-1. DECYZJA. Wodzislaw Sl., 17 stycznia 2013 r. WOS

Transkrypt

1 Ul. J...JIJt:;Lll1JlI1:>:\.i1 L. 44-3{)() Wodzislaw Sl. WOS DECYZJA Wodzislaw Sl., 17 stycznia 2013 r. Na podstawie art. 13 a ust. 1 pkt 1), art. 28 ust. l, ust. 2 pkt 2), ust. 5 i ust. 6 oraz art. 63 ust. 1 i ust. 6 pkt 6) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity z 2010 L, Dz. U. Nr 185, poz ze zm.), art. 37 pkt 1), art. 37a ust. 3, art. 37b i art. 38 ustawy z dnia 29 lipca 2005 L o zuzytym sprzecie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz ze zm.), rozporzadzenia Ministra Srodowiska z dnia 27 wrzesnia 2001 L W sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206) oraz art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postepowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 r., Dz. U. Nr 98, poz ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku TRAKT Sp. z 0.0. w Gliwicach przy ul. Jasnej 31B zezwalam spólce TRAKT Sp. z 0.0. w Gliwicach przy ul. Jasnej 31B, na prowadzenie zbierania odpadów w Radlinie przy ul. Konantego, na terenie placu skladowego przy KWK Marcel w Radlinie, na wydzierzawionej dzialce o numerze 4454/323 (obreb Radlin, k.m. 2). l. Okreslam rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania: Lp I1S O 17 l7 O Ol Ol Rodzaj odpadów z rozbiórek i remontów osazenia ch materialów

2 l Ol Zmieszane Odpadowa Materialy Zelazo Mieszaniny Kable Gleba Tluczen innei ceramicznych ziemia, zstal remontów odpady torowy papa niz metali z w(kruszvwo) tymi budowy, izolacyjne inne iprzebudowy kamienie, elementów nizw remontów konstrukcyjne zawierajace inny wymienione 17inne niz 04wyposazenia dró~ 10 i demontazu inne niz wymienione Tworzywa Odpady Metale Drewno Tekstylia Mineraly Papier Szklo 09 i niezelazne tektura metali zelaza inne (np. sztuczne niz piasek, niezelaznych i stali wymienione i guma kamienie) w wymieniony gips niz wymienione inne w 17niz 06 inne wymienione O l1705 nizi w wymienione w w O1701 l 06 w O l, i Zbieranie odpadów, odbywac sie bedzie w Radlinie przy ul. Korfantego, na terenie placu skladowego przy KWK Marcel w Radlinie, na wydzierzawionej dzialce o numerze 4454/323 (obreb Radlin, k.m. 2). Dzialalnosc winna byc prowadzona w sposób zapobiegajacy uciazliwym emisjom do srodowiska na dzialce, do której wnioskodawca posiada tytul prawny w postaci umowy dzierzawy., plyta 3. Odpady zbierane beda i magazynowane w sposób selektywny na terenie zabezpieczonym przed dostepem osób postronnych do czasu przygotowania partii odpadów przeznaczonych do transportu, z zachowaniem terminów magazynowania odpadów okreslonych w art. 63 ust. 3 i ust. 4 ustawy o odpadach. Okreslam sposób magazynowania zgodnie z tabela ponizej. z Odpady po przeprowadzonej recznej tkaninz Lp przemyslugumowego Kod 03 Ol O odpadu wiórowa Odpady l Oi segregacji II Odpady szklanego wlókna iinne beda ll3 oznakowanym kory tworzyw i fornir i korka Rodzaj inne sztucznych nizodpadu wymienione Sposób Odpady Nastepnie magazynowania lub uporzadkowany odpadów unieszkodliwiania beda beda umieszczane posiadajacym przekazywane w miejscu gromadzone bezposrednio na powierzchni ziemi posiadaczom w stosowne sposób workach do odzysku tego niewymienione odpady lub pojemnikach zezwolenia dzialalnosci przeznaczonym przed wynikajacej zabezpieczajacych prowadzenie zanieczyszczeniem. i odpowiednio z ustawy takiej srodowisko Odpady 2

