SŁUPSK GRUDZIEŃ r.

Transkrypt

1 REGULAMIN Zasad i warunków korzystania z usług i świadczeń finansowanych z zakładowego funduszu socjalnego oraz zasad przeznaczania środków funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej w Prokuraturze Okręgowej w Słupsku i prokuraturach rejonowych okręgu słupskiego SŁUPSK GRUDZIEŃ r.

2 I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Niniejszy Regulamin ustala zasady przyznawania środków z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych zwanego dalej Funduszem na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej Prokuratury Okręgowej w Słupsku. 2. Podstawę gospodarowania Funduszem stanowią przepisy Ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. Nr 70, poz. 335 z 1996r.), niniejszy Regulamin oraz odpis środków przeznaczonych na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej, wymienionej w Regulaminie. 3. Środkami Funduszu administruje Prokurator Okręgowy we współdziałaniu z Komisją Socjalną. 4. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym Prokuratury Okręgowej w Słupsku Regulamin Funduszu, jego wszelkie zmiany oraz roczny plan podziału Funduszu zatwierdza Prokurator Okręgowy. 2. Decyzje dotyczące sposobu podziału środków Funduszu oraz przyznawania świadczeń socjalnych osobom uprawnionym podejmuje Prokurator Okręgowy po zaopiniowaniu przez Komisję Socjalną Treść Regulaminu jest ogólnie dostępna i opublikowana na stronie internetowej Prokuratury Okręgowej w Słupsku. 1 1

3 2. Regulamin powinien być okazywany ponadto na każde żądanie osoby zainteresowanej, uprawnionej do korzystania z Funduszu Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokość dopłat z Funduszu uzależnia się od: a. sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu, a w przypadku pożyczek zwrotnych na cele mieszkaniowe także od jej sytuacji mieszkaniowej, b. wysokości posiadanych środków finansowych Maksymalna wysokość świadczeń wypłacanych z Funduszu w danym roku kalendarzowym określona jest w Tabeli stanowiącej załącznik do niniejszego Regulaminu. 2. Tabela określa również wysokość kwoty bazowej na dany rok, jako podstawy do określania wysokości przyznawanych świadczeń. 3. Kwota bazowa to obowiązujące minimalne wynagrodzenie za pracę ogłaszane w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Monitor Polski, w drodze obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów, w terminie do 15 września każdego roku na rok następny, zaokrąglone w górę do pełnych setek złotych. 4. Tabela podlega corocznej aktualizacji stosownie do zmiany kwoty bazowej oraz wysokości posiadanych przez Fundusz środków finansowych na dany rok kalendarzowy Podstawę do ustalenia wysokości świadczenia w przypadku prokuratorów stanowi średni miesięczny przychód brutto na osobę w gospodarstwie domowym, w przypadku asesorów i pozostałych pracowników pomniejszony o składki na ubezpieczenia społeczne, t.j. o 13,71%. Przychód z działalności gospodarczej pomniejsza się o kwoty stanowiące koszty uzyskania przychodu. Przychód oblicza się w oparciu o rok poprzedzający złożenie oświadczenia. 2 2

4 2. Postępowanie o przyznanie osobie uprawnionej ulgowej usługi lub świadczenia finansowanego z Funduszu wszczyna się na jej pisemny wniosek skierowany do Prokuratora Okręgowego w Słupsku. 3. Do 31 stycznia każdego roku pracownicy jednostek prokuratury okręgu słupskiego oraz inne osoby uprawnione złożą do Komisji Socjalnej oświadczenia o osiąganych przychodach zgodnie z 6 ust. 1 Regulaminu. /Oświadczenia składa się w kopertach uniemożliwiających wgląd osób nieuprawnionych/. 4. Nie złożenie oświadczenia w terminie określonym w pkt 3 pozbawia osobę uprawnioną możliwości korzystania w danym roku z usług i świadczeń funduszu socjalnego, naliczanych w oparciu o to oświadczenie. 5. W szczególnie trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej lub życiowej pracownika, po zasięgnięciu opinii Komisji Socjalnej, Prokurator Okręgowy może przyznać mu świadczenie bezpłatne. 6. W razie stwierdzenia, iż osoba uprawniona złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości osiąganego przychodu lub wykorzystała przyznaną pomoc na cele niezgodne z jej przeznaczeniem, traci ona prawo do korzystania z Funduszu w danym roku oraz przez kolejne 2 lata, a przyznane świadczenia podlegają zwrotowi w całości. W szczególnie uzasadnionych przypadkach niektóre ulgowe świadczenia mogą być przyznane dzieciom tej osoby. 7 Decyzje dotyczące podziału środków Funduszu oraz przyznawania świadczeń osobom uprawnionym podejmuje Prokurator Okręgowy, a podczas jego nieobecności Zastępca Prokuratora Okręgowego, po zaznajomieniu się z opinią Komisji Socjalnej. 3 3

