W wyniku ogłoszonych 10 konkursów złożono 42 oferty, podpisano 37 umów, na łączna kwotę zł

Transkrypt

1 Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Gminy Jarocin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2014 Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie Rada Miejska w Jarocinie 23 listopada 2012 roku podjęła uchwałę Nr XLVIII/306/2012 przyjmującą Program współpracy Gminy Jarocin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Program ów, określa cele, zasady, zakres i formy współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi w prowadzeniu działalności w sferze zadań publicznych, o których mowa w ustawie. Efekty działań podejmowanych w ramach Programu zawarte są w niniejszym sprawozdaniu. I. Zlecanie realizacji zadań publicznych W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji ogłoszono konkursy ofert na realizację następujących zadań: 1. Organizacja różnorodnych form edukacji artystyczno-kulturalnej. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł. 2. Rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb kulturalnych mieszkańców gminy poprzez organizację i współorganizację festiwali, koncertów, imprez interdyscyplinarnych o wysokich walorach artystycznych i zasięgu regionalnym oraz przedsięwzięć okolicznościowych i rocznicowych. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł 3. Prowadzenie działalności filmowej w kinie Echo im. Piotra Łazarkiewicza w Jarocinie Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania:40.000,- zł 4. Organizacja przedsięwzięć propagujących idee skautingu. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł 5. Ochrona zabytkowych pojazdów kolejowych. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł 6. Organizacja w Jarocinie festiwalu pn. Polska Akademia Gitary. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł 7. Prowadzenie świetlicy wiejskiej w Potarzycy. Zadanie wieloletnie - wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania w roku 2014: zł 8. Prowadzenie świetlicy wiejskiej w Radlinie. Zadanie wieloletnie - wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania w roku 2014: zł 9. Prowadzenie świetlicy wiejskiej w Roszkowie wraz z przyległym terenem rekreacyjnym. Zadanie wieloletnie - wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania w roku 2014: zł 10. Prowadzenie edukacji muzycznej dzieci i młodzieży w zakresie gry na instrumentach muzycznych i śpiewu zadanie wieloletnie, na rok 2014 przeznaczono kwotę zł. W wyniku ogłoszonych 10 konkursów złożono 42 oferty, podpisano 37 umów, na łączna kwotę zł Dofinansowano też zadanie w ramach konkursu wieloletniego, na zadanie pn. Polsko-Norweska Akademia Filmu i Fotografii, który trwa od roku Wysokość środków przeznaczonych na realizację tego zadania w roku 2014 to zł (łączna kwota dotacji wieloletniej zł). 1

2 Złożono 10 ofert w trybie bezkonkursowym, z czego dofinansowanych zostało 8 zadań, podpisano 8 umów, na łączną kwotę zł. W zakresie krajoznawstwa konkursu nie ogłoszono. W zakresie Ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego ogłoszono 1 konkurs na realizację zadania pn.: Adaptacja, prowadzenie i obsługa schroniska dla bezdomnych zwierząt z terenu Gmin: Jarocin, Jaraczewo, Żerków, Pępowo i Pogorzela zlokalizowanego w Radlinie w roku Wpłynęła 1 oferta. W trakcie trwania umowy do Schroniska były przekazywane zwierzęta z terenu Gmin: Jarocin, Jaraczewo, Żerków, Pępowo i Pogorzela. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł. W zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu ogłoszono konkursy ofert na realizację następujących zadań: 1. Przedsięwzięcia sportowe dla dzieci i młodzieży posiadających licencje sportowe właściwego polskiego związku sportowego zł. 2. Prowadzenie szkolenia sportowego w ramach II ligi piłki nożnej zł. 3. Obsługa i realizacja powszechnego programu nauki pływania klas drugich szkół podstawowych w roku zł. 4. Obsługa i realizacja zadań z zakresu sportu szkolnego w roku zł. 5. Szkolenie i udział w rozgrywkach dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo zł. 6. Prowadzenie szkolenia sportowego w ramach III ligi piłki nożnej zł (konkurs rozstrzygnięto bez przyznania wsparcia). 7. Prowadzenie szkolenia sportowego w ramach III ligi piłki nożnej zł. W trybie bezkonkursowym podpisano 11 umów, na łączną kwotę złotych. W wyniku ogłoszonych 7 konkursów złożono 32 ofert, podpisano 23 umowy na kwotę zł. W zakresie ochrony i promocji zdrowia ogłoszono konkursy ofert na realizacje następujących zadań: 1. Organizacja przedsięwzięć integracyjnych o charakterze terapeutycznym dla osób uzależnionych i członków ich rodzin. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł. 2. Prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych i opiekuńczo wychowawczych dla dzieci zł. 3. Organizacja przedsięwzięć promujących zdrowy styl życia wśród osób starszych. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: zł. 4. Organizacja półkolonii z programem profilaktycznym lub socjoterapeutycznym dla dzieci zł. 5. Organizacja obozów z programem profilaktycznym lub socjoterapeutycznym dla dzieci zł. 6. Promocja zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie szkółek i pozalekcyjnych zajęć sportowych. Wysokość środków finansowanych przeznaczonych na realizację tego zadania: W wyniku ogłoszonych 6 konkursów złożono 89 ofert oraz 17 ofert w trybie bezkonkursowym, podpisano łącznie 105 umów (w tym 17 we wspomnianym wyżej trybie bezkonkursowym). Łączna wartość dofinansowania wyniosła zł, w tym w trybie bezkonkursowym zł. Jedno 2

3 stowarzyszenie zrezygnowało z realizacji zadania i nie została z nim podpisana umowa na przekazanie dotacji (zadanie dotyczyło organizacji letniego obozu). W zakresie oświaty i wychowania ogłoszono 1 konkurs ofert na realizacje zadania pn: Astronomiczny Ogród w Potarzycy, które dofinansowano kwotą złotych. Zadanie realizowane było przez Potarzyckie Stowarzyszenie Oświatowe. W zakresie pomocy społecznej ogłoszono konkursy ofert na realizację następujących zadań: 1. Świadczenie usług opiekuńczych na terenie gminy Jarocin w roku Kwota: zł. 2. Świadczenie usług opiekuńczych specjalistycznych u osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie gminy Jarocin w roku Kwota: zł Łączna suma przekazanych środków na realizację zadań w zakresie pomocy społecznej: zł. Poza wymienionymi wyżej zadaniami zlecanymi w trybie konkursowym i bezkonkursowym na zasadach określonych ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie gmina Jarocin zleca realizację zadań publicznych w zakresie oświaty i wychowania oraz bezpieczeństwa publicznego w oparciu o odrębne przepisy. Nie ogłaszano konkursów ofert w oparciu o przepisy inne niż ustawa o pożytku. W zakresie oświaty i wychowania 24 niepubliczne placówki oświatowe są prowadzone przez organizacje pozarządowe. Suma realizacji tych zadań, to ,36 zł i dodatkowo w ramach działu edukacyjna opieka wychowawcza ,54 zł. W zakresie bezpieczeństwa publicznego prowadzonych jest 14 jednostek ochotniczych straży pożarnych. Suma realizacji zleconych im do realizacji zadań, to zł. Podsumowując, w roku 2014 w realizacji Programu udział brało 85 organizacje pozarządowe, które w ramach otwartych konkursów ofert zrealizowały 260 zadań, w tym 36 w trybie bezkonkursowym, 5 w ramach realizacji umów wieloletnich, dodatkowo 63 zadań poza trybem konkursowym (oświata i wychowanie oraz bezpieczeństwo publiczne). Suma dotacji z gminy Jarocin na realizację tych zadań to