KIERUNKI ROZWOJU GDAŃSKA

Transkrypt

1 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GDAŃSKA KIERUNKI ROZWOJU GDAŃSKA PROJEKT ROBOCZY CZERWIEC 2017 R. EDYTA DAMSZEL TUREK : DYREKTOR BIURA ROZWOJU GDAŃSKA

2

3 Harmonogram prac nad Studium

4 Projekt Studium 1. Uwarunkowania zewnętrzne 2. Uwarunkowania wewnętrzne 3. Założenia rozwojowe 4. Kierunki zagospodarowania przestrzennego

5 Rekomendacje i wnioski Jasne sformułowanie wizji rozwoju przestrzennego Szerokie uwzględnienie kwestii policentryczności Przewartościowanie sposobu kształtowania transportu Nowe podejście do prac nad studium Dostrzeżenie wagi tożsamości lokalnej i urbanistycznej Dostrzeżenie kwestii krajobrazowych Bogate analizy spełniające wymogi ustawy

6

7 Uwarunkowania zewnętrzne REKOMENDACJE RADY STUDIUM DLA ORGANU SPORZĄDZAJĄCEGO SUIKZP SUiKZP Gdańska

8

9 Uwarunkowania wewnętrzne Możliwości wewnętrzne rozwoju miasta Tożsamość urbanistyczna Społeczeństwo Struktura funkcjonalno- -przestrzenna miasta SUiKZP Diagnoza Gdańska Środowisko Infrastruktura techniczna Dziedzictwo kulturowe Transport

10 Tożsamość urbanistyczna miasta 1. NADMORSKIE POŁOŻENIE 2. TARASOWOŚĆ DOLNY TARAS PAS NADMORSKI GÓRNY TARAS KRAWĘDŹ WYSOCZYZNY 3. HISTORYCZNOŚĆ DOBRA KULTURY KRA JOBRAZ 4. POLICENTRYCZNOŚĆ PASMA USŁUGOWE PRZESTRZENIE PUBLICZNE

11 Tożsamość urbanistyczna miasta elementy kształtujące tożsamość urbanistyczną miasta

12 Społeczeństwo Scenariusze rozwoju demograficznego

13 zmiany w strukturze wiekowej mieszkańców Gdańska spowodują wyraźny deficyt osób zdolnych i gotowych do podejmowania pracy. Społeczeństwo Scenariusze rozwoju demograficznego Wg prognozy stagnacyjnej w 2045 r. pojawiłby się deficyt pracujących = 125 tys. osób. Potencjalnymi pracownikami będą osoby z gmin terenów podmiejskich, ale też zagraniczni imigranci ekonomiczni np. z Ukrainy i innych krajów. Wzmożona imigracja zarobkowa może spowodować nie tylko migracje wahadłowe, ale też osiedlanie się na stałe i w konsekwencji realizację scenariusza III: wyzwania miasta.

14 Środowisko zieleń i woda w mieście 1. ZIELEŃ 2. OGÓLNOMIEJSKI SYSTEM TERENÓW AKTYWNYCH BIOLOGICZNIE OSNOWA PRZYRODNICZA PŁATY OSTAB CIĄGI ŁĄCZĄCE OSTAB 3. WODA ZATOKA GDAŃSKA WODY ŚRÓDLĄDOWE 4. OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA KANAŁ RADUNI ZBIORNIKI RETENCYJNE NABRZEŻA WAŁY PRZECIWPOWODZIOWE

15 Środowisko zieleń - dostępność 150m 300m 500m

16 Dziedzictwo kulturowe dobra kultury O ZNACZENIU MIĘDZYNARODOWYM 1. Historyczne Śródmieście 2. Plac Solidarności z Pomnikiem Poległych Stoczniowców 3. Twierdza Wisłoujście 4. Pole bitwy na Westerplatte 5. Zespół pocysterski w Oliwie O ZNACZENIU KRAJOWYM O ZNACZENIU REGIONALNYM I LOKALNYM 1. Zespół urbanistyczno krajobrazowy Doliny Radości 2. Zespół urbanistyczno krajobrazowy ul. Polanki 3. Zespół urbanistyczno krajobrazowy ul. Jaśkowa Dolina 4. Zespół urbanistyczny wsi i sanktuarium w Św. Wojciechu 5. Kanał Raduni 6. Tereny i obiekty postoczniowe - Młode Miasto

