Protokół Nr XXIX/04 z sesji Rady Miasta Oświęcim, odbytej w dniu 27 października i 3 listopada 2004r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXIX/04 z sesji Rady Miasta Oświęcim, odbytej w dniu 27 października i 3 listopada 2004r. Obecni : 1. Radni zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu, 2. Pan Janusz Marszałek Prezydent Miasta Oświęcim, 3. zaproszeni goście. Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie protokołu z XXVII sesji Rady Miasta. 3. Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Oświęcim. 4. Prezentacja wyników badania monitoringowego pn. Regionalna mapa problemów alkoholowych i innych zagrożeń na terenie miasta Oświęcim 5. Informacja w zakresie modernizacji układu komunikacyjnego miasta. 6. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: 6.1. odwołania Skarbnika Miasta Oświęcim, 6.2. uchwalenia rocznego programu współpracy miasta Oświęcim z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na rok ogłoszenia roku 2005 ROKIEM OŚWIATY I SZKOLNICTWA, 6.2. nadania imienia Szkole Podstawowej Nr 9 w Oświęcimiu, 6.3. ustalenia na 2005r. liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką na terenie miasta Oświęcim, 6.4. wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej ustawy z dnia 7 maja 1999r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady, 6.5. odwołania Przewodniczącego Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Rady Miasta Oświęcim, 6.6. wyboru Przewodniczącego Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Rady Miasta Oświęcim, 6.7. rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Oświęcim,

2 6.8. rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Oświęcim, 6.9. rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Zakładu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Oświęcimiu, zasad finansowania inwestycji i remontów w budynkach stanowiących własność Miasta Oświęcim oraz w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Miasta budowy budynku komunalnego na os. Stare Stawy wraz z infrastrukturą, wydzierżawienia gruntu z prawem inwestowania na rzecz Ochotniczej Straży Pożarnej w Oświęcimiu, zmian w budżecie miasta Oświęcim na 2004r. 7. Interpelacje: 7.1. interpelacje radnych, 7.2. odpowiedzi na interpelacje radnych. 8. Informacje, wnioski i inicjatywa uchwałodawcza radnych. 9. Zamknięcie obrad. 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. Przewodniczący otworzył XXIX sesję Rady Miasta Oświęcim. Powitał: 1. Zastępców Prezydenta Miasta Oświęcim 2. Przedstawicieli Rad i Zarządów Osiedli 3. radnych 4. zaproszonych gości i mieszkańców miasta Na podstawie listy obecności, Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad i zdolność do podejmowania uchwał w obradach uczestniczy 21 radnych. Radni otrzymali porządek obrad. Na wstępie Przewodniczący odczytał list Prezydenta Miasta Oświęcim Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, zwracam się do Pana Przewodniczącego z prośbą o odczytanie niniejszego pisma na początku sesji Rady Miasta Oświęcim w dniu 27 października 2004r. Pragnę serdecznie przeprosić Państwa za moją nieobecność na sesji Rady Miasta. Powodem mojej nieobecności jest pilne spotkanie w Krakowie, na które zostałem zaproszony przez Wojewodę Małopolskiego, z udziałem przedstawiciela Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie zaplanowania szczegółów organizacji 60-tej rocznicy oswobodzenia miasta Oświęcim i obozu KL

3 Auschwitz-Birkenau. Nie mogąc odczytać osobiście oświadczenia w jednej ze spraw objętych porządkiem obrad, proszę Pana Przewodniczącego Rady Miasta by podobnie jak to miało miejsce w przypadku oświadczenia Pani Skarbnik, odczytał moje oświadczenie w tej sprawie. W związku z ponownym wniesieniem pod obrady Rady projektu uchwały w sprawie odwołania Pani Skarbnik Małgorzaty Plinty pragnę podtrzymać swoje wcześniejsze stanowisko prezentowane w uzasadnieniu uchwały wnoszonej na poprzedniej sesji i jeszcze raz podkreślam, że nie widzę możliwości dalszej współpracy z Panią Skarbnik, gdyż utraciłem do Niej zaufanie. Przypomnę, że zostałem przez Panią Skarbnik jako jej przełożony obrażony takimi stwierdzeniami jak cytuję Janusz Marszałek generalnie i pod każdym względem nie dorósł do funkcji, zamiast Prezydenta wizjonera mamy Prezydenta archeologa oraz pomówiony o cytuję niejasne plany co do finansów miasta. Nie sądzę, żeby ktokolwiek z Państwa mógł tolerować taką postawę pracownika samorządowego, do którego powinienem mieć pełne zaufanie. Przypomnę, że wśród zarzutów merytorycznych, które podnosiłem były: - nie dołożenie należytej staranności przy poręczeniu przez Miasto Oświęcim kredytu dla Związku Gminnego Gmin Zator, Wieprz, Babice. Projekt uchwały dla ówczesnej Rady Miasta w tej sprawie przygotowała i referowała Pani Skarbnik w niepokojąco krótkim jak na powagę sprawy, kilkudniowym terminie i bez weryfikacji danych przekazanych przez Związek Gminny, które okazały się nieprawdziwe. W tej samej sprawie Gmina Przeciszów kilka dni wcześniej odmówiła poręczenia. Sama Pani Skarbnik kontrasygnowała umowy poręczenia. Dzisiaj jako miasto ponosimy skutki tej podjętej w pośpiechu a przygotowanej przez Panią Plintę uchwały, płacąc za Związek Gminny raty zaciągniętego kredytu. Dodatkowo Pani Plinta nie dopełniła obowiązku zabezpieczenia pełnej kwoty poręczenia w każdorocznym budżecie miasta, na co około dwa miesiące po podpisaniu umów poręczenia wskazywało Ministerstwo Finansów, a obecnie uwagi w tym zakresie zgłaszają kontrolerzy Regionalnej Izby Obrachunkowej, - po drugie brak weryfikacji przez Panią Plintę i bezkrytyczne podpisywanie dokumentów związanych z rozliczeniem delegacji służbowych, które później okazały się być wypełnione nieprawidłowo, - po trzecie niezgodne z rzeczywistością rozliczenie księgowe Uniwersjady Zimowej w 2001r.. Obecnie pojawiają się nowe zarzuty dotyczące przede wszystkim kontrasygnowania umowy spółki Miejsko Przemysłowej Oczyszczalni Ścieków, której treść nie odpowiadała uchwale Rady Miasta, zgodnie z którą miasto miało mieć 30 % udziałów w spółce, a faktycznie ma dziś mniej i nie ma praktycznie żadnego wpływu na decyzje podejmowane na walnym zgromadzeniu udziałowców, choć zainwestowało tam kilkanaście milionów złotych; dodatkowo Pani Skarbnik została później desygnowana przez ówczesny Zarząd Miasta na członka Rady Nadzorczej tej spółki. W tej sprawie

