Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sośnie za rok 2014.

Transkrypt

1 Urząd Gminy Sośnie Ul. Wielkopolska Sośnie Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sośnie za rok Opracowała: Jadwiga Duszyńska Sośnie, dnia 22 kwietnia 2015 r.

2 Spis treści 1. Wprowadzenie Cel przygotowania analizy Podstawa prawna sporządzenia analizy Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami Zakres opracowania Zagadnienia ogólne Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w roku Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Analiza kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych (wg stanu na 31 grudnia 2014 r.) Należności z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od r. do r Koszty z tytułu obsługi systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od r. do r Liczba mieszkańców w 2014 r. (wg danych GUS) Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy w 2014 r., o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Sośnie w 2014 r Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy Sośnie w 2014 r Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz poziomy recyklingu osiągnięte przez Gminę Sośnie w 2014 roku Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych Podsumowanie i wnioski Wnioski z przeprowadzonej analizy wraz z rekomendacjami, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi

3 1. Wprowadzenie 1.1. Cel przygotowania analizy Niniejszy dokument stanowi roczną analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Sośnie, sporządzoną w celu weryfikacji możliwości technicznym i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza została opracowana zgodnie z obowiązującymi w roku aktami prawnymi Podstawa prawna sporządzenia analizy Analizę sporządzono na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2013 r. poz ze zm.), gdzie określony został wymagany zakres takiej analizy. Zakres przedmiotowej analizy pokrywa się z rocznym sprawozdaniem z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, sporządzanym przez gminę, na podstawie art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, celem jego przedłożenia Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy. Opracowana analiza ma zweryfikować możliwości techniczne i organizacyjne gminy w zakresie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacji o liczbie 3

4 mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a w szczególności zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. Analiza ma również na celu dostarczenie niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Niniejsza analiza dotyczy roku Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami Przy sporządzaniu niniejszej analizy opierano się również o następujące dokumenty: Ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach z dnia 13 września 1996 ze zmianami [tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz ze zm.]; Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości [Dz. U. 2013, poz. 122]; Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych [Dz. U. 2012, poz. 1052]; Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych [Dz. U. 2012, poz. 645.]; Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów [Dz. U. 2012, poz. 676]; Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu [Dz. U. 2013, poz. 38]; Ustawa o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku [Dz. U. z 2013 r. nr 0, poz. 21]; Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 (KPGO 2014) wyznaczający cele i zadania na lata i perspektywę na lata [Monitor Polski z 2010 r. Nr 101 poz. 1183]; Plan Gospodarki Odpadami Województwa Wielkopolskiego na lata , przyjęty Uchwałą Nr XXV/440/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata ; Uchwała nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Wielkopolskiego na lata ; Uchwała nr XLIV/857/14 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 28 kwietnia 2014 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata ; 4

5 Uchwała Nr XLIX/962/14 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 września 2014 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata Zakres opracowania: Analiza swoim zakresem obejmuje: Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w roku 2014, Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi na rok 2014 oraz w perspektywie do 2016 r., Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w 2014 r., Liczba mieszkańców w 2014 r. (wg danych GUS), Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy w 2014 r., o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.6 ust.6-12, Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Sośnie w 2014 r., Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy Sośnie w 2014 r., Wnioski z przeprowadzonej analizy wraz z rekomendacjami, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi Zagadnienia ogólne 1. W okresie od do r. zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych realizowane było przez firmę ROLKOM Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w miejscowości Sośnie. Spółka ta została wybrana w trybie przetargu nieograniczonego na odbiór i zagospodarowanie odpadów od mieszkańców z terenu Gminy Sośnie. Umowa została zawarta pomiędzy Gminą Sośnie a ROLKOM Sp. z o.o. na okres 17 miesięcy tj. od r. do r. 5

