Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie. Regulamin konkursu. Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy

Transkrypt

1 Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Regulamin konkursu Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy Działanie 1.2 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty konkursowe Poddziałanie Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych Konkurs nr POWR IP /15 Zatwierdzam: Tomasz Czop - Dyrektor WUP Rzeszów Rzeszów, dn. 6 sierpnia 2015 r. Strona 1

2 Ogłoszenie o konkursie Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie ogłasza konkurs nr POWR IP /15 na składanie wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy Działanie 1.2 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty konkursowe Poddziałanie Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych Typ projektu możliwy do realizacji w ramach konkursu: Wsparcie indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osób młodych (bezrobotnych, biernych zawodowo oraz poszukujących pracy, w tym w szczególności osób niezarejestrowanych w urzędzie pracy) poprzez: 1. Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne) 1 : - identyfikacja potrzeb osób młodych pozostających bez zatrudnienia oraz diagnozowanie możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy osób młodych, - kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych. 2. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, które przedwcześnie opuszczają system edukacji lub osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji: - kontynuacja nauki dla osób młodych, u których zdiagnozowano potrzebę uzupełnienia edukacji formalnej lub potrzebę potwierdzenia kwalifikacji m.in. poprzez odpowiednie egzaminy, - nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakości szkolenia. 3. Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców: - nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie 1 Wsparcie indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osób młodych opierać się ma na co najmniej trzech elementach indywidualnej i kompleksowej pomocy (dwa z nich wskazane jako obligatoryjne, trzeci i kolejne fakultatywne wybierane w zależności od potrzeb i możliwości osób, którym udzielane jest wsparcie). Strona 2

3 wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże i praktyki, spełniające standardy wskazane w Europejskich Ramach Jakości Praktyk i Staży, - wsparcie zatrudnienia osoby młodej u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność tej formy wsparcia, refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem). 4. Instrumenty i usługi rynku pracy służące wsparciu mobilności międzysektorowej i geograficznej (uwzględniając mobilność zawodową na europejskim rynku pracy za pośrednictwem sieci EURES): - wsparcie mobilności międzysektorowej dla osób, które mają trudności ze znalezieniem zatrudnienia w sektorze lub branży, m.in. poprzez zmianę lub uzupełnienie kompetencji lub kwalifikacji pozwalających na podjęcie zatrudnienia w innym sektorze, min. poprzez praktyki, staże i szkolenia, spełniające standardy wyznaczone dla tych usług (np. Europejskie i Polskie Ramy Jakości Praktyk i Staży), - wsparcie mobilności geograficznej dla osób młodych, u których zidentyfikowano problem z zatrudnieniem w miejscu zamieszkania, m.in. poprzez pokrycie kosztów dojazdu do pracy lub wstępnego zagospodarowania w nowym miejscu zamieszkania, m.in. poprzez finansowanie kosztów dojazdu, zapewnienie środków na zasiedlenie. 5. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób niepełnosprawnych: - niwelowanie barier jakie napotykają osoby młode niepełnosprawne w zakresie zdobycia i utrzymania zatrudnienia, m.in. poprzez finansowanie pracy asystenta osoby niepełnosprawnej, którego praca spełnia standardy wyznaczone dla takiej usługi i doposażenie stanowiska pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych. 6. Instrumenty i usługi rynku pracy służące rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia: - wsparcie osób młodych w zakładaniu i prowadzeniu własnej działalności gospodarczej poprzez udzielenie pomocy bezzwrotnej (dotacji) na utworzenie przedsiębiorstwa oraz doradztwo i szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, a także wsparcie pomostowe. Na realizację projektów konkursowych dostępna jest kwota ,00 PLN pochodząca z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa. Maksymalny poziom dofinansowania wynosi 95% wartości projektu (minimalny wkład własny beneficjenta powinien wynieść 5 % wydatków kwalifikowalnych projektu).. Wnioski o dofinansowanie projektów należy składać: - w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem Systemu Obsługi Wniosków Aplikacyjnych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój dostępnego pod adresem oraz - w formie papierowej, wydrukowanej z systemu SOWA - osobiście, przesyłką kurierską lub pocztą w terminach: od 8 września 2015 r. do 16 września 2015 r. w godzinach pracy Urzędu od 7 30 do w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie ul. płk L. Lisa - Kuli Rzeszów Kancelaria WUP, pokój nr 1 Decyduje data wpływu papierowej wersji wniosku o dofinansowanie do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie. Szczegółowe informacje dotyczące zasad konkursu można uzyskać na spotkaniu informacyjnoszkoleniowym, które odbędzie się w dniu 26 sierpnia 2015 r. o godz w sali audytoryjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego przy al. Ł. Cieplińskiego 4 w Rzeszowie. Z uwagi na Strona 3

