PROTOKÓŁ NR 106/2013. z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. w dniu 16 stycznia 2013 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 106/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w dniu 16 stycznia 2013 r. P r o p o n o w a n y p o r z ą d e k : 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu. 4. Sprawy bieżące. 5. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pan Starosta Artur Widłak, powitał zebranych i stwierdził prawomocność posiedzenia Zarządu Powiatu. Lista obecności w załączeniu do protokołu. Ad.2 Pan Starosta przedstawił porządek obrad. Porządek obrad w załączeniu do protokołu. Ad.3 Pan Starosta zapytał czy przyjmują protokoły. Pani Wicestarosta powiedziała, że nie czytała a Pan J. Gładysz stwierdził, że się z nimi zapoznał. Pan Starosta powiedział, że w takich układach przechodzą do następnego punktu a temat protokołów przełożą, aby nie było spornych spraw. Ad.4 Następnie Pan Starosta powiedział: Chciałbym przeczytać Państwu notatkę służbową. Od tego chciałbym zacząć. Którą sporządziłem ze zdarzenia, które miało miejsce 28 grudnia, natomiast tyczy się ona. Pan Starosta powiedział: Chodź, bo są ważne sprawy a musimy lecieć dalej. Mamy tylko 15 minut i załatwimy jeszcze temat Pani E. Czeczot i temat Geodezji. Pani Wicestarosta zwróciła się do Członka Zarządu Pana J. Gładysza: Ja chciałabym, aby wyraźnie Pana obecność była potwierdzona przez Radcę, że może Pan brać udział. Jeżeli tak nie jest żeby nie podważył ktoś dzisiejszych obrad Zarządu. Pani Mecenas M. Bartula odpowiedziała: Pan fizycznie jest. 1

2 Pani Sekretarz powiedziała, że jest lista i Pani mecenas też jest wpisana na listę. Pan Starosta powiedział: Czytam żebyśmy nie przeciągali, bo szkoda czasu. Następnie Pan Starosta odczytał notatkę służbową. Powyższa notatka w załączeniu do protokołu. Po zakończeniu czytania powiedział: W związku z powyższym wnoszę o podjęcie uchwały w sprawie odwołania Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu z powodu działań konkurencyjnych na szkodę Pani Wicestarosta powiedziała: Ja wychodzę z Zarządu. To jest manipulacja. Proszę to do protokołu wpisać. Pan Starosta powiedział: Ależ oczywiście możesz głosować, możesz nie głosować. Pan Starosta mówił: Zarząd Powiatu odwołuje z dniem 16 stycznia Dyrektora Anatola Majchera Pani Wicestarosta powiedziała: To jest manipulacja w sytuacji, kiedy Członek Zarządu ma L-4. Pan Starosta mówił:. ze stanowiska Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej. Pani Wicestarosta powiedziała: Nie spodziewałam się tego Panie Starosto, że to jest najważniejsza decyzja dzisiejszego Zarządu. Pan Starosta mówił: kto jest za podjęciem decyzji proszę o podniesienie ręki.. Pani Wicestarosta powiedziała: Wychodzę. Pan Starosta powiedział:.dziękuję. Kto się wstrzymał?... Pani Wicestarosta powiedziała: Nie brałam udziału w obradach. Pan Starosta mówił: Kto jest przeciw?... Pani Wicestarosta powiedziała: Nie brałam udziału w obradach Panie Starosto. Pan Starosta powiedział: Dziękuję bardzo. Pani Wicestarosta powiedziała: Te obrady są nieprawomocne. Pan Starosta powiedział: podjęliśmy decyzję przy 2 głosach za jednym Pani Wicestarosta powiedziała: Bez obecności Pani Wicestarosty. Pan Starosta powiedział: Pani obecność jest nagrana i Pani jest obecna. Pani po prostu nie głosowała. Dziękuję. 2

