I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5,

Transkrypt

1 Adres strny internetwej, na której Zamawiający udstępnia Specyfikację Isttnych Warunków Zamówienia: BIP, zakładka zamówienia publiczne Warszawa: Audyt zewnętrzny Systemu zarządzania i kntrli, w tym realizacji zamówień publicznych, w ramach Prirytetów I i II raz Działań 5.4 i 5.5 Prgramu Operacyjneg Kapitał Ludzki Numer głszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie głszenia: bwiązkwe. Ogłszenie dtyczy: zamówienia publiczneg. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstw Pracy i Plityki Spłecznej, ul. Nwgrdzka 1/3/5, Warszawa, wj. mazwieckie, tel , , , faks Adres strny internetwej zamawiająceg: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządwa centralna. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiająceg: Audyt zewnętrzny Systemu zarządzania i kntrli, w tym realizacji zamówień publicznych, w ramach Prirytetów I i II raz Działań 5.4 i 5.5 Prgramu Operacyjneg Kapitał Ludzki II.1.2) Rdzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmitu raz wielkści lub zakresu zamówienia: Przedmitem zamówienia jest usługa wyknania audytu zewnętrzneg Systemu zarządzania i kntrli Prgramu Operacyjneg Kapitał Ludzki w zakresie Prirytetów I i II raz Działań 5.4 i 5.5 w następujących instytucjach: - Departamencie WdraŜania Eurpejskieg Funduszu Spłeczneg w Ministerstwie Pracy i Plityki Spłecznej (MPiPS); - Plskiej Agencji Rzwju Przedsiębirczści (PARP); - Władzy WdraŜającej Prgramy Eurpejskie (WWPE); - Centrum Rzwju Zasbów Ludzkich (CRZL); - Departamencie Funduszy Eurpejskich w Ministerstwie Zdrwia (MZ), raz zamówień publicznych zrealizwanych w ramach Prirytetów I i II raz Działań 5.4 i 5.5 PO KL

2 przez 16 beneficjentów systemwych: Centrum Rzwju Zasbów Ludzkich, Ochtnicze Hufce Pracy, Centralny Zarząd SłuŜby Więziennej, Ministerstw Sprawiedliwści - Departament Współpracy Międzynardwej i Prawa Eurpejskieg, Państwwy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnsprawnych, Plska Agencja Rzwju Przedsiębirczści, Ministerstw Zdrwia - Departament Plityki Zdrwtnej, Instytut Medycyny Pracy im. prf. J.Nfera w Łdzi, Ministerstw Zdrwia - Departament Pielęgniarek i PłŜnych, Centrum Kształcenia Pdyplmweg Pielęgniarek i PłŜnych, Centrum Medyczne Kształcenia Pdyplmweg w Warszawie, Ministerstw Zdrwia - Departament Ubezpieczenia Zdrwtneg, partner: Szkła Główna Handlwa, Nardwy Fundusz Zdrwia, Departament Świadczeń Opieki Zdrwtnej, Centrum Mnitrwania Jakści w Ochrnie Zdrwia, Ministerstw Pracy i Plityki Spłecznej - Departament PŜytku Publiczneg, Ministerstw Pracy i Plityki Spłecznej - Departament Dialgu i Partnerstwa Spłeczneg. Szczegółwy pis przedmitu zamówienia zawiera załącznik nr 2 d SIWZ. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słwnik Zamówień (CPV): II.1.6) Czy dpuszcza się złŝenie ferty częściwej: nie. II.1.7) Czy dpuszcza się złŝenie ferty wariantwej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakńczenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Infrmacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na pczet wyknania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia d wyknywania kreślnej działalnści lub czynnści, jeŝeli przepisy prawa nakładają bwiązek ich psiadania Zamawiający nie kreślił szczegółweg warunku w tym zakresie III.3.2) Wiedza i dświadczenie