3 v Lp IKod odpadu Rodzaj odpadu' Spo~Ób magazynow~~ia Odpady z toczenia i pilowania zelaza oraz jego stopów Ol ]2 Ol Ol 13 Czastki i pyly zelaza oraz jego stopów Odpady z toczenia i pilowania metali niezelaznych I I Czastki i pyly metali niezelaznych Odpady z toczenia i wygladzania tworzyw sztucznych Odpady spawalnicze Odpady beda umieszczane w pojemnikach zabezpieczajacych srodowisko przed zanieczyszczeniem, a nastepnie beda przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania posiadaczom odpadów posiadajacym stosowne zezwolenia na prowadzenie takiej dzialalnosci wynikajacej z ustawy ZuZyte materialy szlifierskie inne niz wymienione w Ol 03 Opakowania z drewna Odpady po przeprowadzonej recznej segregacji beda gromadzone bezposrednio na powierzchni ziemi w sposób uporzadkowany w miejscu do tego przeznaczonym i odpowiednio oznakowanym Ol 06 Zmieszane odpady opakowaniowe Odpady beda umieszczane w workach lub pojemnikach zabezpieczajacych srodowisko przed zanieczyszczeniem. Nastepnie beda przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania posiadaczom odpadów posiadajacym stosowne zezwolenia na prowadzenie takiej dzialalnosci wynikajacej z ustawy ZuZyte urzadzenia inne niz wymienione w do ] Elementy usuniete z zuzytych urzadzen inne niz wymienione w Weglopochodne okladziny piecowe i materialy ogniotrwale z procesów metalurgicznych inne niz wymienione w Ol Okladziny piecowe i materialy ogniotrwale z procesów metalurgicznych inne niz wymienione w Odpady beda umieszczane w workach lub pojemnikach zabezpieczajacych srodowisko przed zanieczyszczeniem. Nastepnie bedaprzckazywane do odzysku lub unieszkodliwiania posiadaczom odpadów posiadajacym stosowne zezwolenia na prowadzenie takiej dzialalnosci wynikajacej z ustawy Okladziny piecowe i materialy ogniotrwale z procesów niemeralurgicznych inne niz wymienione w Ol Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów Gruz ceglany Odpady innych materialów ceramicznych i elementów wyposazenia Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materialów ceramicznych i elementów wyposazenia inne niz wymienione w ] 7 O l 06 Odpady z remontów i przebudowy dróg Odpady beda umieszczane w pojemnikach zabezpieczajacych srodowisko przed zanieczyszczeniem. Nastepnie beda przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania posiadaczom odpadów posiadajacym stosowne zezwolenia na prowadzenie takiej dzialalnosci wynikajacej z ustawy 3

4 ... Kod !7 05 Tluczell niz odpadu Odpadowa Mieszaniny Zelazo Kable inne stal papa niz metali na powierzchni ziemi sposób Rodzaj odpadu wsposób zabezpieczajacych 10 zanieczyszczeniem. srodowisko przed lub (kruszywo) torowy Metale Materialy wymienione unieszkodliwiania inny 08 konstrukcyjne 2'.awierajacedzialalnosci gips na wynikajacej z ustawy Odpady Papier w i demontazu Ol niezelazne Nastepnie Odpady zezwolenia beda beda umieszczane przekazywane na prowadzenie w workach dotakiej Szklo odzysku lub Tworzywa Mineraly Drewno Tekstyliatektura metali zelaza Ol inne (np. sztuczne i inne w17 niz piasek, niezelaznych i stali wymienione niz posiadaczom i wymienione guma kamienie) w Odpady 12 magazynowa~ia uporzadkowany odpadów 06 beda przedumieszczane posiadajacym zanieczyszczeniem. w miejscu w stosowne dzialalnosci pojemnikach do tegowynikajacej z ustawy 36. kamienie, Nastepniesegregacj uporzadkowany i beda gromadzone w miejscu do bezposrednio tego 30. inne Odpady niz beda winne 17przekazywane niz 09 01, wymienione 09 02dow iodzysku Ol iz wymienione pojemnikach przeznaczonym lub unieszkodliwiania powierzchni oznakowanym zabezpieczajacych i odpowiednio ziemi posiadaczom w sposób srodowisko Zmieszane po przeprowadzonej odpady z budowy, recznejremontów Odpady beda gromadzone bezposrednio na, 4. Okreslam dodatkowe warunki prowadzenia zbierania odpadów, ze wzgledu na potrzebe zachowania wymagan ochrony srodowiska: zbieranie odpadów nalezy prowadzic w sposób zapewniajacy ochrone srodowiska, w szczególnosci poprzez ograniczanie zapylenia otoczenia, przedmiotowa dzialalnosc nie moze byc zródlem uciazliwej emisji zanieczyszczen do powietrza, tj. nie moze powodowac zagrozenia jakosci sanitarnej powietrza oraz winny zostac dotrzymane standardy jakosci powietrza w granicach terenu, do którego inwestor posiada tytul prawny, 4

