dokument przyjty przez Rad Ministrów w dniu 27 grudnia 2005 r.

Transkrypt

1 Załoenia do zmian Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w stosunku do wstpnego projektu dokumentu, zaakceptowanego przez Rad Ministrów w dniu 27 wrzenia 2005 r. dokument przyjty przez Rad Ministrów w dniu 27 grudnia 2005 r. 1. Wprowadzenie Od 2003 r. podjto prace nad przygotowaniem Narodowego Planu Rozwoju, który w załoeniach miał stanowi kompleksowy program rozwoju społeczno-gospodarczego kraju na okres W styczniu, czerwcu i wrzeniu 2005 r. Rada Ministrów przyjła trzy fazowe dokumenty koczce kolejne etapy programowych prac strategicznych. Wstpny projekt NPR na lata został poddany ocenie ex ante, analizie oddziaływania na rodowisko oraz wycenie efektu makroekonomicznego za pomoc modelu HERMIN. Dokument był przedmiotem szerokiej konsultacji społecznej w układzie regionalnym, sektorowym, problemowym oraz z partnerami społecznymi i gospodarczymi. W trakcie prac nad NPR powstały dokumenty diagnostyczne i programowe resortowe i samorzdowe. W dniu 27 wrzenia 2005 r. Rada Ministrów zaakceptowała wstpny projekt Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia. W trakcie przygotowywania NSRO wykorzystany został szeroko definiowany dorobek prac nad NPR na lata przyjtego przez RM w dniu 6 wrzenia 2005 r. NSRO s dokumentem okrelajcym priorytety i obszary wykorzystania oraz układ wdroeniowy rodków polityki spójnoci UE w ramach budetu S one przygotowywane przez pastwa członkowskie UE na podstawie Strategicznych Wytycznych Wspólnoty dotyczcych polityki spójnoci, opracowanych przez Komisj Europejsk oraz przyjtych przez Rad i Parlament UE oraz w oparciu o odpowiednie dokumenty strategiczne danego pastwa członkowskiego. NSRO podlegaj uzgodnieniu z KE i stanowi podstaw dla przygotowania programów operacyjnych, wymagajcych akceptacji KE. Ze wzgldu na długi okres opracowania i negocjowania przez pastwa członkowskie z KE dokumentów niezbdnych dla uruchomienia rodków strukturalnych (NSRO, programy operacyjne) konieczne jest prowadzenie tych prac mimo braku formalnych podstaw prawnych w postaci rozporzdze dotyczcych polityki spójnoci na lata (proces ich uzgadniania dobiega koca, ale bd one mogły by formalnie zaakceptowane dopiero po przyjciu budetu UE na lata ). KE opracowała projekt Strategicznych Wytycznych Wspólnoty i opublikowała je w komunikacie z dnia 5 lipca 2005 roku, za pastwa członkowskie podjły prace nad opracowaniem NSRO. Obecnie KE prowadzi seri rozmów z pastwami członkowskimi dotyczc projektów poszczególnych NSRO. Projekt NSRO ma struktur wynikajc z projektu rozporzdzenia Rady ustanawiajcego ogólne przepisy dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójnoci (Proposal for a Council Regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund) i struktura ta powinna zosta zachowana, przy uwzgldnieniu niezbdnych zmian. Zgodnie z projektowanymi regulacjami UE, w odniesieniu do okresu programowania , NSRO powinno składa si z czci strategicznej i czci wdroeniowej. 1

2 Niniejsze Załoenia do zmian w Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w stosunku do wstpnego projektu dokumentu, zaakceptowanego przez Rad Ministrów w dniu 27 wrzenia 2005 r.. zostały opracowane prze ministra właciwego do spraw rozwoju regionalnego i maj słuy zdefiniowaniu i nakreleniu niezbdnych zmian w NSRO. Załoenia... weryfikuj i uzupełniaj projekt dokumentu NSRO opracowany przez poprzedni rzd biorc pod uwag przyjty w dniu 9 listopada 2005 r. Program Działania Rzdu Solidarne Pastwo oraz podjte w ostatnim czasie prace legislacyjne po stronie polskiej. 