mieszkaniowych, zakładów, RTBS oraz innych podmiotów. Gmina Zielona Góra posiada dobre warunki do rozwoju przestrzennego i gospodarczego. Atutami są to m. in.: usytuowanie w pobliżu miasta Zielona Góra, przebieg ważnych dróg kołowych i kolejowych, lokalizacja lotniska dyspozycyjnego, wyczerpanie przestrzeni urbanistycznej w granicach miasta, co powoduje usytuowanie siedzib, magazynów czy zakładów produkcyjnych na terenie Gminy oraz ekspansję budownictwa mieszkaniowego, tańsze koszty bytowania i prowadzenia działalności gospodarczej. Miasto jest miejscem pracy dla wielu mieszkańców Gminy. Coraz mniej osób trudni się uprawianiem ziemi, spada liczba osób zatrudnionych w rolnictwie i łowiectwie. Obserwuje się wyłączanie gruntów z produkcji rolnej i przekwalifikowanie na cele budowlane. Wszystko to odzwierciedla trend przekształcania się gminy wiejskiej w satelicki ośrodek miejski. Strukturę gruntów w Gminie Zielona Góra prezentuje poniższa tabela. Tab. 3. Użytkowanie gruntów w Gminie Zielona Góra Wyszczególnienie Powierzchnia w hektarach Powierzchnia w procentach Ogólna powierzchnia Użytki rolne ogółem W tym: grunty orne łąki pastwiska ,00 33,20 23,42 7,62 2,16 Lasy i grunty leśne Pozostałe grunty ,31 9,49 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Referatu Gospodarki Gruntami Urzędu Gminy Zielona Góra Strona 25 z 264

26 Największą powierzchnię zajmują lasy i grunty leśne. Kolejne miejsce stanowią użytki rolne, w tym grunty orne. Większość z nich leży odłogiem, gdyż ich uprawianie jest ekonomicznie nieopłacalne. Na pozostałych uprawia się głównie zboża (pszenżyto, żyto i pszenicę), ziemniaki i kukurydzę. Około dziesięciu rolników zajmuje się ogrodnictwem. Według ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Wójta Gminy Zielona Góra liczba podmiotów gospodarczych działających na terenie Gminy wynosi Najwięcej z nich stanowią podmioty gospodarcze działające w sferze handlu, transportu i budownictwa. Większość z nich to małe jednostki działające na potrzeby miejscowej ludności. Na terenie Gminy nie występują szpitale. Na terenie Gminy funkcjonują: Gminne Przedszkole Publiczne z/s w Przylepie i oddziałami w Ochli, Zawadzie i Raculi, w którym przebywa 225 wychowanków, pięć szkół podstawowych w Drzonkowie, Ochli, Przylepie, Starym Kisielinie i Zawadzie, gdzie uczy się uczniów, dwa gimnazja w Drzonkowie i Przylepie, gdzie uczy się 446 osób, Gminna Biblioteka Publiczna z/s w Zawadzie, posiadająca filie w Łężycy, Starym Kisielinie, Przylepie i Raculi oraz punkty biblioteczne w Janach, Jeleniowie i Kiełpinie, dwa ośrodki zdrowia w Zawadzie i Starym Kisielinie, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zielonej Górze, z którego korzysta rodzin. Gmina posiada rozwiniętą bazę turystyczno-rekreacyjną. Na jej terenie znajdują się: Wojewódzki Ośrodek Sportu i Rekreacji w Drzonkowie, Aeroklub Ziemi Lubuskiej w Przylepie, stadniny koni w Drzonkowie, Przylepie i Ochli, szlaki turystyczne (piesze i rowerowe). Gmina Zielona Góra posiada na swoim terenie ogółem 2618 budynków jest podłączonych do sieci wodociągowej, której długość przekracza 121 kilometrów. Szczegółowy wykaz ilości dostarczanej wody do budynków w 2008 r. przedstawia tabela 4. Tab. 4. Ilość dostarczonej wody Miejscowość Dostarczona woda w tys. m 3 Zawada 27,0 Jany 10,8 Stary Kisielin 58,5 Nowy Kisielin 42,7 Racula 38,1 Drzonków 100,6 Zatonie 12,6 Jeleniów 5,1 Jarogniewice 51,2 Barcikowice 2,2 Ochla 45,7 Łężyca 18,0 Przylep 37,1 Stożne 0,9 Marzęcin 2,8 RAZEM 453,3 Strona 26 z 264