5 halas emitowany podczas eksploatacji instalacji, jak i z operacji manewrowych samochodów, winien zamykac sie w granicach terenu inwestora i nie powodowac zagrozenia dla klimatu akustycznego sasiadujacych terenów, zbierane odpady winny byc magazynowane selektywnie w wyznaczonych miejscach, w sposób uniemozliwiajacy ich negatywne oddzialywanie na srodowisko. 5. Odpady o kodach i nalezy zbierac w sposób selektywny, z zachowaniem nastepujacych warunków: a) zbierajacy zuzyty sprzet jest obowiazany zachowac niezbedne srodki os1!0znosci, aby chronic zdrowie i bezpieczenstwo pracowników, b) nalezy zapewnic, aby transport zuzytego sprzetu do zakladu przetwarzania byl prowadzony w sposób umozliwiajacy ponowne uzycie, sprzetu lub jego czesci skladowych oraz odzysk, w tym recykling, materialów oraz substancji pochodzacych ze zuzytego sprzetu, c) zebrany zuzyty sprzet nalezy przekazac prowadzacemu zaklad przetwarzania wpisany do rejestru prowadzonego przez Glównego Inspektora Ochrony Srodowiska. 6. Zebrane odpady zezwolenia w o odpadach. beda przekazywane firmom posiadajacym stosowne pozwolenia lub zakresie gospodarki odpadami, wymagane przepisami ustawy 7. Zezwolenie zawarte w niniejszej decyzji obowiazuje do dnia 17 stycznia 2023 r. Uzasadnienie W dniu 4 grudnia 2012 r. wplynal do tut. Starostwa wniosek TRAKT Sp. z 0.0. w Gliwicach przy ul. Jasnej 31B, o wydanie zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów w Radlinie przy ul. Korfantego, na terenie placu skladowego przy KWK Marcel w Radlinie, na wydzierzawionej dzialce o numerze 4454/323 (obreb Radlin, k.m. 2). Do wniosku dolaczono dowód uiszczenia oplaty skarbowej za udzielenie zezwolenia na zbieranie odpadów, dokumenty dotyczace dzierzawy ww. nieruchomosci wraz z zalacznikiem mapowym i odpis z KRS spólki. Po zapoznaniu sie ze zlozonym wnioskiem, Starosta Wodzislawski pismem z dnia 13 grudnia 2012 r. zawiadomil strone o wszczeciu postepowania administracyjnego w ww. sprawie oraz skierowal do Burmistrza Miasta Radlin prosbe o zajecie stanowiska odnosnie wydania zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów w Radlinie przy ul. Korfantego dla spólki TRAKT Sp. z 0.0. w Gliwicach przy ul. Jasnej 31B. W dniu 28 grudnia 2012 r. do tut. Starostwa wplynelo pismo Burmistrza Miasta Radlin (GKE ), w którym poinformowano, iz teren na którym bedzie prowadzona dzialalnosc w zakresie zbierania odpadów jest terenem przemyslowym, nalezacym do KWK Marcel w Radlinie, a dzierzawionym przez firme TRAKT Sp. z 0.0. w Gliwicach. Ponadto wskazano, ze planowane zbieranie odpadów na dzialce nr 4454/323, na terenie placu skladowego przy KWK Marcel w Radlinie przy ul. Korfantego, jest zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Starosta Wodzislawski pismem z dnia 8 stycznia 2013 r., stosownie do przepisów art. 7 i 10 Kpa, poinformowal strone o mozliwosci wypowiedzenia sie co do zebranych dowodów i materialów oraz zgloszonych zadan, a takze zapoznania sie z zebrana dokumentacja, skladania wniosków, wyjasnien i zarzutów, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. Ponadto poinformowano strone, iz zgodnie z art. 13a ust. 1 pkt 1) ustawy o odpadach, zakazuje sie zbierania pozostalosci z sortowania odpadów komunalnych poza miejscami ich wytwarzania, w zwiazku z czym odpady o kodach , , 5

