Spis treści. Wykaz skrótów. Wykaz literatury. Wprowadzenie

Transkrypt

1 Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko : komentarz / pod red. Bartłomieja Opalińskiego ; [poszczególne artykuły skomentowali Bartłomiej Opaliński, Angelika Strojczyk, Adam Lipiński, Mateusz Słaby ; wzory dokumentów Bartłomiej Opaliński]. Stan prawny: lipiec Warszawa, 2016 Spis treści Wykaz skrótów Wykaz literatury O Autorach Wprowadzenie XXI XXVII XXIX XXXI Część I. Komentarz do ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 1 Ustawa z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 3 Dział I. Przepisy ogólne 5 Rozdział I. Zakres obowiązywania ustawy 5 Art. 1. [Zakres przedmiotowy] 5 I. Znaczenie przepisu 5 II. Zakres regulacji ustawy 6 III. Prawo do informacji o stanie ochrony środowiska 7 Art. 2. [Niekolizyjność ustawy] 7 I. Norma o charakterze kolizyjnym 8 II. Niepełny zakres regulacji kolizyjnej 9 III. Relacja dostępu do informacji publicznej i dostępu do informacji o środowisku 10 IV. Zmiany, które wchodzą w życie г. 10 Rozdział 2. Definicje i zasady ogólne 13 Art. 3. [Objaśnienie pojęć] 13 I. Potrzeba objaśnienia pojęć 16 II. Pojęcia środowisko" i powierzchnia ziemi" 17

2 III. Interpretacja pojęć 17 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 18 Art. 4. [Prawo do informacji o środowisku i jego ochronie] 19 I. Źródła prawa do informacji o środowisku i jego ochronie 19 II. Zakres podmiotowy prawa do informacji o środowisku i jego ochronie 20 III. Zakres przedmiotowy prawa do informacji o środowisku i jego ochronie 20 IV. Ustawowe warunki uzyskania informacji 21 Art. 5. [Prawo uczestniczenia w postępowaniu] 21 I. Uczestniczenie w postępowaniach z zakresu ochrony środowiska 21 II. Zakres podmiotowy prawa uczestniczenia w postępowaniu 22 III. Zakres przedmiotowy prawa uczestniczenia w postępowaniu 22 Art. 6. [Brak wymogu uzgodnienia lub opiniowania] 23 I. Współdziałanie organów 23 II. Charakter prawny uzgodnienia i opinii 23 Art. 7. [Brak opłat] 24 I. Współdziałanie w procesie wydawania decyzji 24 II. Znaczenie przepisu 25 Dział II. Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie 27 Rozdział 1. Przepisy ogólne 27 Art. 8. [Obowiązek udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie] 27 I. Zakres podmiotowy prawa do informacji o środowisku 28 II. Pojęcie organu administracji 28 III. Zmiany, które wchodzą w życie od r. 29 Art. 9. [Kategorie informacji podlegające udostępnieniu] 29 I. Zakres prawa do informacji 30 II. Formy udostępnienia informacji 31 III. Informacja o zastosowanych metodach badawczych 31 IV. Charakter informacji dotyczącej środowiska 32 V. Informacja o środowisku a tajemnica skarbowa 32 VI. Zmiany, które wchodzą w życie r. 33 Art. 10. [Osoby właściwe do udostępnienia informacji] 33 Art. 11. [Źródło udostępnienia informacji] 34 I. Gwarancyjny charakter przepisu 34 II. Przekazanie informacji przez osoby trzecie 35 III. Zmiany, które wchodzą wżycie r. 35

