UMOWA RAMOWA.../ZZP - 07/14 cz. 1 na realizację studiów pomostowych dla pielęgniarek

Transkrypt

1 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego UMOWA RAMOWA.../ZZP - 07/14 cz. 1 na realizację studiów pomostowych dla pielęgniarek Zawarta w... roku pomiędzy: Skarbem Państwa - Ministrem Zdrowia, z siedzibą w Warszawa, ul. Miodowa 15, zwanym dalej Zamawiającym reprezentowanym przez:... a Uczelnią -.., zwaną dalej Wykonawcą, reprezentowana przez:... a zwanych wspólnie dalej Stronami W wyniku rozstrzygniętego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego Nr ZZP - 07/14 z dnia r. na podstawie ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity : Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z poźn.zm.), zwana dalej ustawą P.z.p., zostaje zawarta umowa ramowa o następującej treści:

2 1. Przedmiot umowy ramowej 1. Przedmiotem niniejszej umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień publicznych, jakie mogą zostać udzielone w okresie trwania niniejszej umowy ramowej przez Zamawiającego w sprawie wyboru Wykonawców (uczelni) uprawnionych do prowadzenia dla pielęgniarek studiów pomostowych w ramach projektu pn.: Kształcenie zawodowe pielęgniarek i położnych w ramach studiów pomostowych, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL), zwanego dalej Projektem, które rozpoczną się wiosną 2014 roku. 2. Przez studia pomostowe należy rozumieć studia na kierunku pielęgniarstwo przeznaczone dla pielęgniarek, które posiadają świadectwo dojrzałości i są absolwentkami liceów medycznych lub szkół policealnych albo szkół pomaturalnych, kształcących w zawodzie pielęgniarki, po ukończeniu, których pielęgniarka uzyskuje wiedzę, kwalifikacje i umiejętności odpowiadające wiedzy, kwalifikacjom i umiejętnościom uzyskanym po ukończeniu studiów pierwszego stopnia, o których mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. Nr 174, poz z późn. zm.). 3. Zamawiający przewiduje na rok 2014 uruchomienie studiów pomostowych rozpoczynających się wiosną. Przy naborze wiosennym w ramach Projektu każdy Wykonawca może zaoferować taką liczbę miejsc na studiach pomostowych na kierunku pielęgniarstwo, która uwzględnia rzeczywiste zapotrzebowanie pielęgniarek na tę formę kształcenia (np. ocenione przez uczelnię na podstawie listy osób oczekujących) oraz możliwości uczelni w zakresie spełniania wymagań dotyczących kadry prowadzącej kształcenie oraz bazy dydaktycznej uczelni. 4. Kształcenie na studiach pomostowych w ramach Projektu musi zostać zakończone w terminie nie później niż do dnia 31 sierpnia 2015 r. Z tym dniem wszyscy uczestnicy Projektu są zobowiązani zdać egzamin dyplomowy. 5. Wysokość opłaty związanej z przyjęciem na studia pomostowe na kierunku pielęgniarstwo (rekrutacyjnej i wpisowej bądź innej opłaty związanej z przyjęciem na studia, bez względu na określoną przez Wykonawcę nazwę tej opłaty) nie może być wyższa niż maksymalna wysokość opłaty, o której mowa w 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego dotyczącego maksymalnej wysokości opłat za postępowanie związane z przyjęciem na studia na rok akademicki 2013/ Warunki wyboru wykonawców i udzielenia zamówienia publicznego 1. W okresie trwania umowy ramowej Zamawiający może udzielać zamówień publicznych, których przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową. 2. W okresie trwania umowy ramowej, po przeprowadzeniu kolejnego postępowania, konkretne zamówienie wykonawcze (częściowe), tj. na realizację studiów pomostowych na kierunku pielęgniarstwo w ramach Projektu będzie udzielane Wykonawcom, których oferty zostaną wybrane za najkorzystniejsze a następnie zostaną z nimi podpisane umowy wykonawcze. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zostanie przekazany Wykonawcom przez Zamawiającego w zaproszeniu do składania ofert wykonawczych. Wzór oferty wykonawczej i ogólne warunki umowy wykonawczej będą częściami integralnymi zaproszenia do składania ofert wykonawczych. 4. Zamawiający może dokonać modyfikacji warunków zamówienia określonych w niniejszej umowie ramowej, jeżeli modyfikacja ta nie jest istotna. Zamawiający nie może dokonać zmiany kryteriów oceny ofert, określonych w niniejszej umowie ramowej. UMOWA RAMOWA NR.../ ZZP - 07/14 cz. 1 2

