Decyzja Nr 37 Członka Zarządu PKP S.A. z dnia 18 listopada 2015 r.

Transkrypt

1 Decyzja Nr 37 Członka Zarządu PKP S.A. z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Księgi Standardów Pracy dla Agencji Ochrony obecnych na dworcach kolejowych i nieruchomościach PKP S.A." Na podstawie 14 ust. 3 Statutu PKP S.A. oraz 18 ust. 2 i 3 w zw. z 10 ust. 1 pkt 15 Regulaminu Zarządu PKP S.A. oraz w związku z Uchwałą Nr 672 Zarządu PKP S.A. z dnia 3 grudnia 2014 r. w sprawie upoważnienia Członka Zarządu Spółki do ustalania, zmiany i uchylania zarządzeń wewnętrznych, regulaminów, procedur i instrukcji z zakresu działania Departamentu Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych, ustalam, co następuje: 1 Ustalam do stosowania Księgę Standardów Pracy dla Agencji Ochrony obecnych na dworcach kolejowych i nieruchomościach PKP S.A.", stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej decyzji. 2 W związku z wprowadzeniem niniejszej decyzji uchyla się Decyzję Nr 11 Członka Zarządu PKP S.A. z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia Księgi Standardów Pracy dla Agencji Ochrony obecnych na dworcach kolejowych i nieruchomościach PKP S.A." Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania. 3 Jarosław Bator Otrzymują: - PKP S.A. Centrala Departament Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych, - PKP S.A. Centrala Departament Eksploatacji Nieruchomości.

2 Polskie Koleje Państwowe S.A. Centrala ul. Szczęśliwicka 62, Warszawa /pkps «K r Spółka Akcyjna polskie koleje państwowe Załącznik do Decyzji nr 37 Członka Zarządu PKP S.A. z dnia 18 listopada 2015 r. CENTRALA Departament Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych Tel.: sekretariat.kdb@pkp.pl KSIĘGA STANDARDÓW PRACY DLA AGENCJI OCHRONY OBECNYCH NA DWORCACH KOLEJOWYCH I NIERUCHOMOŚCIACH PKP S.A. Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie ul. Szczęśliwicka Warszawa REGON NIP KRS Sąd Rejonowy dla m st. Warszawy XII Wydział Gospodarczy Kapitał zakładowy Spółki: zł w całości wpłacony

3 1 FORMY OCHRONY 1. Wyróżnia się następujące formy ochrony dworców kolejowych: 1) ochrona stała całodobowa wieloosobowa, wsparta w razie potrzeby na żądanie pracownika patrolem interwencyjnym; 2) ochrona stała całodobowa jednoosobowa, wsparta w razie potrzeby na żądanie pracownika patrolem interwencyjnym; 3) ochrona stała niecałodobowa, wsparta w razie potrzeby na żądanie pracownika patrolem interwencyjnym; 4) ochrona czasowa jednoosobowa lub wieloosobowa pełniona w określonych godzinach (w przedziale czasowym od 1 do 4 godzin); 5) zamykanie/otwieranie dworca wykonywane przez grupy interwencyjne; 6) monitoring alarmowy; 7) monitoring CCTV. 2. Wyróżnia się następujące formy ochrony budynków biurowych/nieruchomości kolejowych(*): 1) ochrona stała całodobowa wieloosobowa; 2) ochrona stała całodobowa jednoosobowa; 3) ochrona jednozmianowa wieloosobowa; 4) ochrona jednozmianowa jednoosobowa. 2 WYPOSAŻENIE PRACOWNIKÓW OCHRONY 1. Każda z osób wykonujących usługę ochrony dworców kolejowych musi być wyposażona w: 1) środki przymusu bezpośredniego (ŚPB) a) kajdanki, b) pałkę służbową (wyłącznie pałka służbowa wielofunkcyjna typu tonfa"), c) Ręczny Miotacz Gazu (RMG), d) latarkę metalową typu Maglite lub równoważną, 2) oznaczony czerwonym krzyżem pakiet pierwszej pomocy, a w nim: a) rękawiczki jednorazowe, b) maseczka z ustnikiem, c) nożyczki, d) środek opatrunkowy, e) opaska uciskowa typu staza.