17 Dziedzictwo kulturowe Wielkoprzestrzenne Elementy Krajobrazu Kulturowego 1 OSIE PANORAMY DOMINANTY ZAŁOŻENIA KOMPOZYCYJNE URBANISTYCZNE PRZESTRZENNE KRAJOBRAZ oś Kościół od Historyczne komunikacyjna strony Mariacki morza OTWARTY Śródmieście pn.-pd PUNKTY 2. CIĄGI 1. Droga dźwigi od Wrzeszcz brzeg strony WIODOKOWE Królewska WIDOKOWE morski na terenie Górny Żuławraz i stoczni Dolny z plażami FRONTY 2. ul. Pachołek wieżowiec Oś Zaspa ciąg Kartuska komunikacyjna lasów WODNE CTO i wydm Zieleniak miasta nadmorskich pn.-pd. OSIE WIDOKOWE plac Góra most wzdłuż ciąg Wielkie krawędź Solidarności punktów Gradowa wantowy Długiego Przymorze Wysoczyzny widokowych z Pobrzeża, Drogą Gdańskiej Wolności Młode z SKM Miasto z parku Oliwskiego na morze ul. Biskupia stadion od Pas Oliwa Trójmiejski Marynarki Westerplatte Nadmorski piłkarski Górka Park Polskiej od w do Krajobrazowy Nowego Letnicy Przeróbki Portu do Jelitkowa z ul. Kartuskiej na Stare Miasto i most wantowy ul. Bastion Polski ul. Żuławy Hallera 3 Maja Hak, Św. Wiślane z Ołowianka, Gertrudy widokiem na Wyspa dźwigi Spichrzów 3. z traktu św. Wojciecha na kościół Mariacki ul. Opływ Wyspa Jaśkowa Motławy Sobieszewska, Dolina 4. z ul. Elbląskiej na kościół Mariacki ul. Dolina Słowackiego Potoku Oliwskiego ul. Dolina Jana Pawła Strzyży, II z deptakiem 10.ul. 9. Dolina Pomorska Potoku Oruńskiego 11.ul. Spacerowa ,

18 Infrastruktura techniczna ochrona przeciwpowodziowa ZBIORNIKI RETENCYJNE: ISTNIEJĄCE PRZED 2007 R. ZREALIZOWANE W LATACH R. PLANOWANE X OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ: 530 ha OD WÓD ŚRÓDLĄDOWYCH 2100 ha 1300 ha OD WÓD ZATOKI GDAŃSKIEJ 2015 W0

19 Struktura funkcjonalno-przestrzenna Przestrzenie publiczne docelowy obszar zainwestowania miejskiego zieleń z parkami i strefą buforową TPK woda z przestrzeniami nadwodnymi główne powiązania przestrzenne główne koncentracje przestrzeni publicznych Gdańskie Przestrzenie Lokalne - jako element dopełniający układ PP

20 Możliwości wewnętrzne rozwoju miasta 1. ZAPOTRZEBOWANIE NA NOWĄ ZABUDOWĘ 2. ZWARTA I W PEŁNI WYKSZTAŁCONA STRUKTURA FUNKCJONALNO- PRZESTRZENNA 3. CHŁONNOŚĆ TERENÓW w ZiWS poza ZiWS

21 ROZWOJOWE

22 Model rozwoju przestrzennego Policentryczny rozwój sieci hierarchicznej: Znak nieskończoności Model tri-polarny (Gdańsk, Gdynia, Aeropolis) Pełne wykorzystanie potencjału wynikającego z nadmorskiej lokalizacji Inteligentny hub multimodalny Źródło: na podstawie P. Ortiz, J. Bach-Glowinska 2008

