I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Chmielnik, Plac Kościelny 5, Chmielnik, woj. świętokrzyskie, tel , faks

Transkrypt

1 Chmielnik: Usługa wdrożenia i rozwoju systemu zarządzania jakością zgodnego z normą ISO 9001oraz Powszechnego Modelu Oceny CAF w Urzędzie Miasta i Gminy Chmielnik w ramach projektu -Wzmocnienie potencjału samorządu Miasta i Gminy Chmielnik. realizowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Chmielnik, Plac Kościelny 5, Chmielnik, woj. świętokrzyskie, tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa wdrożenia i rozwoju systemu zarządzania jakością zgodnego z normą ISO 9001oraz Powszechnego Modelu Oceny CAF w Urzędzie Miasta i Gminy Chmielnikw ramach projektu -Wzmocnienie potencjału samorządu Miasta i Gminy Chmielnik. realizowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa wdrożenia i rozwoju systemu zarządzania jakością zgodnego z normą ISO 9001 oraz Powszechnego Modelu Oceny CAF w Urzędzie Miasta i Gminy Chmielnik w ramach projektu -Wzmocnienie potencjału samorządu Miasta i Gminy Chmielnik - realizowanego przez Gminę Chmielnik z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V. Dobre rządzenie, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej w następującym zakresie: 1) organizację i przeprowadzenie konsultacji, szkoleń/warsztatów/seminariów, 2) zapewnienie wyspecjalizowanej kadry oraz cateringu podczas realizacji usług szkoleniowych, 3) przygotowanie materiałów szkoleniowych, edukacyjnych i informacyjnych dot. ISO i CAF, 4) opracowanie i przekazanie Zamawiającemu dokumentacji z przeprowadzonych i wdrożonych systemów -włącznie z uzyskaniem certyfikatu systemu zarządzania jakością zgodnego z normą PN-EN ISO 9001:2009. Wykonanie usług wdrożenia i rozwoju systemów dla Urzędu Miasta i Gminy w Chmielniku w okresie od września 2011r. do 30 czerwca 2012r. w zakresie systemu zarządzania jakością zgodnego z normą PN-EN ISO 9001:2009 oraz Powszechnego Modelu Oceny CAF, obejmuje działania wymienione w tabelach poniżej: Etapy przedmiotu usługi - ISO 9001 Termin realizacji Etap 1. Audit wstępny i raport z auditu

2 wstępnego - przeprowadzenie diagnozy istniejącego systemu zarządzania zakończonej opracowaniem raportu z auditu wewnętrznego wraz z określeniem zakresu systemu zarządzania jakością i wymaganej dokumentacji - Do r. Etap 2. Analiza zakresów obowiązków, odpowiedzialności i uprawnień pracowników oraz analiza funkcjonującej dokumentacji Do r. Etap 3. Sporządzenie wstępnej listy dokumentacji Systemu Zarządzania Jakością Do r. Etap 4. Sporządzenie Polityki Jakości dla Urzędu Do r. Etap 5. Szkolenie (w formie seminarium) dla wszystkich pracowników Urzędu - około 50 osób Do r. Etap 6. Dokumentowanie Systemu Zarządzania Jakością - współpraca z wyznaczonymi pracownikami UMiG w zakresie budowy systemu zarządzania jakością oraz przy opracowaniu projektów dokumentacji Systemu Zarządzania Jakością w pełnym odniesieniu do standardu ISO 9001 tj. księgi jakości, procedur wymaganych normą oraz standardów realizowanych procesów (sposoby postępowania wraz z koniecznymi instrukcjami i formularzami, udział czynny konsultanta) Do r. Etap 7. Wdrożenie dokumentacji Systemu Zarządzania Jakością, weryfikacja i zatwierdzenie dokumentacji przez kierowników urzędu Do r. Etap 8. Powołanie Auditorów wewnętrznych oraz przeprowadzenie auditu wewnętrznego, zaplanowanie z powołanymi przedstawicielami kierownictwa auditów wewnętrznych oraz przeprowadzenie wspólnie z powołanymi i przeszkolonymi auditorami wewnętrznymi pierwszej serii auditów wewnętrznych (udział konsultantów) Do r. Etap 9. Opracowanie wzorców raportów z auditów, udział w zaplanowaniu działań korekcyjnych, korygujących i zapobiegawczych po pierwszej serii auditów wewnętrznych, pomoc w zakresie działań korygujących Do r. Etap 10. Przygotowanie i udział w pierwszym przeglądzie zarządzania, przygotowanie do certyfikacji Do r. 1. Certyfikat Systemu Zarządzania Jakością zgodny z normą ISO 9001 wyda niezależna jednostka certyfikująca, akredytowana w PCA, najpóźniej do r. 2. Seminaria będą odbywać się w siedzibie Urzędu w godzinach pracy Urzędu. Wykonawca zobowiązany jest do dokumentowania procesu szkoleniowego oraz wydania dokumentu potwierdzającego udział w seminarium zgodnego z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa, stosownego zaświadczenia - w terminie 7 dni od daty zrealizowania usługi szkoleniowej (zgodnego z rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 3 lutego 2006 r. w sprawie uzyskania i uzupełnienie przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2006 r. nr 31, poz. 216)). Etapy przedmiotu usługi - CAF Termin realizacji Etap 1. Organizacja i planowanie procesu samooceny Do r. Etap 2. Upowszechnienie informacji o projekcie samooceny Do r. Etap 3. Utworzenie grupy samooceny w urzędzie Do r. Etap 4. Organizacja seminariów dla członków grup samooceny Do r. Etap 5. Przeprowadzenie samooceny Do r. Etap 6. Sporządzenie sprawozdania z wyników samooceny Do r. Etap 7. Sporządzenie projektu planu doskonalenia Do r. Etap 8. Upowszechnienie informacji o planie doskonalenia Do r. Seminaria (realizowane również w formie warsztatów) będą odbywać się w siedzibie Urzędu w godzinach pracy Urzędu. Seminaria będą odbywać się w siedzibie Urzędu w godzinach pracy Urzędu. Wykonawca zobowiązany jest do dokumentowania procesu szkoleniowego oraz wydania dokumentu potwierdzającego udział w seminarium zgodnego z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa, stosownego zaświadczenia - w terminie 7 dni od daty zrealizowania usługi szkoleniowej (zgodnego z rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 3 lutego 2006 r. w sprawie uzyskania i uzupełnienie przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2006 r. nr 31, poz. 216)).. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

