Protokół nr 4/08 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu z 20 marca 2008 r.

Transkrypt

1 Protokół nr 4/08 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu z 20 marca 2008 r. W posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu udział wzięli członkowie komisji według listy obecności ( lista obecności stanowi załącznik do protokołu). W posiedzeniu uczestniczyli zaproszeni goście według listy obecności ( lista stanowi załącznik do protokołu). Protokół sporządził Krzysztof Krajewski. Posiedzenie otworzył i mu przewodniczył przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak powitał wszystkich zebranych i zaproponował następujący porządek obrad : 1.Otwarcie posiedzenia. 2. Wolne głosy. 3.Omówienie funkcjonowania Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli. 4.Omówienie projektów uchwał: a) uchwała w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych w szkołach prowadzonych przez gminę Mogilno, b) uchwała w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli, c uchwała w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Mogilno. 5. Zakończenie. Ad.2. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak poinformował, że dyrekcja SP Nr 3 w Mogilnie wysłała pismo do burmistrza Mogilna z prośbą o rozważenie możliwości budowy sali sportowej obok szkoły. Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił, że jest uchwała rady miejskiej o przystąpieniu do budowy sali widowiskowo sportowej. Co do jej lokalizacji to nie ma jeszcze konkretnych decyzji. Było kilka wariantów lokalizacji : obok krytej pływalni ( tam jest za mała działka i sala się na niej nie zmieści), przy stadionie Pogoni. Dodał, że nie ma nic przeciwko budowie sali widowiskowo sportowej obok szkoły nr 3. Mamy zarezerwowane pieniądze na projekt. Chcemy aby jednym z warunków konkursu była koncepcja lokalizacji miejskiej sali widowiskowo -.sportowej. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak zapytał czy jest możliwość dokupienia gruntu obok szkoły, gdyby okazało się, że będzie taka konieczność. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że istnieje taka możliwość, i że nie wyklucza budowy sali właśnie obok szkoły. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak powiedział, że sprawdzał teren wokół szkoły i sala powinna się tam zmieścić.

2 Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że na boisku szkoły podstawowej nr 3 należałoby położyć nowy asfalt. Ad.3. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że od r. działa nowa jednostka organizacyjna Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli. Początek funkcjonowania jednostki organizacyjnej zbiegł się z wypłatą wynagrodzeń, było sporo pracy, różnych problemów do rozwiązania. Od 1 marca br. mamy swoją kasjerkę, a od 1 kwietnia sekretariat będzie prowadzony przez p. Foremską. Prawdopodobnie od 1 maja przeniesiemy się do nowych pomieszczeń. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak zapytał kto finansuje wszystkie zmiany. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że finansowane jest to ze środków ZOSiP. Dodał, że ZOSiP nie ma swojego budżetu., na obsługę funkcjonowania potrzeba ok. 2,5% budżetu. Poinformował, że podjęto działania mające na celu doprowadzenie do bardziej racjonalnego wydawania środków budżetowych. Stwierdził, że zdarzają się sytuacje iż dyrektorzy w sposób nieracjonalny, ale zgodny z prawem wydają pieniądze. Jako przykład podał sposób zatrudniania pracowników w szkołach. Radny Stanisław Redmann stwierdził, że jeżeli takie sytuacje miały miejsce to jest to wina dyrektorów szkół. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że w Gębicach godziny przydzielano niezgodnie z arkuszem kalkulacyjnym, stwierdzono również przerost zatrudnienia w bibliotece. Radna Ewa Kwit zapytała jak wygląda sytuacja ze szkołą we Wszedniu. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że jest to szkoła z bardzo małą liczbą uczniów. To jest największym problemem tej placówki. Radny Stanisław Redmann zapytał ile kosztuje funkcjonowanie szkoły we Wszedniu. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek poinformował, że utrzymanie samej szkoły nie jest zbyt kosztowne. Główne koszty funkcjonowania małych szkół to wynagrodzenie nauczycieli. Poinformował, że niedługo będą znane wyniki opracowania zleconego firmie Wulkan dotyczącego funkcjonowania gminnej oświaty, a także o tym, że nastąpi zmniejszenie zatrudnionych w administracji i obsłudze szkół o około 10 etatów. Powiedział, że zostaną zlikwidowane oddziały przedszkolne w Bielicach, Procyniu, Wszedniu. Staramy się tak to przeprowadzić by nikogo z zatrudnionych tam pracowników nie zwolnić. Dodał, że siatka przedszkoli w gminie jest właściwa. Radny Stanisław Redmann zapytał o plany związane z reorganizacją szkół w gminie. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że decyzje co do reorganizacji funkcjonowania szkół będą podjęte dopiero po przedstawieniu opracowania na temat funkcjonowania gminnej oświaty przez firmę Wulkan. Na pewno nie uda się zrealizować wszystkich zaleceń