2. Uzasadnienie wprowadzenia zmian Ide europejskiej polityki spójnoci w okresie jest promowanie trwałego wzrostu gospodarczego, wzrostu konkurencyjnoci gospodarki europejskiej i poszczególnych pastw i regionów oraz wzrostu zatrudnienia. Równoległym wyzwaniem stojcym przed polityk spójnoci jest zapewnienie skutecznej pomocy na rzecz regionów i grup społecznie zmarginalizowanych oraz pomocy w restrukturyzacji sektorów i regionów problemowych w celu zatrzymania spadku konkurencyjnoci, wzgldnych poziomów dochodów i zatrudnienia. Formułowanie celu strategicznego NSRO na lata nastpuje w odpowiedzi na wyzwania odnowionej Strategii Lizboskiej oraz z analizy kluczowych aspektów sytuacji społeczno-gospodarczej i przestrzennej Polski na pocztku XXI wieku. W odniesieniu do krajowych dokumentów programowych zakłada si, e cele NSRO bd formułowane w odniesieniu do powstajcej równolegle Strategii Rozwoju Kraju (SRK) bdcej dokumentem okrelajcym cele rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w perspektywie redniookresowej. Bdzie ona podstawowym dokumentem strategicznym okrelajcym kierunki rozwoju Polski na najblisze lata. Jest przygotowana zgodnie z Programem Działania Rzdu Solidarne Pastwo. Strategia okreli główne cele i priorytety, w których powinny koncentrowa si programy i działania rzdu oraz innych instytucji publicznych, a take gdzie bdzie koncentrowane wsparcie ze rodków publicznych, szczególnie z funduszy unijnych. Strategia pozwoli na koordynacj działa realizowanych w ramach Polityki Spójnoci z działaniami finansowanymi w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (rozwój obszarów wiejskich) oraz Wspólnej Polityki Rybackiej. Odnosi si ona bdzie do innych inicjatyw Wspólnoty, w tym do programów współpracy przygranicznej. Pozwoli równie na koordynacj działa z innymi strategicznymi dokumentami rzdowymi, takimi jak Krajowy Program Reform, Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, Program Konwergencji, Krajowy Program Rozwoju Wsi, strategie sektorowe, strategie rozwoju województw i inne. 3. Cele NSRO Proponuje si by celem strategicznym NSRO było przyspieszenie rozwoju społecznogospodarczego Polski, wzrost zatrudnienia oraz zwikszenie spójnoci społecznej, gospodarczej i terytorialnej z krajami UE. Realizacja celu strategicznego NSRO powinna odbywa si poprzez cele szczegółowe, które zostałyby zdefiniowane w odpowiedzi na wyzwania odnowionej Strategii Lizboskiej (SL), Strategicznych Wytycznych Wspólnoty oraz na podstawie wniosków wynikajcych z analizy słabych i mocnych stron polskiej gospodarki, a take szans i zagroe przed ni stojcych. W wietle tych załoe proponuje si nakrelenie celów szczegółowych tj.: 2

3 I. Utrzymanie gospodarki na ciece wysokiego wzrostu gospodarczego II. Wzmocnienie konkurencyjnoci regionów i przedsibiorstw III. Wzrost zatrudnienia IV. Podniesienie poziomu spójnoci społecznej, gospodarczej i terytorialnej V. Rozwój obszarów wiejskich Tak sformułowane cele odpowiadaj podstawowym priorytetom Programu Działania Rzdu Solidarne pastwo tj.: 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej, zwłaszcza transportowej oraz z zakresu ochrony rodowiska 2. Zwikszenie konkurencyjnoci i efektywnoci gospodarki 3. Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego 4. Przyspieszenie tempa rozwoju społeczno-gospodarczego obszarów zmarginalizowanych Na podstawie powyszego celu strategicznego i celów szczegółowych, majcych charakter horyzontalny, oraz w odpowiedzi na stojce przed Polsk problemy społeczno-gospodarcze wynikajce z zapónie rozwojowych oraz niedoinwestowania polskiej gospodarki NSRO ustali priorytety rozwoju Polski, w odniesieniu do których w ramach poszczególnych programów operacyjnych bd alokowane rodki finansowe. Zgodnie z koncepcj programu Rzdu, koncentracja rodków nastpi na działaniach infrastrukturalnych, wspierajcych innowacyjno, przedsibiorczo i gospodark opart na wiedzy, zwikszeniu liczby miejsc pracy, inwestycjami w kapitał ludzki i system edukacji, rozwój mieszkalnictwa, wsparcie obszarów Polski wschodniej, rozwój obszarów wiejskich oraz polepszenie jakoci administracji. 