5 II. KOMISJA SOCJALNA 8 1. Do zadań Komisji Socjalnej, zwanej dalej Komisją należy opiniowanie złożonych wniosków, monitorowanie podziału środków oraz sporządzanie informacji i sprawozdań z działalności Funduszu. 2. W skład Komisji, powoływanej przez Prokuratora Okręgowego w porozumieniu z wybranym przez pracowników ich reprezentantem wchodzi 3 członków : a. przedstawiciel pracodawcy Prokuratora Okręgowego w Słupsku, jako jej Przewodniczący, b. pracownik prowadzący w prokuraturze okręgowej sprawy socjalne, c. osoba desygnowana przez pracowników prokuratury Komisja opracowuje i przedstawia Prokuratorowi Okręgowemu: a. bez zbędnej zwłoki zaopiniowane wnioski dotyczące przyznania świadczenia z Funduszu, b. do końca stycznia każdego roku sprawozdanie z rozdziału środków Funduszu w roku poprzednim a także zaktualizowaną Tabelę, o której mowa w 5 Regulaminu. III. PRZEZNACZENIE FUNDUSZU 10 Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z funduszu, a zwłaszcza na: 1. dofinansowanie krajowych i zagranicznych wczasów rodzinnych (turystycznych) zakupionych przez osobę uprawnioną, 4 4

6 2. dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży opłaconego przez osobę uprawnioną organizowanego przez podmioty prowadzące działalność w tym zakresie w formie kolonii wypoczynkowych i zdrowotnych, obozów młodzieżowych stałych albo wędrownych, zimowisk oraz wyjazdów związanych z koniecznością zmiany klimatu i połączonych z nauką (zielone szkoły) lub z leczeniem (pobyt w placówkach leczniczo-sanatoryjnych), 3. dofinansowanie leczenia sanatoryjnego, 4. dofinansowanie krajowej działalności sportowo rekreacyjnej w postaci ogólnodostępnych form rekreacji ruchowej, w szczególności spartakiad, festynów, kuligów, majówek, krótkich wycieczek krajoznawczych lub zakupu biletów wstępu ( karnetów) na imprezy rekreacyjne lub sportowe, np. na pływalnię, na ćwiczenia gimnastyczne, na mecze sportowe itp., 5. dofinansowanie działalności kulturalno oświatowej w formie dopłat do biletów (karnetów) wstępu do kin, teatrów, na imprezy artystyczne i kulturalne, na wystawy, koncerty itp., 6. dofinansowanie świadczeń świątecznych dla osób uprawnionych, w tym imprez i paczek świątecznych dla dzieci, zakup symbolicznych upominków za udział dzieci w grach i konkursach, 7. pomoc w formie zapomóg bezzwrotnych dla osób uprawnionych dotkniętych wypadkami losowymi, klęskami żywiołowymi, chorobami lub znajdującymi się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej lub materialnej, 8. pożyczki zwrotne na cele mieszkaniowe, 9. inną działalność socjalną zgodną z ustawą o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 5 5