4 ograniczoną liczbę miejsc istnieje konieczność zgłoszenia do dnia 20 sierpnia 2015 r. osób zainteresowanych udziałem w spotkaniu na adres: dkruk@wup-rzeszow.pl. Zgłoszenie powinno zawierać następujące dane: - temat: POWER, - imię i nazwisko, - nazwa instytucji, - adres . Regulamin Konkursu jest dostępny w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie przy ul. płk. L. Lisa-Kuli 20 oraz na stronie internetowej w zakładce PO WER. Dodatkowe informacje można uzyskać w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie przy ul. płk. L. Lisa-Kuli 20, wup@wup-rzeszow.pl. UWAGA! Nie ma możliwości składania wniosków o dofinansowanie w Oddziałach Zamiejscowych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie. Strona 4

5 SPIS TREŚCI WYKAZ SKRÓTÓW... 6 SŁOWNIK POJĘĆ: Informacje ogólne Podstawa prawna i dokumenty programowe Cel konkursu Formy wsparcia Grupy docelowe Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu Instytucja odpowiedzialna za realizację konkursu Źródła finansowania i kwota środków przeznaczona na dofinansowanie realizacji projektów Określenie podstawowych zasad realizacji konkursu Wymagania czasowe Wskaźniki realizacji celu Pomoc publiczna Procedura składania wniosków o dofinansowanie projektu Wymagania konkursu Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu Składanie wniosków przez jednostki organizacyjne JST nieposiadające osobowości prawnej Procedura dokonywania oceny projektów oraz podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Weryfikacja braków formalnych i oczywistych omyłek Ocena formalna Ocena merytoryczna Negocjacje Zakończenie oceny i rozstrzygnięcie konkursu Procedura odwoławcza Procedura podpisywania umów i składania zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy Kontakt i dodatkowe informacje Załączniki Spis załączników do regulaminu konkursu Strona 5

6 WYKAZ SKRÓTÓW użytych w dokumentacji konkursu PO WER Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój IOK Instytucja Organizująca Konkurs (tj. Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie) KOP Komisja Oceny Projektów IZ PO WER Instytucja Zarządzająca PO WER, tj. Departament Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju IP Instytucja Pośrednicząca PO WER, tj. Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie KM PO WER Komitet Monitorujący Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój UE Unia Europejska MIR Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju IPD indywidualny plan działania EFS Europejski Fundusz Społeczny SZOOP Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych PO WER WUP Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie SOWA System Obsługi Wniosków Aplikacyjnych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Strona 6

7 SŁOWNIK POJĘĆ: a) Agencje zatrudnienia - zgodnie z art. 6 ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy agencjami zatrudnienia są podmioty wpisane do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia, świadczące usługi w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, poradnictwa zawodowego, doradztwa personalnego lub pracy tymczasowej; b) Instytucje szkoleniowe - zgodnie z art. 6 ust. 5 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy instytucjami szkoleniowymi są publiczne i niepubliczne podmioty prowadzące na podstawie odrębnych przepisów edukację pozaszkolną. Instytucje szkoleniowe muszą posiadać wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej. Tryb dokonywania wpisu w rejestrze instytucji szkoleniowych oraz wymagane dokumenty określa rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 października 2004 r. w sprawie rejestru instytucji szkoleniowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 781); c) Instytucje dialogu społecznego - zgodnie z art. 6 ust. 6 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy instytucjami dialogu społecznego na rynku pracy są: związki zawodowe lub organizacje związków zawodowych, organizacje pracodawców, organizacje bezrobotnych, organizacje pozarządowe - jeżeli wśród ich zadań statutowych znajduje się realizacja zadań w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej; d) Instytucje partnerstwa lokalnego - zgodnie z art. 6 ust. 7 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy instytucją partnerstwa lokalnego jest grupa instytucji realizujących na podstawie umowy przedsięwzięcia i projekty na rzecz rynku pracy. Instytucje partnerstwa lokalnego są instytucjami realizującymi inicjatywy partnerów rynku pracy, tworzonymi na rzecz realizacji zadań określonych ustawą i wspieranymi przez organy samorządu terytorialnego; e) Ochotnicze Hufce Pracy - zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Ochotnicze Hufce Pracy są państwową jednostką wyspecjalizowaną w działaniach na rzecz młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, oraz bezrobotnych do 25. roku życia; f) Osoby o niskich kwalifikacjach osoby posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 wykształcenie ponadgimnazjalne (włącznie). g) Młodzież NEET (ang. not in employment, education or training) - za osobę z kategorii NEET uznaje się osobę młodą w wieku lat, która spełnia łącznie trzy warunki, czyli nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo), nie kształci się (tj. nie uczestniczy w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym) ani nie szkoli (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy. W procesie oceny czy dana osoba się nie szkoli, a co za tym idzie czy kwalifikuje się do kategorii NEET, należy zweryfikować, czy brała ona udział w tego typu formie aktywizacji finansowanej ze środków publicznych w okresie ostatnich 4 tygodni); Strona 7