4. Programowanie i wdraanie Podstawowym zadaniem powinno by stworzenie na okres budetowy lepszego, tzn. prostszego, sprawniejszego i taszego systemu wdraania ni ma to miejsce w okresie planistycznym 2004-, a nastpnie uzyskanie wikszego efektu makroekonomicznego i społecznego z realizacji programów rozwoju kraju dla okresu planistycznego Istotn zmian instytucjonaln w zakresie prowadzenia polityki rozwoju kraju jest ustanowienie z dniem 31 padziernika 2005 r. ministra rozwoju regionalnego - jednolitej, sprawnej struktury rzdowej odpowiedzialnej za zarzdzanie wszystkimi programami rozwojowymi finansowanymi z funduszy strukturalnych UE i z Funduszu Spójnoci. W przyjtej koncepcji działa Rzdu Minister właciwy dla działu polityka regionalna ma wypełnia funkcje horyzontalne w zakresie programowania i zarzdzania realizacj programów operacyjnych finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójnoci. Minister rozwoju regionalnego byłby odpowiedzialny za koordynacj opracowania projektów dokumentów programowych dla wspólnotowej polityki spójnoci na okres , przede wszystkim NSRO i projektów sektorowych programów operacyjnych i koordynacj przygotowania ostatecznych projektów regionalnych programów operacyjnych. Minister rozwoju regionalnego we współpracy z ministrem rolnictwa i rozwoju wsi bdzie koordynował spójno zapisów w sektorowych i regionalnych programach operacyjnych w zakresie rozwoju obszarów wiejskich. Minister rozwoju regionalnego przygotowuje i koordynuje projekty wymienionych dokumentów programowych kierujc si przyjtymi przez Rzd RP dokumentami strategicznymi i programowymi oraz w oparciu o dokumenty 3

4 programowe i akty prawne z zakresu Polityki Spójnoci (Cohesion Policy) Unii Europejskiej. NSRO i programy operacyjne powinny równie by skoordynowane z innymi politykami wspólnotowymi: Wspóln Polityk Roln, Wspólna Polityk Ryback, polityk w zakresie współpracy przygranicznej, a take odzwierciedla cele Strategii Lizboskiej. Decyzj w sprawie przyjcia NSRO i programów operacyjnych podejmuje Rada Ministrów. Programowanie, o którym mowa odbywa si bdzie przy współpracy ministrów właciwych odpowiedzialnych za konkretne działy administracji rzdowej, a take z udziałem zarzdów województw, zwłaszcza w zakresie regionalnych programów operacyjnych. Ich zadaniem byłoby w odniesieniu do uzgodnionych zapisów NSRO zaprogramowanie priorytetów programów operacyjnych, a take zaproponowanie struktury ich wdraania. Ministrowie właciwi dla poszczególnych priorytetów bd odpowiedzialni za przygotowanie i realizacj priorytetów, natomiast jednostka zarzdzajca programem, tj. minister rozwoju regionalnego bdzie koordynował prace zwizane z programowaniem i realizacj na poziomie programów operacyjnych z punktu widzenia SRK, wspólnotowej polityki spójnoci oraz celów poszczególnych funduszy strukturalnych. Proponuje si, by dla uproszczenia systemu realizacji zmniejszy liczb sektorowych programów operacyjnych w stosunku do propozycji w Narodowym Planie Rozwoju na lata W przyjtym podejciu funkcje instytucji zarzdzajcych dla wszystkich programów operacyjnych zwizanych z funduszami strukturalnymi i Funduszem Spójnoci byłyby umiejscowione w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, natomiast pozostali ministrowie sektorowi tworzyliby instytucje poredniczce. Zgodnie z projektem rozporzdzenia Rady ustanawiajcego ogólne przepisy dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójnoci Pastwo Członkowskie moe wyznaczy jedn lub wicej instytucji poredniczcych w celu wykonania czci lub całoci zada instytucji zarzdzajcej lub jednostki certyfikujcej na odpowiedzialno tego organu. Proponuje si przeniesienie do instytucji poredniczcych w odniesieniu do zarzdzanych przez nie priorytetów wszystkich funkcji zwizanych z podejmowaniem decyzji zarzdczych, monitorowaniem, kontrol i rozliczaniem rodków. W zwizku z powyszym rola instytucji poredniczcej w okresie uległaby wzmocnieniu w stosunku do obecnego okresu 2004-, na co pozwalaj zapisy przywołanego projektu rozporzdzenia wskazujc, e Pastwo Członkowskie okrela wzajemne stosunki midzy instytucj zarzdzajc a instytucjami poredniczcymi. W zakresie regionalnych programów operacyjnych proponuje si pozostawienie 16 regionalnych programów operacyjnych zarzdzanych przez zarzd województwa. Istotn zmian stanowiłoby finansowanie RPO tylko z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w wyniku rezygnacji z tzw. wielofunduszowoci. W zakresie Europejskiego Funduszu Społecznego, proponuje si program sektorowy, którego realizacj w znaczcym rozmiarze (ok. 70% wartoci programu) rzd powierzyłby zarzdom województw. Uzupełnieniem tego byłyby programy operacyjne rozwoju obszarów wiejskich i rybołówstwa, dla których instytucje zarzdzajce byłyby umiejscowione w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich. 5. Załoenia finansowe Szacunki dotyczce wielkoci rodków wspólnotowych dla NSRO s sporzdzane na bazie budetu UE przyjtego na szczycie Rady Europejskiej w dniach grudnia br. 4

5 a) rodki UE na realizacj NSRO w układzie funduszy strukturalnych i Funduszu Spójnoci łczna wielko rodków wspólnotowych dla Polski w ramach NSRO wynosi 59,656 mld euro (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Spójnoci). W ramach ogólnej alokacji zarezerwowano wsparcie w wysokoci 886 mln euro z ERDF, dla 5 najbiedniejszych regionów Polski (województwa: lubelskie, podkarpackie, warmisko-mazurskie, podlaskie, witokrzyskie). Dodatkowo przedsiwzicia realizowane z budetu polityki spójnoci zostan uzupełnione rodkami pochodzcymi z budetu Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej. Ponadto Komisja Europejska na zasadzie konkursowej przeznaczy rodki na realizacj wspólnych programów zmierzajcych do budowy siły konkurencyjnej gospodarki europejskiej (cel 1a Nowej Perspektywy Finansowej (NPF)). Łczna suma rodków dla Polski w latach wyniesie około 91 mld euro. Fundusz Spójnoci ma by programowany w sposób sztywny oraz zintegrowany z funduszami strukturalnymi, a struktura alokacji dla Polski ma by zbliona do obowizujcej w latach (po odjciu alokacji zwizanych z rolnictwem i rybołówstwem w ramach polityki spójnoci), tj. 1/3 Fundusz Spójnoci, 2/3 fundusze strukturalne. W zwizku z powyszym proponuje si nastpujcy podział funduszy w ramach NSRO: - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) - około 52%, - Europejski Fundusz Społeczny (EFS) około 15%, - Fundusz Spójnoci około 33%. b) rodki UE w układzie sektorowym i regionalnym - w ramach NSRO (zaakceptowanego przez RM w dniu 27 wrzenia br.) dostpne z budetu UE rodki finansowe (pochodzce z EFRR oraz EFS) rozdysponowano na realizacj programów regionalnych w wysokoci około 51% całoci alokacji funduszy strukturalnych natomiast na programy sektorowe - około 43,6%. Pozostałe około 5,4% alokacji przeznaczono na realizacj Programów współpracy przygranicznej i terytorialnej oraz na PO Spójno terytorialna i konkurencyjno regionów. Podział taki dokonany był w oparciu o przyjcie zasady dwufunduszowoci oraz koncepcj stworzenia tzw. 17 programu regionalnego. W zwizku z przyjciem przez Polsk propozycji KE dotyczcej