7 IV. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU Z usług i świadczeń Funduszu mają prawo korzystać: a. pracownicy zatrudnieni na podstawie mianowania, powołania albo umowy o pracę w pełnym bądź niepełnym wymiarze czasu pracy, b. emeryci i renciści byli pracownicy, dla których Prokuratura Okręgowa w Słupsku była ostatnim pracodawcą oraz prokuratorzy prokuratur okręgu słupskiego którzy przeszli w stan spoczynku, c. członkowie rodzin osób wymienionych w punkcie a, przy czym za członków rodzin uważa się : pozostających na ich wyłącznym utrzymaniu małżonka, dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci małżonka o ile nie ukończyły 18 roku życia, a jeżeli pobierają naukę w różnego rodzaju szkołach lub uczelniach do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 roku życia, d. członkowie rodzin po zmarłych osobach wskazanych w punkcie a, jeżeli byli na ich wyłącznym utrzymaniu, e. pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych. V. DOFINANSOWANIE WYPOCZYNKU Dofinansowanie do wypoczynku zorganizowanego w formie wczasów oraz leczenia sanatoryjnego może być przyznane jeden raz w roku kalendarzowym. 2. Dofinansowanie do letniego lub zimowego wypoczynku dla dzieci i młodzieży może być przyznane dwa razy w roku kalendarzowym, w zależności od możliwości finansowych Funduszu, przy czym świadczenie to przysługuje jednemu z rodziców, nawet w przypadku, gdy oboje rodzice są uprawnieni do korzystania z Funduszu. 6 6

8 3. Podstawą do ustalenia wysokości dopłaty może być załączona do wniosku faktura VAT lub inny dowód (w tym elektroniczny) potwierdzający poniesione na wypoczynek nakłady, jego miejsce i czas trwania. 13 Jeżeli wyliczona kwota dofinansowania jest wyższa od poniesionych przez wnioskodawcę kosztów, dopłata przysługuje w wysokości poniesionych kosztów wypoczynku lub leczenia sanatoryjnego. VI. DOPŁATY W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI KULTURALNO- OŚWIATOWEJ ORAZ SPORTOWO-REKREACYJNEJ Dopłaty z Funduszu do zakupionych przez Prokuraturę biletów wstępu (karnetów) : - do kina, teatru, opery, na imprezy artystyczne i kulturalne, na koncerty, występy estradowe itp., - na imprezy sportowo-rekreacyjne, np. pływalnię, ćwiczenia gimnastyczne itp., wynoszą: 50% ceny biletu (karnetu) 2. Dopłaty do indywidualnie zakupionych biletów ( karnetów) nalicza się według pkt 4 Tabeli. 3. Osoba uprawniona może zakupić 2 bilety ( karnety) jednorazowo, nie więcej jednak niż 10 biletów i 2 karnety w ciągu roku, na łączną kwotę nie przekraczającą zł w przypadku zakupu karnetów zł w przypadku zakupu biletów

9 Dopłata nie częściej niż trzy razy w roku kalendarzowym dla jednego uprawnionego - do udziału w krajowej działalności sportowo rekreacyjnej w postaci organizowanych przez prokuraturę w szczególności spartakiad, festynów, kuligów, krótkich wycieczek krajoznawczych wynosi: a. 100% kosztu dla osób uprawnionych, których przychód przypadający na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym nie przekracza kwoty bazowej, b. 80% dla pozostałych osób uprawnionych. 16 Dopłaty do indywidualnych wycieczek turystyczno-krajoznawczych trwających nie dłużej niż 14 dni stosuje się zgodnie z Tabelą jeden raz w roku dla jednego uprawnionego. VII. ŚWIADCZENIA ŚWIĄTECZNE Świadczenie świąteczne może obejmować zakup paczek dla dzieci i młodzieży do lat 16, przy czym świadczenie to przysługuje jednokrotnie, nawet w przypadku, gdy oboje rodzice są osobami uprawnionymi. 2. Kwota przeznaczona na sfinansowanie paczki jest określona w Tabeli VIII. POMOC RZECZOWA I PIENIĘŻNA 18 Pomoc w formie zapomóg pieniężnych jest przyznawana osobom uprawnionym dotkniętym wypadkami losowymi lub chorobami (zapomoga losowa) oraz osobom uprawnionym znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej lub materialnej ( zapomoga doraźna) w maksymalnej wysokości określonej w Tabeli. W uzasadnianych przypadkach zapomoga może być podwyższona o 50 %. 8 8