3 Art. 12. [Udostępnienie informacji na wniosek; informacje niewymagające wniosku] 35 I. Udostępnianie informacji na wniosek 36 II. Udostępnianie informacji w trybie bezwnioskowym 37 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 38 Art. 13. [Interes prawny lub faktyczny] 38 I. Niezależność od interesu prawnego lub faktycznego 38 II. Pojęcie interesu prawnego 39 Art. 14. [Termin udostępnienia informacji] 39 I. Zasada szybkości i prostoty postępowania 40 II. Przedłużenie i skrócenie terminu podstawowego 41 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 42 Art. 15. [Sposób i forma udostępniania informacji] 42 I. Zasada sposobu i formy udostępniania informacji 43 II. Działanie organu w przypadku niemożności udzielenia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku 44 III. Modyfikacja wniosku 45 IV. Zmiany, które wchodzą w życie г. 45 Rozdział 2. Odmowa udostępniania informacji 47 Art. 16. [Obligatoryjna odmowa udostępniania informacji] 47 I. Uwagi ogólne 49 II. Kategorie danych wyłączonych z udostępniania 50 III. Przesłanka interesu prawnego 53 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 54 Art. 17. [Fakultatywna odmowa udostępnienia informacji] 55 I. Fakultatywny charakter odmowy 55 II. Przesłanki fakultatywnej odmowy 56 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 58 Art. 18. [Wyłączenie stosowania art. 16] 58 Art. 19. [Wskazanie organu właściwego do opracowania dokumentu] 59 I. Potrzeba wprowadzenia przepisu 60 II. Reguły zachowania organów administracji w sytuacji wystąpienia fakultatywnych podstaw udostępnienia informacji 60 Art. 20. [Decyzja o odmowie udostępnienia informacji] 61 I. Forma decyzji odmownej 62 II. Odwołanie 62 III. Zmiany, które wchodzą wżycie r. 63

4 Rozdział 3. Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną 65 Art. 21. [Publicznie dostępne wykazy] 65 I. Zakres przedmiotowy informacji określonych w publicznie dostępnych wykazach 71 II. Katalog danych określonych w publicznie dostępnych wykazach 72 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 72 Art. 22. [Organy właściwe do prowadzenia wykazów] 73 I. Właściwość organów administracji publicznej 73 II. Wyjątek od zasady 74 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 74 Art. 23. [Forma prowadzenia publicznie dostępnych wykazów] 74 Art. 24. [Elektroniczne bazy danych; Biuletyn Informacji Publicznej] 75 I. Uwagi ogólne 77 II. Rozporządzenie wykonawcze 77 Art. 25. [Dokumenty udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej] 77 Rozdział 4. Opłaty 83 Art. 26. [Informacje bezpłatne] 83 I. Opłaty za udostępnianie informacji 83 II. Zasada nieodpłatności 84 III. Odpłatne udostępnianie informacji 84 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 85 Art. 27. [Stawki opłat] 85 I. Zgodność ze standardami konstytucyjnymi 86 II. Poinformowanie wnioskodawcy o kosztach 86 Art. 28. [Delegacja ustawowa dla ministra] 87 Dział III. Udział społeczeństwa w ochronie środowiska 89 Rozdział 1. Przepisy ogólne 89 Art. 29. [Prawo składania uwag i wniosków] 89 I. Uwagi ogólne 89 II. Pojęcie społeczeństwa 90 Art. 30. [Zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa] 90 I. Zakres podmiotowy 90

5 II. Obowiązek organu administracji publicznej 91 Art. 31. [Odpowiednie stosowanie] 91 I. Pojęcie odpowiedniego stosowania przepisów 91 II. Wymagania odpowiedniego stosowania prawa 92 Art. 32. [Wyłączenie stosowania przepisów działu VIII KPA] 92 I. Uwagi ogólne 93 II. Reguła wyłączenia 93 III. Pojęcie wniosków i uwag 93 Rozdział 2. Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji 95 Art. 33. [Obowiązek informacyjny-dokumentacja sprawy] 95 I. Uwagi ogólne 96 II. Charakterystyka prawnych gwarancji udziału społeczeństwa 96 III. Analiza niezbędnej dokumentacji 97 Art. 34. [Uwagi i wnioski, forma wnoszenia] 98 I. Forma uwag i wniosków 98 II. Gwarancja autentyczności 99 III. Weryfikacja wniosków przesłanych drogą elektroniczną 99 Art. 35. [Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu] 100 I. Uwagi ogólne 100 II. Obowiązki organu 100 III. Uwagi i wnioski złożone po terminie 101 Art. 36. [Rozprawa administracyjna otwarta dla społeczeństwa] 101 I. Możliwość przeprowadzenia rozprawy 101 II. Zasady rozprawy i postępowania 102 Art. 37. [Obowiązki organu prowadzącego postępowanie] 103 I. Rozpatrzenie uwag i wniosków 103 II. Uzasadnienie decyzji 103 Art. 38. [Podanie do publicznej wiadomości informacji o wydanej decyzji] 104 Rozdział 3. Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów 105 Art. 39. [Katalog informacji podawanych do publicznej wiadomości] 105 Art. 40. [Uwagi i wnioski, forma] 106 Art. 41. [Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu] 107