monofunduszowoci nastpiło przeniesienie dotychczasowych rodków ESF przewidzianych do wykorzystania w ramach regionalnych programów do programu operacyjnego zarzdzanego na poziomie sektorowym, a co za tym idzie proponuje si zachowanie alokacji ERDF dla regionów na tym samym poziomie tj. 58%. Obecnie podstawowe zasady podziału rodków publicznych na województwa w ramach polityki rozwoju regionalnego pastwa w latach okrela wstpny projekt Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego na lata (NSRR). Zgodnie z zapisami tego dokumentu sposób podziału jest kontynuacj algorytmu zastosowanego w NSRR na lata oraz w Programie wsparcia na lata , z uwzgldnieniem aktualniejszych danych statystycznych niezbdnych do jego przygotowania. W ramach poszczególnych programów operacyjnych utrzymana zostanie rezerwa w wysokoci 5% całkowitej alokacji na program. Jej rodki posłu na reagowanie na problemy koniunkturalne, bd te zostan wykorzystane (po przeprowadzeniu procesu konsultacji programów i dokonaniu oceny ex-ante) na wzmocnienie właciwych priorytetów. c) rodki UE w układzie kategorii interwencji - w zwizku z przyjt strategi i w oparciu o analiz potrzeb oraz biorc pod uwag moliwoci 5

6 współfinansowania działa proponuje si przyjcie koncepcji wydatkowania rodków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójnoci w ramach nastpujcych głównych kategorii interwencji: 1. infrastruktura, 2. rodowisko produkcyjne, 3. kapitał ludzki. Najwiksz cze - około 59% - alokacji rodków funduszy strukturalnych i Fundusz Spójnoci proponuje si przeznaczy na działania infrastrukturalne tj. w szczególnoci transport, energetyka, ochrona rodowiska i zapobieganie zagroeniom, turystyka, kultura, inwestycje w infrastruktur społeczn. Pozostał cz rodków proponuje si rozdzieli midzy działania finansowane w ramach kategorii interwencji zwizane z zasobami ludzkimi oraz działaniami zwizanymi z przemysłem i usługami (uwzgldniajc załoenia odnowionej Strategii Lizboskiej i zwikszajc odpowiednio rodki przeznaczone na działania innowacyjne, badania i rozwój technologii). Proponuje si przeznaczy około 25% alokacji rodków na działania dotyczce rodowiska produkcyjnego, w tym ok. 12% na działania zwizane z innowacjami oraz badaniami i rozwojem. W ramach 15% rodków przeznaczonych na działania zwizane z rozwojem kapitału ludzkiego, najwiksz pula rodków zastanie przeznaczona na edukacj oraz aktywn polityk rynku pracy. Zaproponowany podział rodków finansowych z kategorii interwencji: kapitał ludzki oraz rodowisko produkcyjne jest zbliony do podziału w ramach Narodowego Planu Rozwoju / Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata d) Współfinansowanie zgodnie z decyzj szczytu Rady Europejskiej w dn grudnia br. została podniesiona maksymalna stopa współfinansowania wspólnotowego do 85% dla programów realizowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego dla pastw o PKB na mieszkaca poniej 85% redniej UE-25 w latach , w tym Polski. Moliwe bdzie uwzgldnienie w podstawie odniesienia take wydatków prywatnych. Utrzymane zostan dotychczasowe zasady w zakresie kwalifikowalnoci podatku VAT. Uelastycznione zostały rozwizania dotyczce zasady n+2, przewidujc stosowanie zasady n+3 w latach zarówno dla Funduszu Spójnoci jak i funduszy strukturalnych. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego bdzie mógł współfinansowa projekty z zakresu budownictwa mieszkaniowego - szczegółowe rozwizania dotyczce wsparcia budownictwa z EFRR zostan uregulowane w rozporzdzeniu Rady i Parlamentu Europejskiego na podstawie propozycji Komisji. e) Strategia Lizboska - wzrost gospodarczy i zatrudnienie s obecnie głównymi priorytetami UE. Polityka spójnoci musi promowa modernizacj gospodarcz, generowa wzrost oraz tworzy miejsca pracy. Potrzebne jest nowe podejcie do sposobu, w jaki spójno i rozwój obszarów wiejskich pobudzaj wzrost gospodarczy. Obejmowałoby ono m.in.: konkretne okrelenie (earmarking) które ze rodków wydatkowanych na spójno słu take wzmocnieniu działa prowadzcych do osignicia wzrostu i miejsc pracy (realizacji załoe odnowionej Strategii Lizboskiej). Pierwszym krokiem w tym celu jest zidentyfikowanie i wyodrbnienie inwestycji dokonywanych za porednictwem polityki spójnoci w konkurencyjno, szczególnie za pomoc wspierania bada i innowacji, inwestycji w kapitał ludzki, usługi biznesowe, główn infrastruktur europejsk, polepszenia wydajnoci energetycznej i wykorzystania odnawialnych 6

7 ródeł energii. Wkład polityki spójnoci w realizacj zada odnowionej SL powinien si zwiksza wraz z przyspieszeniem wdraania strategii. Kade pastwo członkowskie powinno ustanowi cel: zwikszenia stopy wydatków spójnociowych przeznaczanych bezporednio na konkurencyjno (SL). Cel ten powinien by ustanowiony na poziomie minimum 60% (dotychczas 50%) całoci wydatkowania na NSRO. 6. Proces konsultacji Konsultacje społeczne wstpnego projektu NSRO bd miały charakter ogólnokrajowy i regionalny. Konsultacje społeczne NSRO bd opierały si na zasadzie cigłoci, co oznacza, e zostan uwzgldnione wyniki konsultacji wstpnego projektu NPR Przyjcie takiego załoenia jest uzasadnione z punktu widzenia zakresu przedmiotowego NSRO, który w zasadniczej czci bazuje na dorobku ujtym w NPR Konsultacje społeczne wstpnego projektu NSRO bd prowadzone od stycznia r. do koca czerwca r. Konsultacjami zostan objte róne rodowiska społecznogospodarcze i naukowe, przedstawiciele administracji, przedstawiciele organizacji pozarzdowych, osoby prywatne. Konsultacje bd prowadzone w formie: - przekazów na stronach internetowych, - konferencji krajowej i 16 spotka regionalnych, - szerokiej informacji w mediach, - informacje przekazywane przy okazji rónych imprez. Po zakoczeniu konsultacji społecznych NSRO zostanie przygotowany raport podsumowujcy. 7. Harmonogram prac Ze wzgldu na potrzeb przygotowania Polski do rozpoczcia wykorzystywania rodków strukturalnych od pocztku 2007 roku, konieczne jest zapewnienie duego tempa prac nad NSRO. Szczegółowy harmonogram prac słucych realizacji tych załoe przedstawia tabela. L.p Zadanie Okrelenie załoe zmian w NSRO w stosunku do wstpnego projektu dokumentu, zaakceptowanego przez Rad Ministrów 27 wrzenia 2005 r. Przygotowanie wstpnej wersji projektu NSRO Instytucja odpowiedzialna Terminarz Grudzie 2005 Połowa stycznia Przyjcie wstpnej wersji projektu NSRO przez Rad Ministrów Przedłoenie projektu NSRO Komisji Europejskiej celem konsultacji Konsultacje projektu NSRO z Komisj Europejsk 6. Konsultacje społeczne projektu NSRO Druga połowa stycznia Druga połowa stycznia Koniec stycznia - maj Koniec stycznia - maj 7

8 7. Przygotowanie projektów programów operacyjnych, Zarzdy województw Koniec lutego Przeprowadzenie konsultacji społecznych projektów programów operacyjnych Przekazanie projektów programów operacyjnych do KE i rozpoczcie konsultacji Uaktualnienie prognozy oddziaływania na rodowisko dla NSRO oraz przeprowadzenie konsultacji społecznych wyników prognozy, Zarzdy województw Koniec lutegosierpie Koniec marca 11. Uaktualnienie oceny ex-ante NSRO Koniec kwietnia Koniec kwietnia 12. Przygotowanie NSRO uwzgldniajcych ocen ex-ante, prognoz wpływu na rodowisko, konsultacje społeczne i konsultacje z Komisj Europejsk Maj 13. Zatwierdzenie NSRO Rada Ministrów Koniec maja 14. Przekazanie NSRO do KE Koniec maja 15 Zatwierdzenie programów operacyjnych Rada Ministrów Wrzesie r. 16. Przekazanie programów operacyjnych do KE Koniec wrzenia 8