Gminne programy dla Gminy Strzelno na 2009 rok: profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii

Transkrypt

1 Załącznik Do uchwały Nr XXIV/208/2008 Rady Miejskiej w Strzelnie z dnia 18 grudnia 2008 roku Gminne programy dla Gminy Strzelno na 2009 rok: profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii WSTĘP Zgodnie z Ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, realizacja zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, integracja społeczna osób uzależnionych, a także przeciwdziałanie narkomanii należą do zadań własnych gminy. Są one realizowane w postaci: 1. Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 2. Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii. Programy te są finansowane z dochodów z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. CZĘŚĆ I Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla Gminy Strzelno na 2009 rok Zgodnie z art. 4 1 ust. 3 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w gminie funkcjonują gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych (GKRPA), które przede wszystkim inicjują działania profilaktyczne, a tym samym wytyczają priorytety gminnego programu. W składzie strzeleńskiej GKRPA są przedstawiciele m.in. służb mundurowych (policja, straż miejska), Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, służby zdrowia oraz sądu. Za udział w posiedzeniu komisji członkowie otrzymują wynagrodzenie w wysokości 40 zł. Za realizację wytyczonych w programie zadań w gminie Strzelno odpowiada Pełnomocnik Burmistrza ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. DIAGNOZA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 2008 r. 1. GKRPA wezwała na rozmowę interwencyjno-motywacyjną w związku z nadużywaniem alkoholu 51 osób. 2. W Punkcie Konsultacyjnym terapeuta uzależnień udzielił 321 porad terapeutycznych. Po raz pierwszy zgłosiło się 40 osób uzależnionych i 21 współuzależnionych. 3. W Ośrodku Interwencji Kryzysowej udzielono 309 porad pedagogicznych, psychologicznych, terapeutycznych i prawnych (w 2007 r. 264, 2006 r. 216). 1

2 4. Komisariat Policji: - doprowadzenie nietrzeźwych do izby wytrzeźwień 106 (2007 r. 132), - prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości 67 (2007 r. 56), - spożywanie alkoholu w miejscach publicznych 16 (2007 r. 24), - interwencje domowe o znamionach przemocy w rodzinie 35 (2007 r. 49); postępowania wyjaśniające w związku z występowaniem przemocy w rodzinie 9 (2007 r. 7). 5. Straż Miejska: - doprowadzenie nietrzeźwych do izby wytrzeźwień 7, - prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości 26 (ujęto i przekazano policji), - spożywanie alkoholu w miejscach publicznych 53 mandaty karne, 20 wniosków o ukaranie do sądu. 6. GKRPA wydała 51 pozytywnych opinii w sprawie lokalizacji punktu sprzedaży lub sprzedaży i podawania napojów alkoholowych (2008 r. 102). 7. Wnioski z badań ankietowych, przeprowadzonych wśród uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych w gminie Strzelno: - wczesna inicjacja alkoholowa (dotyczy też papierosów), - łatwy dostęp do alkoholu i papierosów (zakup w punkcie sprzedaży), - niewystarczająca wiedza na temat szkodliwości alkoholu, - uzależnienie młodych ludzi od papierosów (średnio co czwarty ankietowany). DIAGNOZA STANU ZASOBÓW 1. Punkt Konsultacyjny ds. uzależnień (czynny dwa dni w tygodniu). 2. Grupa Anonimowych Alkoholików Prokop (spotkania raz w tygodniu). 3. Ośrodek Interwencji Kryzysowej (czynny codziennie; możliwość kontaktu z psychologiem, pedagogiem, kuratorami Kuratorskiej Służby Sądowej Sądu Rejonowego w Mogilnie, terapeutą ds. uzależnień). 4. Świetlica Profilaktyczno-Wychowawcza dla Dzieci i Młodzieży (struktura: świetlica główna w Strzelnie czynna od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych (łącznie 20 godzin); cztery filie Ciechrz, Markowice, Stodoły i Wronowy czynne po 4 godziny tygodniowo; oprócz wychowawców zatrudniony socjoterapeuta). 5. Realizatorzy programów profilaktyczno-wychowawczych Spójrz Inaczej oraz Spójrz Inaczej na agresję. Ponadto współpraca z instruktorem Trzeciego Elementarza, czyli programu siedmiu kroków. 6. Letni wypoczynek dzieci i młodzieży szkolnej jako kontynuacja pracy w czasie roku szkolnego z dziećmi i młodzieżą z rodzin dysfunkcyjnych. 7. Działalność edukacyjno-informacyjna: - tematyczna wkładka w lokalnym periodyku o charakterze edukacyjnym pn. Redivivus, 2