8 h) Portal - portal internetowy, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia ogólnego: i) Rozporządzenie ogólne rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 320 z poźn. zm); j) SL 2014 centralny system teleinformatyczny, o którym mowa w rozdziale 16 ustawy k) Ustawa - ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. z 2014 r. poz z poźn. zm); l) Wytyczne Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata ; Ilekroć w niniejszym dokumencie wskazuje się liczbę dni mowa jest o dniach kalendarzowych, a terminy wskazane w niniejszym dokumencie zgodnie z art. 50 ustawy obliczane są w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz U r. poz. 267 z poźn. zm.). Strona 8

9 1. Informacje ogólne Niniejszy Regulamin konkursu przygotowano w celu przedstawienia zasad dofinansowania realizacji projektów w ramach Poddziałania Działania 1.2 Osi Priorytetowej I Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Regulamin konkursu został opracowany na podstawie obowiązujących w tym zakresie aktów prawnych oraz dokumentów programowych. Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie zastrzega sobie prawo do zmiany zapisów regulaminu w trakcie trwania konkursu, w szczególności jeżeli zmiany takie narzuci IZ PO WER, bądź wynikną one z nowych uregulowań prawnych. Informacja o zmianach w regulaminie wraz z uzasadnieniem i wskazaniem terminu, od którego są stosowane, przekazana zostanie do publicznej wiadomości w każdym miejscu, w którym została podana informacja o regulaminie konkursu, w szczególności na stronie internetowej WUP oraz na portalu. W związku z powyższym zaleca się, aby osoby zainteresowane aplikowaniem o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi m.in. na stronie internetowej WUP w Rzeszowie: w zakładce POWER oraz na portalu W przypadku zmiany regulaminu IOK zamieści na swojej stronie internetowej informację o zmianie regulaminu, aktualną treść regulaminu, uzasadnienie oraz termin, od którego zmiana obowiązuje. IOK zastrzega sobie prawo do anulowania konkursu w przypadku ogłoszenia aktów prawnych lub wytycznych horyzontalnych w istotny sposób sprzecznych z postanowieniami przedmiotowego Regulaminu lub w innych przypadkach uzasadnionych odpowiednią decyzją IOK. 1.1 Podstawa prawna i dokumenty programowe Obowiązujące akty prawne: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 320 z późn. zm.) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające Strona 9

10 rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 470 z późn. zm.) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) NR 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. Urz. UE L 138 z , str. 5 z późn zm.,) Rozporządzenie Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1) Rozporządzenie Komisji (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1) Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zm.) Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r. poz. 149 z późn. zm.); Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.). Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz z późn. zm.); Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zm.) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. z 2009 r. Nr 223, poz z późn. zm.) Strona 10

11 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata (Dz. U. z 2015 r., poz. 1073) obowiązuje od dnia 14 sierpnia 2015 r. Obowiązujące dokumenty programowe: Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój z dnia 17 grudnia 2014 r. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój z dnia 2 lipca 2015 r. Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata z dnia 22 lipca 2015 r. Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata z dnia 3 marca 2015 r. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata z dnia 10 kwietnia 2015 r. Wytyczne w zakresie kontroli realizacji programów operacyjnych na lata z dnia 28 maja 2015 r. Wytyczne w zakresie kontroli dla PO WER z dnia 3 lipca 2015 r. Wytyczne w zakresie sprawozdawczości na lata z dnia 8 maja 2015 r. Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata z dnia 8 maja 2015 r. Agenda działań na rzecz równości szans i niedyskryminacji w ramach funduszy unijnych z dnia 22 kwietnia 2015 r. Wytyczne w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata z dnia 30 kwietnia 2015 r. Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności w zakresie informacji i promocji z dnia 9 lipca 2015 r. Plan ewaluacji Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata obowiązujący od dnia 27 kwietnia 2015 r. Wytyczne w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata z dnia 31 marca 2015 r. Wytyczne w zakresie trybów wyboru projektów na lata z dnia 31 marca 2015 r. Strona 11

12 Wytyczne w zakresie sposobu korygowania i odzyskiwania nieprawidłowych wydatków oraz raportowania nieprawidłowości w ramach programów operacyjnych polityki spójności na lata z dnia 20 lipca 2015 r. Strategia komunikacji polityki spójności na lata z dnia 30 czerwca 2015 r. Strategia komunikacji Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata z dnia 27 maja 2015 r. Wytyczne w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata z dnia 22 kwietnia 2015 r. Wyżej wymienione dokumenty programowe umieszczone są na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie w zakładce PO WER, jak również na stronie Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju Należy również zapoznać się z: Rocznym Planem Działania PO WER na rok 2015 zamieszczonym na stronie internetowej w zakładce PO WER. Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój , wersja 1.1 z dnia 1 kwietnia 2015 r. Instrukcją użytkownika Systemu Obsługi Wniosków Aplikacyjnych (SOWA) w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój dla wnioskodawców/ beneficjentów, wersja 1.0 z dnia 26 stycznia 2014 r. Podręcznikiem Beneficjenta SL2014 z r. KATALOGIEM REGIONALNYCH STAWEK RYNKOWYCH DOTYCZĄCYCH Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata , opracowany przez Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie (załącznik nr Regulaminu konkursu). Wyżej wymienione dokumenty umieszczone są na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie w zakładce PO WER. 1.2 Cel konkursu Celem przewidzianym do osiągnięcia w wyniku realizacji projektów w ramach ogłoszonego konkursu jest: CEL SZCZEGÓŁOWY PI 8ii Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29 r. ż. bez pracy, w tym w szczególności osób, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET). 1.3 Formy wsparcia W ramach Poddziałania PO WER można realizować następujący typ projektu: Strona 12

