Protokół nr 22/12 z posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta Rady Miasta Katowice.

Transkrypt

1 BRM ŁB Protokół nr 22/12 z posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: r. Miejsce posiedzenia: sala 315, budynek Urzędu Miasta Katowice, ul. Młyńska 4. Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:10 Godzina zakończenia obrad Komisji: 15:30 Prowadzący obrady: Przewodnicząca Komisji Rozwoju Miasta Pani Bożena Rojewska, Wiceprzewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Pan Michał Jędrzejek Protokolant: Łukasz Borgieł W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 10 radnych (na 12 ogółem) Radni nieobecni: Daria Kosmala Piotr Pietrasz Goście obecni na posiedzeniu: 1 Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa 2 Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Michał Luty 3 Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Pani Katarzyna Staś 4 Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta Pani Małgorzata Kwapisz 5 Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek 6 Zastępca Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Pan Grzegorz Skorupa 7 Zastępca Naczelnika Wydziału Polityki Społecznej Pani Jolanta Wolanin 8 Pani Jovanka Dziewidek Kierownik Referatu w Wydziale Planowania Przestrzennego 9 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach Pani Barbara Zając 10 Pani Magdalena Pilch Biuro Rozwoju Miasta Katowice 11 Pani Grażyna Szymańska Terplan Sp. z o. o. 12 Przewodniczący Rady Jednostki Pomocniczej nr 6 Pan Andrzej Najdrowski 13 Przewodniczący Zarządu Jednostki Pomocniczej nr 6 Pan Bogdan Nowak Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska powitała zaproszonych gości oraz pozostałych członków Komisji. Następnie zapoznała zebranych z planowanym porządkiem obrad posiedzenia, który, po wprowadzonych zmianach został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. 1

2 Porządek posiedzenia Komisji: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 1a. Wnioski z poprzedniego posiedzenia Komisji w dniu r. 2. Aktualna sytuacja demograficzna miasta Katowice i prognoza na lata następne (przyrost naturalny, wskaźnik urodzeń, migracja przyczyny i kierunki migracji. 3. Aktualne dane dotyczące stanu bezrobocia na terenie gminy Katowice, prognozy Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach. Radny prowadzący: Michał JĘDRZEJEK. 4. Opiniowanie wykonania budżetu miasta Katowice za I półrocze 2012 r. 5. Sprawy wniesione i bieżące: 5.1 Informacja dotycząca budownictwa mieszkaniowego w zakresie wydanych pozwoleń na budowę budynków mieszkalnych w 2011 i I półroczu 2012 r. - informacja przeniesiona z posiedzenia w dniu r. 5.2 Prezentacja miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wyłożonych do publicznego wglądu oraz podlegających obecnie uzgodnieniom. 5.3 Pismo ws. protestu mieszkańców uli: Koszykowej, Łąkowej, Owsianej i Panewnickiej przeciwko budowie węzła betoniarskiego wraz z towarzyszącą infrastrukturą na działce przy ul. Koszykowej. (Rozdano do skrytek członków Komisji). 6. Wolne wnioski. Punkt 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Radni, członkowie Komisji Rozwoju Miasta w głosowaniu 9 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się przyjęli jednogłośnie bez uwag protokół nr BRM z posiedzenia Komisji w dniu r. Punkt 1a. Wnioski z poprzedniego posiedzenia Komisji w dniu r. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska poddała pod głosowanie wnioski Komisji Rozwoju Miasta z posiedzenia wyjazdowego w dniu r.: Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o przedstawienie planu zagospodarowania terenu Doliny Trzech Stawów. 2