3 - bogaty zbiór wydawnictw i filmów edukacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień, wychowania itp. 8. Współpraca z instytucjami zaangażowanymi w realizację zadań w ramach Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (m.in. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, policja, straż miejska, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie), a także umożliwienie pozyskania przez stowarzyszenia środków finansowych na realizację w/w zadań (w ramach gminnego konkursu ofert organizacji pozarządowych). KIERUNKI DZIAŁAŃ I SZCZEGÓŁOWE ZADANIA DO REALIZACJI W 2009 r. Po przeprowadzeniu analizy powyższych danych określa się następujące kierunki działań i szczegółowych zadań do realizacji w 2009 r.: I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu: 1. Kontynuowanie i rozwijanie pracy w Punkcie Konsultacyjnym ds. uzależnień, w tym: - podnoszenie kwalifikacji pracowników Punktu (szkolenia, warsztaty). 2. Finansowanie opinii biegłych sądowych psychologa i psychiatry w przedmiocie uzależnienia. 3. Wsparcie finansowe dla osób podejmujących lub kontynuujących leczenie odwykowe (pokrycie kosztów dojazdu). II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie: 1. Kontynuowanie pracy Świetlicy Profilaktyczno-Wychowawczej dla Dzieci i Młodzieży, w tym: - podnoszenie kwalifikacji kadry pedagogiczno-wychowawczej w zakresie pracy opiekuńczo-wychowawczej i socjoterapeutycznej, - położenie większego nacisku na pracę z rodzicami wychowanków, - realizacja programu Czas do szkoły finansowa pomoc w skompletowaniu przez wychowanków przyborów szkolnych, podręczników itp., - aktualizacja statutu placówki. 2. Organizacja, wspieranie i rozwój bazy do organizowania profilaktyczno-wychowawczych obozów letnich oraz innych form wypoczynku letniego (np. biwaków), w tym: - kontynuacja prac w celu stworzenia bazy turystyczno-rekreacyjnej w Ostrowie, - nawiązywanie współpracy z innymi samorządami (międzygminna wymiana przy organizacji wypoczynku letniego). 3. Wsparcie działalności i systematyczna współpraca z Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej. 4. Wdrażanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych procedury zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci 3

4 uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych: 1. Organizacja i finansowanie akcji środowiskowych, kampanii, a także warsztatów mających na celu rozszerzenie wiedzy o szkodliwości napojów alkoholowych i innych używek, a także propagujących zdrowy styl życia, w tym sportowych jako najbardziej popularnej formy wypoczynku dzieci i młodzieży, m.in. współorganizacja ligi piłki halowej Piłkarska zima (styczeń-marzec). 2. Realizacja na terenie placówek szkolnych programów profilaktycznych (realizatorzy nauczyciele placówek szkolnych). 3. Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do rodziców (np. szkolenia, warsztaty). 4. Poszerzanie zasobu fachowej literatury oraz materiałów dydaktycznych (filmy edukacyjne, materiały informacyjne ulotki itp.). 5. Przeciwdziałanie nietrzeźwości kierowców (akcje informacyjno-edukacyjne). 6. Monitorowanie rynku sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, w tym: - systematyczna kontrola sprzedawców alkoholu pod względem przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, - zorganizowanie szkolenia dla sprzedawców napojów alkoholowych, - aktualizacja uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. 7. Przeprowadzenie badań diagnostycznych wśród dzieci i młodzieży w celu zaktualizowania dotychczasowych wyników badań określających obecność alkoholu i innych używek w życiu młodych ludzi. IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych: 1. Współpraca i wsparcie ruchu samopomocowego (np. Grupa Anonimowych Alkoholików). 2. Współpraca z jednostkami, instytucjami i stowarzyszeniami, gwarantująca prawidłową realizację zadań, wynikających z Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. CZĘŚĆ II Gminny program przeciwdziałania narkomanii dla Gminy Strzelno na 2009 rok Za realizację wytyczonych w programie zadań w gminie Strzelno odpowiada Pełnomocnik Burmistrza ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. DIAGNOZA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 4