4 3) środki łączności umożliwiające kontakt na terenie obiektu oraz poza nim: a) radiotelefon; b) telefon komórkowy. 2. Każda z osób wykonujących usługę ochrony budynków biurowych powinna być wyposażona w środki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2. Środki te winny być odpowiednio zabezpieczone i przechowywane w miejscu świadczenia usługi ochrony. 3 UMUNDUROWANIE 1. Pracownicy ochrony dworców, tj. osoby wykonujące usługę ochrony dworców kolejowychf*), muszą być umundurowani w: 1) ubranie koloru czarnego tzw. ubiór bojowy, wraz z żółtą kamizelką bojowo-ochronną z napisem w części plecowej OCHRONA DWORCA; 2) dopuszcza się użytkowanie przez pracowników ochrony koszulek typu Polo lub koszul z długimi rękawami i kołnierzykiem; 3) wyklucza się używanie koszulek typu T- shirt, jako okrycia zewnętrznego; 4) ubranie musi być wyprasowane, czyste i schludne bez wyraźnych oznak zużycia; 5) osoby wykonujące usługę ochrony dworców (**) podczas pełnienia służby muszą nosić czapki: w okresie wiosenno - letnim - czapka z daszkiem koloru czarnego, w okresie jesienno - zimowym - czapka wełniana koloru czarnego. 2. Pracownicy ochrony budynków biurowych/nieruchomości kolejowych (*): 1) osoby wykonujące usługę ochrony budynków biurowych muszą być umundurowane w garnitury, białe koszule, krawaty; 2) osoby wykonujące usługę ochrony nieruchomości kolejowych, muszą być umundurowani w sposób identyfikujący ich, jako pracowników ochrony tj.: a) ubranie koloru czarnego tzw. ubiór bojowy, b) kurtka z napisem w części plecowej OCHRONA", bądź kamizelka koloru żółtego z napisem OCHRONA", 3) podczas patroli zewnętrznych w okresie jesienno-zimowym na odzieży zewnętrznej pracownika powinien być umieszczony napis: OCHRONA". 3. Osoby pracujące na dworcu/w budynku biurowym muszą być jednakowo umundurowane. 4 WYGLĄD ZEWNĘTRZNY 1. Niedozwolone jest noszenie przez osobę wykonywującą usługę ochrony ozdób" - biżuterii w części twarzowej. 2. Osoby wykonujące usługę ochrony musi cechować wygląd schludny, noszone obuwie musi być

5 czyste. 3. Każda z osób wykonujących usługę ochrony (zarówno dworca kolejowego, jak i pomieszczeń biurowych) powinna posiadać przypięty w widocznym miejscu identyfikator zawierający: nazwę firmy ochroniarskiej, imię i nazwisko pracownika ochrony oraz jego zdjęcie lub legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, umieszczone w sposób umożliwiający odczytanie przedmiotowych danych. 5 ZADANIA AGENCJI OCHRONY 1. Do zadań agencji ochrony należy: 1) patrolowanie terenu dworca przez pracownika/pracowników ochrony posiadających legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, 2) skuteczne zapobieganie obecności w budynkach oraz terenach przydworcowych osób: bezdomnych, żebrzących, będących pod wpływem alkoholu lub środków odurzających i zachowujących się w sposób agresywny, oraz osób nie przestrzegających postanowień regulaminu ochranianego obiektu, 3) ochrona budynku dworca wraz z jego wyposażeniem, w częściach ogólnodostępnych, polegająca na strzeżeniu mienia znajdującego się w budynku dworca celem zabezpieczenia go przed dewastacją, uszkodzeniem, kradzieżą, włamaniem do pomieszczeń nie będących pomieszczeniami ogólnodostępnymi, 4) ochrona życia, zdrowia, nietykalności osobistej osób przebywających na terenie obiektu, 5) ujęcie osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia, lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia oraz niezwłoczne przekazanie tych osób Policji, 6) kontrolowanie i wzywanie do opuszczenia obiektu, w porozumieniu z osobą zarządzającą obiektem, osób handlujących lub prowadzących innego rodzaju działalność bez zezwolenia właściciela obiektu, 7) asysta przy przejmowaniu lokali użytkowych zajmowanych bezumownie przez najemców dworca, 8) przeciwdziałanie wszelkim przejawom naruszania obowiązującego porządku prawnego, 9) podejmowanie bezzwłocznych działań w przypadku stwierdzenia pozostawionych bez opieki pakunków i bagaży zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie procedurami, 10) ścisła współpraca ze służbami podejmującymi interwencje w ochranianym obiekcie, a w szczególności: z Policją, Pogotowiem Ratunkowym, Strażą Pożarną, Strażą Miejską, Strażą Ochrony Kolei, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, a także z innymi służbami w przypadku wystąpienia awarii, katastrof, czy innych zagrożeń dla bezpieczeństwa osób i mienia,

