Zarządzenie Nr 1660/07 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 5 grudnia 2007r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 1660/07 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 5 grudnia 2007r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Rodzinnemu Domowi Dziecka Nr 3 w Gdańsku, ul. Lutniowa 30. Na podstawie art. 36 ust. 1 w zw. z art. 92 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592; zm. w 2002r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153 poz. 1271; Nr 200, poz. 1688; Nr 214, poz. 1806, zm. w 2003r. Dz. U. Nr 162, poz.1568, zm. w 2004r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055; zm. w 2007r. Dz. U. Nr 173, poz. 1218), oraz 14 ust. 1 i 3 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007r. w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych (Dz. U. z 2007r. Nr 201, poz. 1455) Zarządza się, co następuje: 1 Nadaje się Regulamin Organizacyjny Rodzinnemu Domowi Dziecka Nr 3 w Gdańsku, ul. Lutniowa Regulamin Organizacyjny Rodzinnego Domu Dziecka Nr 3 w Gdańsku, ul. Lutniowa 30 stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia. 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

2 Załącznik do Zarządzenia Nr 1660/07 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 5 grudnia 2007r. Regulamin Organizacyjny Rodzinnego Domu Dziecka Nr 3 w Gdańsku placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego Rozdział I Podstawa prawna 1 1. Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007r. w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz. 1455). 3. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia z dnia 5 listopada 2004r. w sprawie określenia zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka oraz stawek na bieżące funkcjonowanie placówki rodzinnej (Dz. U. Nr 245, poz z późn. zm.). Rozdział II Postanowienia ogólne 2 1. Regulamin organizacyjny określa organizację i zasady działania placówki opiekuńczo - wychowawczej typu rodzinnego- Rodzinnego Domu Dziecka Nr 3 w Gdańsku. 2. Rodzinny Dom Dziecka Nr 3 w Gdańsku ma siedzibę w Gdańsku, przy ul. Lutniowej Ilekroć w niniejszym Regulaminie Organizacyjnym jest mowa o: 1) powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Miasto Gdańsk, 2) MOPS - należy przez to rozumieć Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku, 3) Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Rodzinnego Domu Dziecka Nr 2 w Gdańsku, 4) Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Rodzinnego Domu Dziecka Nr 3 w Gdańsku, 5) Domu należy przez to rozumieć placówkę opiekuńczo wychowawczą typu rodzinnego - Rodzinny Dom Dziecka Nr 3 w Gdańsku,

3 6) opiece całodobowej - należy przez to rozumieć zaspokojenie potrzeb życiowych dziecka zgodnie z obowiązującymi standardami opieki i wychowania oraz standardami usług opiekuńczo wychowawczych, jeżeli potrzeby te stale lub okresowo nie mogą być zaspokojone w domu rodzinnym, 7) standardy opieki i wychowania należy przez to rozumieć zakresy zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej oraz wytyczne zawarte w rozporządzeniu w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych, 8) standardy usług świadczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych należy przez to rozumieć wymogi w zakresie zaspokajania potrzeb dzieci zgodnie z przepisami prawa, 9) średnim miesięcznym koszcie utrzymania dziecka w placówce - należy przez to rozumieć kwotę w rozumieniu art. 5 pkt. 15 ustawy o pomocy społecznej Dom jest jednostką organizacyjną systemu pomocy społecznej Miasta Gdańska, działającą w jego granicach administracyjnych, nad którą nadzór w imieniu Prezydenta Miasta Gdańska sprawuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku. 2. Organem sprawującym nadzór nad realizacją standardów usług, opieki i wychowania w placówce jest Wojewoda Pomorski. 3. Dom jest jednostką budżetową Miasta Gdańska i prowadzi gospodarkę finansową w oparciu o plan finansowy jednostki zatwierdzony uchwałą Rady Miasta Gdańska. 4. Obsługę finansowo - księgową i kadrową Domu w imieniu Prezydenta Miasta Gdańska prowadzi Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdańsku. 5 Dom działa na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa, Uchwał Rady Miasta Gdańska, Zarządzeń Prezydenta Miasta Gdańska, Regulaminu oraz Zarządzeń Wewnętrznych Dyrektora. Rozdział III Organizacja Domu 6 1. Dom jest placówką opiekuńczo - wychowawczą typu rodzinnego, zapewniającą całodobową opiekę i wychowanie oraz zaspokajającą niezbędne potrzeby i świadczącą specjalistyczną pomoc i wsparcie dla dzieci i młodzieży pozbawionych stale lub okresowo opieki rodzicielskiej. 2. Dom jest wykonawcą postanowień sądu rodzinnego wydawanych na podstawie kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. 3. Dom jako placówka opiekuńczo wychowawcza typu rodzinnego: 1) tworzy jedną wielodzietną rodzinę dla dzieci, którym nie znaleziono rodziny zastępczej lub przysposabiającej, 2) wychowuje dzieci w różnym wieku, w tym dorastające i usamodzielniające się, 3) umożliwia wspólne wychowanie i opiekę licznemu rodzeństwu, 4) zapewnia dzieciom kształcenie, wyrównywanie opóźnień rozwojowych i szkolnych, 5) ustala zasady kontaktów dziecka z rodzicami w porozumieniu z sądem, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej i ośrodkiem adopcyjno - opiekuńczym.