6 Art. 42. [Obowiązki organu opracowującego projekt dokumentu] 107 Art. 43. [Podanie do publicznej wiadomości informacji o przyjęciu dokumentu] 108 Rozdział 4. Uprawnienia organizacji ekologicznych 109 Art. 44. [Udział organizacji ekologicznej na prawach strony] 109 I. Warunki formalne udziału 110 II. Charakter udziału w postępowaniu 110 Art. 45. [Podmioty współdziałające] 111 Dział IV. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko 113 Rozdział 1. Dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko 113 Art. 46. [Projekty podlegające ocenie oddziaływania na środowisko] 113 I. Uwagi ogólne 114 II. Charakterystyka instytucji 114 Art. 47. [Projekty innych dokumentów podlegające ocenie] 115 I. Fakultatywne przeprowadzenie oceny 115 II. Brak konieczności uzasadniania decyzji 116 Art. 48. [Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko] 116 I. Zakres zastosowania przepisu 117 II. Ocena ustawowej przesłanki 117 III. Odstąpienie od oceny 117 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 118 Art. 49. [Uwarunkowania brane pod uwagę przy odstąpieniu] 119 I. Uwagi ogólne 120 II. Trzy rodzaje przesłanek 120 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 121 Art. 50. [Zmiany w już przyjętym dokumencie] 122 Rozdział 2. Prognoza oddziaływania na środowisko 123 Art. 51. [Prognoza oddziaływania na środowisko] 123 I. Uwagi ogólne 124 II. Zakres prognozy oddziaływania na środowisko 125 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 125

7 Art. 52. [Wymagania stawiane informacjom zawartym w prognozie] 126 Art. 53. [Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji] 127 Rozdział 3. Opiniowanie, udział społeczeństwa i przyjęcie dokumentu 129 Art. 54. [Opiniowanie projektu] 129 Art. 55. [Okoliczności brane pod uwagę, monitoring] 130 I. Wzięcie pod uwagę prognozy, opinii i wniosków 131 II. Załączniki do raportu 131 Art. 56. [Podmioty opracowujące projekt dokumentu] 132 Art. 57. [Organ właściwy w sprawach opiniowania] 133 Art. 58. [Organ opiniujący Państwowej Inspekcji Sanitarnej] 134 I. Uwagi ogólne 135 II. Właściwość organu 136 Dział V. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura Rozdział 1. Przedsięwzięcia wymagające oceny 137 Art. 59. [Przedsięwzięcia wymagające oceny oddziaływania na środowisko] 137 I. Znaczenie przepisu 138 II. Dwie grupy przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko 138 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 139 Art. 60. [Delegacja ustawowa dla Rady Ministrów] 140 I. Upoważnienie ustawowe 140 II. Przedmiot rozporządzenia wykonawczego 140 III. Rozwiązania praktyczne 141 Art. 61. [Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000] 143 I. Znaczenie regulacji 144 II. Dwa postępowania 144 III. Oddziaływanie na obszar Natura IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 145 Art. 62. [Okoliczności brane pod uwagę w ramach oceny] 146

8 I. Działania związane z oceną oddziaływania na środowisko 147 II. Działania związane z oceną oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 148 Art. 62a. [Karta informacyjna przedsięwzięcia] 148 Art. 63. [Przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko] 151 I. Prawna forma stwierdzenia obowiązku i kryteria środowiskowe 155 II. Podmioty uczestniczące w postępowaniu 155 III. Obszar Natura IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 156 Art. 64. [Obowiązek zasięgnięcia opinii] 158 I. Obligatoryjność uzyskania decyzji 160 II. Warunki formalne 161 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 162 Art. 65. [Termin wydania postanowień; zażalenie] 164 I. Termin wydania postanowienia 164 II. Zażalenie 165 III. Dodatkowe elementy formalne uzasadnienia postanowienia 165 Rozdział 2. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko 167 Art. 66. [Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko] 167 I. Elementy raportu 175 II. Obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego 176 III. Uwzględnianie oddziaływania na środowisko 176 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 176 Art. 67. [Treść raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko] 179 I. Kategorie decyzji 179 II. Dodatkowe elementy raportu o ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko 180 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 181 Art. 68. [Zakres raportu] 181 Art. 69. [Karta informacyjna przedsięwzięcia] 183 I. Znaczenie przepisu 184 II. Ujęcie praktyczne 184 III. Aspekty procesowe 185 Art. 70. [Obowiązek zasięgnięcia opinii] 186