3 W głosowaniu, przy 10 głosach za, wniosek został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o przedstawienie struktury własności w katowickiej Dolinie Trzech Stawów i planów komunalizacji tego terenu. W głosowaniu, przy 5 głosach za, 1 głosie przeciw, 4 głosach wstrzym. wniosek został przyjęty przez Komisję. Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o wykonanie w amfiteatrze w dzielnicy Ligota osłony przed deszczem, zarówno dla widzów jak i sceny co pozwoliłoby bardziej wykorzystać ten teren jako miejsce związane z rozwojem kultury i wypoczynku. W głosowaniu, przy 10 głosach za, wniosek został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o przedstawienie informacji w sprawie planów zakupu terenów byłego Klubu Sportowego Kolejarz oraz informacji o zagospodarowaniu tych terenów po ich ewentualnym zakupie. W głosowaniu, przy 10 głosach za, wniosek został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. Komisja Rozwoju Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o wykonanie profesjonalnego oświetlenia na kortach tenisowych Katowice Zadole. W głosowaniu, przy 8 głosach za, 0 głosów przeciw, 2 głosach wstrzym. wniosek został przyjęty przez Komisję. Poza powyższymi wnioskami członkowie Komisji poruszyli także temat budowy krytej pływalni na terenach po byłym KS KOLEJARZ oraz remontu niecki basenowej na Zadolu. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska podziękowała członkom Komisji za przegłosowanie przedmiotowych wniosków, po czym przeszła do następnego punktu posiedzenia. Punkt 2. Aktualna sytuacja demograficzna miasta Katowice i prognoza na lata następne (przyrost naturalny, wskaźnik urodzeń, migracja przyczyny i kierunki migracji. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska poprosiła Pana G. Skorupę o krótkie wprowadzenie do tematu, dodając, ze szczegółowa informacja została dostarczona wszystkim członkom Komisji. Zastępca Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Pan Grzegorz Skorupa przedstawił podstawowe dane dotyczące demografii Katowic informując, że miasto Katowice jest dziesiątym pod względem liczby mieszkańców miastem w Polsce. Na liście największych miast kraju Katowice plasują się za Warszawą, Krakowem, Łodzią, Wrocławiem, Poznaniem, Gdańskiem, Szczecinem, Bydgoszczą i Lublinem. W dniu 3

