PORTAL FK POLECA. Ordynacja podatkowa Poznaj najnowsze zmiany

Transkrypt

1 PORTAL FK POLECA Ordynacja podatkowa Poznaj najnowsze zmiany

2 Redaktor prowadzący: Sylwia Maliszewska Wydawca: Norbert Pawlikowski ISBN: Wydawnictwo: Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z.o.o. Adres: Warszawa, ul. Łotewska 9a Kontakt: Telefon , faks , portalfk@wip.pl NIP: Numer KRS: Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału zakładowego: zł Copyright by:wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2017 Skład i łamanie:raster Studio Poznaj zmiany w Ordynacji podatkowej na 2017 rok wraz z przysługującym Czytelnikom innymi elementami dostępnymi w subskrypcji (e-letter, strona www i inne) chronione są prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w Poznaj zmiany w Ordynacji podatkowej na 2017 rok oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Publikacja Poznaj zmiany w Ordynacji podatkowej na 2017 rok została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji Poznaj zmiany w Ordynacji podatkowej na 2017 rok oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji Poznaj zmiany w Ordynacji podatkowej na 2017 rok lub w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przykładów. Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, jeżeli jej treść lub forma są sprzeczne z linią programową bądź charakterem publikacji oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka.

3 WSTĘP Wraz z początkiem 2017 roku obowiązkiem związanym z przesyłaniem Jednolitego Pliku Kontrolnego zostały objęte kolejne grupy podatników. Mali i średni przedsiębiorcy mają już obowiązek składania JPK_VAT. W praktyce sporo kłopotów budzi jednak samo ustalenie, kiedy jednostka spełnia wymogi do uznania jej za mikro, małą, średnią i dużą. Wyjaśnienia na ten temat znajdą Państwo w tej publikacji. Wraz z początkiem 2017 roku obowiązują o objaśnienia podatkowe, które podobnie jak interpretacje podatkowe dadzą podatnikom ochronę podatkową. Taką zmianę wprowadziła do Ordynacji podatkowej ustawa z 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (Dz.U. z 2016 r. poz. 2255). Z kolei od 1 marca 2017 r. z kolei czeka nas z kolei reforma administracji, którą wprowadza ustawa z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1947) oraz ustawa z 16 listopada 2016 r. przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948). Te nowe regulacje powodują też zmiany w Ordynacji podatkowej. Kolejne zmiany wejdą w życie od 1 lipca 2017 r. w zakresie zastawów skarbowych. Życzę udanej lektury Sylwia Maliszewska redaktor prowadzący

4 Spis treści Minister finansów wyda objaśnienia podatkowe, które dadzą podatnikom funkcje ochronne 5 1. Objaśnienia podatkowe 5 Jak było do 31 grudnia 2016 r Utrwalona praktyka interpretacyjna 5 3. Odstąpienie od wszczęcia postępowania podatkowego 7 Ministerstwo Finansów wyjaśnia, jak ustalić status przedsiębiorcy na potrzeby JPK od 1 stycznia 2017 r. 7 Jak ustalić status przedsiębiorcy 8 Uprawnienia nowych organów podatkowych od 1 marca 2017 r. Na co muszą przygotować się podatnicy? 8 Zadania nowych organów podatkowych 9 Wydawanie interpretacji podatkowych 10 Uchylanie interpretacji podatkowych 10 Dnia 1 lipca 2017 r. zostaną wprowadzone zmiany w funkcjonowaniu zastawów skarbowych 11 Elektroniczny rejestr zastawów skarbowych 12 Wpis i uzyskiwanie informacji o wpisach 12 Obrona przed ustanowieniem zastawu 12 Kolejny, skomplikowany rejestr 13 4