4 zostało złożone doniesienie do prokuratury. Wreszcie sprawa nieściągniętych zobowiązań podatkowych w kwocie ponad 6 milionów złotych, co do których Pani Skarbnik i jednocześnie główny księgowy budżetu nie podjęła do tej pory żadnych działań naprawczych. Dodatkowo, postawa Pani Skarbnik i jej wyjaśnienia, zgodnie z którymi za nic nie odpowiada i lekceważy znaczenie kontrasygnaty skarbnika, powodują iż obawiam się podpisywać jakichkolwiek dokumentów księgowych. To wszystko utwierdza mnie w przekonaniu o niemożliwości dalszej współpracy z Panią Małgorzatą Plintą i bardzo proszę Państwa Radnych by mnie do tego nie przymuszali. Proszę spróbować postawić się w mojej sytuacji jako przełożonego Pani Skarbnik. Radny K. Łakomy cyt. Panie Przewodniczący, ja bym miał taką uwagę i prośbę, żeby Pan Przewodniczący, który ustala porządek obrad sesji trzymał się tego porządku obrad sesji. Informacje, wnioski i jakiekolwiek inne sprawy związane jest punkt 8. Prosiłbym na przyszłość jeżeli my w taki sam sposób stosujemy się jako Radni do porządku obrad, aby Pan Przewodniczący - jako ten, który ustala ten porządek obrad w taki sam sposób podchodził do tej sprawy. Przewodniczący Rady Miasta cyt. - Zgodnie z planem pracy Rady Miasta Oświęcim na 2004r. na dzisiejszej sesji Rada miała zapoznać się ze sprawozdaniem z realizacji programu rozwoju i pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw w Oświęcimiu. Na moje ręce wpłynęło pismo wyjaśniające, że w roku bieżącym nie prowadzono żadnych działań w ramach w/w programu, z uwagi na brak środków. Ponadto wspólnie z przedstawicielami Rady Miasta zostały zaktualizowane zapisy zadań wynikających ze Strategii rozwoju miasta Oświęcimia. Wynikiem prac Zespołu jest m.in. propozycja opracowania programu rozwoju lokalnego, dostosowanego do zmian jakie nastąpiły w ostatnim okresie. W związku z powyższym wyżej wymienione sprawozdanie staje się bezprzedmiotowe. - Rada na sesji w dniu 30 czerwca br. Zobowiązała Komisję Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego do przedłożenia Radzie wniosków do realizacji w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta. W związku z powyższym Komisja przygotowała propozycje. Radni otrzymali pisemne stanowisko. Proponuję aby punkt ten został wprowadzony do dzisiejszego porządku obrad, przed rozpatrzeniem projektów uchwał. Czy do porządku obrad są jeszcze jakieś uwagi? Radny K. Kuczek cyt. Panie Przewodniczący, Pani Prezydent, Wysoka Rado wnoszę o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały z pkt. 6.7 i 6.8 tj. Odwołania Przewodniczącego Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, oraz wyboru Przewodniczącego Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Wniosek swój potwierdzam tym, że uzasadnienie radnych,

5 którzy złożyli taki projekt uchwały jest zwykłym kłamstwem. Zarówno proszę państwa o potwierdzenie - jakiekolwiek generowanie przez osobę Radnej Pani M. Margol konfliktów, brak kompetencji merytorycznej do prowadzenia pracy, brak obiektywizmu, oraz wielokrotne powtarzające się przypadki interpretacji przepisów prawa według własnego uznania, są po prostu bezpodstawne i wyssane z palca. Radny K. Łakomy cyt. Panie Przewodniczący - proponuję skreślenie z porządku obrad pkt odwołanie Skarbnika Miasta, 6.6 wystąpienie do Ttrybunału Konstytucyjnego, oraz zasady finansowania inwestycji i remontów w budynkach stanowiących własność miasta, oraz w budynkach wspólnot mieszkaniowych. Krótkie uzasadnienie do tego ostatniego chciałem dać. W związku z tym, że na pewno ten projekt uchwały jest oczekiwany, od pół roku krąży po Radzie, poprawiany, praktycznie w tym samym obliczu jest ukazywany. Jeżeli Pan Prezydent, czy pracownicy ZBM nie są w stanie zrobić z prawdziwego zdarzenia uchwały odnośnie zasad finansowania inwestycji, to ja uważam, że grupa radnych może się zebrać i zgodnie z oczekiwaniami na najbliższą sesję ten projekt przygotować, bo według nie tylko mnie, ale i innych radnych, ten projekt uchwały będzie po podjęciu uchwałą martwą. Po pierwsze nie ma wskazania w jakich latach mają być inwestycje, czy remonty robione, brak wielkości środków finansowych w poszczególnych ratach. Jeżeli mówimy o zagrożeniach i te zagrożenie gdzieś po raz kolejny wsadzamy do któregoś załącznika, to albo stwórzmy uchwałę, która będzie mówiła o usuwaniu wad, usterek mających na celu usunięcie zagrożenia. Dla mnie jest rzecz jedna niepokojąca przy tym wszystkim. Bawimy się z uchwałą, a zarazem z ludzkim życiem. Bo jeżeli dowiaduję się na sesjach, komisji - niejednokrotnie Radni - Pani Radna Margol stwierdza powiedzmy, że mieszkańcy osiedla np. Pileckiego, czy inni Radni - że w innych częściach osiedla jest zagrożenie zaczadzeniem, to ja się pytam czy potrzebna jest uchwała i ta uchwała musi niedopracowana po raz trzeci kolejny być robiona i po raz trzeci kolejny może być ściągana, czy należy znaleźć środki i w ramach dotacji przekazać do ZBM żeby ściągnąć. Bo albo chcemy mieć uchwałę martwą i żeby powiedzmy ona tylko i miasto miało spokój, że Rada i Prezydent podjęli coś i problemu nie ma, a jeżeli problem jest, to ten problem w trybie pilnym należy usunąć. Zastępca Prezydenta B. Bulicz cyt. Bardzo proszę o ujęcie w porządku obrad projektu uchwały w/s zmiany uchwały XVIII/207/04 RM z 28 stycznia 2004r. - dotyczy Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie miasta na rok 2004 poprzez dokonanie zmian zaproponowanych w treści przedłożonego projektu i w ślad za tym autopoprawkę Nr 2 do projektu uchwały w/s zmian w budżecie, ponieważ ewentualne wprowadzenie tego do porządku obrad pociągnie za sobą zmiany w budżecie. Ja mam jeszcze jedną prośbę, aby pkt 6.12 porządku obrad, zaproponowany tutaj w treści, pozostawić i tą dyskusję o której mówi Pan Radny Łakomy przeprowadzić w trakcie omawiania tej uchwały.

6 Radna H. Cupiał cyt. Panie Przewodniczący, Szanowni Radni. Mieszkańcy ul. Pileckiego bardzo proszą o wyrażenie zgody na odczytanie dosłownie króciutkiego listu, właśnie w/s uchwały dot. zasad finansowania inwestycji i remontów w budynkach stanowiących własność miasta, oraz w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta. Radny A. Jakubowski cyt. Panie Przewodniczący, wnioskuję do wysokiej Rady o zdjęcie z porządku obrad dzisiejszej sesji pkt w związku z wprowadzonym alternatywnym rozwiązaniem tego zagadnienia pkt mówi o budowie budynku komunalnego na osiedlu Stare Stawy wraz z infrastrukturą. Równocześnie wnoszę do Wysokiej Rady o wprowadzenie w porządek obrad uchwały w/s miejskiego programu pozyskiwania lokali socjalnych. Radny W. Paprzyca - cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado również chcieliśmy w imieniu Klubu wnieś drugi projekt pod obrady Rady. Chodzi tu o projekt zmiany uchwały RM Nr XXI/263/04 z dnia 28 kwietnia 2004r. w/s programu pomocy regionalnej dla przedsiębiorców w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości. Zarówno ten projekt, jak i projekt uprzedni, o którym mówił p. Jakubowski, trafiły do Biura Rady w ubiegłym tygodniu i zastanawiające jest to, że tutaj nie ma nawet informacji, kserokopii tutaj na sesji. Uważam, że jest to strajk włoski. Radny K. Kloss - cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja mam kilka pytań w/s wniosku Radnego Jakubowskiego, dotyczącego wycofania projektu uchwały w/s budowy budynku komunalnego na os. Stare Stawy wraz z infrastrukturą. Chciałem się po prostu zapytać wnioskodawcy i dwóch Klubów, które popierają zdjęcie tego punktu z porządku - już po raz trzeci z porządku sesji. Chciałem zapytać, czym wytłumaczą Ci radni zaniechanie z korzystania bardzo potrzebnego dla miasta dofinansowania budowy tego budynku w wysokości 2,6 miliona zł. Chcę zapytać, czy rzeczywiście ten alternatywny projekt programu, który wczoraj przedstawiał Radny Paprzyca na Komisji Budżetu, której jestem członkiem, jest po prostu irracjonalnym projektem, zupełnie nierealnym do realizacji. Wyłączenie tej budowy z obrad dzisiejszej sesji oddali oczekiwany budynek, oczekiwane mieszkania przez ponad 400 najbiedniejszych mieszkańców naszego miasta. Radny W. Paprzyca cyt. Szanowny Panie Radny referował ten projekt - zresztą bardzo dobrze p. dr Jakubowski wczoraj na komisji to jest pierwsza rzecz i to jest chyba błąd pański. Natomiast - szanowni państwo - chcielibyśmy zwrócić uwagę na to - jeżeli będzie merytoryczna dyskusja już później, w trakcie obrad dot. budownictwa, czy naszego projektu - jeżeli zostanie wprowadzony dzisiaj pozwoliłem sobie wejść na stronę Ministerstwa Infrastruktury do tego podmiotu do którego wpływają wnioski. To nie jest do końca tak proszę państwa, jak tutaj się przedstawiało Radzie, albowiem w dokumencie, który nazywa się: informacja o pilotażowym programie domów socjalnych znajdują się proszę państwa zapisy z których wynika, że to dofinansowanie jest wysoce wątpliwe. Ja sugeruję państwu tutaj szczegółową analizę tego