10 19 Podstawą do przyznania pomocy, o której mowa w 18 jest w przypadku zapomogi losowej wniosek osoby uprawnionej, poparty stosowną dokumentacją uzasadniającą potrzebę przyznania pomocy, w przypadku zapomogi doraźnej wniosek osoby uprawnionej z jej oświadczeniem o sytuacji życiowej, rodzinnej lub materialnej. IX. POŻYCZKI ZWROTNE NA CELE MIESZKANIOWE Pożyczki zwrotne na cele mieszkaniowe mogą być udzielone na: 1. uzupełnienie wkładu mieszkaniowego, 2. budowę domu jednorodzinnego albo lokalu w budynku mieszkalnym, 3. zakup budynku, lokalu mieszkalnego albo spłatę kredytu zaciągniętego na ten cel, 4. rozbudowę budynku albo lokalu mieszkalnego, 5. adaptację strychu lub innych pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkaniowe, 6. wykup budynku albo lokalu mieszkalnego, 7. uzupełnienie zaliczki na wkład budowlany w związku z przekształceniem spółdzielczego lokatorskiego prawa do zajmowanego lokalu na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, 8. przystosowanie lokalu lub budynku mieszkalnego na potrzeby osób niepełnosprawnych, 9. kaucję lub opłaty wymagane przy uzyskiwaniu albo zamianie budynku albo lokalu mieszkalnego, 10. remont lub modernizację budynku albo lokalu mieszkalnego. 9 9

11 2. Osoba ubiegająca się o pożyczkę na cele mieszkaniowe wskazane wyżej obowiązana jest swój wniosek odpowiednio udokumentować. 3. Warunkiem przyznania zwrotnej pożyczki na cele mieszkaniowe jest całkowita spłata poprzednio uzyskanej pożyczki. W przypadkach losowych, po przedstawieniu stosownych dokumentów, możliwe jest przyznanie pożyczki uzupełniającej. 4. Zabezpieczeniem spłaty pożyczki jest poręczenie co najmniej dwóch pracowników prokuratury zatrudnionych na czas nieokreślony. 5. Maksymalny okres spłaty pożyczki wskazanej w punktach wynosi 36 miesięcy, natomiast pożyczki wskazanej w punkcie wynosi 18 miesięcy. Okres spłaty zostanie określony w zawieranych umowach. 6. Pożyczki zwrotne na cele mieszkaniowe są: a. oprocentowane w wysokości 2% w stosunku rocznym dla pożyczkobiorców, których przychód na jedną osobę we wspólnym gospodarstwie domowym wynosi mniej niż wysokość kwoty bazowej, b. oprocentowane w wysokości 4% w stosunku rocznym dla pożyczkobiorców, których przychód na jedna osobę we wspólnym gospodarstwie domowym równa się wysokości kwoty bazowej albo przekracza te wartość. 7. Spłatę pożyczki rozpoczyna się nie później niż w miesiącu następującym po dacie jej udzielenia. 8. W wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej pożyczkobiorca może ubiegać się o zawieszenie terminu spłaty, ponadto może wystąpić o częściowe albo całkowite umorzenie pożyczki, według poniższych zasad. 1. Zmiana terminów spłaty i innych zapisów może być dokonana wyłącznie w formie aneksu do umowy pożyczki podpisanego przez strony umowy i wymienionych w umowie poręczycieli

12 2. Wysokość kwoty umorzenia traktuje się jako przychód pracownika uzyskany z innych źródeł i podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. 3. Niespłacona pożyczka lub jej część w przypadku śmierci pożyczkobiorcy podlega umorzeniu zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie i obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 4. Decyzję w przedmiocie zawieszenia, zmiany terminów spłaty a także w przedmiocie umorzenia niespłaconej pożyczki lub jej części, po zasięgnięciu opinii Komisji Socjalnej podejmuje Prokurator Okręgowy w Słupsku. 9. Wypłata pożyczki następuje po zawarciu umowy pożyczki według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do Regulaminu. 10. Wysokość udzielanych pożyczek na cele mieszkaniowe uzależniona jest od wysokości posiadanych przez Fundusz środków, liczby złożonych wniosków oraz sytuacji materialnej osoby uprawnionej składającej wniosek o udzielenie pożyczki. 11. Szczegółowe warunki spłaty pożyczek na cele mieszkaniowe są określane w umowach zawieranych między pracodawca o pożyczkobiorcami. 21 Wysokość pożyczki na cele mieszkaniowe nie może przekraczać: sto krotności kwoty bazowej na sfinansowanie celów o których mowa w 20 pkt Regulaminu cio krotności kwoty bazowej na sfinansowanie celów o których mowa w 20 pkt 1.10 Regulaminu. 22 W przypadku rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika, wydalenia ze służby prokuratorskiej niespłacona cześć pożyczki wraz z odsetkami podlega natychmiastowej spłacie. W pozostałych przypadkach rozwiązania umowy o pracę, rezygnacji ze służby prokuratorskiej spłata pożyczki następuję zgodnie z zasadami określonymi w umowie pożyczki