13 Wsparcie indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osób młodych (bezrobotnych, biernych zawodowo oraz poszukujących pracy, w tym w szczególności osób niezarejestrowanych w urzędzie pracy) poprzez: 1. Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne) 2 : identyfikacja potrzeb osób młodych pozostających bez zatrudnienia oraz diagnozowanie możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy osób młodych, kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych. 2. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, które przedwcześnie opuszczają system edukacji lub osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji: kontynuacja nauki dla osób młodych, u których zdiagnozowano potrzebę uzupełnienia edukacji formalnej lub potrzebę potwierdzenia kwalifikacji m.in. poprzez odpowiednie egzaminy, nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakości szkolenia. 3. Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców: nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże i praktyki, spełniające standardy wskazane w Europejskich Ramiach Jakości Praktyk i Staży, wsparcie zatrudnienia osoby młodej u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność tej formy wsparcia, refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem). 4. Instrumenty i usługi rynku pracy służące wsparciu mobilności międzysektorowej i geograficznej (uwzględniając mobilność zawodową na europejskim rynku pracy za pośrednictwem sieci EURES): 2 Wsparcie indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osób młodych opierać się ma na co najmniej trzech elementach indywidualnej i kompleksowej pomocy (dwa z nich wskazane jako obligatoryjne, trzeci i kolejne fakultatywne wybierane w zależności od potrzeb i możliwości osób, którym udzielane jest wsparcie). Strona 13

14 wsparcie mobilności międzysektorowej dla osób, które mają trudności ze znalezieniem zatrudnienia w sektorze lub branży, m.in. poprzez zmianę lub uzupełnienie kompetencji lub kwalifikacji pozwalających na podjęcie zatrudnienia w innym sektorze, m.in. poprzez praktyki, staże i szkolenia, spełniające standardy wyznaczone dla tych usług (np. Europejskie i Polskie Ramy Jakości Praktyk i Staży), wsparcie mobilności geograficznej dla osób młodych, u których zidentyfikowano problem z zatrudnieniem w miejscu zamieszkania, m.in. poprzez pokrycie kosztów dojazdu do pracy lub wstępnego zagospodarowania w nowym miejscu zamieszkania, m.in. poprzez finansowanie kosztów dojazdu, zapewnienie środków na zasiedlenie. 5. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób niepełnosprawnych: niwelowanie barier jakie napotykają osoby młode niepełnosprawne w zakresie zdobycia i utrzymania zatrudnienia, m.in. poprzez finansowanie pracy asystenta osoby niepełnosprawnej, którego praca spełnia standardy wyznaczone dla takiej usługi i doposażenie stanowiska pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych. 6. Instrumenty i usługi rynku pracy służące rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia: wsparcie osób młodych w zakładaniu i prowadzeniu własnej działalności gospodarczej poprzez udzielenie pomocy bezzwrotnej (dotacji) na utworzenie przedsiębiorstwa oraz doradztwo i szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, a także wsparcie pomostowe. 1.4 Grupy docelowe Grupę docelową projektów realizowanych w ramach konkursu stanowią: osoby młode, w tym niepełnosprawne, w wieku lat bez pracy, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu tzw. młodzież NEET, bierne zawodowo, niezarejestrowane w urzędach pracy, z wyłączeniem grupy określonej dla trybu konkursowego w Poddziałaniu Zgodnie z definicją przyjętą w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój za osobę z kategorii NEET uznaje się osobę młodą w wieku lat, która spełnia łącznie trzy warunki, czyli nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo), nie kształci się (tj. nie uczestniczy w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym) ani nie szkoli (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba się nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje się do kategorii NEET, należy zweryfikować czy brała ona udział w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze środków publicznych, w okresie ostatnich 4 tygodni). Definicja osób z kategorii NEET obejmuje: Strona 14