7 dokumentu. Przede wszystkim - proszę państwa - to dofinansowanie, z tego co wynika z tego dokumentu, to jest ze strony internetowej tego ministerstwa, dofinansowanie może być przyznane wyłącznie na część socjalną. Ja tutaj chciałbym potwierdzić, że gmina uzyska prawo do pomocy na podstawie uchwały już po zapewnieniu 50 % udziału lokali socjalnych w budynku. Nie oznacza to w żadnym razie, że na podstawie ustawy gmina może uzyskać pomoc na pozyskanie innych niż socjalne lokale w takim budynku. Także tutaj były informacje, że dotyczy to - proszę państwa całego budynku. To jest tylko taka uwaga. Radna M. Margol cyt. Szanowna Rado ponieważ na ostatniej sesji, na zakończenie zapytałam po zdjęciu z porządku obrad uchwały w/s zasad inwestowania i remontów w budynkach stanowiących własność miasta Oświęcim zapytałam Pana Prezydenta jakie będą konsekwencje wycofania z porządku obrad tej uchwały, mając na uwadze mieszkańców Os. Pileckiego, z którymi spotykam się bardzo często. Jest tam wiele problemów, występuje wiele sytuacji związanych z zaczadzeniem ostatni miał przypadek, miejsce na początku września. Co Państwo zrobicie w tej sytuacji, jeśli pojawią się w tej chwili takie przypadki? - weźmiecie tą odpowiedzialność? - co proponujecie w zamian zdejmując po raz kolejny ten projekt uchwały z porządku obrad dzisiejszej sesji? Czy akceptujecie to, żeby te budynki dalej ulegały degradacji i żeby ludzie żyli w niebezpiecznych warunkach, ponieważ zdjęcie tej uchwały oznacza również to, że nie będzie środków na natychmiastowe podjęcie tutaj jakiś działań w kierunku występującego zagrożenia. Także apeluje do Państwa i proszę o rozwagę. Proszę o nie zdejmowanie tego projektu uchwały. Radny A. Jakubowski cyt. Ja w odpowiedzi na pytanie Pana Radnego Klossa. Chciałbym dodać, że oczywiście Pan w tej chwili przedstawia Wysokiej Radzie już wyrok, albo własną opinię będącą wyrokiem nad proponowaną uchwałą. Ja uważam, że zaproponowana przez Grupę Radnych Platformy Obywatelskiej propozycja jest propozycją alternatywną i bardziej racjonalną ekonomicznie, i to jest jedynym uzasadnieniem i racje ekonomiczne do zdjęcia proponowanej i znanej nam uchwały w/s budowy budynku komunalnego czy socjalnego bo to nie zostało jednoznacznie i w sposób konkretny w proporcjach określonych przedstawione Wysokiej Radzie poprzednio. Radny K. Łakomy cyt. Ad-vocem chciałem się odnieść do wypowiedzi Pani Margol. Uważam, że dyskusje zostawmy sobie w sprawie tej 6.12 na później. Rzeczywiście też mieszkańcom pokażemy czy można czy nie można i czy można czekać na to, aż się ktoś zaczadzi żeby uruchomić środki. Natomiast jest to mój prywatny jako Radnego wniosek - nie jest to żadnej grupy żeby była jasność. Radna M. Margol cyt. Szanowny Panie radny odbyło się spotkanie w tym tygodniu, na które Pan również dostał zaproszenie, z mieszkańcami os. Pileckiego. Bardzo żałuję, że nikt z Państwa nie pojawił się na tym spotkaniu, bo wtedy mielibyście obraz tej sytuacji jaka tam występuje i

8 zresztą nie tylko tam, bo to nie tylko os. Pileckiego jest zagrożone ono może najbardziej, inne części naszego starego osiedla również. Radny K. Kuczek - cyt. Szanowni Państwo Radni wobec tego ja mam taką prośbę skoro Platforma Obywatelska stara się wnieść projekt uchwały w/s miejskiego programu pozyskiwania lokali socjalnych, byśmy nie zdejmowali z porządku, byście Państwo nie zdejmowali ja głosuję za nie zdjęciem w/s budowy tego budynku komunalnego. Te dwa projekty uchwał możemy w dyskusji nie zaprzeczają sobie ale możemy przedyskutować je, wszystkie ich wady i zalety i zobaczymy, który będzie lepszy, bo ja osobiście uważam Szanowni Państwo że projekt przygotowany na szybkiego przez Platformę Obywatelską jest tylko zastępczym w stosunku do tego, który w tamtym miesiącu był zdjęty przez Pana Radnego Krawczyka z uzasadnieniem takim, że to Rada Osiedla Stare Stawy nie opiniowała co oczywiście było błędem, co wykazała Pani Prezydent. W związku z tym apeluję do Państwa w obecności mieszkańców, którzy będą Państwa oceniać, abyście Państwo dopuścili do dyskusji na temat projektu uchwały dot. Budowy budynku komunalnego. Radny Z. Kloss - cyt. Ja popieram tutaj wniosek Radnego K. Kuczka, bowiem nie wszyscy Radni znają projekt przygotowany przez Platformę Obywatelską. Ja tylko chcę powiedzieć, że wczoraj zapoznałem się i członkowie Komisji Budżetu tylko ośmiu członków Komisji zapoznało się z tym projektem - i mogę powiedzieć, że jest to po prostu knot, niedopracowany i irracjonalny jeszcze raz powtarzam, bo wykupywanie mieszkań Proszę Państwa na rynku wtórnym z przeznaczaniem ich na lokale socjalne jest po prostu niewypałem, a budynek komunalny na Starych Stawach ma właśnie lokale socjalne, małe pokój z kuchnią 21 metrów, w pełni wyposażone i uważam, że ludzie, którzy są w trudnej sytuacji życiowej zasługują na takie właśnie mieszkanie. Przewodniczący RM cyt. Proszę bardzo czy ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos, zgłasza jeszcze wnioski do porządku obrad? Będziemy głosować wnioski w kolejności zgłoszeń. Pierwszy wniosek Radnego Kuczka o zdjęcie z porządku obrad punktów 6.7. i 6.8. dotyczących odwołania i powołania Przewodniczącego Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Zanim przystąpimy do głosowania przypominam wszystkim radnym, że Rada ma prawo dokonać zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów. Proszę bardzo kto z Państwa jest za zdjęciem tych dwóch punktów z porządku obrad? Głosowanie: za 8, przeciw 12, wstrzym. - 1 Przewodniczący RM - cyt. Stwierdzam, że te dwa punkty pozostają w porządku obrad. Kolejne wnioski, które zgłaszał Pan Radny K. Łakomy: pierwszy wniosek o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały dot. Odwołania Skarbnika Miasta Oświęcim.