3 5. Termin składania ofert wykonawczych nie może być krótszy niż 4 dni od daty wysłania zaproszenia do złożenia oferty wykonawczej. 6. Kryterium oceny ofert wykonawczych będzie cena jednego semestru za jedną osobę (studenta), wyrażona w PLN, zawierająca wartość wszelkich kosztów związanych i wynikających z realizacji zamówienia wykonawczego. Na podstawie złożonych ofert wykonawczych, Zamawiający sporządzi listę rankingową wykonawców według liczby uzyskanych punktów. 7. Cena oferowana przez Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawczego (w ofercie wykonawczej) nie może być mniej korzystna od ceny oferty ramowej. Oferta wykonawcza jest mniej korzystna od oferty ramowej, jeżeli cena jednostkowa podana w ofercie wykonawczej jest wyższa od odpowiadającej jej cenie jednostkowej podanej w ofercie ramowej. Oferta wykonawcza, której cena będzie wyższa od ceny wskazanej w ofercie ramowej zostanie odrzucona. 8. Jeżeli w sporządzonej liście rankingowej, o której mowa w ust. 6, cena ostatniej oferty wykonawczej powoduje przekroczenie kwoty, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, liczba miejsc objętych dofinansowaniem może być mniejsza od zaoferowanych przez Wykonawcę w ofercie wykonawczej. 9. W sytuacji niepełnego wykorzystania posiadanych środków finansowych przeznaczonych na realizację kształcenia w 2014 r. na studiach pomostowych w ramach Projektu na kierunku pielęgniarstwo, np. w sytuacji, gdy ostateczna liczba miejsc faktycznie wykorzystanych w związku z zakończeniem naboru przez Wykonawców będzie mniejsza niż liczba miejsc zaoferowanych przez Wykonawców w ofertach wykonawczych, wówczas Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy/om kolejnemu/ym z listy rankingowej najkorzystniejszych ofert, o której mowa w ust. 6. W przypadku, gdy dany Wykonawca odmówi przyjęcia ograniczonej ilościowo liczby miejsc, Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy kolejnemu z listy rankingowej, o której mowa w ust Zgodnie z art. 91 ustawy P.z.p., jeżeli ostatnie na liście rankingowej oferty wykonawcze będą wskazywały taką samą cenę, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia ofert dodatkowych w terminie określonym przez Zamawiającego. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane wcześniej. 11. Zamawiający może, jeżeli uzna to za konieczne, zastosować przepisy wynikające z art. 25 ustawy P.z.p. i zażądać od Wykonawców na etapie udzielania zamówienia oświadczeń lub dokumentów niezbędnych jego zdaniem do przeprowadzenia postępowania w celu potwierdzenia, że nadal posiadają oni uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, a także nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z innych przyczyn. 12. Otwarcie ofert wykonawczych jest jawne. Oferty wykonawcze są jawne. 13. W terminie 5 dni od dnia ogłoszenia wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawczej Wykonawcy będzie przysługiwało prawo do złożenia zażalenia do Kierownika Zamawiającego. Decyzja Kierownika Zamawiającego w tym względzie będzie ostateczna. 3. Przedmiot przewidywanych umów wykonawczych oraz warunki wykonania przedmiotu umowy ramowej 1. Zamówienie publiczne udzielane będzie Wykonawcom, których oferty wykonawcze zostaną wybrane, jako najkorzystniejsze a następnie zostaną z nimi podpisane umowy wykonawcze. Udzielenie zamówienia publicznego UMOWA RAMOWA NR.../ ZZP - 07/14 cz. 1 3