3 W zakresie warunku psiadania wiedzy i dświadczenia: wyknawca wykaŝe, Ŝe w kresie statnich trzech lat przed upływem terminu składania fert, a jeŝeli kres prwadzenia działalnści jest krótszy - w tym kresie, naleŝycie wyknał minimum trzy usługi, których przedmitem był wyknanie audytu zewnętrzneg prjektów dfinanswanych ze śrdków UE realizwanych w ramach Nardwych Strategicznych Ram Odniesienia, wartści audytwaneg prjektu nie mniejszej niŝ zł (słwnie: pięćset tysięcy złtych) brutt kaŝdy. UWAGA! Przez 1 usługę Zamawiający rzumie 1 umwę III.3.3) Ptencjał techniczny Zamawiający nie kreślił szczegółweg warunku w tym zakresie III.3.4) Osby zdlne d wyknania zamówienia 7.4. W zakresie warunku dyspnwania sbami zdlnymi d wyknania zamówienia: wyknawca wykaŝe, Ŝe dyspnuje c najmniej 10 sbami, które będą uczestniczyć w wyknywaniu zamówienia pracując w zespłach kreślnych w pkt raz pkt 7.4.2, przy czym c najmniej jedna sba w kaŝdym zesple musi psiadać kwalifikacje zawdwe, których mwa w pkt Wyknawca wskaŝe sby wyznaczne d realizacji audytu przypisując je d czter - lub dwusbwych zespłów Audyt zstanie przeprwadzny w Instytucji Pśredniczącej (IP) raz w kaŝdej z Instytucji Pśredniczących II stpnia (IP2) przez minimum cztersbwe zespły spełniające następujące warunki (z zastrzeŝeniem, Ŝe kaŝdy z człnków tych zespłów musi spełniać przynajmniej jeden z następujących warunków): a) 1 sba wchdząca w skład zespłu psiada dświadczenie w realizacji audytu systemu zarządzania; b) 1 sba wchdząca w skład zespłu psiada min. 1 rk dświadczenia w pracy na stanwisku merytrycznym w instytucji realizującej prgram peracyjny w perspektywie finanswej , zalicznej d systemu instytucjnalneg prgramu peracyjneg, lub instytucji ten system kntrlującej, c) 1 sba wchdząca w skład zespłu jest ekspertem w dziedzinie zamówień publicznych (psiada min. 3 letnie dświadczenie w realizacji zamówień publicznych pprzez przygtwanie, przeprwadzenie lub udział w pracach kmisji przetargwej w rzumieniu PZP w ramach c najmniej 3 pstępwań udzielenie zamówień publicznych wartści szacunkwej kaŝdeg z zamówień przekraczającej kwtę eur, i/lub psiada min. 3 letnie dświadczenie w przeprwadzaniu kntrli zamówień publicznych); d) 1 sba wchdząca w skład zespłu przed upływem terminu składania fert uczestniczyła (jak człnek zespłu audytweg/kntrlująceg) w realizacji przynajmniej trzech audytów/kntrli prjektów finanswanych z funduszy Unii Eurpejskiej