4 r. liczba mieszkańców Katowic wynosiła Obserwuje się stały spadek liczby mieszkańców Katowic. W ostatnim dziesięcioleciu liczba ta spadła z w 2002 r., do w dniu r., czyli spadła w tym okresie o osoby, tj. 8,7%. Spadek ludności miasta wynika z utrzymującego się od lat ujemnego przyrostu naturalnego oraz ujemnego salda migracji. Pan Naczelnik dodał także, że gęstość zaludnienia w Katowicach w dniu r. wynosiła osób/km 2 (powierzchnia Katowic: 164,67 km 2, ludność: ). Kontynuując Pan Naczelnik przedstawił procentowy udział poszczególnych grup ekonomicznych w ogólnej liczbie mieszkańców Katowic, liczbę osób które ukończyły 10 lat oraz strukturę ludności według płci w latach Pan G. Skorupa zaprezentował prognozę demograficzną dla Katowic na lata , z której wynika, że liczba ludności miasta Katowice będzie się systematycznie zmniejszać. Przewiduje się, że w roku 2012 liczba ludności Katowic wyniesie , w roku 2025 liczba ta wyniesie osób, natomiast na koniec 2035 roku będzie to liczba osób. Stanowi to spadek ludności od początku badanego okresu o 17%. Następnie Pan Naczelnik poinformował, że prognozowana dla Katowic liczba ludności w wieku produkcyjnym w roku 2012 wyniesie osób, co stanowi 64% ogółu ludności. Ten sam wynik na rok 2035 wynosi osób, co stanowi 57% ogółu ludności. W badanym okresie liczba ludności w wieku produkcyjnym spadnie o , co stanowi ubytek 26%. Z kolei procentowy udział ludności w wieku produkcyjnym zmniejszy się z 64 w roku 2012 do 57 już w roku 2023 i wartość ta utrzyma się co najmniej przez dekadę do roku W Tab. 5. zaprezentowano prognozowaną przez GUS liczbę ludności w wieku produkcyjnym, tj. kobiet w wieku lat oraz mężczyzn w wieku lat. Reasumując Pan Naczelnik G. Skorupa stwierdził, że z trzech grup ekonomicznych procentowy udział najmłodszych jako jedyny radykalnie spada. Wskaźnikiem o wybitnie niezmiennym przebiegu jest porównanie dokonane na podstawie kryterium płci. Zaskakująco odmiennie kształtuje się wskaźnik przyrostu naturalnego, podobnie jak wskazywany przez GUS wskaźnik migracji. Wskaźnikom tym trudno przypisać jakąkolwiek tendencję ze względu na ich osobliwą zmienność. Prognozy jednak nie pozostawiają złudzeń, że oba wskaźniki pozostaną ujemne. Ludność miasta Katowice od lat systematycznie maleje i według prognoz stan ten nie ulegnie zmianie. Jest to zjawisko ogólnoeuropejskie i czynniki lokalne mają na to ograniczony wpływ. Radny Michał Jędrzejek zapytał w jaki sposób będą sporządzane statystyki dotyczące demografii po zniesieniu obowiązku meldunkowego? Zastępca Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Pan Grzegorz Skorupa poinformował, że zgodnie z jego najnowszą wiedzą obowiązek meldunkowy zostanie zniesiony z dniem 1 stycznia 2016 r. i jeżeli nie zostanie on zastąpiony jakimś nieobowiązkowym zgłaszaniem miejsca zamieszkania to jedynym źródłem informacji będą dane z urzędu statystycznego. Radny Michał Jędrzejek zapytal czy dostępne są dane przedstawiające kierunki migracji wewnętrznej wybierane przez mieszkańców Katowic? Zastępca Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Pan Grzegorz Skorupa odpowiedział że nie ma danych dotyczących migracji wewnętrznej poza tymi które posiada Główny Urząd Statystyczny. Dodał, że każda osoba przy wymeldowaniu nie podaje dokąd 4

5 się wyprowadza, więc nie ma danych na ten temat. Radny Stefan Gierlotka zapytał o możliwość otrzymania informacji o demografii w poszczególnych dzielnicach Katowic. Zastępca Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Pan Grzegorz Skorupa poinformował, ze taka informacja jest sporządzana pod konie roku i gdy będzie już gotowa to zostanie przekazana Panu radnemu. Radny Stanisław Włoch odnosząc się do statystyki urodzeń zawartej w otrzymanym materiale stwierdził, że jest to obraz nieco zafałszowany, gdyż dużo kobiet z innych części województwa rodzi w Katowicach, ponieważ znajduje się tu klinika z III stopniem referencyjności. W związku z tym dzieci rodzą się w Katowicach, ale tak naprawdę praktycznie nigdy nie będą mieszkańcami tego miasta, choć teoretycznie nie jest to wykluczone. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji stwierdziła, że Komisja Rozwoju Miasta przyjęła do wiadomości Informację Prezydenta Miasta Katowice nt. aktualnej sytuacji demograficznej miasta Katowice i prognozy na lata następne (przyrost naturalny, wskaźnik urodzeń, migracja przyczyny i kierunki migracji). Punkt 3. Aktualne dane dotyczące stanu bezrobocia na terenie gminy Katowice, prognozy Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska poinformowała, że materiał dotyczący stanu bezrobocia w mieście Katowice został dostarczony wszystkim członkom Komisji, więc mogli się oni z nim szczegółowo zapoznać, a następnie poprosiła Panią J. Wolanin o krótkie wprowadzenie do omawianego tematu. Zastępca Naczelnika Wydziału Polityki Społecznej Pani Jolanta Wolanin poinformowała, że stopa bezrobocia na terenie Katowic na koniec czerwca 2012r. wyniosła 4,8% i była najniższą na terenie województwa śląskiego. Dodała również, że stopa bezrobocia na koniec czerwca 2012r. wzrosła w stosunku do czerwca 2011r. o 0,7%. W okresie od kwietnia 2012r. do lipca 2012r. stopa bezrobocia utrzymywała się w Katowicach na niezmienionym poziomie 4,8%. Następnie Pani J. Wolanin poinformowała, że według stanu na dzień 31 lipca 2012r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Katowicach zarejestrowane były ogółem osoby bezrobotne, w tym kobiety. Udział kobiet w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych stanowił 53,4%. W odniesieniu do stycznia 2012r. odnotowano wzrost liczby zarejestrowanych bezrobotnych o 560 osób, tj. o 6,0%. Liczba zarejestrowanych kobiet wzrosła natomiast o 233 osoby, tj. o 4,6%. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach Pani Barbara Zając stwierdziła, że niska stopa bezrobocia w Katowicach może cieszyć, ale przez to PUP w Katowicach otrzymuje mniejsze środki na aktywizację osób bez kwalifikacji, gdyż więcej środków 5