5 MINISTER FINANSÓW WYDA OBJAŚNIENIA PODATKOWE, KTÓRE DADZĄ PODATNIKOM FUNKCJE OCHRONNE Objaśnienia podatkowe i utrwalona praktyka interpretacyjna to nowości wprowadzone do Ordynacji podatkowej od 1 stycznia 2017 r. Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców wprowadziła istotne zmiany dla podatników w zakresie Ordynacji podatkowej. 1. Objaśnienia podatkowe Do Ordynacji podatkowej zostały wprowadzone, obok istniejących interpretacji ogólnych oraz interpretacji indywidualnych, objaśnienia podatkowe, czyli ogólne wyjaśnienia przepisów w zakresie podatków. Objaśnienia będą wydawane tylko przez ministra finansów i tylko z urzędu. Będą one publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Finansów. Będą one miały funkcję ochronną, tj. podatnicy, którzy się do nich zastosują, nie będą musieli płacić odsetek od zaległości podatkowych w razie ich zmiany, a nawet nie będą musieli zapłacić podatku. Jak było do 31 grudnia 2016 r. Ministerstwo Finansów publikowało na swojej stronie wyjaśnienia co do kwestii stosowania przepisów podatkowych, ale nie miały one mocy prawnej. Przykładem takiego wyjaśnienia jest chociażby Wyjaśnienie w sprawie ceny LPG przyjmowanej dla potrzeb podatku VAT w związku z WNT paliw silnikowych zamieszczone na stronie ministerstwa 5 sierpnia 2016 r. Ministerstwo będzie weryfikowało dotychczas opublikowane wyjaśnienia, które według własnego wyboru zamieści w BIP i które od początku 2017 roku zyskają moc prawną. 2. Utrwalona praktyka interpretacyjna Drugie istotne rozwiązanie, jakie zostało wprowadzone do Ordynacji podatkowej, to instytucja utrwalonej praktyki interpretacyjnej ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Przez praktykę należy rozumieć dominujące stanowisko wyrażane przez organy w wydawanych interpretacjach, zarówno indywidualnych, jak i ogólnych. Oczywiście badanie praktyki interpretacyjnej będzie ograniczone do tego samego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego w określonym czasie, tj. 12 miesięcy w jednolitym stanie prawnym. Praktyka interpretacyjna nie będzie ustalana w odrębnej formie pisemnej przez organy podatkowe. To podatnik sam będzie musiał ustalić, jaka ona jest w drodze analizy interpretacji podatkowych. 5

6 Zastosowanie się do praktyki interpretacyjnej będzie chroniło podatnika przed naliczeniem odsetek za zwłokę, wszczęciem postępowania karnego skarbowego. PRZYKŁAD Biuro rachunkowe zamierza skorzystać ze zwolnienia podmiotowego od VAT. W tym celu poszukuje wydanych interpretacji w tym zakresie za okres 12 miesięcy poprzedzających okres rozliczeniowy, w którym będzie chciało korzystać ze zwolnienia. Po analizie interpretacji dochodzi do wniosku, że usługowe prowadzenie ksiąg podatkowych nie wyłącza go z możliwości skorzystania ze zwolnienia od VAT, mimo że w ustawie o doradztwie podatkowym czynności te są uznane za czynności doradztwa podatkowego. Niewątpliwie praktyka interpretacyjna jest korzystna z tego względu, że chroni podatników bez konieczności występowania z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji. Jednak należy dostrzec również niedogodności tej instytucji. Przede wszystkim, nie będzie można ustalić stałej praktyki interpretacyjnej, gdyż minister finansów ma prawo do zmiany lub interpretacji indywidualnych z urzędu. Korzystanie z tego uprawnienia może powodować zmianę ustalonej praktyki interpretacyjnej. I biorąc pod uwagę tę okoliczność, wystąpienie z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej jest działaniem, które zapewni większe bezpieczeństwo podatnika. W przypadku praktyki interpretacyjnej podatnik musi sprawdzać co jakiś czas, czy interpretacje, na podstawie których ją ustalił, nie uległy zmianie bądź nie zostały uchylone. Musi czynić to we własnym zakresie. Natomiast jeśli zostanie zmieniona bądź uchylona interpretacja indywidualna, to zawsze zostanie o tym fakcie powiadomiony. Drugi aspekt, który należy mieć na uwadze, to okoliczność, że za praktykę interpretacyjną jest uważane dominujące stanowisko. Jest to pojęcie nieostre. Trudno ustalić sytuację, w której dane stanowisko jest uznane za dominujące, a w której nie. Gdyby w projekcie zastosowano zapis przeważające, to nie byłoby wątpliwości, ponieważ liczba wydanych interpretacji byłaby decydująca. Natomiast pojęcie dominujący należy uznać za szersze od pojęcia przeważający. Dane stanowisko jest dominujące, jeśli przewaga interpretacji w nim wyrażone jest zdecydowanie większa od tych ze stanowiskiem odmiennym. Nie wiadomo natomiast, jak liczbowo ustalić ten stosunek, by można było mówić o dominującym stanowisku. W ślad za przepisami Ordynacji podatkowej przewidziano również zmiany w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej odnośnie do utrwalonej praktyki interpretacyjnej. 6