3 Pani Wicestarosta powiedziała: Zaprotestowałam, że użył Pan takiej sytuacji, że Członek Zarządu.. Pan Starosta powiedział: Dziękuję bardzo. Podjęliśmy uchwałę i w związku z powyższym przechodzimy do następnego punktu. Pani Wicestarosta powiedziała: Proszę udostępnić to nagranie publicznie. Pani Wicestarosta opuściła salę obrad Zarządu. Pani mecenas M. Bartula powiedziała: Było trzech Członków Zarządu obecnych tylko jeden nie głosował. Pan Starosta powiedział: Ma prawo. Następnie Pan Starosta odczytał pismo do Pana Anatola Majcher Dyrektora SP ZOZ wypowiadające kontrakt managerski. Pismo w załączeniu do protokołu. Na posiedzenie Zarządu przybyła Pani Wicestarosta i powiedziała: Przepraszam za wtargnięcie. Jeżeli jeszcze jest włączony dyktafon to proszę dołączyć to oświadczenie do dzisiejszego Zarządu. Pan Starosta zwrócił się do Pani Wicestarosty: Zostajesz na Zarządzie czy nie, bo nie możesz jednocześnie udawać, że cię niema i jednocześnie składać oświadczenia. Pani Wicestarosta powiedziała Ja nie udaję, tylko uważam, że dzisiejszy Zarząd został zmanipulowany przez Przewodniczącego. Takie stanowisko. Pan Starosta powiedział: W jakim charakterze? Usiądź i porozmawiajmy na spokojnie. W jakim charakterze? Pani Wicestarosta zwróciła się o pokwitowanie i powiedziała: Potem będzie w nagraniu, że Pan Członek Zarządu przyszedł. Ja chce być w porządku wobec sytuacji, w jakiej się znalazłam. Pan Starosta powiedział: Oczywiście. Ja przedstawiam sytuację, jaka miała miejsce i wprowadzam to do porządku - Nie chcesz usłyszeć tego? - i w porządku głosujemy sprawę, którą ja wprowadzam pod obrady. Została wprowadzona w sposób legalny, normalny i przegłosowana w obecności trzech Członków Zarządu. Jeśli jeden z Członków Zarządu nie bierze udziału w głosowaniu będąc jednocześnie na sali nie możemy go fizycznie do tego oczywiście zmusić niemniej jest świadom tego, co się dzieje i jakie są głosowane uchwały. Mamy quorum gdyż jest trzy osoby na sali. W mojej opinii jest jak najbardziej prawomocna nasza uchwała. Poprosimy jeszcze drugiego mecenasa żeby nam rzeczywiście to potwierdziła. Jest z nami Pani M. Bartula jeden nasz radca prawny, poprosimy drugiego i jeśli będzie opinia pozytywna jak najbardziej będziemy stali na stanowisku, że wszystko stało się lege artis 3

4 Następnie Pan Starosta przeczytał oświadczenie, które wręczyła mu Pani Wicestarosta. Ksero oświadczenia w załączeniu do protokołu. Pan Starosta powiedział: Proszę państwa była nas przed chwilą trójka razem z Panią Gabrielą Tomik. Przybył także Pan Jakub Gładysz oraz ja, czyli były nas 3 osoby na sali. Skład 3 osobowy jest zgodnie z ustawą wystarczający, jako quorum, więc my posiadaliśmy quorum. Rozumiem, że to oświadczenie miało być przygotowane na inny przypadek, gdy byłyby tylko dwie osoby. Trzy osoby jest jednoznacznie wystarczające. Jest quorum. Także obrady były prawomocne i zgodne z przepisami. Niemniej ja podpisuje w tej chwili to oświadczenie, że przyjąłem. Jest godzina Następnie został wprowadzony w zaistniałą sytuację przybyły Adwokat Pan M. Semeniuk. Obecni potwierdzili, że