9 Głosowanie: za 15, przeciw 5, wstrzym Przewodniczący RM cyt. Stwierdzam, że Rada 15 głosami za przy 5 przeciw i braku głosów wstrzymujących zdjęła z porządku obrad projekt uchwały dot. Odwołania Skarbnika Miasta Oświęcim. Kolejny wniosek Pana Radnego K. Łakomego to zdjęcie z porządku obrad pkt 6.6. tj. projekt dotyczący wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego. Głosowanie: za 13, przeciw 8, wstrzym Przewodniczący RM - cyt. Stwierdzam, że Rada 13 głosami za przy 8 przeciw zdjęła z porządku obrad projekt uchwały dot. Wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego. Kolejny projekt uchwały to projekt dot. zasad finansowania inwestycji i remontów. Tu był wniosek Pani Radnej H. Cupiał o dopuszczenie do głosu. Roszę Państwa ponieważ na sesji są mieszkańcy os. Pileckiego proszono przed sesją, aby dopuścić Pan ma naprawdę krótkie wystąpienie i przed głosowaniem dopuszczam przedstawicieli mieszkańców do głosu. Zapraszam do mikrofonu. R. Smolarek przedstawiciel os. Pileckiego odczytał zacytowane poniżej pismo. Dlaczego Szanowna Rada nie dba o interes publiczny i ludzi. Nas mieszkańców jak juz wiadomo uważa się za kategorię drugą, lecz jesteście Państwo w błędzie. Mieszkają tu ludzie uczciwi i normalni. Choć większość ich jest starsza i schorowana, dlatego tutaj nie przyjdzie. Natomiast młodzi pracują i też nie mogą się wyrwać z pracy, a boli nas wszystkich bardzo to, że nasze osiedle popada w ruinę i nikt nic w tym kierunku nie robi, aby to zmienić czy to mało? Wyczytam w punktach co jest, a państwo oceńcie: grzyb i pleśń, brak izolacji pionowych i poziomych, zaczadzenia, kominy, wentylacja, kanalizacja złom, instalacja wodna - złom, często zalewa piwnice, instalacja elektryczna złom, częste awarie, braki prądu, dziurawe dachy, rynny złom, okna złom, klatki nie malowane od wielu lat, nieocieplone poddasza, centralne - duże braki, większość piece, ocieplenia budynków przemarzają ściany w zimie, leją się wody po nich, w pewnych, wiadomych klatkach grozi katastrofa budowlana, szczury. Wiele by tu jeszcze wymieniać. Naprawdę ludzie mają tego serdecznie dość. Gdzie poszły nasze pieniądze z czynszów i wykupów? Jaki wizerunek ma osiedle na tle obozu i wycieczek, które tam się niestety przewalają, jest to wizytówka miasta Panowie i Panie. Kiedy szanowna Rada Miasta zrobi coś z tym strupem i kiedy nasze osiedle podzieli los chyba kamienicy Haberfeldów. Dziękuję szanownej Radzie o udzielenie głosu. Radny W. Paluch cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado wiem, że każdy z mieszkańców ma prawo odnieść się do sumienia Radnych, ale jeżeli mówi się nie do końca prawdę, albo pół prawdy, nawet tych pół prawd może być bardzo dużo to one nigdy nie będą prawdą. W związku z tym, że są pewnego typu nie doinformowania o nich mówił zresztą Przewodniczący Klubu Pan Łakomy, mówił co prawda w swoim imieniu, ale część przynajmniej z naszych Radnych, z naszego Klubu podziela jego sposób rozumowania w tej kwestii. Proszę Państwa o tym co mówił tutaj Pan

10 mieszkaniec Kolonii Pileckiego - to dlaczego on to nie odniósł do Kolonii A i B na Osiedlu Chemików, dlaczego on nie odniósł do budynków miejskich znajdujących się w Starym Mieście, a Proszę Państwa to oszczędne budownictwo z lat 50-tych, 60-tych na ul. Budowlanych, na innych ulicach inaczej nie wyglądają. Tu siedząca przy mnie koleżanka Radna Barcik, która wywodzi się i jest administratorem w budynkach spółdzielczych mówi: a u nas to samo jest. No więc jak to Rada ma wyłożyć pieniądze określone na jedną grupę, na jedną kategorię mieszkańców tego miasta, a inni mają powiedzmy płacić na rzecz tych innych? Proszę Państwa ja podam jedną rzecz w budynkach o których przed chwilą mowa była regulują przepisy ustawy o własności lokali. To tylko uchwała wspólnoty ma władztwo dotyczące remontów w tych budynkach. Jeżeli uczestnikiem wspólnoty mieszkaniowej jest Gmina Miasto Oświęcim, to w takim samym stopniu musi partycypować w wykonaniu remontów szczególnie tych remontów, które zagrażają życiu i zdrowiu mieszkańców. W związku z tym to Pan Prezydent zamiast robić taki byle jaki projekt uchwały, to powinien zwrócić uwagę, że nie ma w budynkach stanowiących wspólnoty mieszkaniowe dostatecznych środków na remonty, ponieważ Gmina nie daje tyle pieniędzy ile trzeba dać do tych środków, które powinna Gmina dać. Proszę Państwa gdzie idą pieniądze z czynszu? - bo to Pan zadał takie pytanie. No więc trzeba zapytać Pana Prezydenta gdzie są pieniądze z czynszów i i czy faktycznie te pieniądze z czynszów idą w takiej wysokości żeby można było pokryć remonty. Tu siedzą przedstawiciele wspólnot mieszkaniowych Proszę Państwa, właścicieli mieszkań nie tylko lokatorów, ale właścicieli mieszkań oni Państwu odpowiedzą ile ma płacić poszczególny właściciel mieszkania, a ile lokator ma płacić i skąd pieniądze na remonty mają się znaleźć, oni juz o tym wiedzą. ze Stowarzyszenia Właścicieli Lokali Mieszkalnych i Użytkowych oni to dokładnie wiedzą. I taka uchwała nic nie zmieni w wysokości środków o które prosi Pan z Pileckiego. Przecież tu nie ma zapisanych pieniędzy, a ona nic nie daje bo ona nie może być sprzeczna z intencją i przepisem prawa, który zawarty jest w ustawie o własności lokali. Tylko zgodnie z ta uchwałą można te rzeczy regulować. I dlatego proponuję Panie Przewodniczący - zamiast tego to proponuję, żeby może wzorem Komisji, która zajmowała się restrukturyzacją, żeby się zgodzili Radni, żeby przyszli Ci z Kolonii Pileckiego i pogadalibyśmy i może byśmy napisali co było by sensowne i co można by było przyjąć. Radna H. Cupiał - cyt. Panie Przewodniczący, Szanowna Rado wszyscy Radni mieli zaproszenie na spotkanie z mieszkańcami Osiedla Pileckiego. Ja nie ukrywam, byłam również na tym spotkaniu, słuchaliśmy mieszkańców i to co powiedział Pan Radny Paluch również zgłosiłam Panu Prezydentowi, że to nie tylko chodzi o Osiedle Pileckiego, ale również o Osiedle Chemików zwłaszcza Stare Osiedle, które ma te same problemy jak Osiedle Pileckiego. Są to jedne z najstarszych budynków, a uchwała Szanowni Radni dotyczy nie tylko Osiedla Pileckiego., a taki był zbieg, że akurat właśnie spotkanie było z mieszkańcami ulicy Pileckiego. I to co powiedział Pan