4 odbywać się będzie poza ramami trybów przewidzianych ustawą P.z.p, a z zachowaniem zasad enumeratywnie wymienionych w art. 101 ustawy P.z.p. 2. Z tytułu braku zamówień wykonawczych w ramach niniejszej umowy ramowej Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia względem Zamawiającego. 3. Strony niniejszej umowy ramowej przewidują następujące warunki wykonania zamówienia, którego przedmiot jest objęty niniejszą umową ramową: 1) studia pomostowe mogą być realizowane przez szkoły pielęgniarskie w rozumieniu ustawy z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej, 2) zgodnie z ustawą z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej, szkoła pielęgniarska obowiązana jest uzyskać akredytację potwierdzającą spełnianie standardów kształcenia, określonych w przepisach ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572 z późn. zm.). Warunkiem wykonania zamówienia będzie: a) posiadanie ważnej akredytacji, b) posiadanie ważnej akredytacji najpóźniej z dniem składania ofert wykonawczych w przypadku, gdy uczelnia na etapie składania ofert ramowych nie posiadała akredytacji a złożyła właściwy wniosek o jej uzyskanie, c) złożenie właściwego wniosku o przeprowadzenie ponownej akredytacji zgodnie z terminem określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia dotyczącym trybu uzyskiwania akredytacji - w przypadku, gdy akredytacja wygaśnie w okresie obowiązywania niniejszej umowy ramowej, 3) uczelnia uczestnicząca w Projekcie, w przypadku cofnięcia akredytacji, wstrzymuje rekrutację do czasu ponownego uzyskania akredytacji, zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej, 4) Wykonawca w ramach Projektu może zaoferować taką liczbę miejsc na studiach pomostowych na kierunku pielęgniarstwo, która uwzględnia rzeczywiste zapotrzebowanie pielęgniarek na tę formę kształcenia (np. ocenione przez uczelnię na podstawie listy osób oczekujących) oraz możliwości uczelni w zakresie spełniania wymagań dotyczących kadry prowadzącej kształcenie oraz bazy dydaktycznej uczelni. 5) Wykonawca wykona każde zamówienie zgodnie z opisem zawartym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, która posłużyła do wyłonienia Wykonawców do realizacji przedmiotu niniejszej umowy ramowej, 6) za wykonanie zamówienia, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową Wykonawca zaoferował następującą cenę maksymalny koszt jednego semestru za jedną osobę (studenta): (słownie:.. złotych). Cena została przez Wykonawcę określona w ofercie ramowej, stanowiącej załącznik do niniejszej umowy ramowej, 7) program kształcenia na studiach zawodowych jest ustalany przez uczelnię zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, 8) czas kształcenia na studiach pomostowych zależy od rodzaju ukończonej szkoły medycznej przez pielęgniarkę, 9) liczba semestrów kształcenia pielęgniarek nie może być większa niż minimum wynikające z obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, 10) konieczne jest zachowanie przez uczelnię normy dotyczącej minimalnej liczby godzin dla poszczególnych ścieżek kształcenia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, UMOWA RAMOWA NR.../ ZZP - 07/14 cz. 1 4

5 11) zakres i wysokość kar umownych za niewykonanie lub nienależyte wykonanie konkretnego zamówienia zostaną określone w umowie wykonawczej. 4. Zamawiający przewiduje, iż dane dotyczące w szczególności: liczby ścieżek, liczby semestrów, jak i norm dotyczących minimalnej liczby godzin dla poszczególnych ścieżek kształcenia, mogą ulec zmianie w przypadku dokonania nowelizacji obowiązujących w tym zakresie aktów prawnych bądź wydania nowych. 5. Obowiązki Wykonawcy dotyczące realizacji studiów pomostowych w ramach Projektu zostaną przedstawione w zaproszeniu do składania ofert wykonawczych. W szczególności będą to: 1) rekrutacja uczestników, w tym obowiązek kwalifikacji do odpowiedniej ścieżki kształcenia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz wytycznymi Instytucji Zarządzającej (minister właściwy ds. rozwoju regionalnego), Instytucji Pośredniczącej I stopnia (minister właściwy ds. pracy i polityki społecznej) i II stopnia (Instytucja Wdrażająca minister właściwy ds. zdrowia/departament Funduszy Europejskich) oraz Beneficjenta Systemowego (minister właściwy ds. zdrowia/departament Pielęgniarek i Położnych) dotyczącymi statusu uczestnika projektu, 2) prowadzenie studiów pomostowych dla pielęgniarek zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, w tym: a) ustalanie programu kształcenia, b) zaliczanie zajęć praktycznych i praktyk zawodowych na studiach pomostowych, 3) realizacja zadań wynikających z Projektu, w tym: a) podpisywanie w imieniu ministra właściwego ds. zdrowia umów z osobami zakwalifikowanymi do udziału w studiach pomostowych, b) gromadzenie i przekazywanie do ministra właściwego ds. zdrowia/departamentu Pielęgniarek i Położnych danych osobowych uczestników studiów pomostowych oraz informowanie o każdej ich zmianie, c) ewidencjonowanie i potwierdzanie płatności wnoszonych przez uczestników studiów pomostowych - w przypadku wystąpienia współfinansowania przez uczestników studiów pomostowych (tzw. wkład własny studenta), d) prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych związanych z prowadzeniem studiów pomostowych w ramach Projektu, 4) prawidłowe i terminowe rozliczenie finansowe z przeprowadzonego kształcenia za każdy semestr, 5) nie pobieranie od uczestników studiów pomostowych jakichkolwiek opłat na pokrycie kosztów kształcenia przez cały okres realizacji studiów pomostowych w ramach Projektu, a w szczególności opłat za zajęcia wyrównawcze z języków obcych i technologii informacyjnej. 6) stosowanie się w trakcie realizacji studiów pomostowych do zaleceń i wytycznych Instytucji Zarządzającej i Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia oraz Beneficjenta Systemowego, dotyczących projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, wynikających ze zmian dokumentów programowych. 6. W wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia wykonawczego, warunki wykonania poszczególnego zamówienia, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową, nie mogą być mniej korzystne dla Zamawiającego. UMOWA RAMOWA NR.../ ZZP - 07/14 cz. 1 5