4 w ramach Nardwych Strategicznych Ram Odniesienia, wartści audytwaneg/kntrlwaneg prjektu nie mniejszej niŝ zł (słwnie: pięćset tysięcy złtych) brutt kaŝdy; Audyt dtyczący prcedur wybru wyknawców (zamówień publicznych) na pzimie prjektów systemwych przeprwadzny zstanie przez minimum dwusbwe zespły spełniające następujące warunki z zastrzeŝeniem, Ŝe kaŝdy z człnków tych zespłów musi spełniać przynajmniej jeden z następujących warunków: a) 1 sba wchdząca w skład zespłu jest ekspertem w dziedzinie zamówień publicznych (psiada min. 3 letnie dświadczenie w realizacji zamówień publicznych pprzez przygtwanie, przeprwadzenie lub udział w pracach kmisji przetargwej w rzumieniu PZP w ramach c najmniej 3 pstępwań udzielenie zamówień publicznych wartści szacunkwej kaŝdeg z zamówień przekraczającej kwtę eur, i/lub psiada min. 3 letnie dświadczenie w przeprwadzaniu kntrli zamówień publicznych); b) 1 sba wchdząca w skład zespłu przed upływem terminu składania fert uczestniczyła (jak człnek zespłu audytweg/kntrlująceg) w realizacji przynajmniej trzech audytów/kntrli prjektów finanswanych z funduszy Unii Eurpejskiej w ramach Nardwych Strategicznych Ram Odniesienia, wartści audytwaneg/kntrlwaneg prjektu nie mniejszej niŝ zł (słwnie: pięćset tysięcy złtych) brutt kaŝdy; UWAGA! Osby zgłaszane w skład zespłu muszą wykazać się spełnianiem warunków, których mwa w pkt.74.1 i przed upływem terminu składania fert kaŝdy z człnków zespłu spełnia wymóg bezstrnnści i niezaleŝnści d pdmitów, w których przeprwadza badanie audytwe Zamawiający wymaga, aby w skład kaŝdeg zespłu audytweg wchdziła c najmniej jedna sba psiadająca kwalifikacje zawdwe d przeprwadzania audytu wewnętrzneg zgdnie z art. 286 ust.1 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, pz z późn. zmianami), tj: a) jeden z certyfikatów: Certified Internal Auditr (CIA), Certified Gvernment Auditing Prfessinal (CGAP), Certified Infrmatin Systems Auditr (CISA), Assciatin f Chartered Certified Accuntants (ACCA), Certified Fraud Examiner (CFE), Certificatin in Cntrl Self-Assessment (CCSA), Certified Financial Services Auditr (CFSA) lub Chartered Financial Analyst (CFA,) lub b) złŝyła, w latach , z wynikiem pzytywnym egzamin na audytra wewnętrzneg przed Kmisją Egzaminacyjną pwłaną przez Ministra Finansów, lub c) uprawnienia biegłeg rewidenta, lub d) dwuletnią praktykę w zakresie audytu wewnętrzneg i legitymuje się dyplmem ukńczenia studiów pdyplmwych w zakresie audytu wewnętrzneg, wydanym przez jednstkę rganizacyjną, która w dniu wydania dyplmu była uprawnina, zgdnie z drębnymi ustawami, d nadawania stpnia naukweg dktra nauk eknmicznych lub prawnych.

5 Za praktykę w zakresie audytu wewnętrzneg, której mwa pwyŝej, uwaŝa się udkumentwane przez kierwnika jednstki wyknywanie czynnści, w wymiarze czasu pracy nie mniejszym niŝ 1/2 etatu, związanych z: - przeprwadzaniem audytu wewnętrzneg pd nadzrem audytra wewnętrzneg; - realizacją przez inspektrów kntrli skarbwej czynnści z zakresu certyfikacji i wydawania deklaracji zamknięcia pmcy finanswej ze śrdków pchdzących z Unii Eurpejskiej, których mwa w ustawie z dnia 28 września 1991 r. kntrli skarbwej (Dz. U. z 2011 r. Nr 41, pz. 214, z późn. zm.); - nadzrwaniem lub wyknywaniem czynnści kntrlnych, których mwa w ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. NajwyŜszej Izbie Kntrli (Dz. U. z 2012 r. pz. 82 z późn. zm.); III.3.5) Sytuacja eknmiczna i finanswa Zamawiający nie kreślił szczegółweg warunku w tym zakresie III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wyknawcę warunków, których mwa w art. 22 ust. 1 ustawy, prócz świadczenia spełnieniu warunków udziału w pstępwaniu, naleŝy przedłŝyć: wykaz wyknanych, a w przypadku świadczeń kreswych lub ciągłych równieŝ wyknywanych, dstaw lub usług w zakresie niezbędnym d wykazania spełniania warunku wiedzy i dświadczenia w kresie statnich trzech lat przed upływem terminu składania fert alb wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu, a jeŝeli kres prwadzenia działalnści jest krótszy - w tym kresie, z pdaniem ich wartści, przedmitu, dat wyknania i dbirców, raz załączeniem dkumentu ptwierdzająceg, Ŝe te dstawy lub usługi zstały wyknane lub są wyknywane naleŝycie wykaz sób, które będą uczestniczyć w wyknywaniu zamówienia, w szczególnści dpwiedzialnych za świadczenie usług, kntrlę jakści lub kierwanie rbtami budwlanymi, wraz z infrmacjami na temat ich kwalifikacji zawdwych, dświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wyknania zamówienia, a takŝe zakresu wyknywanych przez nie czynnści, raz infrmacją pdstawie d dyspnwania tymi sbami