6 otrzymują powiaty z wyższą stopa bezrobocia. Kontynuując Pani Dyrektor przedstawiła informacje na temat działalności PUP w Katowicach w zakresie pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego i pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy oraz aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu Radny Michał Jędrzejek zapytał o różnicę w kompetencjach pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy a Powiatowymi Urzędami Pracy? Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach Pani Barbara Zając odpowiedziała, że są to dwa całkowicie różne podmioty, dysponujące odmiennymi kompetencjami. Następnie Pani B. Zając wyjaśniła, że WUP podlega Urzędowi Marszałkowskiemu i jest jednostką pośredniczącą jeśli chodzi o środki z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz zajmuję się także wypłacaniem zasiłków dla osób wyjeżdżających jak i powracających z zagranicy. Natomiast PUP mają swoje kompetencje na terenie danego powiatu i zajmują się głównie aktywizacją zawodową osób bezrobotnych, wypłacaniem zasiłków dla osób bezrobotnych, a także pozyskiwaniem środków europejskich poprzez przystępowanie do konkursów, które ogłasza Wojewódzki Urząd Pracy. Radny Michał Jędrzejek zapytał czy monitorowane są dotacje przyznawane na rozpoczęcie działalności gospodarczej? Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach Pani Barbara Zając odpowiedziała, że PUP ma możliwość monitorowania wykorzystania takich dotacji tylko przez rok. Radny Marek Chmieliński poprosił o przekazanie do Biura Rady Miasta danych dotyczących liczby osób zarejestrowanych bezrobotnych ogółem oraz będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy w podziale na dzielnice miasta Katowice. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach Pani Barbara Zając zobowiązała się do dostarczenia do Biura Rady Miasta informacji o którą poprosił Pan radny M. Chmieliński. Radny Jerzy Forajter poprosił o informację na temat bezrobocia wśród osób z wyższym wykształceniem oraz zapytał dlaczego kobiety po urodzeniu dziecka nie podejmują zatrudnienia? Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach Pani Barbara Zając odpowiedziała, ze rejestracja w Powiatowym Urzędzie Pracy ułatwia uzyskanie pomocy socjalnej, gdyż do uzyskania zasiłków, mieszkań socjalnych a nawet miejsca w żłobku żłobków trzeba podać dochód. Często jest tak, że po przyznaniu odpowiednich świadczeń socjalnych liczba osób o które pytał pan radny J. Forajter maleje. Jeśli chodzi o osoby z wyższym wykształceniem to zarejestrowanych jest obecnie 150 takich osób co stanowi 1,9% ogółu zarejestrowanych. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji stwierdziła, że Komisja Rozwoju Miasta przyjęła do 6