13 23 W przypadku zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązanie spłaty przenoszone jest na solidarnych poręczycieli. Windykacja zadłużenia prowadzona jest przez VII Wydział Budżetowo- Administracyjny Prokuratury Okręgowej w Słupsku. X. TRYB UBIEGANIA SIĘ O ŚWIADCZENIA SOCJALNE Świadczenia socjalne są przyznawane na wniosek zainteresowanych osób uprawnionych. 2. Z wnioskiem o przyznanie zapomogi osobie uprawnionej może wystąpić także Komisja Socjalna Wnioski o przyznanie świadczenia socjalnego są rozpatrywane jeden raz w miesiącu. W uzasadnionych przypadkach rozpatrywanie wniosków może odbywać się częściej. 2. Pracownik, któremu przyznano świadczenie zwrotne zobowiązany jest do wyrażenia pisemnej zgody na potrącanie rat zobowiązania z wynagrodzenia za pracę oraz zasiłku z ubezpieczenia społecznego. 3. Osoba uprawniona, która zrezygnuje z wykorzystania zakupionego na podstawie jej wniosku (zamówienia) biletu (karnetu) wstępu na imprezę kulturalno-oświatową, sportowo-rekreacyjną itp. Zostanie obciążona kosztami poniesionym przez prokuraturę, jeżeli świadczenie nie zostanie wykorzystane przez inna osobę uprawnioną. 4. Uzyskanie świadczenia socjalnego finansowanego z Funduszu oraz jego wysokość uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu a ostateczna decyzje w tym przedmiocie podejmuje Prokurator Okręgowy w Słupsku

14 XI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Przed końcem każdego roku kalendarzowego Komisja Socjalna wspólnie z Głównym Księgowym Prokuratury Okręgowej w Słupsku dokonuje analizy wydatków dokonanych z Funduszy w danym roku kalendarzowym. 2. W razie rezerw finansowych ustala propozycję wydatkowania pozostałej kwoty zgodnie z uzasadnionymi potrzebami pracowników, przedstawiając ją niezwłocznie Prokuratorowi Okręgowemu

15 Załącznik Nr 1 do Regulaminu ZFŚS TABELA maksymalnej wysokości świadczeń wypłacanych z Funduszu w 2011 roku 1. Wysokość kwoty bazowej Kwota bazowa, o której mowa w 2 ust. 2 Regulaminu zł. 2. Wysokość dofinansowania do wypoczynku pracowników Średni miesięczny dochód brutto do zł zł. - od zł. do zł zł. - od zł. do zł zł. - powyżej zł zł. 3. Wysokość dofinansowania do wypoczynku dzieci i młodzieży Średni miesięczny dochód brutto do zł zł. - od zł. do zł zł. - od zł. do zł zł. - powyżej zł zł. 4. Wysokość dofinansowania do indywidualnych zakupów biletów/karnetów Średni miesięczny dochód brutto do zł % - od zł. do zł % - od zł. do zł % - powyżej zł % 5. Wysokość świadczenia świątecznego (paczki dla dzieci) - w kwocie zł. 6. Wysokość pomocy rzeczowej i pieniężnej Pomoc rzeczowa i pieniężna /bezzwrotna/ doraźna nie może w ciągu roku przekroczyć kwoty zł. 7. Wysokość pożyczek /zwrotnych/ na cele mieszkaniowe - pożyczki, o których mowa w 21 ust zł. - pożyczki, o których mowa w 21 ust zł. Świadczenie nie wyszczególnione w Tabeli przyznawane są indywidualnie, w zależności od potrzeb oraz możliwości finansowych funduszu. Zgodnie z treścią Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2011 r. (Dz.U. Nr 194, poz. 1288) od dnia 1 stycznia 2011r. minimalne wynagrodzenie za pracę wynosi 1386 zł