6 11) w przypadkach bezwzględnie koniecznych, określonych w art. 11 ust 2, 5, 8, 10, i 13 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. poz. 628 ze zm.), pracownicy ochrony mogą użyć lub korzystać ze środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. a), b) i d), pkt 2 lit a), pkt 7, 9, pkt 12 lit. a) i pkt 13 tej ustawy, 12) utrzymanie w gotowości do natychmiastowego działania na wezwanie przedstawicieli PKP S.A. lub Wykonawcy Grup Interwencyjnych (Gl) w skład, której wchodzą dwie osoby z legitymacjami kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wyposażone w ŚPB. Czas reakcji Gl od momentu wezwania nie może być dłuższy niż 10 minut - dla dworców kat. Premium i Wojewódzkie oraz nie dłuższy niż 15 minut - dla dworców kat. Aglomeracyjne, Regionalne i Lokalne. Podział osób wykonywujących usługę na patrole, wyznaczenie tras patrolowania oraz ich ewentualne zmiany- zostanie uzgodnione z przedstawicielami kontroli PKP S.A., 13) obsługa systemu CCTV i bezpośrednia reakcja na zdarzenia na wskazanych dworcach przez Zamawiającego, 14) pracownicy ochrony nie mogą kopiować, ani udostępniać materiału osobom postronnym z rejestratorów kamer CCTV. Kopiowanie bądź udostępnienie materiału może nastąpić wyłącznie za zgodą pracowników Departamentu Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych, 15) obsługa centrali sygnalizacji pożaru (CSP) i systemu monitoringu pożarowego wraz z weryfikacją zaistniałych zdarzeń na wskazanych dworcach przez Zamawiającego. Na wybranych dworcach obsługa CSP wykonywana będzie przy użyciu telefonu komórkowego, na który wysyłany będzie poprzez moduł GSM sygnał alarmowy powiadamiający o zdarzeniu. Czas reakcji na takie zdarzenie określony jest jako nie dłuższy niż 180 sek. Tryb pracy osoby wykonującej usługę na stanowiskach w pomieszczeniach monitoringu dworca i obsługa systemów bezpieczeństwa dworca opiera się na wewnętrznych Regulaminach pracy na stanowisku bezpieczeństwa, Zabezpieczenia Dworca. które są załącznikiem do Planu 16) raportowanie dobowe - cykliczne (na dworcach objętych ochroną stałą) codziennie w wyznaczonych godzinach, przesyłane droga elektroniczną do Centrum Bezpieczeństwa Dworców Kolejowych (CBDK). W sytuacjach mających wpływ na bieżące funkcjonowanie dworców bezzwłocznie drogą telefoniczną pod wskazany numer, 17) udzielanie pomocy osobom niepełnosprawnym i osobom o ograniczonej sprawności ruchowej w poruszaniu się po terenie dworca łącznie z przejściami i peronami przez: a) pracownika/ów pełniących ochronę stałą na dworach, b) patrol interwencyjny składający się z 2 (dwóch) pracowników ochrony (nie jest wymagane