7 wiadomości Informację nt. aktualnych danych dotyczących stanu bezrobocia na terenie gminy Katowice, prognozy Powiatowego Urzędu Pracy w Katowicach. Punkt 4. Opiniowanie wykonania budżetu miasta Katowice za I półrocze 2012 r. Przewodnicząca Komisji Pani Bożena Rojewska poprosiła członków Komisji o zadawanie ewentualnych pytań w procedowanym punkcie posiedzenia obecnej na posiedzeniu Komisji Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta Pani Małgorzacie Kwapisz. Następnie wobec braku pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie: Komisja Rozwoju Miasta po zapoznaniu się z projektem uchwały w sprawie przyjęcia Informacji o przebiegu wykonania budżetu miasta Katowice za I półrocze 2012 roku, Informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata za I półrocze 2012 roku oraz Informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury i samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej wobec których Miasto pełni funkcję organu tworzącego za I półrocze 2012 roku, w głosowaniu przy 7 głosach za, 2 głosach wstrzym., 0 głosów przeciw pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. Punkt 5. Sprawy wniesione i bieżące. 5.1 Informacja dotycząca budownictwa mieszkaniowego w zakresie wydanych pozwoleń na budowę budynków mieszkalnych w 2011 i I półroczu 2012 r. z powodu nieobecności osób właściwych do udzielenia wyjaśnień procedowany punkt został przeniesiony na następne posiedzenie Komisji w dniu r. 5.2 Prezentacja miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wyłożonych do publicznego wglądu oraz podlegających obecnie uzgodnieniom. W związku z wnioskiem Komisji Rozwoju Miasta z dnia r. dotyczącym umożliwienia członkom Komisji składania uwag do opracowywanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zaprezentowane zostały rozwiązania następujących projektów planów: wyłożonych w miesiącu wrześniu 2012 r. do publicznego wglądu: 1. Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic Lwowskiej i Kołodziejskiej w Katowicach. 2. Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu terenu górniczego Katowickiego Holdingu Węglowego S.A. KWK Wujek obejmującego cztery tereny położone w rejonie: ul. Ligockiej i torów PKP (teren nr 1), ul. Załęskiej i Szadoka 7

8 (teren nr 2), ul. Kormoranów (teren nr 3), ul. Kościuszki i Ceglanej (teren nr 4) w Katowicach. podlegających obecnie uzgodnieniom: 3. Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic Załęskiej, Wincentego Pola i Ligockiej w Katowicach. 4. Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Mikołowskiej. 5. Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Bytkowskiej w Katowicach. Plany były prezentowane przez Kierownika Miejskiej Pracowni Urbanistycznej Panią Jovanke Dziewidek- poz.1, przedstawiciela Biura Rozwoju Miasta Katowice Panią Magdalenę Pilch - poz. 2 i 3 oraz przedstawiciela Przedsiębiorstwa Projektowania, Studiów, Usług i Realizacji TERPLAN Sp. z o.o. Panią Grażynę Szymańską - poz. 4 i Pismo ws. protestu mieszkańców uli: Koszykowej, Łąkowej, Owsianej i Panewnickiej przeciwko budowie węzła betoniarskiego wraz z towarzyszącą infrastrukturą na działce przy ul. Koszykowej. (Rozdano do skrytek członków Komisji). Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek poinformował, ze wymienione wyżej pismo zostało dostarczone wszystkim członkom Komisji, którzy mogli się z nim zapoznać, po czym zaproponował, aby z jego ewentualnym rozpatrzeniem wstrzymać się do czasu zajęcia stanowiska w przedmiotowej sprawie przez Pana Prezydenta. Punkt 6. Wolne wnioski. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Michał Jędrzejek wobec braku uwag i wniosków zgłaszanych w omawianym punkcie stwierdziła wyczerpanie porządku posiedzenia, po czym podziękował zaproszonym gościom oraz pozostałym członkom Komisji za aktywny udział w posiedzeniu Komisji. Na tym Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Rozwoju Miasta. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Miasta Bożena Rojewska 8