3 wskazanych w raporcie. Jest także duży opór dyrektorów szkół przeciwko wprowadzaniu zmian. Radny Stanisław Redmann zapytał jakie jest zdanie rodziców o likwidacji szkół. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że żadna likwidacja szkół nie jest przewidziana. Pracujemy nad racjonalizacją wydatków w oświacie. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak stwierdził, że opór dyrektorów wynika z tego, że będą musieli podjąć bardzo trudne i niepopularne decyzje, gdyby koniecznością okazały się zwolnienia pracowników w ich placówkach. Dodał, że szkoły z liczbą uczniów poniżej 100 są w bardzo trudnej sytuacji, mogą być nawet likwidowane z powodów ekonomicznych. Radny Stanisław Redmann zapytał o szkołę w Różannie. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że prawdopodobnie oddziały 1-3 pozostaną, a 4 6 zostaną zlikwidowane. Wyjaśnił, że aby szkoła została zlikwidowana, uchwała w tej sprawie powinna zostać podjęta do końca lutego. Budżet oświaty starcza tylko na wynagrodzenia nauczycieli, praktycznie nie ma już pieniędzy na remonty i pomoce dydaktyczne. Są problemy z zajęciami dodatkowymi, z wyposażaniem szkół w sprzęt. Podkreślił, że coraz poważniejszym problemem jest stan techniczny szkół, zastrzeżenia ma sanepid, straż pożarna. Zdarzają się mandaty z powodu nie przestrzegania przepisów p.poż. Na 2009 r. koniecznie trzeba znaleźć środki na remonty szkół. Radny Stanisław Redmann zapytał jakie efekty przyniosło powołanie ZOSiP. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że na efekty ekonomiczne należy poczekać kilka miesięcy. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak dodał, że efekty już widać, to np. inny sposób robienia zakupów przez szkoły. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że każda szkoła otrzymała pewną kwotę do swojej dyspozycji. Wiedzą ile maja pieniędzy, i musza się nimi gospodarować. Są już pierwsze decyzje personalne, będą zwolnienia w szkole w Gębicach. Poinformował, że w szkołach zatrudniono stosunkowo dużo stażystów. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak stwierdził, że w szkole nr 3 był także problem z dużą ilością zatrudnionych stażystów, ale z etatami wszystko jest zgodne z prawem. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że środki na wynagrodzenia nauczycieli zapewnia gmina i dlatego łatwo się zatrudniało nowych pracowników. Po wprowadzeniu racjonalizacji i standaryzacji wydatków będą z tego tytułu wymierne korzyści ekonomiczne. Radny Stanisław Redmann stwierdził, że lepiej jest aby nauczyciele mieli po kilka nadgodzin niż zatrudniać nowych nauczycieli.