4 7 Strukturę organizacyjną Domu tworzy Dyrektor Domu i osoba zatrudniona na stanowisku konserwatora. 8 W Domu może przebywać od 4 do 8 dzieci, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach liczba dzieci może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu Dom realizując swoje zadania w zakresie opieki nad dzieckiem ma na uwadze podmiotowość dziecka i rodziny oraz prawo dziecka do: 1) fizycznego, psychicznego i poznawczego rozwoju, 2) poszanowania podmiotowości, wysłuchiwania jego zdania i w miarę możliwości uwzględniania jego wniosków we wszelkich dotyczących go sprawach oraz informowania dziecka o podejmowanych wobec niego działaniach, 3) zapewnienia poczucia bezpieczeństwa, 4) dbałości o poszanowanie i podtrzymanie związków emocjonalnych z rodzicami, rodzeństwem i z innymi osobami, zarówno spoza Domu, jak i przebywającymi lub zatrudnionymi w Domu, 5) uczenia nawiązywania więzi uczuciowych oraz związków interpersonalnych, 6) poszanowania potrzeb religijnych, 7) zapewnienia warunków sprzyjających utrzymywaniu osobistych kontaktów z rodziną, 8) uczenia poszanowania tradycji i ciągłości kulturowej, 9) uczenia planowania i organizowania codziennych zajęć stosownie do wieku, 10) uczenia organizowania czasu wolnego, w tym uczestniczenia w zajęciach kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych, 11) kształtowania nawyków i uczenia zachowań prozdrowotnych, 12) przygotowywania do ponoszenia odpowiedzialności za własne postępowanie oraz uczenia samodzielności w życiu, 13) wyrównywania deficytów rozwojowych, 14) uzgadniania istotnych decyzji dotyczących dziecka z jego rodzicami lub opiekunami prawnymi. 2. Dom prowadzi działalność opiekuńczo - wychowawczą z poszanowaniem idei zawartych w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i Konwencji o Prawach Dziecka. Rozdział IV Zasady Kierowania Domem Domem kieruje Dyrektor i reprezentuje go na zewnątrz. 2. Dyrektor Domu jest jednocześnie wychowawcą. 3. W przypadku nieobecności Dyrektora pracą Domu kieruje osoba wyznaczona przez podmiot prowadzący, w uzgodnieniu z Dyrektorem, z zastrzeżeniem ust W Domu można zatrudnić tylko osobę wskazaną przez Dyrektora. Może to być osoba z nim spokrewniona lub spowinowacona. 5. W Domu wychowawca może łączyć funkcje administracyjne i obsługi.