27 Gmina jest zwodociągowana w 92,6 % (dane z Referatu Gospodarki Gruntami wg stanu na dzień r.). Część miejscowości posiada własne ujęcie wody o różnej wydajności i eksploatacji. Gmina Zielona Góra nie posiada uporządkowanej gospodarki ściekowej. Do sieci kanalizacyjnej podłączonych jest 450 budynków, a jej długość wynosi 14,3 km. Istniejąca gminna oczyszczalnia ścieków zlokalizowana jest w południowej części miejscowości Drzonków (oczyszczalnia biologiczno-mechaniczna). Ponadto, na terenie Gminy istnieją małe lokalne oczyszczalnie ścieków w miejscowościach Stary Kisielin, Nowy Kisielin oraz Przylep (oczyszczalnie sanitarne). Na zachód od miejscowości Łężyca zlokalizowana jest oczyszczalnia ścieków Łącza Centralna Oczyszczalnia Ścieków dla Miasta Zielona Góra (oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna z biologiczną defosfatacją, denitryfikacją i nitryfikacją). Do otwartego kanału ściekowego Łącza wykonane są cztery miejsca wrzutu ścieków: z części miasta Zielona Góra, Aeroklubu Ziemi Lubuskiej w Przylepie, osiedla Czarkowo w Łężycy oraz z terenu byłych Zakładów Mięsnych w Przylepie. Na terenie Gminy znajdują się trzy oczyszczalnie ścieków: w Drzonkowie, Starym Kisielinie i miejska w Łężycy. Na obszarach nieskanalizowanych ścieki gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych i okresowo wywożone taborem asenizacyjnym do ww. oczyszczalni. Stopniowo rozbudowuje się sieć kanalizacyjna. Niektóre miejscowości (Przylep, Stary i Nowy Kisielin) podłączone zostaną do końca 2008 roku do sieci miejskiej. Dla kilku miejscowości przewidywana jest budowa małych indywidualnych biologicznomechanicznych oczyszczalni ścieków. Dla niewielkich miejscowości: Stożne i Marzęcin przewidziano szczelny zbiornik bezodpływowy i transportowanie ścieków zorganizowanym wywozem do punktu zlewnego na Centralnej Oczyszczalni. W miejscowościach: Zatonie, Kiełpin, Jeleniów, Jarogniewice, Barcikowice i Marzęcin nie można zastosować rozwiązań polegających na budowie małych przydomowych oczyszczalni ścieków ze względu na płytko występujący poziom wody gruntowej. Ponadto ww. miejscowości położone są na obszarze zbiornika zasobowego wód podziemnych (obszar zasobowy regionu Krzewiny Jeleniów Książ Śląski), stanowiącego rezerwuar wód pitnych dla miasta Nowa Sól i Kożuchów. Mieszkańcy Gminy Zielona Góra zaopatrywani są w energię elektryczną z terenowej sieci elektroenergetycznej. Na terenie Gminy istnieje następujący rodzaj uzbrojenia: stacje rozdzielcze, stacje transformatorowe, linie napowietrzne i kablowe. Stan techniczny uzbrojenia jest dobry. Gmina jest w całości zelektryfikowana, a większość, tj. ok. 90% dróg i ulic w Gminie posiada nowoczesne oświetlenie uliczne. Przez teren Gminy Zielona Góra przebiegają gazociągi przesyłowe wysokiego ciśnienia, od których wykonane są rozgałęzienia; od strony południowej Gmina zasilana jest gazociągiem średniego ciśnienia. Miejscowości zgazyfikowane, które posiadają gaz dostarczany w/w gazociągami to: Drzonków, Racula, Stary Kisielin, Nowy Kisielin i Przylep. Właścicielem i zarządcą istniejącej sieci wysokiego ciśnienia jest Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. w Warszawie Regionalny Odział Przesyłu we Wrocławiu, a właścicielem i zarządcą sieci średniego ciśnienia jest Dolnośląska Spółka Gazownictwa Sp. Z O.O. we Wrocławiu Zakład Gazowniczy Zgorzelec. Kolejną firmą zaopatrującą Gminę Zielona Góra w gaz jest Media Odra Warta Sp. Z O.O. z/s w Międzyrzeczu. Gazociągiem średniego ciśnienia zasilane są miejscowości Łężyca, Krępa, Zawada, Jany, Ochla, Kiełpin, Zatonie i Barcikowice. Pozostałe miejscowości nie posiadają gazu sieciowego, do ogrzewania i potrzeb bytowych używa się węgla, koksu, gazu propan-butan i drewna z okolicznych lasów. Strona 27 z 264