15 osoby poniżej 30 roku życia projektem można objąć osobę do dnia poprzedzającego ukończenie 30 roku życia, osoby, które nie uczestniczą w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym, przy czym kształcenie formalne w trybie stacjonarnym rozumiane jest jako kształcenie w systemie szkolnym na poziomie szkoły podstawowej, gimnazjum, szkół ponadgimnazjalnych, jak również kształcenie na poziomie wyższym w formie studiów wyższych lub doktoranckich realizowanych w trybie dziennym, osoby, które kształcą się w trybie zaocznym lub wieczorowym oraz szkolą się ze środków prywatnych. Ww. osoby kwalifikują się do wsparcia pod warunkiem spełniania pozostałych wymagań definicji. Osoby bierne zawodowo - to osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne). Grupą wyłączoną z objęcia wsparciem w niniejszym konkursie jest grupa docelowa określona dla trybu konkursowego w Poddziałaniu (zgodnie z definicją wyłączona z udziału w niniejszym konkursie) - osoby młode, w tym niepełnosprawne, w wieku lat bez pracy, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu - tzw. młodzież NEET z następujących grup docelowych: młodzież z pieczy zastępczej opuszczająca pieczę (do roku po opuszczeniu instytucji pieczy) ze szczególnym uwzględnieniem: - wychowanków pieczy zastępczej powyżej 15 roku życia, którzy po zakończeniu pobytu w instytucjach pieczy zastępczej powrócili do rodzin naturalnych, - wychowanków pieczy zastępczej powyżej 18 roku życia, którzy założyli własne gospodarstwo domowe, - wychowanków pieczy zastępczej powyżej 18 roku życia, którzy usamodzielniają się i mają trudności ze znalezieniem zatrudnienia po zakończeniu pobytu w instytucjach pieczy zastępczej, matki opuszczające pieczę (do roku po opuszczeniu instytucji pieczy), absolwenci młodzieżowych ośrodków wychowawczych i młodzieżowych ośrodków socjoterapii (do roku po opuszczeniu), absolwenci specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych i specjalnych ośrodków wychowawczych (do roku po opuszczeniu), matki przebywające w domach samotnej matki, osoby młode opuszczające zakłady karne lub areszty śledcze (do roku po opuszczeniu). 1.5 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu 1. O dofinansowanie projektu zgodnie z SZOOP ubiegać mogą się następujące typy beneficjentów: Instytucje rynku pracy zgodnie z art. 6 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy: Strona 15

16 - publiczne służby zatrudnienia, - Ochotnicze Hufce Pracy, - agencje zatrudnienia, - instytucje szkoleniowe, - instytucje dialogu społecznego 3, - instytucje partnerstwa lokalnego. 2. Wnioskodawca oraz partnerzy (o ile dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, w tym wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 3. Wnioskodawca oraz partnerzy krajowi (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie z EFS, posiadają łączny obrót za ostatni zatwierdzony rok obrotowy zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późń. zm.) (jeśli dotyczy) lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków w ocenianym projekcie i innych projektach realizowanych w ramach EFS, których stroną umowy o dofinansowanie jest instytucja, w której dokonywana jest ocena formalna wniosku, w roku kalendarzowym, w którym wydatki są najwyższe. 4. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa podkarpackiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. 5. W przypadku projektu partnerskiego powinny zostać spełnione wymogi dotyczące: 1) wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 33 ust. 2-4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie (o ile dotyczy); 2) braku powiązań, o których mowa w art. 33 ust. 6 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie oraz w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych PO WER, pomiędzy podmiotami tworzącymi partnerstwo oraz utworzenia albo zainicjowania partnerstwa w terminie zgodnym ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych PO WER tj. przed złożeniem wniosku o dofinansowanie albo przed rozpoczęciem realizacji projektu, o ile data ta jest wcześniejsza od daty złożenia wniosku o dofinansowanie. UWAGA! W przypadku złożenia więcej niż 2 wniosków przez jednego wnioskodawcę (działającego jako beneficjent lub partner) IOK odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez wnioskodawcę kryterium dostępu. 3 Instytucjami dialogu społecznego na rynku pracy zgodnie z art. 6 ust. 6 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy są: związki zawodowe lub organizacje związków zawodowych, organizacje pracodawców, organizacje bezrobotnych, organizacje pozarządowe jeżeli wśród zadań statutowych znajduje się realizacja zadań w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej. Strona 16

17 1.6 Instytucja odpowiedzialna za realizację konkursu Funkcję Instytucji Pośredniczącej (IP) dla Osi Priorytetowej I Działania 1.2 Poddziałania w województwie podkarpackim pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie, ul. płk. L. Lisa- Kuli 20, Rzeszów. 1.7 Źródła finansowania i kwota środków przeznaczona na dofinansowanie realizacji projektów 1. Kwota środków dostępnych w ramach ogłaszanego konkursu wynosi ,00 PLN (słownie: dwadzieścia jeden milionów pięćset trzydzieści jeden tysięcy pięćset pięćdziesiąt PLN 00/100). Kwota przeznaczona na konkurs stanowi jedynie wartość szacunkową i może ulec zmianie ze względu na wahania kursu euro w stosunku do złotego. IOK nie przewiduje możliwości zwiększenia alokacji na niniejszy konkurs. Nie określono maksymalnej wartości projektu, jednak jest ona wyznaczona przez wartość alokacji przeznaczonej na realizację niniejszego konkursu tj ,00 PLN (słownie: dwadzieścia jeden milionów pięćset trzydzieści jeden tysięcy pięćset pięćdziesiąt PLN 00/100). Maksymalny poziom dofinansowania wynosi 95% wartości wydatków kwalifikowalnych projektu (minimalny wkład własny beneficjenta powinien wynieść 5% wydatków kwalifikowalnych projektu). Montaż finansowy Maksymalny poziom dofinansowania całkowitych wydatków kwalifikowalnych w projekcie ze środków UE Środki UE Środki budżetu państwa z Obowiązkowy wkład własny beneficjenta Razem 91,89% = 91,89% Maksymalny poziom dofinansowania całkowitych wydatków kwalifikowalnych w projekcie (środki UE + środki współfinansowania z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane beneficjentowi przez właściwą instytucję) Minimalny wkład własny 91,89% + 3,11% = 95,00% 5% = 5% Montaż finansowy wydatków kwalifikowalnych w projekcie 91,89% + 3,11% + 5% = 100,00% Maksymalny poziom Minimalny poziom Strona 17

18 2. Wkład własny środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez beneficjenta, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania (różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną beneficjentowi zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu rozumianą jako % dofinansowania wydatków kwalifikowalnych). 3. Dopuszczalne jest wniesienie wkładu w formie pieniężnej i niepieniężnej. 4. Zakaz podwójnego finansowania - niedozwolona jest sytuacja, w której beneficjent jako wkład własny wnosi do projektu wkład niepieniężny, który w ciągu 7 poprzednich lat (10 lat dla nieruchomości) był współfinansowany ze środków unijnych lub/oraz dotacji z krajowych środków publicznych. 5. Warunki kwalifikowalności wkładu niepieniężnego są następujące: - wkład niepieniężny polega na wniesieniu (wykorzystaniu na rzecz projektu) nieruchomości, urządzeń, materiałów (surowców), wartości niematerialnych i prawnych, ekspertyz lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; - wartość wkładu niepieniężnego została należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom; - wartość przypisana wkładowi niepieniężnemu nie przekracza stawek rynkowych, - wartość i dostarczenie wkładu niepieniężnego mogą być poddane niezależnej ocenie i weryfikacji; - w przypadku wykorzystania nieruchomości na rzecz projektu jej wartość nie przekracza wartości rynkowej; ponadto wartość nieruchomości jest potwierdzona operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518, z późn.zm.) aktualnym w momencie złożenia rozliczającego go wniosku o płatność; - wkładem własnym w przypadku wykorzystania nieruchomości jest koszt eksploatacji/utrzymania danego metrażu, a nie koszt wynajmu (np.: koszt sal szkoleniowych). 6. W przypadku wykorzystania nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy powinny zostać spełnione następujące warunki: - wolontariusz musi być świadomy charakteru swojego udziału w realizacji projektu (tzn. świadomy nieodpłatnego udziału); - należy zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy (określić jego stanowisko w projekcie); zadania wykonywane i wykazywane przez wolontariusza muszą być zgodne z tytułem jego nieodpłatnej pracy (stanowiska); - w ramach wolontariatu nie może być wykonywana nieodpłatna praca dotycząca zadań, które są realizowane przez personel projektu dofinansowany w ramach projektu; Strona 18

19 - wartość wkładu niepieniężnego w przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariusza określa się z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz średniej wysokości wynagrodzenia (wg stawki godzinowej lub dziennej) za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (wyliczonej np. w oparciu o dane GUS), lub płacy minimalnej określonej na podstawie obowiązujących przepisów, w zależności od zapisów wniosku o dofinansowanie projektu; - wycena nieodpłatnej dobrowolnej pracy może uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; wycena uwzględnia zatem koszt składek na ubezpieczenia społeczne oraz wszystkie pozostałe koszty wynikające z charakteru danego świadczenia; wycena wykonywanego świadczenia przez wolontariusza może być przedmiotem odrębnej kontroli i oceny. 7. Alokacja na konkurs obejmuje rezerwę finansową w wysokości 5% wartości konkursu z przeznaczeniem na ewentualne protesty wnioskodawców, co stanowi ,50 PLN. WUP w Rzeszowie zastrzega, iż pula środków ww. rezerwy jest ograniczona i nie podlega zwiększeniu. Wyniki uzyskane przez wnioski po procedurze odwoławczej muszą zostać porównane z zatwierdzoną listą wniosków, które otrzymały wymaganą liczbę punktów, zamieszczoną na stronie internetowej oraz na portalu przez WUP w Rzeszowie po rozstrzygnięciu konkursu. Dofinansowanie mogą uzyskać tylko te wnioski, które uzyskały co najmniej tyle punktów, co najniżej oceniony wniosek, który zakwalifikowano do dofinansowania. W przypadku niewykorzystania przez WUP w Rzeszowie środków rezerwy przeznaczonej na dofinansowanie projektów, które przeszły pozytywnie procedurę odwoławczą, środki te mogą przejść do ogólnej puli na konkurs w celu objęcia dofinansowaniem projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, ale nie zostały rekomendowane do dofinansowania z uwagi na wyczerpanie kwoty na dofinansowanie projektów. Umowy o dofinansowanie będą wówczas zawierane wg kolejności projektów wskazanej na liście zamieszczanej przez WUP w Rzeszowie po rozstrzygnięciu konkursu na stronie internetowej oraz na portalu. Szczegółowe informacje na temat zasad kwalifikowalności wydatków w ramach PO WER, sposobu kalkulacji budżetu projektu, zasad stosowania cross-financingu oraz formy zaangażowania personelu do projektu określają Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Strona 19

20 2 Określenie podstawowych zasad realizacji konkursu 2.1 Wymagania czasowe Zakładany termin zakończenia realizacji projektu, zgodnie z zapisami Rocznego Planu Działania PO WER na 2015 r. dla woj. podkarpackiego nie wykracza poza 30 czerwca 2017 r. UWAGA! Biorąc pod uwagę procedury związane z procesem oceny formalnej i merytorycznej, ewentualne negocjacje oraz czas niezbędny na przygotowanie przez Projektodawców dokumentów wymaganych do zawarcia umowy z Wojewódzkim Urzędem Pracy - zaleca się rozpoczęcie realizacji projektu nie wcześniej niż 1 stycznia 2016 r. W punkcie 1.7 wniosku o dofinansowanie projektu należy określić datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze to, że okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne. Jednocześnie okres kwalifikowalności wydatków nie może przypadać na okres przed dniem złożenia przez projektodawcę wniosku o dofinansowanie projektu. 2.2 Wskaźniki realizacji celu Ubiegający się o dofinansowanie beneficjent, zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (dalej: Instrukcja wypełniania wniosku), w tabeli wniosku wybiera z listy rozwijalnej cel szczegółowy PO WER: Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29 r.ż. bez pracy, w tym w szczególności osób, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET), do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja projektu. Następnie w pierwszej kolumnie punktu wniosku określa, w jaki sposób mierzona będzie realizacja celu projektu poprzez ustalenie wskaźników pomiaru celu. Wskaźniki pomiaru celu można wybrać z listy rozwijanej wyświetlającej się w SOWA. Dla każdego Działania w ramach Priorytetów Inwestycyjnych PO WER wybrany został zestaw wskaźników, który monitorowany jest na poziomie krajowym, wobec czego również beneficjenci w ramach realizowanych projektów powinni wziąć je pod uwagę już na etapie planowania projektu. Wnioskodawca zobowiązany jest do zastosowania w projekcie wskaźników określonych w PO WER, co musi zostać uwzględnione w zapisach wniosku o dofinansowanie projektu (pkt 3.1.1): Przed określeniem wartości wskaźników konieczne jest zapoznanie się z ich definicjami, zawartymi w załączniku do SZOOP oraz zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata Strona 20

21 Wskaźniki planowane do osiągnięcia w ramach przedmiotowego konkursu Wskaźniki rezultatu planowane do osiągnięcia w ramach konkursu Liczba osób biernych zawodowo nieuczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, które otrzymały ofertę pracy, kształcenia ustawicznego, przygotowania zawodowego lub stażu po opuszczeniu programu. Liczba osób biernych zawodowo nieuczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, uczestniczących w kształceniu/ szkoleniu lub uzyskujących kwalifikacje lub pracujących (łącznie z pracującymi na własny rachunek) po opuszczeniu programu. Liczba osób biernych zawodowo nieuczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, które ukończyły interwencję wspieraną w ramach Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych. Odsetek osób Liczba osób 58% % % Biorąc pod uwagę konieczność osiągniecia w/w wskaźników we wniosku o dofinansowanie należy określić wskaźniki rezultatu na poziomie jak w powyższej tabeli (w stosunku do ogółu osób uczestniczących w projekcie) dotyczy to odsetka osób, które mogą być zakwalifikowane do danego wskaźnika rezultatu. Wskaźniki produktu planowane do osiągnięcia w ramach konkursu Liczba osób biernych zawodowo, nieuczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, objętych wsparciem w programie Liczba osób bezrobotnych niezarejestrowanych w ewidencji urzędów pracy objętych wsparciem w programie Liczba osób poniżej 30 lat z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie Liczba osób Nie określono wartości docelowej Nie określono wartości docelowej Należy pamiętać, że wskazane wskaźniki są jedynie wybranymi wskaźnikami i mogą nie obejmować całości rezultatów i produktów danego projektu. W związku z tym, oprócz wymienionych na liście rozwijanej wskaźników, wnioskodawca może określić też własne wskaźniki pomiaru celu, zgodnie ze specyfiką projektu (wskaźniki projektowe). Konieczne jest też określenie wskaźników służących weryfikacji spełnienia kryteriów dostępu wskazanych w Rocznym Planie Działania PO WER Obowiązkowo w projekcie należy określić: 1. wskaźnik efektywności zatrudnieniowej zgodnie z kryterium dostępu nr 5: a) dla uczestników nie kwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych na poziomie co najmniej 43% b) dla osób niepełnosprawnych na poziomie co najmniej 17% c) dla osób o niskich kwalifikacjach na poziomie co najmniej 36%. Strona 21

22 UWAGA! Beneficjent powinien w szczególności pamiętać, że : - wskaźniki mierzone są w odniesieniu do odsetka osób, które podjęły pracę w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym zakończyły udział w projekcie; - efektywność zatrudnieniowa jest mierzona wśród uczestników projektu, którzy w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie byli osobami biernymi zawodowo, z wyłączeniem osób, które w ramach projektu lub po zakończeniu jego realizacji podjęły naukę w formach szkolnych lub otrzymały środki na podjęcia działalności gospodarczej. Szczegółowe zasady weryfikacji wskaźników znajdują się w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze rynku pracy na lata Pomoc publiczna Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (Działanie 1.2) pomoc publiczna i pomoc de minimis występuje w ramach Poddziałania Pomoc de minimis/pomoc publiczna powinna być realizowana zgodnie z: 1. Pomoc de minimis Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , s. 1); 2. Pomoc publiczna Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , s. 1). 3. Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata (Dz. U. z 2015 r., poz. 1073) obowiązuje od dnia 14 sierpnia 2015 r. Strona 22

23 3 Procedura składania wniosków o dofinansowanie projektu 3.1 Wymagania konkursu Nabór wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzony w terminie od dnia 8 września 2015 r. do dnia 16 września 2015 r. w godzinach pracy urzędu tj. od godz do godz O terminie złożenia wniosku decyduje data wpływu wersji papierowej wniosku do dofinansowanie do Kancelarii WUP mieszczącej się w Rzeszowie: Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie ul. płk L. Lisa - Kuli Rzeszów, pokój nr 1 (Kancelaria WUP) Wnioski złożone po upływie wyznaczonego terminu zamknięcia konkursu oraz wnioski przesłane w inny sposób, np. faksem czy pocztą elektroniczną lub dostarczone na inny adres nie będą brały udziału w konkursie Wymagania odnośnie formy i miejsca złożenia wniosków: 1. Wniosek o dofinansowanie jest składany w terminie wskazanym przez IOK w punkcie na obowiązującym formularzu zgodnym z załącznikiem Regulaminu konkursu: a) w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem Systemu Obsługi Wniosków Aplikacyjnych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój dostępnym pod adresem oraz b) w formie papierowej wydrukowanej z systemu SOWA, w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (tj. oryginał oraz kopia poświadczona za zgodność z oryginałem albo 2 oryginały), opatrzonych pieczęcią i podpisem osoby uprawnionej/osób uprawnionych do złożenia wniosku, wskazanej/wskazanych w punkcie 2.7 wniosku o dofinansowanie projektu w siedzibie WUP w Rzeszowie: Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie ul. płk L. Lisa - Kuli Rzeszów, pokój nr 1 (Kancelaria WUP) UWAGA! Nie ma możliwości składania wniosków o dofinansowanie w Oddziałach Zamiejscowych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie. 2. Za datę wpływu wniosku o dofinansowanie należy uznać datę wpływu wniosku do WUP w formie, o której mowa w pkt 1 lit. b. Strona 23

24 Wnioski w wersji papierowej można składać osobiście, przesyłką kurierską lub pocztą. o przyjęciu wniosku decyduje data wpływu do kancelarii Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie. 3. O tożsamości papierowej i elektronicznej wersji wniosku decyduje suma kontrolna dokumentu na obu wersjach wniosku. 4. Wniosek (2 egzemplarze w wersji papierowej) należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej zgodnie z poniższym wzorem: Nazwa i adres Projektodawcy Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Wniosek o dofinansowanie projektu: Tytuł projektu Konkurs numer POWR IP /15 w ramach Działania 1.2 Poddziałania PO WER 5. Wnioski poprawiane lub uzupełniane po weryfikacji braków formalnych i oczywistych omyłek należy składać analogicznie, jak określono w podrozdziale Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu Wniosek o dofinansowanie należy przygotować w systemie SOWA dostępnym pod adresem Pod wskazanym adresem w zakładce Pomoc dostępna jest Instrukcja użytkownika Systemu Obsługi Wniosków Aplikacyjnych (SOWA) w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój dla wnioskodawców/ beneficjentów. Warunkiem koniecznym do korzystania z systemu SOWA jest utworzenie konta Beneficjenta. Konto Beneficjent zakłada samodzielnie, wchodząc do systemu SOWA i przechodząc do zakładki Załóż konto. Po wypełnieniu wszystkich pól oraz wysłaniu zgłoszenia, beneficjent otrzymuje link aktywujący na swoją pocztę i może zalogować się do systemu. Na wskazany adres zostanie wysłana wiadomość wraz z instrukcją dokończenia rejestracji konta. Po zalogowaniu się do systemu na stronie głównej SOWA należy przejść na kafel Beneficjent/wnioskodawca i kliknąć na etykietę Dodaj wnioskodawcę/ beneficjenta, Strona 24