7 3. Odstąpienie od wszczęcia postępowania podatkowego Ustawa przewiduje odstąpienie od wszczynania postępowania podatkowego, w sytuacji gdy na skutek powtórnej kontroli podatkowej zostaną stwierdzone nieprawidłowości w zakresie stosowania właściwej stawki VAT. Podstawa prawna ustawa z 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (Dz.U. z 2016 r. poz. 2255). Jakub Rychlik doradca podatkowy MINISTERSTWO FINANSÓW WYJAŚNIA, JAK USTALIĆ STATUS PRZEDSIĘBIORCY NA POTRZEBY JPK OD 1 STYCZNIA 2017 R. Mali i średni przedsiębiorcy mają obowiązek składania JPK_VAT, począwszy od rozliczenia za styczeń 2017 roku. Resort finansów wyjaśnił w komunikacie, jak ustalić status przedsiębiorcy. Podatnicy VAT, którzy prowadzą ewidencję (o której mowa w art. 109 ust. 3 ustawy o VAT) przy użyciu programów komputerowych, mają obowiązek co miesiąc przekazywać za pomocą środków komunikacji elektronicznej informację o prowadzonej ewidencji (tj. JPK_VAT). Z tego obowiązku trzeba się wywiązać w terminie do 25. dnia następnego miesiąca. Trzeba też wskazać miesiąc, którego ta informacja dotyczy. Informację o prowadzonej ewidencji składa się za miesiące od 1 lipca 2016 r. Przepisy przewidują jednak dwa wyjątki: 1) za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2016 r. informacji JPK_VAT nie składają mali i średni przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (dalej: ustawa), 2) za okres od 1 lipca 2016 r. do 31 grudnia 2017 r. informacji JPK_VAT nie składają mikroprzedsiębiorcy w rozumieniu ustawy. UWAGA Począwszy od rozliczenia za styczeń 2017 roku, mali i średni przedsiębiorcy są zobowiązani składać JPK_VAT. 7

8 Jak ustalić status przedsiębiorcy W celu zakwalifikowania przedsiębiorcy do kategorii mikro, małego lub średniego wystarczy, aby przesłanki określone dla danej kategorii przedsiębiorców w ustawie spełniał w jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych. Warunki decydujące o zakwalifikowaniu do danej kategorii przedsiębiorców, tj. średnioroczne zatrudnienie oraz przekroczenie danego poziomu osiągniętego obrotu netto lub sumy aktywów bilansu, muszą być spełnione łącznie. Aby przedsiębiorca miał status mikroprzedsiębiorcy i tym samym nie musiał przesyłać JPK od 1 stycznia 2017 r., nie może w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniać średniorocznie 10 i więcej pracowników oraz przekroczyć równowartości w złotych 2 milionów euro w odniesieniu do jednego ze wskaźników finansowych (tj. roczny obrót netto lub suma aktywów bilansu). Jak wyjaśnił resort finansów, w przypadku przesłanek wskazanych w ustawie, zamiast badania osiągniętego rocznego obrotu netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych, można alternatywnie wziąć pod uwagę sumę aktywów bilansu przedsiębiorcy sporządzonego na koniec jednego z dwóch ostatnich lat obrotowych. Średnioroczne zatrudnienie pracowników i obrót określone w ustawie przelicza się w odniesieniu do dwóch ostatnich lat obrotowych. Lata obrotowe określa się zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości w odniesieniu do konkretnej sytuacji przedsiębiorcy. W większości przypadków lata te pokrywają się z latami kalendarzowymi. Jeśli lata kalendarzowe i obrotowe się pokrywają, to dla określenia statusu przedsiębiorcy w 2017 roku (jako mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy) bierze się pod uwagę lata 2015 i Średnioroczne zatrudnienie określa się w przeliczeniu na etaty. Sylwia Maliszewska ekspert podatkowy UPRAWNIENIA NOWYCH ORGANÓW PODATKOWYCH OD 1 MARCA 2017 R. NA CO MUSZĄ PRZYGOTOWAĆ SIĘ PODATNICY? Od 1 marca 2017 r. wejdzie w życie reforma administracji skarbowej i zacznie funkcjonować Krajowa Administracja Skarbowa, czyli KAS. Oprócz wejścia w życie samej ustawy o KAS nowelizacjami zostanie objętych wiele ustaw, wśród których warto zwrócić uwagę na Ordynację podatkową. 8