5 1. Komisariat Policji: - postępowania z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii 3 (2007 r. 3). 2. Straż Miejska: - postępowania z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii brak. 3. Wnioski z badań ankietowych, przeprowadzonych wśród uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych w gminie Strzelno: - narkotyki są znacznie mniej powszechne, niż alkohol czy papierosy. DIAGNOZA STANU ZASOBÓW Zadania są realizowane w znacznej części na bazie wypracowanej przy realizacji działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, np. wymienione tam kampanie profilaktyczne czy konkursy obejmują swym zakresem także problem narkomanii. KIERUNKI DZIAŁAŃ I SZCZEGÓŁOWE ZADANIA DO REALIZACJI W 2009 r. 1. Szkolenia i warsztaty dla osób zaangażowanych w realizację zadań z zakresu Ustawy dotyczące realizacji gminnych programów przeciwdziałania narkomanii (m.in. policja, straż miejska, GKRPA, pedagodzy, wychowawcy). 2. Upowszechnianie informacji na temat placówek i dostępu do fachowej pomocy dla osób uzależnionych od narkotyków. 3. Organizowanie i finansowanie konkursów, kampanii itp. z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii. 4. Przeprowadzenie badań diagnostycznych wśród dzieci i młodzieży w celu zaktualizowania dotychczasowych wyników badań określających obecność narkotyków w życiu młodych ludzi. 5. Poszerzanie zasobu fachowej literatury oraz materiałów dydaktycznych (filmy edukacyjne, materiały informacyjne ulotki itp.). CZĘŚĆ III 5

6 Preliminarz wydatków do Gminnych programów dla Gminy Strzelno na 2009 rok: profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii I. Świetlica Profilaktyczno-Wychowawcza dla Dzieci i Młodzieży w Strzelnie: 1.Wynagrodzenie dla osób zatrudnionych w Świetlicy (wychowawcy, socjoterapeuta, sprzątaczka) 24000,00 (par. 4170). 2. Dożywianie wychowanków 6000,00 (par. 4210). 3. Wycieczki realizowane w ramach zajęć 3000,00 (par. 4300). 4. Zakup materiałów i wyposażenia 4000,00 (par. 4210). 5. Wyposażenie wychowanków w przedmioty codziennego użytku (np. w ramach programu Czas do szkoły ) 2000,00 (par. 4210). 6. Zakup środków czystości 400,00 (par. 4210). 7. Ubezpieczenie 400,00 (par. 4430). II. Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży: 1. Profilaktyczno-wychowawczy obóz letni: - wyżywienie i zakwaterowanie 26000,00 (par. 4300), - wynagrodzenie dla kadry 12000,00 (par. 4170), - materiały niezbędne do realizacji programu zajęć 2100,00 (par. 4210), - wycieczki realizowane w ramach programu zajęć 2400,00 (par. 4300), - ubezpieczenie 700,00 (par. 4430). 2. Biwak profilaktyczno-wychowawczy: - wyżywienie 1500,00 (par. 4300), 1000,00 (par. 4210), - zakwaterowanie 1500,00 (par. 4300), - wynagrodzenie dla kadry 2000,00 (par. 4170), - wycieczki i usługi realizowane w ramach programu zajęć 800,00 (par. 4300), - materiały niezbędne do realizacji programu zajęć 500,00 (par. 4210), - ubezpieczenie 400,00 (par. 4430). 6

7 III. Baza turystyczno-rekreacyjna w Ostrowie: 1. Wkład własny do dotacji na przygotowanie projektu przystani wodnej w ramach Leader+ (Sąsiedzi Wokół Szlaku Piastowskiego) 5000,00 (par. 4300). IV. Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Strzelnie: 1. Dofinansowanie działalności OIK 7000,00 (par. 4300). V. Dotacja celowa na dofinansowanie zadań z zakresu profilaktyki uzależnień zleconych do realizacji stowarzyszeniom: 1. Środki przeznaczone na realizację działania 5000,00 (par. 2820). VI. Realizacja programów i przedsięwzięć środowiskowych: 1. Finansowanie szkoleń, warsztatów itp. 5000,00 (par. 4300), 500,00 (par. 4210). 2. Realizacja działań propagujących trzeźwy styl życia, konkursów szkolnych i środowiskowych itp ,00 (par. 4210), 1000,00 (par. 4300), 1000,00 (par. 4170). VII. Finansowanie opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu: 1. Środki przeznaczone na realizację działania 6000,00 (par. 4170) 5400,00 (par. 4300). VIII. Zakup książek i innych materiałów (np. ulotki, filmy edukacyjne): 1. Środki przeznaczone na realizację działania 3000,00 (par. 4240). IX. Inne: 1. Posiedzenia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 2000,00 (par. 3030). 2. Składki na ubezpieczenie społeczne 4000,00 (par. 4110). 3. Składki na Fundusz Pracy 700,00 (par. 4120). 4. Podróże służbowe krajowe 700,00 (par. 4410). RAZEM: ,00 7