projekt uchwały został odczytany w obecności Pani Wicestarosty i głosowanie odbyło się, gdy Pani G. Tomik była na sali. Pan Starosta powiedział: Wyszła dopiero później. Wróciła po sekundzie wręczając mi powtórnie to oświadczenie, w którym czytamy, że: posiedzenie Zarządu zwołane przez Przewodniczącego Zarządu na dzień 16 stycznia 2013, o godzinie w związku z brakiem quorum jest nieprawomocne. Trzy osobowy skład nas tutaj był, więc uważam, że to oświadczenie jest nieprawdziwe. Chyba, że Pani Tomik uważa, że trzy osoby jest nieprawomocny skład. To w tym przypadku tak. Adwokat Pan M. Semeniuk powiedział: Na pięć trzy - jest 50%. Obecni Członkowie Zarządu podpisali podjętą uchwałę. Uchwała Nr 106/441/2013 w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu Pana Anatola Majcher w załączeniu do protokołu. Pan M. Semeniuk zwrócił się o pokazanie uchwały o odwołaniu. Pan Adwokat M. Semeniuk powiedział, że Nie ma wątpliwości. To, że Pani Wicestarosta nie chciała zagłosować i nawet żeby przyjąć, że nie brała udziału w głosowaniu to nie ma znaczenia, bo quorum było i takie było jej stanowisko. Ona ma prawo głosować bądź nie. Pan M. Semeniuk powiedział: W związku z tym trzeba wykonywać jakieś ruchy dalej. Nie może być tak, że ZOZ nie ma włodarza. Pan Starosta powiedział; Rozumie, że dostałem delegacje, jako Starosta Powiatu w podjętej uchwale do dalszych działań. Powierza mi się wykonanie. Rozumie, że następnym ruchem będzie wykonanie tej uchwały,.. Czyli musimy w tej chwili podjąć działania polegające na wypowiedzeniu kontraktu ze skutkiem natychmiastowym na dzień 16 stycznia 2013 roku. Pan Starosta odczytał uzasadnieniem wypowiedzenie kontraktu. 4

5 Pismo w załączeniu do protokołu. Pan Starosta powiedział: Ja rozumiem, że powinniśmy to podpisać i ponieważ jest nie obecna na sali Pani Wicestarosta.. Pan Adwokat M. Semeniuk powiedział: Jeśli można Panie Starosto żeby sprawa była jasna. Jest kontrakt i on jest na czas określony... uchwała wywołuje skutek prawny natychmiastowy. Ponieważ nie jest to umowa o pracę, więc nie przysługuje roszczenie o przywrócenie do pracy bądź uznanie uchwały za nieważną, bo nie ma stosunku pracy. Czyli uchwała o odwołanie dyrektora wywołuje natychmiastowy skutek prawny w postaci odwołania. W związku z tym, że jest kontrakt, kontrakt jest zupełnie inną kwestią. Kontrakt jest umową cywilno-prawną i ją trzeba skutecznie wypowiedzieć. Czy ja mógłbym zobaczyć treść tego kontraktu? Po przeanalizowaniu kontraktu Pan Adwokat powiedział Zgodnie bodajże z regulaminem bądź statutem zobowiązania podpisuje dwóch Członków Zarządu. Ja bym proponował, bo taki jest jakby zwyczaj. Uważam, że powinien Pan poprosić Panią Wicestarostę do podpisania tego drugiego pisma już rozwiązującego umowę cywilno prawną. Jeżeli Pani odmówi to musi się to znaleźć w protokole i wtedy drugi Członek Zarządu może podpisać. Możemy liczyć się z tym, że drugiej stronie może przysługiwać prawo kwestionowania uchwały, czyli normalnie tryb do Wojewody, później ewentualnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i może również dyrektorowi, jako stronie kontraktu roszczenie odszkodowawcze... Pan Starosta powrócił na sale obrad Zarządu i powiedział: Pani