9 Wprowadzone zmiany dotyczą przede wszystkim zmian w nazewnictwie organów podatkowych oraz powstania nowych organów podatkowych. Nadal za organy podatkowe będą uważane naczelnicy urzędów skarbowych, minister właściwy do spraw finansów publicznych, wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast), starostowie oraz marszałkowie województwa. Dyrektora izby skarbowej zastąpi dyrektor izby administracji skarbowej, naczelnika urzędu celnego zaś naczelnik urzędu celno-skarbowego. Zadania nowych organów podatkowych Nowymi organami podatkowymi nieznanymi do tej pory będą Szef Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: KAS) oraz dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: KIS). Dwa nowe organy przejmą uprawnienia, które do tej pory są w gestii ministra finansów. Do zadań Szefa KAS należeć będzie m.in.: nadzór nad działalnością dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, dyrektorów izb administracji skarbowej, naczelników urzędów skarbowych, naczelników urzędów celno-skarbowych, dyrektora Krajowej Szkoły Skarbowości, dyrektora Centrum Informatyki KAS oraz dyrektorów właściwych w sprawach KAS komórek organizacyjnych w Ministerstwie Finansów, kształtowanie polityki kadrowej i szkoleniowej w jednostkach organizacyjnych KAS, realizacja budżetu państwa w zakresie ustalonym dla KAS, rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych oraz wykroczeń skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w Kodeksie karnym skarbowym, wykonywanie kontroli celno-skarbowej w zakresie prawidłowości i prawdziwości składanych oświadczeń o stanie majątkowym przez osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS oraz funkcjonariuszy. Ponadto Szef KAS jest organem podatkowym jako: organ pierwszej instancji w sprawach stwierdzenia nieważności decyzji, wznowienia postępowania, zmiany lub uchylenia decyzji lub stwierdzenia jej wygaśnięcia z urzędu, organ właściwy w sprawach porozumień dotyczących ustalenia cen transakcyjnych, organ właściwy w sprawach informacji przekazywanych przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe o założonych i zlikwidowanych rachunkach bankowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających; organ pierwszej instancji w sprawach dotyczących unikania podwójnego opodatkowania. 9

10 Wydawanie interpretacji podatkowych Istotny podział kompetencji pomiędzy trzy organy podatkowe: ministra finansów, szefa KAS i dyrektora KIS nastąpi w zakresie interpretacji podatkowych. Po zmianach uprawnionym organem do wydawania interpretacji ogólnych nadal pozostanie jedynie minister finansów. Będzie on także właściwy w sprawie ich zmiany z urzędu, jeśli będą one nieprawidłowe, tj. niezgodne z prawem, przy uwzględnieniu również orzecznictwa sądów, Trybunału Konstytucyjnego lub Trybunału Sprawiedliwości UE. Na podstawie art. 14a 10 Ordynacji podatkowej minister finansów będzie miał prawo upoważnić dyrektora KIS do: wydawania jako organ pierwszej instancji postanowień w sprawie pozostawienia wniosku o wydanie interpretacji ogólnej bez rozpatrzenia, występowania do organów podatkowych z żądaniem przekazywania akt dotyczących wskazanych we wniosku o wydanie interpretacji ogólnej decyzji, postanowień oraz interpretacji indywidualnych. Postanowienia o pozostawieniu wniosku o wydanie interpretacji ogólnej bez rozpatrzenia wydaje się, jeśli: nie przedstawiono w nim zagadnienia mającego być przedmiotem interpretacji ogólnej lub nie wskazano przepisów prawa podatkowego, które mają być zinterpretowane, lub przedstawione zagadnienie jest już przedmiotem wydanej interpretacji ogólnej i stan prawny nie uległ zmianie. Wydawaniem interpretacji indywidualnych będzie się zajmować dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej. Będzie on również uprawniony do ich zmiany na etapie rozpatrywania wezwania do usunięcia naruszenia prawa, które poprzedza wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Jeśli Szef KAS uzna, że nie są prawidłowe, będzie mógł je natomiast zmieniać z urzędu w każdym czasie, uwzględniając przy tym orzecznictwo sądów, TK oraz Trybunału Sprawiedliwości UE. Uchylanie interpretacji podatkowych Oprócz zmiany interpretacji indywidualnej przewidziana jest również instytucja jej uchylenia. Kompetencje w tym zakresie będą przysługiwać dwóm nowym organom, tj. dyrektorowi KIS oraz Szefowi KAS. Pierwszy z nich będzie mógł to zrobić, gdy wydana interpretacja dotyczy zagadnienia uprzednio rozstrzygniętego interpretacją ogólną. Oprócz uchylania interpretacji ogólnej dyrektor KIS wyda postanowienie o stwierdzeniu, że do stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego opisanych we wniosku ma zastosowanie interpretacja ogólna. Natomiast 10