6 2. Na terenie Gminy Sośnie działa mobilny punkt zbierania odpadów niebezpiecznych i problemowych tzw. gratowóz do czasu utworzenia centralnego stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w tym niebezpiecznych W ramach działania mobilnego punktu zbierania odpadów niebezpiecznych i problemowych prowadzone są dwa razy w roku (w okresie wiosennym oraz jesiennym) akcje bezpłatnych zbiórek od mieszkańców gminy takich odpadów jak: A. baterie i akumulatory: Na terenie Gminy Sośnie we wszystkich placówkach oświatowych (Zespoły Szkół, Przedszkola) umieszczone zostały pojemniki na zużyte baterie, w ilości 10 sztuk, Zużyte akumulatory mieszkańcy mogą oddawać do punktów sprzedaży akumulatorów, na zasadzie kupuję nowy - zdaję stary, B. Meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady niebezpieczne. zużyty sprzęt elektryczny oraz elektroniczny mieszkańcy mogą również zwrócić w punktach sprzedaży przy zakupie nowego sprzętu. C. Przeterminowane leki mieszkańcy mogą wrzucać do specjalnego pojemnika na leki znajdującego się w Samodzielnym Zakładzie Opieki Zdrowotnej przy ul. Janusza Korczaka 7, w miejscowości Sośnie. Akcje zbierania ww. odpadów odbywają się dwa razy w roku w okresach wiosennych oraz jesiennych wg ustalonego wcześniej harmonogramu. Zbieranie prowadzone jest poprzez mobilne punkty zbierania poprzez wystawki przy nieruchomościach zamieszkałych. 3. Odpady zielone, przez, które rozumie się odpady komunalne stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy (trawa i liście) mieszkańcy zagospodarowują we własnym zakresie na przydomowych kompostownikach do czasu powstania stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w tym niebezpiecznych. 6

7 2.2. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w roku W drugiej połowie roku 2012 przyjęty został Plan Gospodarki Odpadami Województwa Wielkopolskiego na lata uchwałą nr XXV/440/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku (WPGO ). Zgodnie z zapisami tego dokumentu gminę Sośnie zaliczono do Regionu IX gospodarki odpadami komunalnymi województwa wielkopolskiego, obejmującego 36 gmin, z czego 29 gmin jest z terenu województwa wielkopolskiego tj. Baranów, Bralin, Kępno, Łęka Opatowska, Perzów, Rychtal, Trzcinica, Sulmierzyce, Kobylin, Koźmin Wielkopolski, Krotoszyn, Rozdrażew, Zduny, Ostrów Wielkopolski, Nowe Skalmierzyce, Odolanów, Ostrów Wielkopolski, Przygodzice, Raszków, Sieroszewice, Sośnie, Czajków, Doruchów, Grabów nad Prosną, Kobyla Góra, Kraszewice, Mikstat, Ostrzeszów, Pleszew a pozostałe 7 gmin z terenu województwa dolnośląskiego m in. Cieszków, Oleśnica, Dziadowa Kłoda, Międzybórz, Oleśnica, Syców zamieszkałych łącznie przez osoby. Zgodnie z art. 9e ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, podmiot odbierający odpady komunalne do właścicieli nieruchomości obowiązany jest do przekazywania odebranych odpadów komunalnych zmieszanych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, przeznaczonych do składowania, wyłącznie do regionalnych instalacji do przekształcania odpadów komunalnych (tj. spełniających wymogi art. 35 ust. 6 nowej ustawy o odpadach). Na podstawie zasady bliskości określonej w art. 20 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, nakazuje się również, aby odpady komunalne zmieszane, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych, o ile są przeznaczone do składowania, a także odpady zielone, były przetwarzane na terenie regionu gospodarki odpadami komunalnymi, na którym zostały wytworzone. Zmiana uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata , wniosła objęcie uchwałą składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne (kwatery 1/3), zlokalizowanego w Ostrowie Wielkopolskim przy ul. Staroprzygodzkiej 121, na terenie Zakładu Oczyszczania i Gospodarki Odpadami MZO S.A. w Ostrowie Wielkopolskim jako regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w regionie IX gospodarki odpadami. Kolejna zmiana uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata , wniosła objęcie uchwałą Zakładu Zagospodarowania Odpadów Olszowa obejmującego składowisko odpadów, mechaniczno-biologiczne przetwarzania oraz kompostownię, zlokalizowanego w m. Olszowa, gm. Kępno jako Regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w regionie IX gospodarki odpadami. 7