3 II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): , , II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Warunkiem udziału w Postępowaniu jest wniesienie wadium. Zamawiający określa wadium na kwotę 2 700,00 PLN (słownie: dwa tysiące siedemset zł 00/100). Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w następujących formach: a) w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego wskazany w punkcie 1.6 SIWZ, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz z późn. zmianami). Wadium wniesione w pieniądzu wpłacać należy na rachunek bankowy Zamawiającego: BS Chmielnik Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty lub złożyć w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Chmielnik, Plac Kościelny 5, Chmielnik pokój nr 17 nie później niż w dniu składania ofert do godz. 800 W przypadku wniesienia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego zatrzymania oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa Ustawa. III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania o Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana będzie według

4 Na potwierdzenie tego warunku należy złożyć: -Oświadczenie w trybie art.22 ustawy Prawo zamówień publicznych III.3.2) Wiedza i doświadczenie o Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana będzie według Na potwierdzenie tego warunku należy złożyć: -Oświadczenie w trybie art.22 ustawy Prawo zamówień publicznych ponadto Wykonawcy winni udokumentować posiadanie wiedzy i doświadczenia poprzez wykonanie z należytą starannością w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 1 usługi/procesu wdrożenia systemu zarządzania jakością wg normy ISO 9001 i pozytywnej weryfikacji tego procesu poprzez uzyskanie certyfikatu SZJ wydanego przez niezależną jednostkę certyfikującą wpisaną do PCA. W przypadku wdrożenia SZJ w danej instytucji/jednostce/organizacji i utrzymania systemu i pozytywną weryfikacją podczas kolejnych auditów odnowienia i ciągłym utrzymywaniem SZJ wg normy ISO Zamawiający warunek ten uzna za spełniony. Forma udokumentowania wyżej opisanego warunku w postaci wykazu zrealizowanych usług wraz z potwierdzeniem należytego wykonania od instytucji/jednostki/organizacji w której wdrożono i certyfikowano system. III.3.3) Potencjał techniczny o Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana będzie według Na potwierdzenie tego warunku należy złożyć: -Oświadczenie w trybie art.22 ustawy Prawo zamówień publicznych. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia o Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana będzie według Na potwierdzenie tego warunku należy złożyć: -Oświadczenie w trybie art.22 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz wykaz osób zdolnych do realizacji zamówienia. Wykonawca musi udokumentować, że dysponuje osobą zdolną do wykonania zamówienia tj. zapewni minimum 1 osobę personelu wdrożeniowego spełniającą następujące wymagania: - wykształcenie wyższe, - doświadczenie we wdrożeniu SZJ ISO 9001 lub CAF. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

5 o Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana będzie według Na potwierdzenie tego warunku należy złożyć: -Oświadczenie w trybie art.22 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w zakresie nie mniejszym niż 50 % kwoty na jaką Wykonawca składa ofertę, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przez upływem terminu składania ofert; III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć: wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

6 III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

7 III.6) INNE DOKUMENTY nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) -Pełnomocnictwo w przypadku, gdy oferta została podpisana przez pełnomocnika lub gdy oferta została złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Oświadczenie o podwykonawcach III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie: 1 - Cena Ilość przeprowadzonych usług wdrożenia systemu zarządzania jakością wg normy ISO 9001 lub Powszechnego Modelu Oceny CAF Punkty za kawalifikacje osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia - 10 IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

8 Dopuszcza się zmiany zawartej umowy w zakresie: Stosownie do art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której wybrano Wykonawcę polegającej na: - zmianie danych adresowych wykonawcy lub zamawiającego, - urzędowej zmiany stawki Vat, - zmianie i przedłużeniu terminu realizacji poszczególnych etapów realizacji przedmiotu zamówienia z przyczyn niezależnych od Zamawiającego z powodu wystąpienia zdarzeń losowych. Zmiana w/w będzie uzasadniała zawarcie aneksu do umowy. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta i Gminy w Chmielniku Plac Kościelny Chmielnik Pokój nr 17. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: godzina 08:00, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Plac Kościelny Chmielnik Sekretariat. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Wdrożenie systemu jakości ISO oraz modelu CAF dofinansowane jest w związku z realizacją przez Gminę Chmielnik projektu Wzmocnienie potencjału samorządu Miasta i Gminy Chmielnik realizowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V. Dobre rządzenie, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej... IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak Burmistrz /-/ Jarosław Zatorski