28 Przez gminę Zielona Góra przebiegają: 1) 3 drogi krajowe: nr 3 Świnoujście Szczecin Gorzów Wlkp. Zielona Góra Lubin- Jakuszyce granica Państwa (północ - południe) nr 27 granica Państwa Przewóz Żary - Nowogród Bobrz. Żary Świdnica - Zielona Góra nr 32 granica Państwa Gubinek Połupin - Zielona Góra Sulechów Okunin - Kargowa - Wolsztyn - Stęszew 2) 5 dróg wojewódzkich: nr 279- gm. Czerwieńsk m. Czerwieńsk gm. Świdnica gm. Zielona Góra nr 280 gm. Zielona Góra gm. Czerwieńsk - m. Czerwieńsk gm. Sulechów nr 281 gm. Zielona Góra gm. Czerwieńsk gm. Sulechów nr 282 gm. Zielona Góra - gm. Zabór - gm. Bojadła nr 283 gm. Zielona Góra 3) 11 dróg powiatowych Drogi wojewódzkie i powiatowe mają układ promienisty, łączą wszystkie jednostki osadnicze na terenie Gminy, a bezpośrednio lub pośrednio z miastem Zielona Góra. Stan większości dróg (zwłaszcza wojewódzkich) jest zadawalający, część podlega bieżącej modernizacji. Niezbyt korzystnie natomiast przedstawia się sytuacja na drogach gminnych, których przeważająca część posiada nawierzchnię gruntową. Drogi gminne tworzą 20 ciągów komunikacyjnych. Sieć ta stanowi uzupełniający układ w stosunku do dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych. Przez wschodnią oraz północno-zachodnią część Gminy przebiega kolejowa magistrala łącząca porty ze Śląskiem. Wyposażona jest ona w trakcję elektryczną, posiada zmodernizowane torowiska i jest w pełni wykorzystywana jako element krajowego systemu kolejowego. Jednak znaczenie jej w zakresie przewozów osobowo towarowych dla mieszkańców Gminy jest znikome i realizowane głównie za pośrednictwem węzła kolejowego w Zielonej Górze. Ochrona przeciwpożarowa na terenie Gminy Zielona Góra zorganizowana jest przy pomocy Ochotniczych Straży Pożarnych, która jest włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Telekomunikacja na terenie gminy zainstalowana jest centrala telefoniczna zapewniająca potrzeby gminy. Jest to sieć światłowodowa. Strona 28 z 264