8 Na terenie regionu IX znajduje się 5 sortowni odpadów o statusie instalacji zastępczych, tj. w: Moszczance (gm. Raszków), Dobrej Nadziei (gm. Pleszew), Krotoszynie, Smolnej (gm. Oleśnica) oraz Ostrzeszowie. Na terenie regionu IX znajduje się 7 składowisk o statusie instalacji zastępczych, tj. w: Mianowicach (gm. Kępno), Ostrowie Wielkopolskim., Psarach (gm. Sieroszewice), Ostrzeszowie, Guzowicach (gm. Cieszków), Smolnej (gm. Oleśnica) oraz Międzyborzu (gm. Międzybórz). Na terenie Gminy Sośnie nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. W okresie od dnia r. do r. odpady komunalne zmieszane, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych zgodnie wytycznymi zawartymi w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata (Uchwała Nr XXV/440/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r., Dz. Urz. Woj. Wlkp. poz. 4431), na podstawie których Gmina Sośnie została przynależna do regionu IX i tylko w tym regionie może przekazywać odpady z ww. grupy do Regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, bądź do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi zgodnie z załącznikiem nr 2 Uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata odpady te zostały przekazywane do instalacji zastępczych tj. na sortownię odpadów w Ostrzeszowie oraz na składowisko odpadów w Międzyborzu. Przekazane odpady zostały poddane procesom przetwarzania (innym niż składowanie) oraz procesom unieszkodliwiania (składowanie). Masa odpadów komunalnych zebranych ogółem w roku 2014 wynosiła 902,80 Mg. Należy oczekiwać, że w latach następnych skuteczność zbierania będzie wyższa, przy założeniu wytwarzania odpadów komunalnych na poziomie 253 kg/mieszkańca/rok co stanowi kg/mieszkańca/rok, w przeliczeniu na tony 1 411,487 Mg (ton)/mieszkańca/rok łącznie Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W 2014 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. Potrzeby inwestycyjne dla Gminy Sośnie w roku 2014 w perspektywie do roku 2016, wynikają z zamierzeń utworzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, który będzie służył mieszkańcom jako punkt gromadzenia wszystkich rodzajów wysegregowanych frakcji odpadów komunalnych za wyjątkiem zmieszanych odpadów komunalnych. Punkt ten będzie otwarty w odpowiednio wyznaczonych porach zapewniających swobodny dostęp dla mieszkańców gminy Sośnie. Szacunkowy koszt utworzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych wynosi ,00 zł, dane uzyskano od firmy CODEX, której zlecono na podstawie zawartej umowy z Gminą Sośnie opracowanie dokumentacji na zamkniecie i rekultywację składowiska 8

9 w Cieszynie oraz na utworzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych w miejscowości Cieszyn Analiza kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych (wg stanu na 31 grudnia 2014 r.) Należności z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od r. do r. (przypis). Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: ,00 zł Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: ,70 zł Zaległości na dzień r ,40 zł Nadpłaty na dzień r ,00 zł Należności do zapłaty na dzień r ,90 zł Ryc. nr 1. Należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok 2014 wyrażone w [zł] i [%]. 9