11 Szef KAS będzie mógł uchylić interpretację indywidualną, jeśli w dniu złożenia wniosku istniały przesłanki odmowy wszczęcia postępowania w sprawie jej wydania. Sytuacja taka zachodzi, w szczególności gdy wniosek o wydanie interpretacji złożył podmiot nieuprawniony, a także gdy wystąpi inna przyczyna wykluczająca wszczęcie postępowania (art. 165a Ordynacji podatkowej). Z jednoczesnym uchyleniem interpretacji indywidualnej umorzy postępowanie w sprawie jej wydania. W sytuacji gdy interpretacja indywidualna stanie się niezgodna z wydaną interpretacją ogólną, to zaistnieje przesłanka do stwierdzenia jej wygaśnięcia. Organem uprawnionym do orzekania w tym zakresie będzie dyrektor KIS. Ponadto dyrektor KIS został uprawniony do zmiany, a także uchylania postanowień stwierdzających, że do stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego opisanych we wniosku o wydanie interpretacji ogólnej ma zastosowanie interpretacja ogólna. Zmiana postanowienia nastąpi w przypadku zmiany interpretacji ogólnej, która uprzednio została w nim wskazana. Natomiast uchylenie postanowienia będzie następować, gdy okaże się, że przedstawione we wniosku stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe nie odpowiadają zagadnieniu będącemu przedmiotem wskazanej w nim interpretacji ogólnej. Skutkiem uchylenia postanowienia będzie konieczność rozpoznania wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Podstawa prawna art. 14a, art. 14b, art. 14e ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201), art. 38 ustawy z 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948). Jakub Rychlik doradca podatkowy DNIA 1 LIPCA 2017 R. ZOSTANĄ WPROWADZONE ZMIANY W FUNKCJONOWANIU ZASTAWÓW SKARBOWYCH Chociaż wszystkie przepisy o zastawie skarbowym zmieniają się, to nowelizacja ma w dużej mierze redakcyjny charakter. Dla podatników najbardziej istotne jest uregulowanie środków zaskarżenia wpisu do rejestru zastawów skarbowych. Warto zwrócić uwagę na długi okres vacatio legis zmiany wprowadzane są bowiem ustawą z 10 września 2015 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.). 11