11 Radny Paluch zgadzamy się, że gdzie pieniążki? - to co zadałam Panu Prezydentowi Pytania które były właśnie przeznaczone na remonty, a zapomniano właśnie o tych najstarszych budynkach. To są te budynki, które powinny być w pierwszej kolejności remontowane. W związku z tym Panie Przewodniczący mam prośbę Pan Radny Kloss chciał złożyć swój wniosek właśnie w tej sprawie dotyczącej. Radna M. Margol cyt. Szanowny Panie Radny Paluch - Pan mówi pól prawdy, ponieważ projekt uchwały jest skonstruowany i wyraźnie mówi w swoich paragrafach i w swoich zapisach jakie inwestycje i jakie remonty mogą być tutaj finansowane. Osiedle Pileckiego jak wiadomo jest Osiedle najstarszym. Proszę mi wyjaśnić bo to za Pańskiej kadencji po co była wadliwa przebudowa kominów na przykład i tynkowanie i kładzenie tynku akrylowego w kolorze różowym na budynki, skoro wewnątrz to jest jedna wielka ruina? Może Państwo mi odpowiecie na to pytanie, bo szkoda, że nie było Państwa właśnie na tym spotkaniu z mieszkańcami, ponieważ oni właśnie byli bardzo ciekawi tego, dlaczego najpierw zrobiono takie przebudowy, takie tynkowanie i przeciekające do tej chwili obecnej dachy bardzo byli ciekawi tego. No niestety nie można nas obciążać za tego typu powstałe sytuacje, to państwo powinniście się tłumaczyć dlaczego tak jest. Mieszkańcy Osiedla Pileckiego płacą czynsze, płacą fundusz remontowy. W większości budynków ma niestety większość swoich udziałów miasto i miasto w dużej mierze odpowiada za tą sytuację, za ten stan, który tam jest w tej chwili. Radny Z. Kloss cyt. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni ponieważ rozpoczęła się jakby dyskusja nad tym punktem, ja chciałem tutaj zwrócić uwagę, że ten projekt uchwały został po raz trzeci źle przygotowany Proszę Państwa. Ja też wczoraj na Komisji Budżetu zgłaszałem wniosek o zdjęcie go dzisiaj, ponieważ nie można po prostu źle przygotowanego projektu, źle przygotowanej uchwały podejmować. Uważam, że jest w Zarządzie Budynków Mieszkalnych na tyle kompetentnych osób, w tym Dyrektor pełniący obowiązki Dyrektora, super Dyrektor z Chrzanowa, którzy potrafiliby po prostu, uważam że powinni przygotować dobry projekt takiej uchwały. Ja mam propozycje Proszę Państwa do mieszkańców Osiedla Pileckiego, do Radnych, którzy się to sprawą zajmują, do tych, którzy są zainteresowani rewitalizacją budynków na tzw Koloni A na Osiedlu Chemików. W imieniu Stowarzyszenia przygotowałem na dzisiaj wniosek, który być może rozwiąże wszystkie te problemy z którymi się borykają Wspólnoty Mieszkaniowe i Gmina Miejska Oświęcim z tym starym budownictwem. Ja ten wniosek zgodnie z porządkiem obrad mam zamiar zapoznać na końcu zgodnie z porządkiem. Jeśli Państwo uznają, że mógłbym go odczytać wcześniej - proszę bardzo. Radna T. Lorek cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja chciałam tutaj usprawiedliwić część Radnych, którzy no niestety nie mogli wziąść udziału w tym zebraniu, w tym spotkaniu. Nie wiem czy to czasem nie było specjalnie taki termin wymyślony. Przecież było wiadomo, że w tym

12 czasie obraduje Komisja Zdrowia i myśmy skończyli Komisja o 18.10, więc trudno było jechać. Były ważne sprawy na Sesję, więc proszę nie mówić, że mogli wszyscy wziąść udział. Radna K. Dąbrowska cyt. Ja też pragnę zabrać głos na temat tej uchwały. Chciałam tylko powiedzieć jedno Panu Radnemu Paluchowi i przypomnieć jeszcze z 97 roku, że żadna ustawa nie zabrania Gminie dać więcej mieszkańcom niż mówi sama ustawa. Stąd po prostu powstaje obecna uchwała Rady. W 97r. też nie było pieniędzy w budżecie miasta na remonty i do obecnej chwili, jednak przez mądrość Rady udało się wyremontować znaczną ilość osiedla Chemików i nie tylko i za pobiec właśnie dalszym zatruciom w tym starym budownictwie, na tych poszczególnych osiedlach. Proszę Państwa nie pamiętam właśnie jak Pan głosował wtedy, nie zapisywałam sobie takich rzeczy, ale to właśnie to, to wtedy juz powstawały Wspólnoty Mieszkaniowe i uchwała była Proszę Państwa dla wszystkich mieszkańców, nie tylko dla wybranych i nie tylko dla tych, którzy mają komunalne mieszkania wynajęte, nie tylko to było i dla Wspólnot Mieszkaniowych. Są to wady, które są stare i tak powstała na tej bazie dawna uchwała w 97r. Jeżeli nie proszę wrócić do tamtej treści i będziemy dalej kontynuować remonty. Uważam, że mieszkańcom się to należy, byli by bardzo pokrzywdzeniu jeżeli by część mieszkańców miała wyremontowane mieszkania a następni nie. Radnyr. Uchyła cyt. Panie Przewodniczący ja proszę o wyrażenie zgody, żeby Pan Radny Z. Kloss przeczytał swoją propozycję. Zastępca Prezydenta B. Bulicz cyt. Ja proponuję, aby pozostawić projekt przedłożony Radzie w takiej treści jak jest, ponieważ zasady finansowania zostały określone w treści uchwały, również zakres rzeczowy remontów i inwestycji został pokazany. Chcę tylko podkreślić, że zarówno inwestycje jak i remonty nie dotyczą wyłącznie ul. Pileckiego. Każdy Radny ma tą uchwałę przed sobą, ma wykaz imienny ulic, łącznie z udziałami miasta w poszczególnych nieruchomościach, więc proszę nie mówić, że ta uchwała dotyczy wyłącznie Osiedla Pileckiego. Chwała, że Pan wystąpił - jeśli chodzi o mieszkańca z ulicy Pileckiewgo, bo tylko oni akurat są obecni tutaj przedstawiciele Osiedla tego a nie innego, natomiast myślę, że gdyby dzisiaj na sesji byli również z Osiedla Chemików i z innych Osiedli, również podobne stwierdzenia by padały. Nie wiem czy mam przeczytać wykazy tych ulic, żeby Państwu uświadomić, że uchwała nie dotyczy tylko i wyłącznie osiedla Pileckiego. Dotyczy głównie i w większości pozostałych Osiedli. Pileckiego to jest jedyny no nie wiem trudno mi powiedzieć procentowo, ale jest to jakiś element tylko całego wykazu budynków, w których zamierzamy robić remonty i inwestycje. Stąd też nasz wniosek, aby pozostał ten projekt, żeby dyskusja została przeprowadzana wtedy, kiedy akurat będzie ten temat poddany pod obrady Radnym. Jeżeli Państwo macie jakieś uwagi, bądź propozycje zmian do projektu uchwały, też nie widzimy przeszkód, aby nad tym dyskutować wtedy, kiedy przyjdzie na to pora, a ponieważ porządek obrad nie jest jeszcze ustalony, w związku z tym proponujemy, aby pozostawić

13 to w porządku obrad. Radny Z. Kloss cyt. Panie Przewodniczący, Pani Wiceprezydent ten projekt uchwały zawiera błędy merytoryczne, przede wszystkim nie odnosi się on do Wspólnot Mieszkaniowych. Przecież, co tu dużo mówić zgodnie z uchwałą o własności lokali tylko Wspólnoty Mieszkaniowe decydują o remontach. Bez uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej Miasto nie podejmie żadnego remontu w jakimkolwiek budynku Wspólnoty Mieszkaniowej, tym bardziej, że ustawa o własności lokali dopuszcza jeszcze możliwość - Proszę Państwa tam gdzie ma miasto większość udziałów głosowanie według zasady: jeden właściciel, jeden głos i automatycznie może Wspólnota może nie przegłosować takiego remontu. A więc ten projekt uchwały nie może dzisiaj być głosowany, bo zawiera błędy merytoryczne. Zastępca Prezydenta G. Madej cyt. Ja tylko uzupełniająco dodam, że jeżeli chodzi o tą uchwałę - otóż ona przewiduje także w budynkach Wspólnot Mieszkaniowych wykonywanie remontów. Jasnym jest z samej jego ustawy, że najpierw musi być podjęta uchwała Wspólnot Mieszkaniowych, ale co z tego że Wspólnota podejmie uchwałę, jak nie będzie miała pieniędzy na zrealizowanie tego w czym może pomóc Gmina. Proszę Państwa powiedzenie, że coś jest złe i zrzucanie tego z porządku obrad nie załatwia problemu mieszkańców. Może dopuścimy do dyskusji i Państwo nam wyjaśnią do czego mają pretensje. Wcale nie musicie przegłosować tej uchwały i przyjąć. My możemy natomiast się zreflektować i nanieść poprawki, które Wy ewentualnie wniesiecie i wtedy jakoś ten problem rozwiążemy. Natomiast ściągając i mówiąc, uzasadniając w ten sposób, że są fachowcy i powinno to być dobrze przygotowane no to jest jakby uchylanie się też od obowiązków Radnych, którzy mają też obowiązek współtworzyć to prawo, a nie tylko liczyć na Prezydenta, że on świetnie przygotuje i Państwo sobie tylko uchwalą. Radna H. Cupiał - cyt. Panie Przewodniczący, Szanowna Rado może pozwolimy Panu Radnemu Z. Klossowi o przeczytanie właśnie swojego projektu i składam taki wniosek. Przewodniczący RM - cyt. Proszę Państwa ja w tej chwili poddam pod głosowanie wniosek o zdjęcie tego punktu 6.12 tj. Projektu zasad finansowania inwestycji. Jeżeli ten wniosek nie przejdzie, to przy omawianiu tego punktu Pan Radny Z. Kloss będzie mógł złożyć swój wniosek, a jeżeli ten punkt zostanie ściągnięty z porządku obrad to w pkt. Wnioski, w pkt. 8 zostanie udzielony głos Panu Radnemu Z. Klossowi. Poddaję pod głosowanie wniosek Radnego K. Łakomego o zdjęcie z porządku obrad pkt tj. Projektu zasad finansowania inwestycji i remontów w budynkach stanowiących własności miasta Oświęcim. Głosowanie: za - 5, przeciw 11, wstrzym Przewodniczący RM cyt. Stwierdzam, że Rada przy 5 głosach za, 11 przeciw i 5 wstrzymujących nie zdjęła z porządku obrad pkt Pani Prezydent wnioskowała o