10 Koszty z tytułu obsługi systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od r. do r.: Koszty łącznie: ,00 zł Kampania informacyjna ,51 zł kalendarze segregacji odpadów na 2015 rok, Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ,50 zł, Mobilny Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych , 00 zł, Koszty administracyjne ,99 zł, w tym koszty takie jak: wynagrodzenie pracowników, szkolenia oraz delegacje pracowników, obsługa oraz utrzymywanie licencji programów komputerowych SMOK (wymiar opłaty ), KSZOB (księgowanie opłaty), przesyłki pocztowe (wezwania, decyzje, upomnienia), literatura fachowa, koszty eksploatacyjne (materiały biurowe, tonery, akcesoria komputerowe, rozmowy telefoniczne, pieczątki i inne ). Ryc. nr 2. Udział poszczególnych składowych kosztów z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2014 wyrażony w [%] i w [zł]. 10

11 2.5. Liczba mieszkańców w 2014 roku (wg danych GUS). a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień r osób, b) systemem objęto: 5579 osób zamieszkujących nieruchomości zgodnie z danymi wykazanymi w deklaracjach z okresowymi wahaniami uzależnionymi od urodzeń, zgonów czy innych okoliczności, c) liczba złożonych deklaracji na gospodarowanie odpadami komunalnymi 1824 szt., w tym zebrano 1658 deklaracji z nieruchomości zamieszkałych oraz 166 deklaracji z nieruchomości niezamieszkałych, d) wobec 123 właścicieli nieruchomości wystosowano wezwania w sprawie złożenia wyjaśnień wątpliwości co do liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość wykazanych w złożonej deklaracji po uprzedniej weryfikacji (kontroli) Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1. ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2013 r. poz1399 z późn. zm.) W 2014 r. w toku weryfikacji udokumentowania w formie umowy korzystania z usług odbioru i zagospodarowania odpadów stwierdzono, że: 1) 67 właścicieli nieruchomości niezamieszkałych posiada zawarte umowy z ROLKOM Spółką z ograniczoną odpowiedzialnością w miejscowości Sośnie w zakresie odbioru odpadów komunalnych, 2) pozostałych 99 właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na terenie gminy Sośnie udokumentowało oraz uzasadniło fakt stałego niezamieszkiwania oraz nieprzebywania na danej nieruchomości Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy Sośnie w 2014 r. W roku 2014 wytworzono i zebrano z terenu Gminy Sośnie 902,80 Mg odpadów komunalnych z czego 210,80 Mg stanowiło odpady zebrane w sposób selektywny, natomiast 692,00 Mg stanowiło odpady zmieszane. Na terenach wiejskich według Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego przyjmuje się, że jeden mieszkaniec wytworzył w 2014 roku 0,253 Mg odpadów komunalnych rocznie, co stanowi 253 kg odpadów/mieszkańca/rok W związku z tym, że część odpadów takich jak odpady zielone, ziemia, odpady biodegradowalne, mieszkańcy nieruchomości zamieszkałych zagospodarowują we własnym zakresie na przydomowych kompostownikach strumień udokumentowanych odpadów zebranych z terenu gminy może się różnić od faktycznej ilości odpadów wytworzonych. Zgodnie z przedstawionymi powyżej założeniami Planu Gospodarki Odpadami dla 11

12 Województwa Wielkopolskiego na terenie gminy strumień wszystkich odpadów komunalnych wytworzonych przez mieszkańców powinien wynosić 1 411,487 Mg rocznie Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu Gminy Sośnie w 2014 r. W roku 2014 w ramach działania nowego systemu gospodarowania odpadami Gmina Sośnie za pośrednictwem firmy ROLKOM Sp. z o. o. odbierającej odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców zebrała z terenu Gminy Sośnie 902,80 Mg odpadów komunalnych w tym: a) odpady zmieszane - 692,00 Mg b) odpady zebrane selektywnie 210,80 Mg w tym: papier - 20,0 Mg tworzywa sztuczne - 42,9 Mg szkło - 90,6 Mg odpady wielkogabarytowe 4,4 Mg opony 10,0 Mg odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 41,5 Mg, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 1,3 Mg zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy 0,1 Mg 1,3 0,1 90,6 42,9 20 4, ,5 692 Odpady zmieszane (Mg) Szkło (Mg) Tworzywa sztuczne (Mg) Papier (Mg) Odpady wielkogabarytowe (Mg) Opony (Mg) Odpady budowlane (Mg) Odpady elektryczne (Mg) Odpady niebezpieczne (Mg) Ryc. nr 3 Zestawienie ilościowe z odbioru odpadów komunalnych w 2014 roku (Mg) 12