23 Wizja rozwoju przestrzennego Gdańska

24 Wizja rozwoju przestrzennego Gdańska W wizji przestrzennej Gdańsk to półmilionowe, policentryczne, rozwijające się do wewnątrz centrum społeczne, gospodarcze i kulturowe metropolii, o wysokiej jakości przestrzeniach publicznych, mieszkaniowych, usługowych i produkcyjnych, gotowych na sprostanie obecnych i przyszłych wyzwań rozwojowych, chroniące walory kulturowe i przyrodnicze stanowiące o jego tożsamości, zapewniające wysoką jaskość życia mieszkańców. Gdańsk to również silny, świetnie powiązany z Europą ośrodek przemysłowousługowy, oparty na gospodarce morskiej i nowych technologiach oraz usługach metropolitalnych.

25 Cele rozwoju przestrzennego Gdańska Ochrona dziedzictwa kulturowego Ochrona zasobów przyrody Rozwój gospodarczy i społeczny Równoważenie struktur przestrzennych Kształtowanie zrównoważonej mobilności

26 ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

27 Uwarunkowania zewnętrzne Zasady wyznaczania nowych terenów Scenariusze demograficzne i analizy urbanistyczne rozwój miasta do wewnątrz ustalenie nowych terenów w obrębie ZiWS (zwartej i w pełni wykształconej struktury funkcjonalno przestrzennej) kontynuacja ustaleń mpzp kontynuacja ustaleń SUiKZP 2007

28 Funkcje dominujące

29 Uwarunkowania zewnętrzne Bieguny wzrostu Centralne Pasmo Usługowe Port Morski największy w rejonie Bałtyku Port Lotniczy (Aeropolis) Drugi regionalny w kraju

30 Uwarunkowania zewnętrzne Strefa Śródmiejska Intensyfikacja zabudowy mieszkaniowej i mieszkaniowo-usługowej Strefa Śródmiejska składa się z CPU i 8 obszarów obejmujących przede wszystkim centra dzielnicowe (Południe) i wspomagające.

31 Uwarunkowania zewnętrzne Transport zrównoważony rozwój mobilności

32 Uwarunkowania zewnętrzne Transport standard ulicy miejskiej PLANOWANE NOWE REALIZACJE CIĄGÓW TRANSPORTOWYCH Nowa Wałowa Nowa Kielnieńska Nowa Spacerowa Nowa Meteorytowa Nowa Spadochroniarzy Zielony Bulwar Nowa Kościuszki Nowa Gdańska Nowa Wyzwolenia Nowa Cienista Nowa Podmiejska Nowa Świętokrzyska Nowa Bulońska Południowa Nowa Warszawska Nowa Jabłoniowa Trasa PP Nowa Stężycka Nowa Unruga Nowa Zakoniczyńska Nowa Nowy Świat Nowa Abrahama Nowa Niepołomicka Nowa Sandomierska Nowa Pruszczańska Nowa Politechniczna Droga Czerwona Przywidzka MIEJSKA INNE INNE INNE MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA (M- od Rzeczypospolitej do Polanki, I - od Polanki do Słowackiego) MIEJSKA (M - odcinek na zachód od Motławy, I - odcinek na wschód od Motławy)* (M- do Obwodnicy Południowej, I - na południe od Obwodnicy Południowej) MIEJSKA MIEJSKA MIEJSKA zdefiniowano otwarty zbiór zasad dotyczących projektowania nowych ulic doceniając je, jako element przestrzeni publicznej. uszczegółowienie zapisów nastąpi w odrębnych dokumentach

33 Uwarunkowania zewnętrzne Przestrzenie publiczne - GPL rozwoju systemu przestrzeni publicznych z szeroką i zróżnicowaną ofertą usługową, kreującego kompaktowy charakter miasta - szczególnie w rejonie dolnego tarasu w ciągu CPU i w pasie nadmorskim, ochrona dziedzictwa kulturowego i krajobrazu miasta z zachowaniem jego tożsamości.