kwota ,80 zł (po uwzględnieniu zwrotów), natomiast łączny koszt ich realizacji to kwota ,41 zł co oznacza, że organizacje dołożyły spoza budżetu gminy do realizacji zleconych przez gminę zadań kwotę: ,61 zł. W zadaniach tych, wg szacunkowych sprawozdań składanych przez organizacje, wzięło udział ok tys. osób. II. Udostępnianie przez podmioty Programu współpracy lokali na spotkania, szkolenia, konferencje oraz umożliwienie organizacjom skorzystania z preferencyjnych zasad uzyskiwania lokali na działalność. Wszystkie stowarzyszenia, które mają swoje siedziby w gminnych placówkach oświatowych korzystają z zajmowanych pomieszczeń bezpłatnie. Stowarzyszenie Abstynenckie Zamek korzysta z pomieszczeń Skarbczyka, koszty eksploatacji i utrzymania pomieszczeń pokrywane są ze środków gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Bezpłatnie ze Skarbczyka korzystają także Jarociński Uniwersytet Trzeciego Wieku oraz Klub Przyjaciół Kobiet po Mastektomii Amazonka. LZS Grom Golina, LZS Cielcza, UKS Olimpia Roszków korzystają w formie bezpłatnego użyczenia z gminnych boisk sportowych. Stowarzyszenie Rodzina-Szkoła-Gmina w formie bezpłatnego użyczenia korzysta z budynku schroniska w Roszkowie. Potarzyckie Stowarzyszenie Oświatowe, Stowarzyszenie Szkoła-Rodzina-Gmina oraz Stowarzyszenie na rzecz wsi Radlin Radły w formie bezpłatnego użyczenia korzystają z budynku świetlic wiejskich. 3

4 Stowarzyszenie Jarocin XXI w formie bezpłatnego użyczenia korzysta z budynku i sprzętu kina Echo. Jarociński Klub Regionalistów i Towarzystwo Przyjaciół Historii bezpłatnie korzystają z pomieszczeń Biblioteki Publicznej w Parku, te oraz inne organizacje historyczne i regionalistyczne korzystają także z pomieszczeń Muzeum Regionalnego (Ratusz). Do dyspozycji organizacji pozarządowych są także pomieszczenia Ratusza oraz klubu Urzędu Miejskiego, w których często odbywają się szkolenia i innego rodzaju spotkania organizowane przez stowarzyszenia. Również bezpłatnie, organizacje korzystają z pomieszczeń Jarocińskiego Ośrodku Kultury; między innymi: chór im. Barwickiego (próby chóru), Jarociński Klub Szachowo-Warcabowy (warsztaty klubu). W oparciu o filie Biblioteki Publicznej stworzono sieć mini-biur dla organizacji pozarządowych, które nie posiadają własnej siedziby. W mini-biurach bezpłatnie można korzystać ze sprzętu komputerowego z dostępem do Internetu oraz materiałów papierniczych i drukarskich, na potrzeby prowadzenia działalności pożytku publicznego. Mini-biura powstały dzięki bardzo dobrej współpracy z Biblioteką Publiczną. Mimo przychylności pracowników biblioteki organizacje sporadycznie korzystają z tej formy pomocy. III. Współpraca w gromadzeniu środków na działalność pożytku publicznego z innych źródeł niż budżet gminy. Gmina wspomagała promocję realizowanych przez organizacje pozarządowe przedsięwzięć poprzez bezpłatne udostępnianie powierzchni reklamowej na słupach ogłoszeniowych administrowanych przez JOK. Rada Miejska podjęła deklarację w sprawie dofinansowania w roku 2014 projektu pn. Astronomiczny Ogród w Potarzycy, dzięki czemu Potarzyckie Stowarzyszenie Oświatowe mogło ubiegać się o współfinansowanie tego przedsięwzięcia z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zadanie zostało zrealizowane. Pracownicy Wydziału Oświaty okazjonalnie konsultują aplikacje organizacji o środki spoza budżetu gminy. IV. Szkolenia i konsultacje w celu zwiększenia profesjonalizmu działań podejmowanych przez podmioty programu współpracy. Organizacje były na bieżąco, za pomocą newslettera informowane o możliwości korzystania z bezpłatnej oferty szkoleń realizowanych przez Centrum PISOP (większość tych szkoleń odbywała się z Poznaniu, w minionym roku nie było możliwości pozyskania bezpłatnych