6 4. Dopuszczalne zmiany umów wykonawczych 1. Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy P.z.p., Zamawiający zastrzega sobie możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy wykonawczej w sytuacji obiektywnej konieczności wprowadzenia zmiany, w niżej przedstawionym zakresie, z zastrzeżeniem ust.2 : 1) zmiana typu ścieżki kształcenia, 2) zmiana liczby osób na ścieżkach kształcenia wynikająca ze zmiany liczby uczestników na poszczególnych ścieżkach kształcenia w ramach studiów pomostowych pomiędzy uczelniami z wyłączeniem możliwości zmiany ceny kształcenia uczestnika i tylko w przypadku zaistnienia okoliczności powodujących zmianę, która będzie korzystna dla Zamawiającego, 3) zmiana terminu realizacji zamówienia (czasu kształcenia na studiach pomostowych) wynikająca ze zmiany obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, 4) zmiana siedziby i nazwy Wykonawcy wynikająca ze zmiany nazwy podmiotu świadczącego przedmiotową usługę związana z wewnętrzną reorganizacją w ramach działalności statutowej uczelni lub w przypadku utraty akredytacji, 5) zmiana wzorów załączników do umowy wykonawczej wynikająca ze zmiany spowodowanej wprowadzeniem zmian wytycznych bądź wydania nowych wytycznych przez Instytucję Zarządzającą, Instytucję Pośredniczącą I i II stopnia oraz Beneficjenta Systemowego, 6) zmiany warunków i terminów płatności wynikająca z niedotrzymania terminów przez Strony umowy wykonawczej; zmiany wynikające ze stopnia wykorzystania środków budżetowych i terminów ich wydatkowania; zmiany wynikające ze zmiany w prawie właściwym dla podatków, które podwyższą lub obniżą cenę przedmiotu zamówienia, co w zależności od rodzaju zmian, jakie będą miały miejsce będzie skutkowało obniżeniem lub podwyższeniem kosztu kształcenia 1 osoby za jeden semestr; zmiany sposobu i trybu przekazywania środków finansowych na realizację studiów pomostowych pod warunkiem dostępności tych środków na rachunku bankowym Zamawiającego i że zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego i Wykonawcy; 2. Zamawiający zastrzega sobie również możliwość zmiany, z zastrzeżeniem art. 140 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p., w przypadku: 1) zmiany w obowiązujących przepisach prawa mające wpływ na przedmiot i warunki umowy wykonawczej oraz zmiana sytuacji prawnej lub faktycznej Wykonawcy i/lub Zamawiającego skutkującej niemożliwością realizacji przedmiotu umowy wykonawczej; 2) powstania nadzwyczajnych okoliczności (nie będących siłą wyższą ), grożących rażącą stratą, których Strony nie przewidziały przy zawarciu umowy wykonawczej. 5. Rozwiązanie umowy ramowej 1. Zamawiający przewiduje możliwość rozwiązania z Wykonawcą niniejszej umowy ramowej z miesięcznym okresem wypowiedzenia, w szczególności, gdy: 1) nie przystąpi on na zaproszenie Zamawiającego lub nie złoży oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawczego, UMOWA RAMOWA NR.../ ZZP - 07/14 cz. 1 6

7 2) nienależycie wykona zamówienie, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową (np. spóźnienie w wykonaniu, wadliwe wykonanie, niewykonanie), 3) utraci uprawnienia nadane przez ministra właściwego ds. szkolnictwa wyższego do prowadzenia kierunku pielęgniarstwo bądź wygaśnie lub zostanie cofnięta akredytacja udzielona przez ministra właściwego ds. zdrowia dla kierunku pielęgniarstwo, z zastrzeżeniem 3 ust. 3 pkt 2 lit. b. 6. Postanowienia końcowe 1. Wykonawca nie może przenosić na osoby trzecie praw (wierzytelności) i obowiązków wynikających z tytułu niniejszej umowy ramowej, bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego. 2. Zmiana umowy ramowej wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową ramową mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych i Kodeksu Cywilnego oraz właściwe przepisy dotyczące wykonywania zawodu pielęgniarki. 4. Wszelkie spory mogące wyniknąć pomiędzy Stronami przy realizowaniu przedmiotu umowy ramowej lub z nią związane w przypadku braku możliwości ich polubownego załatwienia, będą rozpatrywane przez Sąd powszechny właściwy miejscowo dla siedziby Zamawiającego. 5. Niniejsza umowa ramowa została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, jeden dla Wykonawcy i dwóch dla Zamawiającego. 6. Niniejsza umowa ramowa obowiązuje przez okres jednego roku od dnia jej podpisania przez Strony umowy. 7. Integralną część niniejszej umowy ramowej stanowią następujące załączniki: 1) załącznik nr 1 - Oferta ramowa Wykonawcy 2) załącznik nr 2 - Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA UMOWA RAMOWA NR.../ ZZP - 07/14 cz. 1 7