14 wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w/s zmiany uchwały Nr XVIII/207/04, druk nr 395/04, to jest projekt uchwały dotyczący Gminnego Programu Profilaktyki. Głosowanie: za wprowadzeniem - 13, przeciw - 1, wstrzym Przewodniczący RM cyt. Stwierdzam, że Rada 13 głosami za, przy 1 przeciwnym i 6 wstrzymujących wprowadziła projekt uchwały do porządku obrad i on zostanie umieszczony po punkcie dotyczącym wydzierżawienia gruntu dla Ochotniczej Straży Pożarnej. Z kolei wnioski Pana Radnego A. Jakubowskiego do porządku obrad. Pierwszy wniosek to jest o zdjęcie z porządku obrad pkt dot. Budowy budynku komunalnego na Os. Stare Stawy. Głosowanie: za zdjęciem - 13, przeciw - 8, wstrzym. - 0 Przewodniczący RM cyt. Stwierdzam, że Rada 13 głosami za, przy 8 przeciwnych zdjęła pkt z porządku obrad. Radny K Kuczek - cyt. Proszę Państwa zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w/s budowy budynku komunalnego nie daje możliwości nam rozmowy merytorycznej teraz na temat Państwa projektu uchwały, ponieważ nie będziemy się mięli do czego odnieść. Państwo staracie się większością głosów, działaniem stricte politycznym, powtarzam politycznym przegłosować swój projekt uchwały. Radny W. Grubka cyt. Panie Przewodniczący proszę przerwać te oracje polityczne. Radny K. Kuczek cyt. Proszę mi nie przerywać Panie Radny. Pan się wypowie po mojej wypowiedzi. W związku z tym Proszę Państwa uważamy, że Państwa projekt tez nie powinien być wprowadzony do porządku obrad. Przewodniczący RM - cyt. Proszę bardzo kolejny projekt uchwały to wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w/s miejskiego pozyskiwania lokali socjalnych. Głosowanie: za wprowadzeniem - 13, przeciw - 7, wstrzym. - 1 Przewodniczący RM cyt. I kolejny punkt to wniosek o rozszerzenie porządku obrad Pana Radnego W. Paprzycy. Jest to projekt uchwały w/s zmiany uchwały RM Oświęcim Nr XXI/263/04 w/s programu pomocy regionalnej dla przedsiębiorstw. Głosowanie: Za wprowadzeniem -13, przeciw -7, wstrzym.- 1. Przewodniczący RM cyt. Stwierdzam, że Rada wprowadziła do porządku obrad. Proszę Państwa za nim przystąpimy do omawiania poszczególnych projektów uchwał. Ja Państwu będę podawał kolejne tematy, które będziemy omawiali. Oczywiście te dwa projekty uchwał wchodzą jako kolejne po programie przeciwdziałania alkoholizmowi. Zastępca Prezydenta B. Bulicz - cyt. Ja chciałam, ale bardzo negatywnie podziękować Radnym za zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w/s budynku komunalnego. Nie będę już ani uzasadniać potrzeby budowy takiego budynku, ani to ile osób czeka. Myślę, że cyfry, które w tej

15 chwili Państwu zacytuję obrazują potrzebę budowy takiego budynku. Ja pomijam, że spowoduje to zwiększenie zasobu mieszkaniowego Gminy, ale wydaje mi się, że nadrzędnym interesem jest tutaj interes tych osób, które czekają na te mieszkania latami. Chcę Państwu tylko powiedzieć tyle, że ilość osób oczekujących na mieszkania komunalne dodam gdzie mamy złożone wnioski 427 osób w tym do lokali na czas nieoznaczony, czyli na najzwyklejsze komunalne mieszkanie, gdzie na liście są różne osoby, o różnych profesjach, różnych zawodach 135 do lokali socjalnych 292 osoby i nie są to wszystko osoby, którym nie można by dać tych lokali. Są to osoby oczywiście takie, którym przepisy umożliwiają uzyskanie takiego lokalu. Czyli ja już to powtarzam kolejny raz - osoby bez tytułu najmu do innego lokalu, osoby o dochodach określonych uchwałą Rady i osoby, które będą płacić czynsz w wysokości połowy najniższego obowiązującego u nas w mieście. Odmowy również są. Osobom udzielamy również odmowy, ponieważ z powodu przekroczonych kryteriów jakimi się kierujemy przydzielając te mieszkania takich odmów w ostatnim okresie czasu było 16. Ja już Państwu na prawdę nie będę powtarzać ile osób chodzi do Pana Prezydenta i do nas. Myślę, że te osoby teraz będą przychodzić do Państwa to jest jedno. Komentować już tego nie będę, wydaje mi się, że dyskusja już nie będzie merytoryczna, ponieważ mamy projekt uchwały do porządku obrad wprowadzony taki jakie inny. Stanowisko Pana Prezydenta w tej kwestii i opinia do tego zgłoszonego projektu zostanie odczytana kiedy dojdziemy do tego porządku obrad. Chcę Państwu tylko powiedzieć, że ja myślę, że ja nie mam już co tym osobom powiedzieć, po prostu będziemy odsyłać z Panem Prezydentem do Radnych na dyżury o przydział mieszkania, o budowę lokali i chce tylko podkreślić jedno ponieważ usłyszałam tutaj od Pana Paprzycy, że obejrzał sobie na internecie stronę Ministerstwa Infrastruktury. Ja po pierwsze nie wierzę stronom, wierzę w to przepisom, w takim w jakim brzmieniu zawiera ustawa. Dlatego nie wierzę, że Minister Infrastruktury postąpi niezgodnie z treścią ustawy, jeżeli chodzi o dofinansowania i jednym Gminom da a drugim nie da. Chcę Państwu tylko tyle zacytować, że dotyczy to budowy budynków, w których co najmniej 50 lokali posiada status lokalu socjalnego procent posiada status lokalu socjalnego, więc nie do lokali socjalnych, ale do budynków. Taki przepis jest bardzo proszę sobie przeczytać, a nie wyrywkowo będziemy dyskutować nad może jednym przepisem ustawy, jednym artykułem, albo którymś ustępem. Po prostu kończę tą dyskusję uważam ją za bezprzedmiotową, natomiast myślę, że na prawdę wszystkie osoby w tej chwili będziemy odsyłać do Państwa Radnych. 2. Przyjęcie protokołu z XXVII sesji Rady Miasta. Protokoły znajdowały się do wglądu w Biurze Rady. Rada przez aklamację przyjęła protokół z sesji odbytej w dniu 29 września 2004r.