9 I. Dwuetapowa procedura opinii 187 II. Współdziałanie organów 187 III. Terminy 188 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 188 Rozdział 3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach 189 Art. 71. [Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach] 189 Art. 72. [Wydanie decyzji] 190 I. Uwagi ogólne 195 II. Wykorzystanie decyzji 195 III. Obowiązek upublicznienia informacji 196 IV. Zmiany, które wchodzą wżycie r. 196 Art. 72a. [Przeniesienie decyzji] 196 Art. 73. [Wszczęcie postępowania na wniosek i z urzędu] 197 I. Podmiot uprawniony do złożenia wniosku 197 II. Wszczęcie postępowania z urzędu 198 Art. 74. [Dokumenty dołączane do wniosku] 198 Art. 74a. [Autorzy prognoz i raportów o oddziaływaniu na środowisko] 203 Art. 75. [Organ właściwy do wydania decyzji] 205 Art. 76. [Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji] 209 Art. 77. [Uzgodnienie warunków z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska] 210 I. Uwagi ogólne 213 II. Obowiązek organu 214 III. Postanowienie 214 IV. Zmiany, które wchodzą w życie od r. 214 Art. 78. [Organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwy do wydawania opinii] 215 I. Właściwość państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz państwowego granicznego inspektora sanitarnego 216 II. Właściwość państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego 217 III. Właściwość organów Wojskowej Inspekcji Sanitarnej i Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych 217 Art. 79. [Udział społeczeństwa] 219 Art. 80. [Okoliczności brane pod uwagę przy wydawaniu decyzji] 220

10 Art. 81. [Realizacja przedsięwzięcia w innym wariancie] 221 I. Znaczenie przepisu 222 II. Zgoda wnioskodawcy 222 III. Odmowa udzielenia zgody 222 Art. 82. [Treść decyzji] 223 I. Uwagi ogólne 226 II. Dwie sytuacje jednoznaczne z dokonaniem ustaleń 227 III. Uprawnienia i obowiązki organu 227 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 228 Art. 82a. [Uprawnienia wynikające z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach] 230 Art. 83. [Analiza porealizacyjna] 231 Art. 84. [Załączniki do decyzji] 232 Art. 85. [Uzasadnienie decyzji] 233 Art. 86. [Związanie organu wydaną decyzją] 236 Art. 86a. [Przekazywanie decyzji organowi ochrony środowiska] 237 Art. 86b. [Stosowanie KPA] 237 Art. 86c. [Egzekucja wykonania warunków decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach] 238 Art. 87. [Odpowiednie stosowanie przepisów] 239 Rozdział 4. Ponowne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko 241 Art. 88. [Ocena oddziaływania na środowisko] 241 Art. 89. [Uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia] 243 Art. 90. [Postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków] 244 Art. 91. [Uzasadnienie postanowienia] 247 Art. 92. [Związanie postanowieniem] 248 Art. 93. [Wydanie decyzji, treść decyzji] 248 Art. 94. [Analiza porealizacyjna] 251

11 Art. 95. [Uzasadnienie decyzji] 252 Rozdział 5. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura Art. 96. [Potencjalne oddziaływanie na obszar Natura 2000] 255 I. Uwagi ogólne 256 II. Dwie kategorie przesłanek 257 III. Swoboda decyzyjna organu 257 IV. Zmiany, które wchodzą w życie r. 257 Art. 97. [Oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000] 258 Art. 98. [Postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków] 262 Art. 99. [Uzasadnienie postanowienia] 264 Art [Związanie postanowieniem] 264 Art [Wydanie decyzji wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia] 265 Art [Analiza porealizacyjna] 267 Art [Uzasadnienie decyzji] 268 Dział VI. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko 269 Rozdział 1. Przepisy ogólne 269 Art [Postępowanie w sprawie trans granicznego oddziaływania na środowisko] 269 I. Przesłanki przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko 270 II. Katalog spraw, w których przeprowadza się postępowanie 270 III. Podmioty wszczynające postępowanie 270 Art [Oddziaływanie pochodzące spoza granic RP] 271 Art [Odpowiednie stosowanie przepisów działu] 271 Art [Stosowanie przepisów] 273 Rozdział 2. Postępowanie w sprawie trans granicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej

12 Polskiej w przypadku przedsięwzięć 275 Art [Postępowanie w sprawie trans granicznego oddziaływania] 275 I. Ustalenie właściwego organu 276 II. Obowiązek poinformowania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska 276 III. Postanowienie 277 IV. Zakres niezbędnej dokumentacji 277 Art [Obowiązki Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska] 277 I. Powinności Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska 278 II. Powiadomienie państwa 279 Art [Konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie] 279 Art [Uwagi i wnioski państwa uczestniczącego w postępowaniu] 280 I. Kwestia uwag i wniosków złożonych przez państwo uczestniczące w postępowaniu 281 II. Zakaz wydania decyzji przed zakończeniem postępowania 281 Art [Przekazanie decyzji państwu uczestniczącemu w postępowaniu] 281 I. Obowiązek przekazania decyzji 282 II. Obowiązki wynikające z konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym 282 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 283 Rozdział 3. Postępowanie w sprawie trans granicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku projektów polityk, strategii, planów i programów 285 Art [Postępowanie w sprawie trans granicznego oddziaływania] 285 I. Poinformowanie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska przez organ prowadzący postępowanie 286 II. Tłumaczenie dokumentacji oraz prognoz 286 III. Obowiązki Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska 287 Art [Uczestnictwo w postępowaniu] 287 Art [Konsultacje z państwem] 288 I. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - uprawnienia i obowiązki podczas prowadzenia konsultacji 288

13 II. Cel konsultacji 289 Art [Wyniki konsultacji; przyjęcie dokumentu] 289 I. Sposób przedstawienia wyniku konsultacji - dokument 289 II. Gwarancje procesowe dotyczące dokumentu finalizującego konsultacje 289 Art [Przekazanie dokumentu] 290 Rozdział 4. Postępowanie w przypadku oddziaływania pochodzącego z zagranicy 291 Art [Obowiązki Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska] 291 Art [Przystąpienie do postępowania] 292 I. Obowiązek opracowania projektu stanowiska 292 II. Projekt opracowany przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska 293 III. Zmiany, które wchodzą w życie r. 293 Art [Decyzja lub dokument państwa podejmującego przedsięwzięcie] 294 Dział VII. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i regionalni dyrektorzy ochrony środowiska 295 Rozdział 1. Przepisy ogólne 295 Art [Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska] 295 Art [Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska; statut] 296 I. Organ i urząd administracji 297 II. Organizacja Dyrekcji Generalnej 297 Art [Regionalny dyrektor ochrony środowiska] 298 I. Usytuowanie regionalnego dyrektora ochrony środowiska 298 II. Prawna forma działania 298 Art [Regionalna dyrekcja ochrony środowiska; regionalny konserwator przyrody] 299 I. Charakter organu 299 II. Współpraca z dyrektorami parków krajobrazowych 299 III. Działania regionalnego konserwatora przyrody 300 Art [Przeniesienie członka korpusu służby cywilnej] 300 Rozdział 2. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska 305

14 Art [Podmiot uprawniony do powołania Generalnego Dyrektora; wynik naboru] 305 Art [Zadania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska] 307 I. Zakres regulacji 308 II. Możliwość zasięgnięcia opinii 308 III. Organ wyższego stopnia 308 Art [Baza danych] 309 Art [Obowiązek przedłożenia informacji o prowadzonych ocenach] 310 Rozdział 3. Regionalni dyrektorzy ochrony środowiska 313 Art [Podmiot uprawniony do powołania regionalnych dyrektorów] 313 I. Tryb powoływania regionalnych dyrektorów ochrony środowiska 314 II. Regionalny konserwator ochrony środowiska 314 Art.131. [Zadania regionalnego dyrektora ochrony środowiska] 314 I. Kompetencje regionalnego dyrektora ochrony środowiska 315 II. Zwrócenie się o wydanie opinii 315 Rozdział 4. Komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko 317 Art [Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko] 317 I. Potrzeba powołania organu 318 II. Skład i zadania Komisji 318 Art [Regionalne komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko; zadania] 318 Art [Wydatki i obsługa biurowa komisji] 319 Art [Diety, zwrot kosztów podróży i noclegów] 320 I. Beneficjenci uprawnienia 320 II. Zasady zwrotu kosztów 321 Art [Upoważnienie ustawowe dla ministra] 321 Dział VIIA. Administracyjne kary pieniężne 323 Art. 136a. [Katalog] 323 Art. 136b. [Odwołanie od decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej] 325