29 DANE SZCZEGÓŁOWE DOTYCZĄCE GMINY Gminę zamieszkuje.. osób. Powierzchnia gminy wynosi.. km². Średnia zaludnienia to.... osób na 1 kilometr kwadratowy. Według stanu na dzień r. poszczególne miejscowości zamieszkuje niżej wymieniona liczba osób: Tabela nr 1*. Liczba osób zamieszkująca daną miejscowość. Lp. Nazwa miejscowości (przysiółek, kolonia) Ilość osób 1 Zawada 2 Jany 3 Krępa 4 Stary Kisielin 5 Nowy Kisielin 6 Racula 7 Drzonków 8 Sucha 9 Ługowo 10 Zatonie 11 Kiełpin 12 Jeleniów 13 Jarogniewice 14 Barcikowice 15 Ochla 16 Łężyca 17 Przylep Strona 29 z 264

30 18 Stożne 19 Marzęcin Razem Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 30 z 264

31 Tabela nr 2 * Pogłowie zwierząt Zwierzę Ilość Właściciel Krowy Konie Strona 31 z 264

32 Kozy Owce Trzoda chlewna Strona 32 z 264

33 Drób Psy Koty Egzotyczne** Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). ** ptaki, płazy, gady, ssaki pochodzące z innych kontynentów Strona 33 z 264

34 INSTYTUCJE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ I ZAKŁADY PRACY. Tabela nr 3* Wykaz instytucji ze stanem ilościowym. Nazwa instytucji, zakładu pracy Stan etatowy pracowników Ilość uczniów, interesantów, pensjonariuszy, itp. Ochrona zdrowia i opieka społeczna (żłobki, przychodnie lekarskie, apteki, domy pomocy społecznej, uzdrowiska, szpitale ogólne wielooddziałowe, izby porodowe, domy małego dziecka, itp.) Strona 34 z 264

35 Oświat i nauka (przedszkola, szkoły, szkoły zawodowe i szkoły wyższe, internaty i domy studenckie, placówki wychowania pozaszkolnego, zakłady opiekuńczo-wychowawcze) Strona 35 z 264

36 Kultura i sztuka (muzea, kina, teatry, domy kultury, biblioteki i czytelnie ) Strona 36 z 264

37 Handel, gastronomia i usługi (restauracje, jadłodajnie, bary, kawiarnie, bary kawowe, sklepy, kwiaciarnie, sklepy zoologiczne, zakłady usługowe /szewc, krawiec, zegarmistrz, optyk, fryzjer, fotograf/magiel, łaźnie, szalety publiczne, itp.) Strona 37 z 264

38 Zakłady pracy Strona 38 z 264

39 Fermy i obiekty inwentarskie Strona 39 z 264

40 cd. Tabeli nr 3* Wykaz instytucji ze stanem ilościowym. Nazwa instytucji, zakładu pracy Stan etatowy pracowników Obsługa pojazdów mechanicznych, maszyn rolniczych i warsztatów Ilość uczniów, interesantów, pensjonariuszy, itp. Strona 40 z 264

41 Zakłady przetwórstwa rolno-spożywczego (mleczarnie, browary, rozlewnie piwa, wytwórnie napojów bezalkoholowych, piekarnie, rzeźnie, punkty skupu zboża i nasion, laboratoria, wytwórnie makaronów, gorzelnie i cukrownie, garbarnie) Strona 41 z 264

42 Roboty budowlane ( w tym: płukanie piasku, żwiru, tłucznia) Strona 42 z 264

43 Obiekty wojskowe resortów obrony i spraw wewnętrznych (budynki koszarowe, administracyjne, szkoleniowe, gospodarcze z przyborami sanitarnymi, kuchnie i stołówki, kasyna, kluby oficerskie, mycie pojazdów wojskowych i straży pożarnej) Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 43 z 264

44 ZABEZPIECZENIE TRANSPORTOWE PROCESU EWAKUACJI. Tabela nr 4 * Wykaz środków transportowych Rodzaj środka transportowego / Numer rejestracyjny Samochód Samochód Zestaw Autobus Kolej ciężarowy osobowy ciągnikowy Inne Właściciel /adres, telefon praca/ /adres telefon dom Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 44 z 264