6 III.4.2) W zakresie ptwierdzenia niepdlegania wykluczeniu na pdstawie art. 24 ust. 1 ustawy, naleŝy przedłŝyć: świadczenie braku pdstaw d wykluczenia aktualny dpis z właściweg rejestru, jeŝeli drębne przepisy wymagają wpisu d rejestru, w celu wykazania braku pdstaw d wykluczenia w parciu art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiny nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu udzielenie zamówienia alb składania fert, a w stsunku d sób fizycznych świadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy III.4.3) Dkumenty pdmitów zagranicznych JeŜeli wyknawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania pza terytrium Rzeczypsplitej Plskiej, przedkłada: III.4.3.1) dkument wystawiny w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ptwierdzający, Ŝe: nie twart jeg likwidacji ani nie głszn upadłści - wystawiny nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu udzielenie zamówienia alb składania fert III.7) Czy granicza się mŝliwść ubiegania się zamówienie publiczne tylk dla wyknawców, u których pnad 50 % pracwników stanwią sby niepełnsprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg niegraniczny. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria ceny fert: najniŝsza cena. IV.2.2) Czy przeprwadzna będzie aukcja elektrniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się isttne zmiany pstanwień zawartej umwy w stsunku d treści ferty, na pdstawie której dknan wybru wyknawcy: nie IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strny internetwej, na której jest dstępna specyfikacja isttnych warunków zamówienia: BIP, zakładka zamówienia publiczne

7 Specyfikację isttnych warunków zamówienia mŝna uzyskać pd adresem: MPiPS, ul.nwgrdzka 1/3/5, Warszawa, Wydział Planwania i Zamówień Publicznych, pk IV.4.4) Termin składania wnisków dpuszczenie d udziału w pstępwaniu lub fert: gdzina 11:00, miejsce: Oferty naleŝy złŝyć w siedzibie Zamawiająceg w Warszawie przy ul. Nwgrdzkiej 1/3/5, Kancelaria Ogólna, parter budynku B (wejście d ul. Nwgrdzkiej 5). IV.4.5) Termin związania fertą: kres w dniach: 30 (d stateczneg terminu składania fert). IV.4.16) Infrmacje ddatkwe, w tym dtyczące finanswania prjektu/prgramu ze śrdków Unii Eurpejskiej: Wyknawca, któreg ferta zstanie wybrana jak najkrzystniejsza, bwiązany jest psiadać waŝne na dzień zawarcia umwy ubezpieczenie d dpwiedzialnści cywilnej w zakresie prwadznej działalnści związanej z przedmitem umwy na sumę gwarancyjną ubezpieczenia wynszącą c najmniej ,00 zł -bwiązany jest utrzymać psiadane ubezpieczenie przez cały kres trwania umwy - zgdnie 2 ust. 2, załącznik nr 6 d SIWZ - wzór umwy. Zamówienie jest współfinanswane ze śrdków Unii Eurpejskiej w ramach Eurpejskieg Funduszu Spłeczneg. IV.4.17) Czy przewiduje się uniewaŝnienie pstępwania udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania śrdków pchdzących z budŝetu Unii Eurpejskiej raz niepdlegających zwrtwi śrdków z pmcy udzielnej przez państwa człnkwskie Eurpejskieg Przumienia Wlnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczne na sfinanswanie całści lub części zamówienia: tak