13 Frakcja odpadów zmieszanych wynosi 692,00 Mg, co stanowi 76,65% całego strumienia odpadów komunalnych. Frakcja odpadów wysegregowanych wynosi 210,80 Mg, co stanowi 23,35% całego strumienia odebranych odpadów komunalnych, w tym: 90,60 Mg pozyskano odpadów szklanych, 42,9 Mg pozyskano odpadów z tworzyw sztucznych, 20,0 Mg pozyskano papieru oraz makulatury, 10,0 Mg pozyskano zużytych opon, 4,4 Mg pozyskano odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 41,5 Mg pozyskano odpadów betonu oraz gruzu betonowego z rozbiórek i remontów, 1,3 Mg pozyskano zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych, 0,1 Mg pozyskano zużytych urządzeń zawierających niebezpieczne elementy Większość odpadów komunalnych zmieszanych odebranych przez firmę ROLKOM Sp. z o. o., tj. 439,00 Mg zostało poddane procesowi unieszkodliwiania (D5) poprzez składowanie na składowisku odpadów w Międzyborzu. Pozostałą masę odpadów komunalnych zmieszanych tj. 253,7 Mg przekazano do sortowni odpadów w Ostrzeszowie (Regionalna Instalacja Zastępcza), gdzie po przejściu przez linię sortowniczą uzyskano dwie frakcje odpadów tj. tzw. balast w ilości 79,4 Mg poddany procesowi unieszkodliwiania poprzez składowanie (D5) oraz 174,3 Mg odpadów w postaci Minerałów (piasek, kamienie), które zostały poddane innym procesom niż składowanie (R12). 13

14 , ,8 Odpady selektywne (Mg) Odpady zmieszane (Mg) ,85 0 Rok 2013 Rok 2014 Ryc. nr 4. Zestawienie ilościowe odebranych odpadów komunalnych segregowanych i zmieszanych. Porównanie roku 2014 z rokiem 2013 (Mg) ,75 76, ,25 23,35 Odpady selektywne (%) Odpady zmieszane (%) 0 Rok 2013 Rok 2014 Ryc. nr 4. Procentowe zestawienie odebranych odpadów komunalnych segregowanych i zmieszanych. Porównanie roku 2014 z rokiem 2013 (%). 14

15 Odpady zmieszane (Mg) Szkło (Mg) Tworzywa sztuczne (Mg) ,5 Papier (Mg) Odpady wielkogabarytowe (Mg) Opony (Mg) ,6 40,4 20,22 42,9 41,5 5,1 20 1, ,410 1,3 0,1 Rok 2013 Rok 2014 Odpady budowlane (Mg) Odpady elektryczne (Mg) Odpady niebezpieczne (Mg) Ryc. nr 5. Zestawienie ilościowe z odbioru odpadów komunalnych z podziałem na odpady zmieszane oraz na frakcje selektywne. Porównanie roku 2014 z rokiem 2013 (Mg) 2.9. Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz poziomy recyklingu osiągnięte przez gminę Sośnie w 2014 roku (%) Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji osiągnięty za rok 2014 wynosi: T R = 110,05 %. Dopuszczalny maksymalny poziom zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska wynosił na rok 2014 r %, zatem poziom ten został przekroczony - nie został spełniony! (zbyt wiele odpadów było oddawanych jako odpady zmieszane). 15