5 6. Dyrektor jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników Domu. 7. Dyrektor jest pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy i Karty Nauczyciela. 8. Dyrektor decyduje o zatrudnianiu, zwalnianiu, wynagradzaniu, przyznawaniu nagród oraz wymierzaniu kar porządkowych pracownikom Domu, zgodnie z Kodeksem Pracy, Kartą Nauczyciela, regulaminem wynagradzania i regulaminem pracy. 9. Dyrektor wnioskuje o podjęcie postępowania dyscyplinarnego wobec pracownika będącego nauczycielem zgodnie z zapisami zawartymi w Karcie Nauczyciela. 10. W Domu wychowawca może mieć wykształcenie średnie, jeżeli posiada opinię ośrodka adopcyjno opiekuńczego o odpowiednim przygotowaniu do prowadzenia placówki rodzinnej Działalność Domu może być uzupełniana wykonywaniem przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy, których celem jest w szczególności: 1) rozszerzenie zakresu opieki nad dzieckiem w Domu, 2) wsparcie pracy wychowawców poprzez organizowanie kół zainteresowań i rozwijanie indywidualnych zdolności dzieci, 3) zapoznanie środowiska lokalnego z problemami Domu, 4) promocja idei wolontariatu. 2. Wolontariuszem w Domu może być osoba: 1) pełnoletnia, 2) która oświadczy, że jest nie karana, 3) poinformowana przez Dyrektora o specyfice pracy wychowawczej i konieczności zachowania tajemnicy w sprawach dotyczących dzieci znajdujących się w tym Domu, 4) ubezpieczona przez Dyrektora od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe podczas pracy. 3. Wolontariusz wykonuje świadczenia odpowiadające świadczeniu pracy pod nadzorem Dyrektora lub wyznaczonego przez niego wychowawcy. 4.Dyrektor Domu w porozumieniu zawartym z wolontariuszem, określa: 1) zakres, sposób i czas wykonywania przez wolontariusza świadczeń, 2) zobowiązanie wolontariusza do działania w porozumieniu z osobami, o których mowa w ust. 3, 3) zobowiązanie do zachowania tajemnicy w sprawach dotyczących dzieci znajdujących się w Domu, 4) postanowienie o możliwości jego rozwiązania. 5. Na prośbę wolontariusza Dyrektor wydaje mu pisemną opinię o wykonywaniu świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy na rzecz tego Domu. Rozdział V Organizacyjny zakres działania Domu Do zadań Domu należy: 1) dbałość o dobre imię Domu, 2) prowadzenie działalności przypisanej przepisami prawa do właściwości Domu, 3) zapewnienie sprawnej, właściwej i terminowej realizacji zadań wynikających z obowiązujących zewnętrznych i wewnętrznych aktów normatywnych, 4) zapewnienie kulturalnej, świadczącej o pozytywnym osobistym zaangażowaniu, obsługi podopiecznych i ich rodzin, pracowników, innych osób i instytucji zwracających

6 się o pomoc lub współpracujących z Domem, 5) przygotowywanie projektów aktów normatywnych, materiałów, sprawozdań i analiz dla potrzeb Domu, 6) współdziałanie poprzez Dyrektora z organami samorządowymi, rządowymi i pozarządowymi, 7) współdziałanie Dyrektora z Wydziałem Finansowym oraz Wydziałem Pomocy Dziecku i Rodzinie MOPS w zakresie opracowywania projektu planu dochodów i wydatków, 8) załatwianie skarg i wniosków według właściwości, 9) prowadzenie w zakresie ustalonym przez Dyrektora kontroli i instruktażu w Domu, 10) usprawnianie organizacji, metod i form pracy oraz podejmowanie działań na rzecz usprawnienia pracy Domu, 11) współpraca z odpowiednimi służbami w przypadkach klęsk żywiołowych. 2. Spory kompetencyjne między pracownikami rozstrzyga Dyrektor. Rozdział VI Zasady kierowania i pobytu wychowanków Wychowanków do Domu kieruje Prezydent Miasta Gdańska, a z jego upoważnienia Dyrektor MOPS w Gdańsku i inni pracownicy MOPS upoważnieni na wniosek Dyrektora MOPS. 2. Skierowanie, o którym mowa w ust. 1, wydawane jest w porozumieniu z Dyrektorem Domu. 3. Do Domu przyjmowane są dzieci od 5 roku życia; w wyjątkowych przypadkach mogą być przyjmowane dzieci młodsze. 4. Ciąża małoletniej nie stanowi powodu odmowy wydania skierowania i przyjęcia do Domu. 5. Do Domu przyjmowane są dzieci i młodzież niepełnosprawna w stopniu umożliwiającym funkcjonowanie bez stałej pomocy osoby drugiej. 6. W uzasadnionych przypadkach przyjęcie dziecka na pobyt krótkotrwały bez skierowania do Domu może nastąpić na prośbę dziecka, na wniosek jego rodziców lub opiekunów prawnych. 7. Dom przyjmuje bez skierowania oraz bez uzyskania zgody przedstawicieli ustawowych lub bez orzeczenia sądu każde dziecko w wieku poniżej 13 roku życia i zapewnia mu opiekę do czasu wyjaśnienia sytuacji dziecka w przypadkach wymagających natychmiastowego zapewnienia dziecku opieki na polecenie sędziego, doprowadzone przez Policję, szkołę lub inne osoby stwierdzające porzucenie dziecka, zagrożenie jego życia lub zdrowia. 8. Do skierowania do Domu załącza się: 1) odpis aktu urodzenia, a w przypadku sierot lub półsierot odpisy aktu zgonu zmarłego rodzica, 2) orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej albo wniosek rodziców o umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej, 3) dostępną dokumentację o stanie zdrowia dziecka, 4) dokumenty szkolne, w szczególności świadectwo szkolne, karty szczepień, 5) kwestionariusz aktualnego rodzinnego wywiadu środowiskowego wraz ze szczegółowym opisem sytuacji dziecka oraz dokumentację dotychczasowych działań podjętych wobec dziecka i rodziny.