szkoleń, które były by prowadzone w Jarocinie). Bardzo lubianą przez organizacje formą konsultacji jest owe konsultowanie ofert z pracownikami Wydziału Oświaty, które zastąpiły dotychczasowe dyżury grantowe pełnione w latach ubiegłych. V. Pomoc w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych. W roku 2014 nie nawiązano żadnych nowych partnerstw przy pomocy Urzędu. Utrwalana była współpraca pomiędzy gminnymi OSP a zaprzyjaźnionymi strażakami z miasta partnerskiego Schluchtern. VI. Tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji i samorządu. Zgodnie ze zmianą wprowadzoną na wniosek organizacji podczas konsultacji Programu dotychczasowe zespół konsultacyjny zastąpiono trzema branżowymi zespołami: ds. kultury i edukacji, sportu i zdrowia oraz spraw społecznych. Członkowie poszczególnych zespołów spotkali się kilkakrotnie, zawsze w celu zaopiniowania ofert w konkursach ogłaszanych przez burmistrza Jarocina, kiedy to stanowili składy komisji konkursowych. Niezależnie od powoływania członków zespołów w składy komisji konkursowych poszczególne zespoły spotkały się kilkakrotnie. Z nimi też, jako pierwszymi, był konsultowany projekt Programu na rok 2015 i dopiero po wprowadzeniu do projektu uwag zespołów branżowych przekazano go do konsultacji wszystkim organizacjom pozarządowym. 4

5 Projekt przekazano poczt elektroniczną, udostępniono na stronie urzędu, w BIPie, następnie, podczas szerokich konsultacji, otwartego spotkania, na które zapraszani są przedstawiciele wszystkich współpracujących z gminą Jarocin organizacji omawiano już wprowadzone i proponowano dodatkowe zmiany. VII. Organizowanie spotkań informacyjnych rozumianych jako forum wymiany informacji na temat podejmowanych działań, możliwości wymiany doświadczeń i spostrzeżeń, nawiązania współpracy i koordynacji podejmowanych działań. W ramach partnerskiej współpracy organizacji pozarządowych i instytucji kultury, Biblioteki i Muzeum, zorganizowano imprezę promocyjną Festiwal stowarzyszeń Mamy talent. Impreza odbyła się już po raz szósty, a po raz czwarty był realizowana nie przez Urząd Miejski, a przez Fundację 750-lecia Jarocina w ramach zadania zleconego. Impreza współrealizowana była przy udziale kilkudziesięciu organizacji oraz z pomocą partnerów - instytucji kultury - Biblioteki Publicznej oraz Muzeum Regionalnego. VIII. Baza danych gminnych organizacji pozarządowych. W Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w zakładce organizacje pozarządowe zamieszczona jest Mapa aktywności organizacji pozarządowych współpracujących z Gminą Jarocin. W Wydziale Oświaty i Spraw Społecznych znajdują się także podstawowe dokumenty na temat działalności poszczególnych organizacji: statuty, sprawozdania merytoryczne i finansowe, odpisy z odpowiednich rejestrów, na potrzeby organizacji otwartych konkursów ofert. IX. Wspólne opracowanie systemu wymiany informacji. Przez cały rok był wysyłany cotygodniowy newsletter do organizacji pozarządowych. Dzięki temu przekaźnikowi organizacje są na bieżąco informowane o różnego rodzaju konkursach dotacyjnych, rozstrzygnięciach takich konkursów, obowiązujących ich zmianach prawnych. Na stronie Urzędu Miejskiego często publikowane były materiały informacyjne oraz promocyjne dotyczące działalności organizacji pozarządowych. X. Pełnomocnik burmistrza ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. Funkcję tę pełni niezmiennie pracownik Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych. Pełnomocnik odpowiada za koordynację, a przy współudziale pozostałych pracowników wydziału, za realizację większości z opisanych wyżej pól współpracy. Opracowali: Katarzyna Tanaś, Elżbieta Błaszczyk, Zenon Marcinkowski, Paulina Warzywoda, Bożena Kubacka 17 kwietnia 2015 r. 5