4 Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek, przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak potwierdzili, że takie rozwiązanie jest bardziej ekonomiczne. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek poinformował, że zlikwidowano usługi transportowe świadczone szkolnymi autobusami. Radny Stanisław Redmann zapytał kto będzie woził sportowców na zawody sportowe. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że wożenie sportowców nie może odbywać się na koszt ZOSiP. Wyjazdy te powodowało spore wydatki na nadgodziny dla kierowców. Dodał, że od lipca br. kierowcy będą zatrudnieni w ZOSiP, i przy dowożeniu dzieci nie będą zatrudnieni nauczyciele. Spodziewa się, że przyniesie to kilkadziesiąt tysięcy złotych oszczędności. Radny Stanisław Redmann stwierdził, że jeżeli było to niegodne z przepisami to należało to zmienić. Zapytał o dowóz dzieci na zajęcia na krytej pływalni, i ile godzin mają uczniowie zajęć na basenie. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek poinformował, że dzieci są dowożone na krytą pływalnię, gdzie odbywają się zajęcia wychowania fizycznego. Myślimy o pewnych zmianach w tej kwestii. Wydaje się, że czasami dzieci mogą dojść na basen. Należy zrobić plan dowożenia. Radny Stanisław Redmann stwierdził, że autobusy szkolne powinny zatrzymywać się tylko w miejscach do tego przeznaczonych, a nie tam gdzie chcą uczniowie. Powiedział, że przystanki autobusu powinny być usytuowane mniej więcej co tysiąc metrów. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że o tym gdzie zatrzyma się autobus decyduje także opiekun dzieci, i kierowca który musi przestrzegać przepisy ruchu drogowego. Muszą być zapewnione względy bezpieczeństwa. Dodał, że również rodzice odpowiadają za bezpieczne doprowadzenie i odebranie dzieci z przystanku autobusowego. Ad.4. a) Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak wyjaśnił, że obecnie cena posiłku jest ustalona jako procent najniższego wynagrodzenia i wynosi max. 0,45 % tego wynagrodzenia. Radny Stanisław Redmann zapytał ile jest wydawanych posiłków. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek odpowiedział, że szkoły wydają około 670 obiadów. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak poinformował, że obiady funduje także ksiądz proboszcz Jaworski. Stwierdził, że jest to pierwsza taka uchwała, stawka jest ustalona na poziomie takim samym jak wcześniej to znaczy 1,60 zł. b) Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek poinformował, że jest to poprawiona uchwała w tej sprawie. Poinformował, że poprzednia nie była zaopiniowana przez związki zawodowe. Teraz mamy tą procedurę zachowaną. Poinformował, że wprowadzono pewne zmiany, np. odebrano

5 dodatek za wychowawstwo w przedszkolach, zmieniono dodatki motywacyjne, nagrody nie będą przyznawane automatycznie, wprowadzono wzór wniosku o nagrodę. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak zapytał dlaczego w skład komisji opiniującej wnioski wchodzić będą przedstawiciele związków zawodowych. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że jest to efekt kompromisu zawartego w czasie negocjacji ze związkami. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak stwierdził, że w przeszłości dyrektorzy dodatek motywacyjny dostawali od początku pełnienia tej funkcji. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek dodał, że nie zastanawiano się także skąd brać pieniądze na dodatkowe wynagrodzenia nauczycieli. Poinformował, że planuje się zatrudnienie księgowych w szkołach. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak zapytał czy zmiany były uzgodnione ze związkami zawodowymi. Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wyjaśnił, że wszystkie zmiany były uzgodnione ze związkami. Poinformował, że na następną sesję przygotowywana jest uchwała dotycząca pensum dyrektorów. c) Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek powiedział, że podjęcie tej uchwały wynika ze zmian organizacyjnych tj. z faktu, że ZOSiP został jednostką organizacyjną. Ad.5 Na tym porządek posiedzenia komisji wyczerpano. Przewodniczący komisji radny Piotr Kaźmierczak podziękował za uczestnictwo i zamknął posiedzenie komisji. Protokołował Przewodniczący Komisji ( K. Krajewski ) ( Piotr Kaźmierczak )