16 Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła osiągnięty za rok 2014 wynosi: Ppmts = 30,81 % Poziom ten został spełniony, gdyż wymagany w roku 2014 poziom odzysku ww. frakcji odpadów surowcowych wynosił - 14 % Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych osiągnięty za rok 2014 wynosi: Pbr = 100 % Wskaźnik został osiągnięty, gdyż w 2014 roku wymagany poziom odzysku ww. frakcji odpadów surowcowych wynosił - 38 %. Wszystkie poziomy obliczone zostały się na podstawie wzorów z Rozporządzeń Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie Poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), z dnia 29 maja 2012 r. tj.: w sprawie Poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645), w sprawie Poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 16

17 3. Podsumowanie i wnioski 3.1. Wnioski z przeprowadzonej analizy wraz z rekomendacjami, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sośnie za rok 2014 została opracowana w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma również dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości objętych nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi oraz dostarczyć niezbędnych informacji dla stworzenia najbardziej efektywnego ekonomicznie systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Na podstawie zebranych danych można stwierdzić, że system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Sośnie funkcjonuje prawidłowo, zgodnie z obowiązującymi przepisami i oparty jest o akty normatywne różnego szczebla. Stawka opłat ustalona UCHWAŁĄ NR XXXII/197/2013 RADY GMINY SOŚNIE z dnia 20 czerwca 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, została odpowiednio skalkulowana. Mieszkańcy gminy ponoszą rzeczywiste koszty wywozu odpadów. Gmina Sośnie osiąga wysoki poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, a także odpadów budowlanych i rozbiórkowych odebranych z terenu gminy. Zdecydowana większość odpadów komunalnych jest poddawana innym niż składowanie procesom przetwarzania. Jedynie niewielki odsetek odpadów zostaje poddany składowaniu. Priorytetowym zadaniem dla Gminy Sośnie na lata następne jest dalsze uświadamianie mieszkańców gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w celu ograniczenia ilości wytwarzanych odpadów komunalnych oraz racjonalnego sortowania odpadów komunalnych w celu osiągnięcia określonych przez Unię Europejską poziomów odzysku i recyklingu odpadów, głównie poprzez: 1. Kierowanie za pośrednictwem firmy odbierającej odpady całego strumienia odpadów komunalnych zmieszanych na sortownię a nie na składowisko, aby Gmina mogła spełnić wymagany rozporządzeniem poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowisko (dążenie do osiągnięcia poziomu); 2. Zwiększenie nakładu na kampanię informacyjną dla mieszkańców celem zwiększania świadomości mieszkańców w zakresie efektywnej segregacji odpadów u źródła (większa masa frakcji); 2.1. Gmina Sośnie spełniła, a zarazem osiągnęła 30,81 % poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia frakcji surowcowych (tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło), oraz 100% poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów 17

18 budowlanych i rozbiórkowych - liczone łącznie dla wszystkich podanych frakcji odpadów komunalnych na podstawie selektywnie zebranych u źródła. Osiąganie odpowiednich poziomów jest zatem możliwe w połączeniu segregacji u źródła oraz segregacji odpadów zmieszanych na instalacjach, co uzasadnia konieczność przekazywania odpadów zmieszanych na sortownię odpadów; 3. Wykorzystywanie przez mieszkańców do składowania odpadów biodegradowalnych powstałych w gospodarstwach domowych na przydomowych kompostownikach, tym samym ograniczeniu ulegnie ilość oddawanych odpadów zmieszanych (mniejsza masa odpadów zmieszanych); 4. Zwiększenie świadomości mieszkańców w zakresie oddawania wszystkich odpadów komunalnych, zwłaszcza wysegregowanych ograniczenie palenia śmieci w piecach bądź wyrzucania ich do lasu ; 5. Utworzenie stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) z dostępem dla mieszkańców Gminy, gdyż brak utworzonego stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) może w przyszłości uniemożliwić prawidłową gospodarkę odpadami tym samym spowodować brak osiągania odpowiednich poziomów. 18