34 Uwarunkowania zewnętrzne zweryfikowano zasady i granice OSTAB, OSTAB wzmocniono funkcję rekreacyjną systemu, zapewniając dostęp mieszkańców do zielonych terenów rekreacyjnych miasta, zaostrzono warunki inwestowania w wybranych strukturach, zrezygnowano z OSTAB na terenach portowo-przemysłowych.

35 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

36 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

37 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

38 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

39 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

40 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

41 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

42 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

43 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

44 Uwarunkowania zewnętrzne Kierunki

45 Uwarunkowania zewnętrzne Dzielnice urbanistyczne

46 Uwarunkowania zewnętrzne Dzielnice urbanistyczne - Główne kierunki rozwoju miasta Kontynuacja rozwoju miasta do wewnątrz poprzez wypełnienie ukształtowanych struktur miejskich, ograniczenie zainwestowania miejskiego na żuławskich obszarach miasta i przeciwdziałanie suburbanizacji. Intensyfikacja zabudowy i zagospodarowania CPU oraz wyznaczonej strefy śródmiejskiej, rozwój ośrodków usługowych niższej rangi podkreślających i dopełniających policentryczną strukturę miasta. Rozwój funkcji metropolitalnych poprzez wykorzystanie potencjału gospodarczego w zakresie gospodarki morskiej, technologicznie zaawansowanej produkcji oraz usług, w tym: otoczenia biznesu, turystyki, sportu, kultury i nauki. Ochrona walorów przyrodniczych kulturowych i krajobrazowych jako przejawów tożsamości miasta. Podnoszenie standardów życia mieszkańców poprzez poprawę jakości i atrakcyjności przestrzeni publicznej i zrównoważony rozwój mobilności.

47 KIERUNKI ROZWOJU Dzielnice urbanistyczne Śródmieście Intensyfikacja funkcji usługowych w CPU i rozwój ośrodka wspomagającego w Oruni. Rozwój funkcji mieszkaniowo-usługowej na terenach postoczniowych Młode Miasto. Tworzenie systemu bulwarów nadwodnych oraz nadwodnych przestrzeni rekreacyjnych Sieć przestrzeni rekreacyjnych w strefie krawędziowej na Siedlcach i Biskupiej Górce. Utrzymanie funkcji rolniczej na terenie Żuław Gdańskich z dopuszczeniem fotowoltaiki. Rewitalizacja terenów zdegradowanych

48 Dzielnice urbanistyczne Wrzeszcz KIERUNKI ROZWOJU Intensyfikacja funkcji usługowych w CPU i rozwój ośrodków wspomagających na Zaspie i w Pieckach-Migowie. Kontynuacja i intensyfikacja funkcji mieszkaniowo-usługowej. Kontynuacja dzielnicy wiedzy we Wrzeszczu Górnym Aniołkach. Zmiana funkcji i intensyfikacja zabudowy terenów poprzemysłowych, powojskowych oraz pokolejowych. Rozwój zagospodarowania usługowo-rekreacyjnego kąpieliska w Brzeźnie, CCW w Brętowie i Velodromu na Zaspie. Sieć przestrzeni rekreacyjnych w strefie buforowej TPK.

49 Dzielnice urbanistyczne Oliwa KIERUNKI ROZWOJU Intensyfikacja funkcji usługowych w CPU i rozwój ośrodka wspomagającego na Przymorzu. Kontynuacja rozwoju dzielnicy wiedzy w rejonie UG. Poprawa jakości zagospodarowania powojennych osiedli. Rozwój zagospodarowania usługowo-rekreacyjnego w Pasie Nadmorskim. Sieć przestrzeni rekreacyjnych w strefie buforowej TPK. Realizacja trasy Nowej Spacerowej i Zielonego Bulwaru.