45 WYKAZ BRAKÓW ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH DO ZABEZPIECZENIA PEŁNEGO PROCESU EWAKUACJI GMINY Tabela nr 5* Wykaz braków Rodzaj środka transportowego Autobus Samochód ciężarowy Samochód osobowy Zestaw ciągnikowy Inne (podać rodzaj) Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 45 z 264

46 ZESTAWIENIE LICZBOWE PRZEWIDZIANEJ DO EWAKUACJI LUDNOŚCI Tabela nr 6* Ewakuacja ludności z poszczególnych rejonów z podaniem miejsc jej przeznaczenia. Ilość ewakuowanych osób Ilość osób rozmieszczanych w ramach W W ramach Lp Miejscowość Zagrożenie Do Własnej sąsiednich powiatu i Ogółem ewaku gminy i gminach i innych acji gdzie? gdzie? powiatów Powódź 1 Zawada Pożar Pozostałe Powódź 2 Jany Pożar Pozostałe Powódź 3 Krępa Pożar 4 5 Stary Kisielin Nowy Kisielin Pozostałe Powódź Pożar Pozostałe Powódź Pożar Pozostałe Powódź 6 Racula Pożar Pozostałe Powódź 7 Drzonków Pożar Pozostałe

47 Powódź 8 Sucha Pożar Pozostałe Powódź 9 Ługowo Pożar Pozostałe Powódź 10 Zatonie Pożar Pozostałe Powódź 11 Kiełpin Pożar Pozostałe Powódź 12 Jeleniów Pożar Pozostałe Powódź 13 Jarogniewice Pożar Pozostałe Powódź 14 Barcikowice Pożar Pozostałe Powódź 15 Ochla Pożar Pozostałe Powódź 16 Łężyca Pożar Pozostałe Strona 47 z 264

48 Powódź 17 Przylep Pożar Pozostałe Powódź 18 Stożne Pożar Pozostałe Powódź 19 Marzęcin Pożar Pozostałe Powódź Razem za Gminę Pożar Pozostałe Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 48 z 264

49 MOŻLIWOŚCI PRZYJĘCIA LUDNOŚCI, ZWIERZĄT I MIENIA Z INNYCH GMIN Tabela nr 7* Lp. Skąd? /miejscowość/ Liczba ludności przewidziana do przyjęcia Liczba zwierząt przewidziana do przyjęcia Ilość mienia przewidzianego do przyjęcia ruchome /szt./ nieruchome /t/ 1 Zawada 2 Jany 3 Krępa 4 Stary Kisielin 5 Nowy Kisielin 6 Racula 7 Drzonków 8 Sucha 9 Ługowo 10 Zatonie 11 Kiełpin 12 Jeleniów 13 Jarogniewice 14 Barcikowice 15 Ochla 16 Łężyca 17 Przylep 18 Stożne 19 Marzęcin Za Gminę Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 49 z 264

50 ZESTAWIENIE ZBIORCZE OSÓB OBJĘTYCH EWAKUACJĄ Z TERENU Tabela nr 8* Miejsce zakwaterowania osób objętych ewakuacją z terenu Miejsce zakwaterowania /dokładny adres/ Możliwości zakwaterowania Ogółem os os os os Pow. 5 os Rejon ewakuacji / skąd ewakuowano/ Uwagi Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 50 z 264

51 WYKAZ KOLUMN PIESZYCH Tabela nr 9* Wykaz kolumn Miejsce formowania kolumny Numer Kolumny Skład ilościowy osób Podział kolumny na części Nazwisko starszych poszczególnych części kolumny Środek transportu do przewiezienia bagażu Aktualizowano dnia. 20 r. UWAGA! * dane do tabeli wpisywać pismem nie trwałym (ołówek). Strona 51 z 264