16 3. Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Oświęcim. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Radni otrzymali pisemną informację. Radny K. Łakomy cyt. Nie ma Pana Prezydenta, prosiłbym o odpowiedź Panią Prezydent i też chciałbym uzyskać informacje od Pani Sekretarz. Chodzi mi o sprawę realizacji uchwały w/s zasad sprzedaży lokali użytkowych na rzecz najemców i dzierżawców. Ani w materiałach sprawozdania dzisiejszej sesji, gdzie jest realizacja uchwał miasta, ani w poprzednim sprawozdaniu nie ma sposobu realizacji tej uchwały. A Panią Sekretarz prosiłbym o odniesienie się powiedzmy do wypowiedzi dot., że Prezydent nie musi realizować wszystkich uchwał - o podanie powiedzmy przepisu na jakiej podstawie powiedzmy takie stwierdzenie padło, jak to się ma do artykułu 30 ustawy o samorządzie terytorialnym. Zastępca Prezydenta B. Bulicz cyt. Ja może odpowiem na tą część dotycząca sprzedaży lokali użytkowych. Jak Państwo wiecie Pan Prezydent swoje stanowisko w tej kwestii już wyartykułował i Radcy Prawni również się wypowiedzieli. Państwo również zdajecie sobie sprawę, że są to zasady, nie jest to obowiązek. Ustanowiliście w treści uchwały zasady sprzedaży tylko i wyłącznie. Pan Prezydent nie podjął w tej chwili żadnej decyzji dotyczącej sprzedaży lokalu użytkowego. I tyle mam tylko do powiedzenia, że są to zasady one są lub będą realizowane przez Pana Prezydenta, ponieważ jest organem do tego z ustawy powołanym i każdą uchwałę Rady będzie Pan Prezydent realizował. Sposób realizacji bywa oczywiście też różny. Natomiast wykup, a ze strony miasta sprzedaż takiego lokalu użytkowego na rzecz najemcy jeszcze nie nastąpiła, natomiast w przypadku kiedy wystąpi, będą zastosowane zasady określone w tej uchwale. Radny K. Łakomy cyt. Nie będę się odnosił powiedzmy do stwierdzeń Pana Prezydenta, które są nieprawdziwe w jego artykułach, które są podawane mieszkańcom, bo uważam, że jeżeli na następnej sesji będzie Pan Prezydent to podejmę polemikę z Panem Prezydentem udowadniając mu i pokazując pisma, które on podpisał, co innego podpisując a co innego informując mieszkańców i wtenczas powiedzmy wrócimy do sprawy. Natomiast uważam, że stwierdzenie powiedzmy wybiórczego traktowania zasady oczywiście sprzedaży lokali, podobne typy - one się odbywają. Jeżeli się tylko chce realizować uchwały to się realizuje, jeżeli się nie chce realizować to się te uchwały nie realizuje, ale tak jak powiedziałem do pełnego przedstawienia sprawy poczekam sobie do listopada, aż Pan Prezydent będzie obecny na sesji. Sekretarz Miasta M. Pieczka - cyt. Ja bym bardzo chciała odpowiedzieć na pytanie Pana radnego, tylko chciałabym go najpierw zrozumieć, bo nie bardzo rozumiem o co Pan Radny mi się pyta, co ja mam uzasadnić? Radny K. Łakomy - cyt. O wypowiedź w telewizji DAMI po wypowiedzi Pana Prezydenta

17 potwierdzającą, że Prezydent może sobie wybiórczo. Sekretarz Miasta M. Pieczka cyt. Nigdy nic takiego nie powiedziałam proszę Państwa, ponieważ Pan Prezydent dość szeroko omówił tą sprawę, ja chciałam tylko dodać uzasadnienie prawne i myślę, że nie powiedziałam nic więcej ponad to co mogłam w tej sprawie powiedzieć, co jest na pewno zgodne z prawem. Mianowicie wyjaśniłam dziennikarzom to nie była moja wypowiedź do telewizji Dami, tylko to było na konferencji prasowej wyjaśniłam dziennikarzom na czym polega, w tej konkretnej sytuacji wykonywanie uchwał Rady. Pani Wiceprezydent to powiedziała, ale ja może powiem to jeszcze raz dokładnie. Państwo to doskonale wiecie w Gminie działają dwa organy: Rada Miasta i Prezydent Miasta. Rada Miasta jest organem uchwałodawczym i kontrolnym, natomiast Prezydent Miasta jest organem wykonawczym. W ustawie tej są bardzo dokładnie rozdzielone funkcje wykonawcze od funkcji kontrolnych i uchwałodawczych. Ustawa o samorządzie mówi, że Rada Miasta ustala zasady sprzedaży lokali mieszkalnych oraz dodatkowo wchodzi tutaj w grę ustawa o gospodarce gruntami. Czyli ustawa o gospodarce gruntami mówi w ten sposób, że Rada ustala zasady takie na jakich Prezydent Miasta, czyli organ wykonawczy w przypadku podjęcia decyzji o sprzedaży lokalu, będzie te lokale sprzedawał. Ja absolutnie nie powiedziałam, że Prezydent nie wykonuje uchwały Rady. Jeżeli zostanie podjęta przez organ wykonawczy miasta decyzja o tym, aby sprzedawać jakikolwiek lokal użytkowy, jeżeli ten lokal będzie wymieniony w spisie tych lokali, które Państwo podjęliście w uchwale, to Prezydent Miasta musi zastosować tą uchwałę, czyli musi ją zrealizować i zrealizować te zasady, które Państwo uchwaliliście. Natomiast doskonale przypuszczam wiecie o tym, że uchwała ta nie stanowi podstawy do roszczenia przez najemców obecnych lokali, żeby im bezwzględnie sprzedać to mieszkanie, ponieważ jest już taka uchwała. W taki sposób jeżeli Państwo tak interpretujecie ta uchwałę to mogę z pełną odpowiedzialnością stwierdzić, że jest to niezgodne z prawem interpretowanie tego przepisu. Czyli jeszcze raz podkreślam - Rada ustaliła zasady sprzedaży, jako organ do tego upoważniony, a Prezydent jako organ do tego upoważniony z ustawy, w przypadku gdy podejmie decyzję o sprzedaży lokali użytkowych, które mieszczą się w tej ustawie, bo jak wiadomo Rada wybiórczo tam określiła nie wszystkie lokale użytkowe na terenie miasta, w związku z powyższym, wtedy będzie musiał wykonać tę uchwałę, czyli zastosować te zasady. Jeżeli coś powiedziałam źle bardzo proszę Radcę Prawnego aby dopowiedział bądź sprostował. Radny K. Łakomy cyt. Pani Marto w załączniku są wszystkie lokale uwidocznione. Te które powiedzmy lokale nie mogły, które są na przykład w Starym Mieście, ze względu na nieuregulowany stan prawny, one nie mogły być w tej uchwale ujęte, natomiast pozostałe są lokale ujęte. Sekretarz Miasta M. Pieczka cyt. A to ja powiedziałam, że nie są wszystkie, bo nie są