50 KIERUNKI ROZWOJU Dzielnice urbanistyczne Południe Rozwój funkcji mieszkaniowej o zróżnicowanych formach z uzupełnieniem programu usług. Wielofunkcyjny ośrodek usługowy dzielnicowy, ośrodki wspomagające na Chełmie i w Łostowicach oraz koncentracja handlu przy Obwodnicy. Sieć przestrzeni rekreacyjnych obejmującej układ dolin z potokami i zbiornikami retencyjnymi, strefę buforową TPK oraz strefę krawędziową. Utrzymanie rezerwy terenowej pod centrum sportów motorowych. Lokalizacja zajezdni transportu zbiorowego. Rewitalizacja terenów zdegradowanych Oruni i Starego Chełmu.

51 KIERUNKI ROZWOJU Rozbudowa portu lotniczego. Dzielnice urbanistyczne Zachód Kontynuacja rozwoju dzielnicy wiedzy w Firodze tzw. Dolina Krzemowa. Rozwój funkcji produkcyjno-usługowych w Matarni, Kokoszkach Przemysłowych i Barniewicach. Rozwój funkcji mieszkaniowej w zróżnicowanych formach o niskiej intensywności wraz z uzupełnieniem sieci usług podstawowych. Intensyfikacja koncentracji handlu wzdłuż Zachodniej Obwodnicy Trójmiasta.

52 KIERUNKI ROZWOJU Dzielnice urbanistyczne Port Rozwój funkcji portowo-przemysłowo-składowej w granicach administracyjnych portu morskiego oraz na otwartym morzu Port Centralny. Rozwój turystyki i wypoczynku na Wyspie Sobieszewskiej. Rozwój funkcji mieszkaniowo-usługowej na terenach tzw. Nowej Letnicy oraz na Wyspie Sobieszewskiej. Rewitalizacja terenów zdegradowanych Nowego Portu z Twierdzą Wisłoujście i rozwój ośrodka usługowego uzupełniającego w Nowym Porcie.

53 Dzielnice urbanistyczne

54 NOWE PODEJŚCIE

55 1. RADA STUDIUM Gdański Model Partycypacji 2. WYPRZEDZA JĄCY CHARAKTER DZIAŁAŃ INFORMACYJNYCH 3. ZRÓŻNICOWANIE METOD INFORMOWANIA I ZAPRASZANIA 4. SZEROKI WACHLARZ NARZĘDZI KONSULTACYJNYCH

56 Partycypacja społeczna w pracach nad Studium luty-czerwiec wrzesień-październik październik-listopad styczeń-luty październik-listopad grudzień Kampania informacyjna Cel: Identyfikacja wyzwań i problemów Warsztaty eksperckie Cel: Formułowanie rekomendacji dla Prezydenta Spotkania z Radami Dzielnic Cel: Zbieranie wniosków do Studium Seminaria tematyczne Cel: Dyskusje nad wybranymi zagadnieniami 79 wydarzeń 937 wniosków do projektu studium Warsztaty i seminaria tematyczne z Radami Dzielnic Cel: Dyskusje nad wybranymi zagadnieniami projektu Warsztaty urbanistyczne dla urzędników UMG Cel: Dyskusje nad wybranymi zagadnieniami projektu Przekazanie Projektu Radzie Studium Cel: Rekomendacje 2000 uczestników 100 stanowisk do założeń i uwarunkowań styczeń - luty Koreferaty Cel: Składanie wniosków, uwag i sugestii do Projektu Studium

57 Partycypacja społeczna w pracach nad Studium czerwiec Dni otwarte w BRG 6 i 28 czerwca Cel: Prezentacja kierunków rozwoju miasta mieszkańcom Spotkania I Sala AKWEN Radni miejscy i dzielnicowi II Sala AKWEN Organizacje pozarządowe III Sala AKWEN Stowarzyszenia branżowe Cel: Prezentacja Projektu Studium przed ustawowym wyłożeniem do publicznego wglądu jesień Ustawowe wyłożenie projektu Studium wraz z prognozą do publicznego wglądu Cel: Prezentacja kierunków rozwoju miasta mieszkańcom wiosna Skierowanie projektu Studium do Rady Miasta Gdańska Cel: Uchwalenie Studium

58 Dziękuję za uwagę Biuro Rozwoju Gdańska ul. Wały Piastowskie Gdańsk