7 posiadanie legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony) umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony zaopatrzonych w czytelne i umieszczone w widocznym miejscu identyfikatory, oraz posiadających kamizelkę koloru żółtego z napisem OCHRONA" (we wszystkie dni roku kalendarzowego). Na dworcach kategorii Premium znajdują się wózki inwalidzkie do przewożenia osób z ograniczoną sprawnością ruchową. 2. Realizacja zadań wynikających z zapisów Procedury postępowania w PKP S.A w przypadku wystąpienia zagrożeń oraz sytuacji kryzysowych na dworcach kolejowych i w innych budynkach zarządzanych przez PKP S.A." przyjętej uchwałą nr 491 Zarządu PKP S.A. z dnia 27 sierpnia 2013r., oraz na podstawie pozostałych procedur obowiązujących w PKP S.A. 3. W czasie realizacji usługi Agencja Ochrony zobowiązana będzie do przestrzegania przepisów BHP, ppoż. oraz wewnętrznych przepisów kolejowych. 4. Agencja Ochrony będzie ponosiła pełną odpowiedzialność za wszelkie szkody na osobie lub mieniu powstałe podczas wykonywania bądź nienależytego wykonywania zobowiązań wynikających z zawartej z PKP S.A. umowy. 5. Za wszelkie niezgodne z prawem zachowania osób wykonywujących usługę odpowiedzialność ponosi Agencja Ochrony. 6. Agencja Ochrony zobowiązuje się do ujawniania pozostawionych na terenie dworca bez opieki bagaży/pakunków w czasie nie dłuższym niż 20 minut od czasu ich pozostawienia(**). 7. Agencja Ochrony zobowiązuje się wykonywać inne zadania, których zakres nie został ujęty w umowie z PKP S.A., a których powstanie wynika z zaistnienia sytuacji kryzysowej na terenach kolejowych niemożliwych do przewidzenia w chwili podpisywania umowy. 6 KONTROLA 1. Kontrola wewnętrzna Wykonawcy: 1) Agencja Ochrony zobowiązana jest do dokonywania kontroli jakości świadczonych usług przez wyznaczonych imiennie koordynatorów w ilości dwa razy w tygodniu, w odniesieniu do usług świadczonych, w godzinach 6-22 oraz raz w tygodniu w odniesieniu do usług świadczonych, w godz.22-6 Czynności kontroli muszą być dokumentowane. Dla dworców kategorii Premium, w ilości: trzy razy w tygodniu - w odniesieniu do usług świadczonych w godz w tym minimum jedna kontrola w dniach sobota - niedziela, oraz dwa razy w tygodniu, w odniesieniu do usług świadczonych, w godz Kontrola zewnętrzna Zamawiającego: 1) PKP S.A. zastrzega sobie możliwość ciągłego nadzoru nad sposobem wykonywania usługi, 2) Kontrolę może wykonywać każdy pracownik PKP S.A. posiadający odpowiednie upoważnienie