18 wszystkie z tego wynika prawda, natomiast to jest najmniej tutaj ważne w tej chwili w tej całej sprawie. W tej całej sprawie ważne było pytanie czy Prezydent ma realizować uchwałę. Ma realizować i zgodnie z przepisami ustawy musi Prezydent realizować uchwałę Rady i tą uchwałę rady Prezydent również zrealizuje w przypadku, kiedy będzie podjęta decyzja o sprzedaży lokalu użytkowego. 4. Prezentacja wyników badania monitoringowego pn. Regionalna mapa problemów alkoholowych i innych zagrożeń na terenie miasta Oświęcim. Badania zreferował autor opracowania Pan Grzegorz Chryszkiewicz. Radni otrzymali pisemną prezentację. Prezentacja znajduje się w dokumentach Biura Rady. 5. Informacja w zakresie modernizacji układu komunikacyjnego miasta. Zgodnie z planem pracy Rady Miasta Oświęcim na 2004r. na poprzedniej sesji Rada miała zapoznać się z informacją w zakresie modernizacji układu komunikacyjnego miasta. W związku z tym, że wpłynęła ona w terminie krótszym niż ustawowe 7 dni przed sesją została ona ujęta w porządku obrad dzisiejszej sesji. Radni otrzymali w/w informację. W imieniu Prezydenta Miasta informacje przedstawił Naczelnik Wydziału Inwestycji Miejskich Pan. W. Gębiś. Radni otrzymali pisemna informację. Informacja znajduje się w dokumentach Biura Rady. Radny W. Grubka cyt. Panie Naczelniku a było jakieś uzasadnienie do tej negatywnej opinii czy stanowiska Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych, o którym Pan przed chwila powiedział to jest jedna rzecz, a druga czy Państwo spotkaliście się juz w ostatnim okresie z Zarządem Województwa Małopolskiego w/s nie ujęcia drogi współpracy regionalnej w programie wieloletnim dla województwa. Naczelnik Wydz. IM W. Gębiś- cyt. Drugie pytanie tego spotkania jeszcze nie było, natomiast co do pierwszego uzasadnieniem było to, że w planach budowy dróg krajowych jest przewidziana w pierwszej kolejności droga typu S1 to jest droga na odcinku Mysłowice-Brzęczkowice, Bielsko- Biała Zwardoń. Tylko było takie uzasadnienie. Radny W. Paluch cyt. Panie Przewodniczący, Państwo Radni zapoznałem się z ta informacją, ale już wcześniej kilkakrotnie na różnych forum pracy samorządowej zgłaszałem jedną problematykę sprawa ścieżek rowerowych. Ona przewija się w tej informacji tu i ówdzie, zamarkowane są, że taka ulica będzie przebudowana, remontowana, albo nowa inwestycja w której przewidziana jest ścieżka rowerowa. Ja wnioskowałem wcześniej, żeby opracować koncepcje

19 rozwoju ścieżek rowerowych na terenie miasta. A dlaczego o tym mówię? Ponieważ dla przykładu podaję: ul. Batorego ścieżka rowerowa wylatuje na przejście dla pieszych, co nie jest zgodne z przepisami ruchu drogowego. Tutaj Zastępca Komendanta Powiatowego Policji przeprasza mnie za to, że wprowadził mnie w błąd, że tam jest zgodnie z przepisami. Przyznał się tu, że nie było zgodnie z przepisami. Proszę Państwa - na te moje postulaty, aby wykorzystać szerokie chodniki na ścieżki rowerowe zareagowano w ten sposób, że są wymalowane ścieżki rowerowe, zaznaczone, że to jest dla rowerów. Tylko proszę Państwa ścieżki 50 metrowe wpadają na wysokie krawężniki. Nie o to chodzi, nie o takie ścieżki mi chodzi. Jeżeli ktoś podejmuje działania w tym zakresie, to żeby od początku do końca. Jeżeli wylatuje ścieżka na przejście dla pieszych, to należy odpowiednio oznakować i dlatego postuluje, wnioskuje tu dzisiaj, przy okazji tej informacji, aby miasto się zdobyło na opracowanie szczegółowej koncepcji przebiegu tras rowerowych na terenie miasta, a dlaczego miasto no bo my tutaj żyjemy, i tutaj chcemy korzystać z tych rowerów, natomiast drogi są miejskie, są powiatowe, są wojewódzkie i krajowe, dlatego koordynacja musi spocząć, że tak powiem w gestii Pana Prezydenta. Przewodniczący RM - cyt. Czy to ma być wniosek do protokołu? Radny W. Paluch - cyt. Tak. Radny W. Grubka cyt. To ja tak w uzupełnieniu. Jeśli Pan Paluch powiedział o ścieżkach rowerowych, to ja mam taką sugestie, czy prośbę, czy wniosek. Jest wymalowana ścieżka rowerowa właśnie w ostatnim okresie wzdłuż ul. Chemików, jest to ulica charakteryzująca się nieprawdopodobnym natężeniem tzw. ruchu ciężkiego, bo tam jeżdżą przede wszystkim wielo tonażowe pojazdy. Proszę o rozważenie takiej sprawy, czy oprócz tego pasu, który został pomalowany wzdłuż tej ulicy, nie warto byłoby, dla bezpieczeństwa tych, których skierowaliśmy tam do jeżdżenia na rowerach, nabicie na tym pasie, w jakiejś tam częstotliwości mniejszej lub większej tzw. kostek odblaskowych, bo to po pierwsze już troszkę kierowców będzie dyscyplinowało jeśli chodzi o nie jazdę krawężnikiem, a po drugie wydaje mi się, że jakiś tam niewysoki, ale element bezpieczeństwa dla tych rowerzystów wprowadzić. 6. Stanowisko Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Radna M. Margol cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado zgodnie z tym do czego zobowiązały nas obrady sesji 30 czerwca przedkładamy Szanownej Radzie wnioski z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta Oświęcim. Myślę, że nie muszę ich czytać, wszyscy Państwo macie przed sobą tekst. Dziękuję bardzo. Przewodniczący RM - cyt. Proszę Państwa -czy ktoś z Państwa radnych ma pytania, albo wnioski do tych materiałów, które państwo dostaliście do stanowiska Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego? Proszę Państwa to stanowisko zostało zaakceptowane na posiedzeniu

20 Komisji w głosowaniu 5 głosów za, 0 przeciw, 1 wstrzym. Jeżeli nie ma pytań ogłaszam pół godziny przerwy. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: 7.1. uchwalenia rocznego programu współpracy miasta Oświęcim z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na rok Z upoważnienia Prezydenta projekt uchwały zreferowała Sekretarz Miasta. Sekretarz Miasta M. Pieczka cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado w imieniu Prezydenta Miasta mam przyjemność przedstawić Państwu projekt uchwały w/s uchwalenia rocznego programu współpracy miasta Oświęcim z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na rok Jak Państwo już wiecie zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego w naszym przypadku Rada Miasta Oświęcim, uchwala roczny program wpółpracy z organizacjami pozarządowymi. W ubiegłym roku w marcu program został uchwalony i on mógł obowiązywać do marca przyszłego roku. My przedstawiamy go Państwu zmiany tego programu już dzisiaj, tak aby było możliwe rozpatrzenie wniosków i przeprowadzenie konkursów jeszcze w tym roku i zawarcie umów albo końcem tego roku, albo z początkiem przyszłego jeśli się państwo na to zgodzą, po to aby organizacje już jakby od początku roku mogły wystartować z odpowiednią kwotą pieniędzy, mogły wiedzieć na jakie cele mogą przeznaczać swoje środki. Myśmy szeroko ten program omawiali na komisjach i na sesji w roku tym, w marcu, kiedy uchwalaliśmy pierwszy raz ten roczny program zgodnie ze zmianą ustawy, a w tej chwili przedkładamy Państwu do uchwalenia właściwie bardzo podobny ten program. Zmienione w nim są tylko tak na prawdę obszary współpracy i to tez nie w całości. Mianowicie pewne punkty, które w ubiegłym roku były w tych obszarach współpracy utraciły już swoją aktualność, w tym roku już tego robić nie będziemy np. konkretne rocznice, czy święta, a inne zadania na przyszły rok pojawiają się jak gdyby z uchwałami Rady, z planami miasta. I tymi dodatkowymi zadaniami to są z zakresu: kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji tj. wspieranie jubileuszy placówek oświatowych, ponieważ myślę, że za chwilę Rada uchwali stosowną uchwałę w tej sprawie. Poza tym w działaniach na rzecz integracji europejskiej oraz rozwinięcia kontaktów i współpracy między społeczeństwami chcemy utworzyć prowadzone przez organizacje społeczne centrum informacji dla organizacji pozarządowych. Więc takie zadanie tez jest wprowadzone, oraz staramy się jak jest juz taka tradycja co najmniej od roku, aby ten program powstawał w konsultacji z organizacjami pozarządowymi, z rozmaitymi