6 , , , , i nie beda objete zezwoleniem na zbieranie odpadów. Strona nie skorzystala z przyslugujacego uprawnienia. Starosta Wodzislawski przed wydaniem niniejszej decyzji ponownie dokonal szczególowego rozpoznania zakazu zawartego w wyzej wskazanym przepisie art. 13a ust. l pkt l) ustawy o odpadach, w odniesieniu do istniejacej w tym zakresie wiedzy technicznej i literaturowej oraz pogladach jakie wyrazilo Ministerstwo Srodowiska w wyjasnieniach do przepisów ustawy o odpadach. Stwierdzono, iz pozostalosciami z sortowania odpadów komunalnych sa odpady o kodach: * - Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów zawierajace substancje niebezpieczne oraz 1" Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niz wymienione w W zwiazku z powyzszym przedmiotowy zakaz nie dotyczy wszystkich odpadów wymienionych w podgrupie Odpady z mechanicznej obróbki odpadów (np. obróbki recznej, sortowania, zgniatania, granulowania) nieujete w innych grupach, lecz jedynie tych dwóch wskazanych wyzej rodzajów odpadów, o które spólka nie wnioskowala. W zwiazku z powyzszym odpady o kodach Ol, , , , , , i zostaly objete niniejszym zezwoleniem na zbieranie odpadów. W oparciu o posiadane dokumenty Starosta Wodzislawski ustalil, iz w tej sprawie nie ma przeslanek do odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, bowiem przedstawiony sposób gospodarki odpadami jest zgodny z przepisami ustawy o odpadach i nie bedzie powodowac zagrozenia dla zycia, zdrowia ludzi lub dla srodowiska. Wnioskodawca okreslil miejsce i sposób oraz rodzaj magazynowanych odpadów oraz wskazal, ze odpady beda przekazywane odbiorcom posiadajacym zezwolenia w zakresie transportu odpadów jak równiez beda transportowane samochodami przystosowanymi do przewozu tych rodzajów odpadów. Na podstawie zlozonego wniosku Starosta Wodzislawski sformulowal ostateczna tresc zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów oraz okreslil warunki zbierania odpadów ze wzgledu potrzebe ochrony srodowiska i rodzaje zbieranych odpadów. Wobec powyzszego orzeczono jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej decyzji sluzy stronie odwolanie do Samorzadowego Kolegium Odwolawczego za posrednictwem Starosty Wodzislawskiego w terminie 14 dni od dnia j ej doreczenia. Wnioskowana dzialalnosc winna byc prowadzona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami sanitarnymi.,.., "' -c:o '\ //'/,,:--;-::;'""::---..,..}.:;-:~'::'<~./" z up. S. A~/O~ i 1 '! ;- ~..~ 1 <;~;" ~, to.. - r"., ~ 'I_!_,,-'. TY '''~\)J, ". I 00 n. ~ ~? ',1 _T c-~'-,'o -,.' ""' l> \.:."." \ ",-,~,~., (.~ ' \.1.'. ~ - -. I'... I. c... y ;, \.~>..:~)~t'ip J. Jnz. ~.n/ls. r.vlezych '. ',""';.... ~0 ;:". OtrzymUJa:.....<..1...;:(:.~-;-.:.:..~.~'l.:, -:.. ~ l. TRAKT Sp. z 0.0., ul. Jasna 31B, Gliwice. '- 2. aa Do wiadomosci: l. Marszalek Województwa Slaskiego, ul. Ligonia 46, Katowice. 2. Slaski Wojewódzki Inspektor Ochrony Srodowiska w Katowicach, ul. Wita Stwosza 2, Katowice. 3. Burmistrz Miasta Radlin, ul. Rymera 15, Radlin. 6