Wice odmówiła opuszczenia gabinetu i przyjścia na posiedzenie Zarządu. Pan Adwokat M. Semeniuk powiedział: Tutaj trzeba zamknąć posiedzenie. Nie ma quorum i zamknąć na tym temacie, który był, bo jest tylko dwóch. Natomiast, jeżeli Wicestarosta odmówiła to może być to powodem do złożenia wniosku o odwołanie jej między innymi, bo to jest sabotowanie Zarządu. Pan Starosta zwrócił się do pani M. Bartuli, aby przeszła do gabinetu Wicestarosty i poinformowała, jakie może to budzić konsekwencje. Pan Adwokat M. Semeniuk powiedział, że jeśli Pani Wicestarosta nie podpisze pisma do Dyrektora A. Majchera o kontrakcie to może je podpisać Członek Zarządu. Na sale powróciła Pani M. Bartula i poinformowała, że Pani Wicestarosta rozmawia z Panem Piotrem, mówi, że jest podenerwowana, bo odmówiła pracy w Zarządzie a w tym momencie Pan Stański fotografował oświadczenie Pani Wicestarosty. Pan Adwokat zwrócił uwagę, aby to również było zaprotokołowane. Pan Adwokat zapytał Panią mecenas czy zgadza się z nim, że skutek odwołania jest skutkiem natychmiastowym, więc w związku z tym, że nie ma umowy o pracę, tylko roszczenia odszkodowawcze przysługują. 5

6 Pani mecenas M. Bartula potwierdziła, że ma takie same zdanie. Pan Adwokat M. Semeniuk powiedział: Jest tak jak jest, ale teraz Pan Starosta musi pomyśleć czy chce żeby ZOZ funkcjonował kulejąco na podstawie zastępców, którzy mają określone kompetencje, czy jakieś ruchy trzeba wykonać zgodnie z prawem. Pan Starosta powiedział: Trzeba zabezpieczyć pełne funkcjonowanie SP ZOZ i dlatego myślę musielibyśmy skorzystać z uprawnień, które daje nam Kodeks Pracy i na okres do trzech miesięcy powierzyć pełnienie obowiązków kierownika SP ZOZ-u na podstawie art. 42 Kodeksu Pracy 4. Pan Adwokat M. Semeniuk zwrócił uwagę, że musi to być pracownik SP ZOZ. Pan Starosta dodał, że: Dobrze by było, gdy to była kadra kierownicza SP ZOZ-u np. czyli ktoś z ordynatorów ewentualnie zastępców ordynatorów. Pan Starosta zapytał się Radnego J. Gładysza czy ma jakieś propozycje. Pan Adwokat M. Semeniuk powiedział, że wolałby żeby Pan Gładysz się nie wypowiadał w dobie sytuacji z nagraniami, które zna. Pan J. Gładysz powiedział, że jego zdaniem to Starosta powinien zaproponować. Po zastanowieniu się Pan Starosta powiedział, że dobrym kandydatem będzie osoba powszechnie znana i cieszy się dużym autorytetem Pan Doktor Andrzej Mazur ordynator oddziału chirurgii. Pan Adwokat M. Semeniuk poprosił o sprawdzenie czy kandydat ma umowę o pracę, bo w przypadku kontraktu nie może być. Pan Starosta poprosił sekretarkę o połączenie rozmowy z ordynatorem. Pani Sekretarz powiedziała, że powyższe pismo do Dyrektora SP ZOZ zostanie dostarczone przez kierowcę i zapytała czy ma dołączyć uchwałę. Pan Adwokat stwierdził, że jeśli w piśmie powołujemy się na uchwałę to nie ma takiej potrzeby. Pani M. Bartula zwróciła uwagę, że powyższa uchwała powinna znaleźć się na BIP-ie. Ad.5 Pan Starosta powiedział: W związku z tym, że nie posiadamy quorum - Wicestarosta opuściła lokal i odmówiła uczestnictwa w dalszej części obrad Zarządu zamykam posiedzenie Zarządu. Na tym zakończono 106 posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała K. Pocałuj STAROSTA mgr Artur Widłak 6