7 14 1. W Domu okresowej oceny sytuacji dziecka dokonuje Dyrektor w porozumieniu z ośrodkiem adopcyjno - opiekuńczym w celu: 1) ustalania aktualnej sytuacji rodzinnej dziecka, 2) analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, 3) modyfikowania indywidualnego planu pracy, 4) zgłaszania do ośrodka adopcyjno - opiekuńczego dzieci z uregulowaną sytuacją prawną umożliwiającą adopcję, 5) oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb, 6) oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w Domu, 7) informowania sądu o potrzebie umieszczenia dziecka w innej placówce działającej na podstawie odrębnych przepisów dotyczących kształcenia i opieki zdrowotnej, takiej jak ośrodek socjoterapii, ośrodek wychowawczy lub ośrodek leczniczo-wychowawczy. 2. Dyrektor Domu dokonuje oceny sytuacji dziecka w miarę potrzeb, nie rzadziej niż co pół roku. 3. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka formułowany jest na piśmie wniosek dotyczący zasadności dalszego pobytu dziecka w Domu. 4. Na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 3, Dyrektor informuje sąd o zaistnieniu podstaw do powrotu dziecka do rodziny naturalnej albo - wobec niemożności powrotu dziecka do rodziny naturalnej - podejmuje starania zmierzające do umieszczenia dziecka w rodzinie przysposabiającej lub rodzinie zastępczej. 5. O przeniesieniu do innej placówki dziecka umieszczonego w Domu na podstawie orzeczenia sądowego powiat informuje właściwy sąd Powrót dziecka do rodziny następuje: 1) okresowo, na podstawie wniosku stałego zespołu o zaistnieniu podstaw do powrotu dziecka do rodziny i gdy sąd przychyli się do tego wniosku, 2) w przypadku orzeczenia sądu o zakończeniu pobytu dziecka w Domu. 2. Dyrektor Domu w sytuacji, o której mowa w ust. 1 zawiadamia rodziców lub opiekunów prawnych, którzy osobiście odbierają dziecko z Domu. 3. W sytuacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 Dyrektor Domu zawiera z rodzicami lub opiekunami prawnymi umowę określającą warunki okresowego powrotu dziecka do rodziny, a w szczególności zobowiązanie do realizacji przez dziecko obowiązku szkolnego oraz zobowiązanie Dyrektora Domu do współpracy z rodzicami lub opiekunami prawnymi dziecka przebywającego okresowo poza Domem w zakresie wykonywanych przez nich funkcji opiekuńczo wychowawczych W przypadku samowolnego opuszczenia Domu przez dziecko lub nie zgłoszenia się dziecka w wyznaczonym terminie po usprawiedliwionej nieobecności, Dyrektor Domu: 1) przeprowadza postępowanie wyjaśniające, 2) powiadamia o tym fakcie w ciągu 24 godzin rodziców, opiekunów prawnych dziecka, Policję, sąd rodzinny nadzorujący wykonanie orzeczenia oraz MOPS. 2. W przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności dziecka w Domu, stały zespół ocenia zasadność dalszego pobytu dziecka w Domu i kieruje sprawę do MOPS lub sądu, który wydał orzeczenie o umieszczeniu w Domu. 3. Osobę, która ukończyła 18 rok życia, w przypadku samowolnego opuszczenia Domu lub rażącego naruszenia zasad współżycia w Domu, Dyrektor może wykreślić z ewidencji przebywających w Domu.

8 4. Dyrektor przekazuje dokumenty wychowanka skreślonego z listy ewidencyjnej do instytucji lub osoby, która występowała z wnioskiem o umieszczenie wychowanka w Domu. 17 Odpłatność za pobyt dzieci w Domu ponoszą rodzice lub inne osoby zobowiązane do świadczeń na rzecz dziecka, zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej oraz uchwałą Rady Miasta Gdańska. Rozdział VII Dokumentacja Domu Dom prowadzi następującą dokumentację merytoryczną: 1) indywidualne plany pracy z dzieckiem, 2) kartę pobytu dziecka, która zawiera uzupełnianą co miesiąc informację o znaczących dla dziecka wydarzeniach, w tym o postępach w nauce szkolnej, stanie zdrowia dziecka oraz ocenę aktualnej sytuacji dziecka, 3) akta osobowe poszczególnych wychowanków, 4) dokumentację dotyczącą stanu zdrowia dziecka, 5) dokumentację realizacji projektów i programów realizowanych przez Dom. 2. W Domu prowadzona jest dokumentacja organizacyjna mająca postać Regulaminu Kieszonkowego dla Wychowanków. Rozdział VIII Postanowienia końcowe 19 Wnioski w sprawach zmian niniejszego Regulaminu składa się do Dyrektora w formie pisemnej.