15 Art. 136c. [Odesłanie do Ordynacji podatkowej] 326 Dział VIII. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe 327 Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących 327 Art (pominięte) 327 Rozdział 2. Przepisy przejściowe i końcowe 329 Art [Sprawy wtoku] 329 I. Stosowanie odpowiednich przepisów w stanie prawnym sprzed nowelizacji 330 II. Zmiana kompetencji organów 330 III. Sytuacja postanowień wydawanych przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na podstawie art. 153 ust Art [Postępowania w toku] 331 I. Możliwość złożenia wniosku o przeprowadzenie ponownej oceny 331 II. Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na obszar Natura Art [Niestosowanie przepisów ustawy] 332 Art [Zadania wykonywane przez starostów] 332 Art [Skuteczność decyzji, o których mowa w art. 115a ust. 1 ustawy zmienianej] 333 Art [Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko] 333 Art [Wojewódzka rada ochrony przyrody na gruncie nowej ustawy] 334 Art (pominięte) 335 Art [Wpisy organizacji do rejestru wojewódzkiego] 335 Art [Wojewódzki konserwator przyrody na gruncie nowej ustawy] 336 I. Zmiana stanu prawnego 336 II. Zmiana pracodawcy 336 Art [Pracownicy urzędu wojewódzkiego na gruncie nowej ustawy] 336 I. Utworzenie regionalnej dyrekcji ochrony środowiska 337

16 II. Kwestie historyczne 337 Art (pominięty) 338 Art [Pracownicy urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska] 338 Art [Nowa strona porozumień i umów] 338 I. Przedmiot regulacji 339 II. Zasada trwałości decyzji administracyjnej 339 Art [Nowa strona w toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych] 340 I. Zakres regulacji przepisu 340 II. Przepis intertemporalny 340 Art [Przejęcie mienia ruchomego; przejście nieruchomości w trwały zarząd] 341 Art [Gospodarstwa pomocnicze oraz zakłady budżetowe] 342 Art [Przeniesienie planowanych dochodów i wydatków] 342 Art [Moc prawna dotychczasowych aktów prawa miejscowego] 343 Art [Moc prawna dotychczasowych przepisów wykonawczych] 343 Art [Wejście w życie] 345 Odnośnik 346 Część II. Wzory dokumentów związanych z udostępnianiem informacji o środowisku i jego ochronie, udziałem społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 347 Wzór Nr 1. Wniosek o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie 349 Wzór Nr 2. Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 351 Wzór Nr 3. Karta informacyjna przedsięwzięcia 353 Wzór Nr 4. Wezwanie do uzupełnienia wniosku (przykład) 355 Wzór Nr 5. Wezwanie do uzupełnienia raportu o oddziaływaniu na środowisko (przykład) 356 Wzór Nr 6. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o istnieniu konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko 357

17 Wzór Nr 7. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o nieistnieniu konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko 359 Wzór Nr 8. Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujące obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i o ustaleniu zakresu raportu 361 Wzór Nr 9. Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujące brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko 363 Wzór Nr 10. Postanowienie o nienakładaniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie/przebudowie 365 Wzór Nr 11. Postanowienie o nałożeniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie/przebudowie 367 Wzór Nr 12. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska opiniujące zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko 370 Wzór Nr 13. Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujące zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko 372 Wzór Nr 14. Postanowienie o zakresie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko 374 Wzór Nr 15. Postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 376 Wzór Nr 16. Obwieszczenie o prowadzeniu dla przedsięwzięcia oceny oddziaływania na środowisko 378 Wzór Nr 17. Obwieszczenie o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 380 Wzór Nr 18. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o uzgodnieniu realizacji przedsięwzięcia 381 Wzór Nr 19. Wniosek o pozwolenie na budowę 383 Wzór Nr 20. Decyzja o pozwoleniu na budowę 384 Wzór Nr 21. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o uzgodnieniu realizacji przedsięwzięcia w zakresie obszaru Natura Wzór Nr 22. Publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie 389 oprac. BPK