8 wydane przez Departament Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych Centrali PKP S.A. 3) Upoważnienie do kontroli wydawane jest pracownikom PKP S.A. którzy uczestniczyli w szkoleniu prowadzonym przez Departament Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych Centrali PKP S.A. 7 SZKOLENIA PRACOWNIKÓW OCHRONY DWORCÓW 1. W celu zapewnienia właściwego poziomu świadczenia usług, wszyscy pracownicy oraz osoby świadczące usługę ochrony dworców na podstawie umów cywilnoprawnych odbędą obowiązkowe przeszkolenie z zakresu obowiązujących procedur, struktur wewnętrznych, zapoznania się z obiektem oraz prowadzenia dokumentacji obiektowej. 2. Szkolenie z zakresu obowiązujących procedur, struktur wewnętrznych, zapoznania się z obiektem oraz prowadzenia dokumentacji obiektowej przeprowadzą pracownicy PKP S.A. 3. Odbycie szkolenia przez osoby, o których mowa w ust. 1 jest warunkiem dopuszczenia do pracy na terenie dworca. 8 DODATKOWE WYMAGANIA WOBEC AGENCJI OCHRONY 1. Agencja Ochrony zainstaluje we wskazanych przez przedstawicieli PKP S.A. miejscach przyciski antynapadowe w ilości nie mniejszej niż: dworce kat. Premium i Wojewódzkie - 5 szt., dworce kat. Aglomeracyjne i Regionalne - 3 szt., dworce kat. Lokalne - 1 szt., z jednoczesnym powiadamianiem pracowników ochrony. 2. Agencja Ochrony zainstaluje we wskazanych przez przedstawicieli PKP S.A. miejscach czytniki elektronicznego systemu rejestracji obecności pracowników w ilości nie mniejszej niż: dworce kat. Premium i Wojewódzkie - 8 szt., dworce kat. Aglomeracyjne i Regionalne - 5 szt., dworce kat. Lokalne - 3 szt. oraz na wybranych dworcach kolejowych wskazanych przez PKP S.A. w ilości przewidzianej w zapisach umowy. System rejestracji opierać się musi na systemie kontroli podobnym lub zbliżonym do modelu Seven Guard (tj. musi otrzymywać na wskazany w umowie adres mailowy codzienne raporty z dobowej aktywności osoby wykonującej usługę na każdym obiekcie dworcowym; czas przesłanego raportu do wybranych przedstawicieli PKP S.A. nie może przekroczyć godziny 10:00 dnia następnego) lub działającego w trybie on-line. Aktywacja wszystkich zainstalowanych czytników elektronicznego systemu rejestracji obecności na dworcach objętych usługą ochrony stałej i czasowej odbywać się będzie co 60 min z tolerancją +/-15 min. 3. Zapewnienie wykonywania usługi z zachowaniem tajemnicy i poufności wszelkich informacji, które przedstawiciele Agencji Ochrony uzyskali w związku z wykonaniem umowy. 4. Zapewnienie Agencji Ochrony dbania o wizerunek PKP S.A. oraz postępowanie zgodnie

9 z obowiązującymi zasadami współżycia społecznego. 5. Agencja Ochrony umieści na terenie dworca oznaczenia z nazwą i logo swojej firmy oraz z całodobowym numerem telefonu alarmowego do osób wykonywujących usługę. 6. Ze względu na specyfikę ochranianych obiektów dworcowych wszystkie osoby skierowane przez Agencję do realizacji umowy będą posiadały aktualne badania lekarskie oraz brak jakichkolwiek ograniczeń psychofizycznych. 9 DOKUMENTACJA OBIEKTOWA 1. Przedstawiciele PKP S.A w terminie 7 dni od momentu rozpoczęcia usługi przez Agencje Ochrony na dworcu kolejowym (***) przekażą jej właściwe procedury, które stanowić będą załącznik do Planu Zabezpieczenia Dworca. 2. Wykonawca usługi sporządzi dla każdego dworca z ochroną stałą Plan Zabezpieczenia Dworca w terminie 7 dni od momentu rozpoczęcia świadczenia usługi, w porozumieniu z pracownikami Zamawiającego. Plan ten będzie zdeponowany w pomieszczeniu ochrony oraz u osób wyznaczonych przez Zamawiającego. 3. Agencja Ochrony prowadzi obiektową (***) Książkę Służby zgodnie z Instrukcją prowadzenia Książki Służby przez kwalifikowanych pracowników ochrony dedykowanych do pracy na dworcach kolejowych". Książka Służby zostanie zakupiona na koszt Agencji Ochrony. Czas pracy osób wykonujących usługę ochrony na dworcach kolejowych (***) nie może przekraczać 12 godzin w trybie ciągłym. Legenda: (*)-ochrona budynków biurowych/nieruchomości kolejowych: - budynki biurowe tj. administracyjne, ośrodki wypoczynkowe, hotele, - nieruchomości kolejowe tj. tereny, place, hale, bazy, warsztaty, magazyny, wieże, pustostany itp. (**)-dla dworców z ochroną stałą i czasową. (***)-tylko dla dworców ochranianych całodobowo