12 Elektroniczny rejestr zastawów skarbowych Szef Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) będzie prowadził jednolity rejestr zastawów skarbowych w wersji elektronicznej. Rejestr ten będzie dostępny dla organów występujących w imieniu Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego (również w zakresie dokonania wpisu) i organów egzekucyjnych oraz obywateli (w zakresie przeglądania przez Internet, uzyskania wypisów i zaświadczeń). Bez zmian pozostaje zasada, że zastaw skarbowy jest skuteczny wobec każdorazowego właściciela przedmiotu zastawu i ma pierwszeństwo przed jego wierzycielami osobistymi. Zastaw wcześniejszy ma również pierwszeństwo przed zastawem wpisanym później. Co istotne zasada pierwszeństwa czasowego dotyczy również zastawów rejestrowych, ujawnianych w rejestrze zastawów prowadzonych przez ministra sprawiedliwości. Zaspokojenie z przedmiotu zastawu skarbowego nastąpi już w postępowaniu egzekucyjnym (administracyjnym lub sądowym). Zastaw wygaśnie dopiero w chwili wygaśnięcia zobowiązania, sprzedaży jego przedmiotu (w postępowaniu egzekucyjnym lub upadłościowym), wykreśleniu zastawu na wniosek uprawnionego organu. Wygaszony zastaw dalej jednak będzie figurował w rejestrze, z odpowiednią adnotacją. Wpis i uzyskiwanie informacji o wpisach Procedura dotycząca rejestru będzie prowadzona elektronicznie, papierową formę będą mogły mieć jedynie wypisy i zaświadczenia. Organy podatkowe będą występowały do szefa KAS jako wnioskodawcy, a dokonane przez niego wpisy będą ewidencjonowane z dokładnością co do minuty. Wypisy zaś będą dotyczyły konkretnej ruchomości lub praw majątkowych (czy są obciążone, a jeśli tak, to w jaki sposób), zaświadczenia zaś będą dotyczyły osób (czy figurują w rejestrze jako właściciele obciążonego zastawem przedmiotu, a jeśli tak, to w jakim zakresie). Zarówno wypisy, jak i zaświadczenia będą wydawane przez naczelników urzędów skarbowych odpłatnie. Przeglądanie rejestru na stronie Ministerstwa Finansów będzie możliwe w zakresie przewidzianym dla informacji objętych wypisami (daty ustanowienia zastawu skarbowego, podstawy prawnej wpisu, organu obciążającego, danych identyfikujących przedmiot zastawu skarbowego, wysokość zobowiązania zabezpieczonego zastawem skarbowym, datę wygaśnięcia i wykreślenia zastawu skarbowego). Obrona przed ustanowieniem zastawu Nowością jest szczegółowa regulacja środków zaskarżenia wpisu zastawu do rejestru. Środkiem zaskarżenia ma być wniosek o wykreślenie składany organowi wnioskującemu o wpis do rejestru. Decyzję o wykreśleniu wpisu organ wyda aktualnemu właścicielowi (w tym również dłużnikowi), jeśli w dniu wpisu przedmiot wpisu nie był własnością dłużnika. Rozstrzygnięcie takiego wniosku ma mieć charakter decyzji, będzie zatem od niego przysługiwało 12

13 odwołanie. Po uprawomocnieniu się decyzji o wykreśleniu wpisu organ doręczy ją szefowi KAS, który dokona wpisu o wykreśleniu zastawu w rejestrze zastawów. Kolejny, skomplikowany rejestr Proponowane zmiany trzeba ocenić pozytywnie, w szczególności regulacje umożliwiające obronę przed nieuzasadnionym wpisem do rejestru zastawów i rozszerzenie dostępności informacji o zastawach skarbowych. Niemniej jednak wprowadzone zmiany w praktyce ugruntowują niepożądane funkcjonowanie odrębnych rejestrów zastawów sądowego i skarbowego. Dla pewności obrotu byłoby zaś korzystniejsze, gdyby organy, tak jak inne podmioty, dokonywały wpisów do sądowego rejestru zastawów. Nie tylko likwidowałoby to niepotrzebny dualizm, ale także umożliwiło ograniczenie kosztów postępowania rejestrowego. W przypadku hipotek rozwiązanie takie z powodzeniem funkcjonuje, nic nie stało zatem na przeszkodzie, by zintegrować również oba rejestry zastawów. Podstawa prawna art i ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2017 r. Krzysztof Klimek konsultant podatkowy 13

14 PRZETESTUJ BEZPŁATNIE PRZEZ 7 DNI! Jedyny portal, w którym uzyskasz odpowiedzi na swoje pytania od najlepszych ekspertów Korzystając z Portalu FK, otrzymujesz: Prawo do indywidualnego kontaktu z ekspertami i zadawania im pytań Nielimitowany dostęp do PORADNI, czyli stale powiększającej się i codziennie aktualizowanej bazy porad Codziennie nowości z zakresu rachunkowości, podatków, kadr, płac i ZUS z praktycznym komentarzem Dostęp do szkoleń online i materiałów video na temat zmian w prawie Dostęp do ponad aktualnych narzędzi dla księgowych i kadrowych największa baza Wyselekcjonowane treści dla firm, dla sektora publicznego i NGO Przetestuj Portal FK BEZPŁATNIE 3 proste kroki do uzyskania 7-dniowego bezpłatnego dostępu: 1 Wejdź na stronę 2 Wypełnij formularz rejestracyjny 3 Odbierz wiadomość z linkiem aktywującym bezpłatny dostęp Propozycja dotyczy NOWYCH użytkowników

15 Więcej ebooków o tematyce finansowo-księgowej: 2PK09 ISBN: