Studium Planu Zagospodarowania Przestrzennego Obszaru Metropolitalnego Warszawy. dr arch. Tomasz Sławiński generalny projektant planu

Transkrypt

1 Studium Planu Zagospodarowania Przestrzennego Obszaru Metropolitalnego Warszawy dr arch. Tomasz Sławiński generalny projektant planu Warszawa, 13 czerwca 2011

2 Założenia rozwojowe Obszaru Metropolitalnego Warszawy Zielony Pierścień (1911) Alfons Gravier wg M. Sołtys Warszawa funkcjonalna (1934) Jan Chmielewski

3 Harmonogram Prac Grudzień Uchwała Sejmiku Województwa nr 145/2004 z dnia o podjęciu prac nad planem zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego Warszawy -Ogłoszenie w prasie ogólnopolskiej i zawiadomienie instytucji i właściwych organów o podjęciu prac - Opracowanie delimitacji -Przyjęcie delimitacji przez: - Wojewódzką Komisję Urbanistyczno-Architektoniczną -Komisję Strategii Sejmiku Województwa Mazowieckiego -Zarząd Województwa Mazowieckiego - Rozpatrzenie przez Marszałka wniosków do Planu OMW - Przedstawienie projektu Planu OMW - Komisji Strategii Sejmiku Województwa Mazowieckiego -Zarządowi Województwa Mazowieckiego Pismo Ministerstwa Budownictwa z opinią o braku możliwości procedowania i uchwalania planów metropolitalnych Prace nad projektem Planu oraz recenzje specjalistyczne Decyzja o wydaniu Studium PLANU

4 Obszary metropolitalne w Polsce i Europie Obszary metropolitalne w Projekcie Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 z dnia 20 maja 2011

5 Centrum -Obszar -Region Klasyfikacja Centrum metropolii Obszar metropolitalny Region metropolitalny Źródło: Metrex R.Read

6 3D Bank Światowy 3C Zielona Księga w sprawie spójności terytorialnej R DISTANCE odległość DIVISION podział DENSITY zagęszczenie CONNECTION powiązania COOPERATION współpraca praca CONCENTRATION koncentracja RÓŻNICOWANIE shrink vs smart ROZPRASZANIE - spread ROZLEWANIE - sprawl

7 Problemy przestrzenne

8 Problemy przestrzenne

9 Obszar Metropolitalny Warszawy W skład obszaru wchodzą: - 81 gmin - 13 powiatów

10 Obecne zagospodarowanie obszaru

11 Dane o obszarze Powierzchnia Ludność w km 2 w % w mln w % w zł PKB per capita 2008 Polska = 100 Stopa bezrobocia 2010 Polska , ,3 Województwo Mazowieckie ,4 5,24 13, ,4 OMW ,0 3 7, ,3 Warszawa 517 0,17 1,72 4, ,9 Województwo Mazowieckie PKB per capita 2007 w zł OMW 17,4 57,3 130 Warszawa 1,45 32,8 187

12 Struktura użytkowania gruntów

13 Urbanizacja obszaru

14 Zmiany demograficzne Przyrost naturalny

15 Gęstość zaludnienia 2007

16 Firmy kreatywne w 2007 innowacyjne, sfera B+R i przemysł wysokiej techniki stymulujące działania i wspomagające rozwój twórcze związane z branżą kulturalną i artystyczną

17 Obszary cenne przyrodniczo

18 Zagrożenia

19 Infrastruktura transportowa

20 Zmiany w przestrzeni Model Metronamica projekt PLUREL IGIPZK PAN/MBPR

21 Deklaracja gmin na temat utworzenia wspólnej struktury zarządzania OMW za przeciw brak zdania Deklaracja gmin wobec przynależno ności do OMW za przeciw brak zdania Źródło: Badanie własne w MBPR z 2004 roku

22 Kierunki polityki przestrzennej gmin zabudowa

23 Kierunki polityki przestrzennej gmin

24 Współpraca międzygminna porozumienia wodno-kanalizacyjne wspólny bilet

25 Idea DELIMITACJI: Delimitacja Obszaru Metropolitalnego Warszawy efektywne wykorzystanie przestrzeni, rozumianej jako układ sieci i funkcji jednostek osadniczych w powiązaniu z systemami infrastruktury transportowej i technicznej, która zapewnia optymalną dostępność miejsc pracy i usług oraz gwarantuje racjonalne wykorzystanie zasobów środowiska. Analiza: Cech funkcjonalnych, fizycznych i społeczno-ekonomicznych (analiza wskaźnikowa i problemowa); Związków funkcjonalno-przestrzennych i problemów przestrzennych występujących na obszarze, w tym zamierzenia inwestycyjne (analiza problemowa); Podziału administracyjnego (analiza formalna).

26 Delimitacja Obszaru Metropolitalnego Warszawy Grupy zagadnień delimitacyjnych: Przestrzeń Środowisko Społeczeństwo Gospodarka Transport Infrastruktura techniczna Inwestycje celu publicznego

27 Funkcje Planu Regulacyjna - wyznaczenie wiążących ustaleń dla jednostek podporządkowanych Samorządowi Województwa Mazowieckiego; Koordynacyjna - koordynacja ponadlokalnych programów, przedsięwzięć publicznych i oddziaływaniu planu na zachowania innych podmiotów polityki przestrzennej; Negocjacyjno-ofertowa - wykorzystanie Planu jako płaszczyzny uzgadniania celów wojewódzkiej polityki przestrzennej z politykami gmin i powiatów; Promocyjno-edukacyjna - wykorzystanie Planu jako podstawy do tworzenia pożądanego z punktu widzenia strategicznych celów rozwoju wizerunku obszaru.

28 POZYCJA W SIECI METROPOLII PLANOWANIE REALIZACJA CELÓW METROPOLITALNYCH SPRAWNOŚĆ WEWNĘTRZNA UKŁADU

29 PUNKTY WĘZŁOWE KONSTRUKCJA SYSTEMU POWIĄZANIA PUNKTY WĘZŁOWE

30 FUNKCJE DYSPOZYCJA PRZESTRZENI WĘZŁY PRZEPŁYWY

31 POLITYKI PRZESTRZENNE SEKTOROWE SYSTEM LOKALNE PUNKTY LUB POWIĄZANIA

32 Propozycje Planu Obszaru Metropolitalnego Warszawy

33 Cele rozwojowe obszaru Tworzenie warunków w przestrzennych do rozwoju funkcji metropolitalnych Warszawy; Budowanie więzi z miastami obszaru metropolitalnego oraz regionem; Podniesienie poziomu życia mieszkańców, jego jakości i otwartości do poziomu zachęcaj cającego cego do osiedlania się w nim oraz podejmowanie nauki i pracy; Zahamowanie narastającego chaosu przestrzennego, urbanistycznego, architektonicznego i degradacji stref przyrodniczych oraz rozwój j miasta w kierunku porządku, harmonii przestrzennej i szlachetności ci wyrazu architektonicznego; Budowanie tożsamo samości miasta i mieszkańców, inicjatyw społecze eczeństwa obywatelskiego i kreowanie patriotyzmu lokalnego.

34 Kierunki zagospodarowania rozwoju obszaru rozwój j przestrzenny powinien następowa pować zgodnie z dotychczasowym trendem rozwoju wzdłuż pasm utworzonych wokół korytarzy komunikacyjnych, pasma rozwoju powinny obejmować tereny zurbanizowane historycznie wyznaczone wzdłuż linii kolejowych, jak równier wnież nowo powstałe e wzdłuż ciągów w drogowych; pomiędzy pasami rozwoju należy y zachować przestrzenie ekstensywnego użytkowania o charakterze zielonym, które wchodzą w formie klinów w do centrum Warszawy, należy y dążd ążyć do powiązania radialnej sekwencji pasm rozwoju układem komunikacyjnym o charakterze obwodowym, który łączy czyłby poszczególne pasma bez konieczności ci przemieszczania się do centrum obszaru, całość obszaru metropolitalnego powinna być zamknięta strefą zielonego pierścienia o charakterze przyrodniczym, bezpośrednio powiązanego zanego z przestrzeniami ekstensywnego użytkowania, u Obszar powinien rozwijać się we współpracy pracy i wspólnie z Obszarem Metropolitalnym Łodzi. W szczególno lności dotyczy to powiązania przestrzennego odpowiednich struktur pasm zurbanizowanych i terenów w otwartych.

35 Strefa uzupełnienia zabudowy

36 Strefa rozwoju zabudowy

37 Strefa zachowania zabudowy

38 Struktura Obszaru

39 Miasta o głównej funkcji przemysłowe

40 Miasta o głównej funkcji usługowej

41 Miasta o głównej funkcji usługowo mieszkaniowej

42 Rozwój struktury miejskiej

43 Rozwój struktury miejskiej

44 Pasam rozwoju

45 Polityki Przestrzenne Planu Ochrona i wykorzystanie wartości kulturowych; Ochrona i wykorzystanie wartości przyrodniczych; Wspomaganie rozwoju społecznego; Poprawa układu komunikacyjnego, systemu transportowego oraz infrastruktury technicznej.

46 Zielony Pierścień wokół Warszawy

47 Kształtowanie układu obwodnicowego

48 Układ transportowy obszaru

49 Rysunek Planu OMW

50 Wdrażanie Planu PREWENCJA TERENY CHRONIONE I UZGODNIENIA KOORDYNACJA PROGRAMÓW WOJEWÓDZKICH ODDZIAŁYWANIE I METODY EDUKACJA I WIEDZA AKTYWNOŚĆ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO DZIAŁANIA OPERACYJNE

51 Wdrażanie Planu OMW Liczne konferencje krajowe Wykłady dla studentów PW, SGH, UW Projekty międzynarodowe: Współpraca planistyczna między regionem Sztokhlomskim, Uusimaą i Mazowszem PLUREL Udział w międzynarodowej konferencji Green Belt Toronto marzec 2011 METREX Kooperacja między obszarami metropolitalnymi a otaczającymi je terenami Policentryczność w obszarach metropolitalnych

52 Zapisy Studium Planu będą wykorzystywane przy: Aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego; Zmianie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego.

53 DZIĘKUJ KUJĘ ZA UWAGĘ Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego Warszawa ul. Solec 22