PROJEKTY INNOWACYJNE I PONADNARODOWE SPOTKANIE INFORMACYJNO - PROMOCYJNE

Transkrypt

1 PROJEKTY INNOWACYJNE I PONADNARODOWE SPOTKANIE INFORMACYJNO - PROMOCYJNE Olsztyn, 14 czerwca 2011 Trener prowadzący: Przemysław Pawlak Szkolenie/Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2 Zadania KIW Wsparcie merytoryczne dla Instytucji Pośredniczących / Instytucji Pośredniczących II stopnia przy realizacji projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej PO KL, Wsparcie szkoleniowo-doradcze dla IP/IP2, ROEFS, ekspertów, potencjalnych projektodawców oraz beneficjentów, Wsparcie dla ekspertów oceniających projekty innowacyjne PO KL konsultacje telefoniczne, Udział w spotkaniach informacyjnych z potencjalnymi projektodawcami w ramach konkursów na projekty innowacyjne i współpracy ponadnarodowej PO KL, Pomoc w nawiązywaniu kontaktów z partnerami zagranicznymi w celu realizacji współpracy ponadnarodowej.

3 Zadania KIW Monitorowanie stanu wdrażania projektów innowacyjnych oraz współpracy ponadnarodowej w komponencie centralnym i regionalnym PO KL, Inicjowanie i monitorowanie procesu upowszechniania i włączania produktów projektów innowacyjnych do głównego nurtu polityki, Koordynacja 4 Krajowych Sieci Tematycznych w obszarach Zatrudnienia i integracji społecznej, Dobrego rządzenia, Adaptacyjności oraz Edukacji i szkolnictwa wyższego, Prowadzenie Sekretariatu Ogólnego RST, monitorującego i wspomagającego prace Regionalnych Sieci Tematycznych.

4 Zadania KIW Opracowywanie materiałów oraz podręczników dotyczących projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej PO KL, Redagowanie Biuletynu KIW kwartalnika dotyczącego zagadnieo związanych z innowacyjnością i współpracą ponadnarodową w ramach dziedziny zasobów ludzkich, Prowadzenie serwisu internetowego KIW zawierającego: aktualne informacje o stanie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej, ogłoszenia dotyczące trwających naborów wniosków na PI i PWP, bazę projektów i rezultatów zarówno PIW EQUAL, jak i PO KL, protokoły obrad, uchwały i strategie wdrażania projektów innowacyjnych związane z pracami KST i RST, wszystkie publikacje KIW, w tym te, które jeszcze nie ukazały się drukiem.

5 Publikacje KIW Wszystkie publikacje dostępne są na stronie internetowej Projekty innowacyjne. Poradnik dla projektodawców Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Projekty współpracy ponadnarodowej podręcznik dla projektodawców (obecnie w trakcie aktualizacji) Komentarz do Instrukcji przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL Empowerment w projektach innowacyjnych PO KL

6 Publikacje KIW Wszystkie publikacje i dokumenty dostępne są na stronie internetowej NOWOŚCI Poradnik dla oceniających projekty innowacyjne i projekty współpracy ponadnarodowej Upowszechnianie i mainstreaming w projektach innowacyjnych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki DOKUMENT Zalecenia KIW w zakresie przeglądu okresowego w ramach realizacji projektów innowacyjnych w PO KL

7 Kontakt do KIW Krajowa Instytucja Wspomagająca Centrum Projektów Europejskich Ul. Domaniewska 39a, Warszawa Faks: (22) Zespół ds. projektów współpracy ponadnarodowej PO KL Tel.: (22) Zespół ds. projektów innowacyjnych PO KL Tel.: (22) Zespół ds. wsparcia realizacji projektów Tel.: (22)

8 Częśd I Wprowadzenie Projekt innowacyjny specyfika i cechy charakterystyczne 8

9 Podejście innowacyjne w PO KL to: Definicje (1) nastawienie na wsparcie nowych, nietypowych grup na rynku pracy oraz rozwiązanie problemu, który do tej pory nie był przedmiotem polityki paostwa wykorzystanie nowych instrumentów w rozwiązywaniu dotychczasowych problemów na rynku pracy, w tym adaptacja rozwiązao sprawdzonych w innych krajach, regionach, kontekstach (np. w stosunku do innej grupy docelowej), rozwój, modyfikacja dotychczas stosowanych instrumentów w celu zwiększenia ich adekwatności, skuteczności i efektywności 9

10 Definicje (2) Celem projektu innowacyjnego jest poszukiwanie nowych, lepszych, efektywniejszych sposobów rozwiązywania problemów mieszczących się w obszarach wsparcia EFS 10

11 Definicje (3) Projekt innowacyjny poszukuje nowych sposobów rozwiązywania problemów jest nastawiony na badanie i rozwój oraz (lub) upowszechnianie i włączanie do praktyki konkretnych produktów, służących rozwiązaniu problemów grup docelowych, a nie wprost na rozwiązanie tych problemów nie służy rozwiązywaniu problemów grup docelowych, co rozwiązywaniu problemów wynikających z braku właściwych instrumentów wspierania grup docelowych to projekt przygotowany i złożony w odpowiedzi na odrębny konkurs zgodnie z zapisami sekcji D Planu Działania 11

12 Rodzaje projektów innowacyjnych Projekty innowacyjne testujące mają na celu wypracowanie, upowszechnienie i włączenie do głównego nurtu polityki nowych rozwiązao Projekty innowacyjne upowszechniające mają na celu nie wypracowanie nowego produktu, lecz upowszechnienie i włączenie do głównego nurtu polityki dobrych praktyk/rozwiązao wypracowanych w ramach innych programów czy projektów 12

13 Specyfika projektów innowacyjnych Związana z projektem: Innowacyjnośd Produkt finalny Grupy docelowe i ich angażowanie Upowszechnianie i włączanie do polityki/praktyki Etapowośd realizacji Specyficzny rodzaj projektu projekt innowacyjny z komponentem Związana z zasadami aplikowania i oceny projektów: Wniosek o dofinansowanie Karta oceny Kryteria oceny (horyzontalne, szczegółowe dostępu i strategiczne, ogólne merytoryczne) 13

14 Innowacyjnośd Związana z konkretnym obszarem, miejscem i czasem, stąd niemożliwe jest podanie jej uniwersalnej definicji, zwłaszcza dla tak szerokiego obszaru jak obszar wsparcia EFS Z tego powodu nie można mówid o przejrzystej i jednoznacznej definicji innowacyjności w oderwaniu od kontekstu konkretnego problemu, obszaru, także geograficznego, konkretnych grup docelowych, konkretnego czasu 14

15 Innowacyjnośd Innowacyjnośd w danym projekcie: wynika z charakteru i ze specyfiki Tematu dla projektów innowacyjnych może wystąpid w jednym z 3 wymiarów 15

16 Wymiary innowacyjności (1) wymiar grupy docelowej nastawienie na wspieranie nowych, nietypowych grup, nie korzystających wcześniej z pomocy wymiar problemu rozwiązanie problemu, który do tej pory nie był w wystarczającym stopniu uwzględniony w polityce paostwa wymiar formy wsparcia wykorzystanie nowych instrumentów w rozwiązywaniu dotychczasowych problemów, możliwośd adaptowania rozwiązao sprawdzonych w innych krajach, regionach czy też w innych kontekstach 16

17 Wymiary innowacyjności (2) Granica między wymiarami innowacyjności może byd płynna, umowna, dyskusyjna Wymiary się przenikają, trudno o doskonałe i wyraźne ich rozdzielenie, wręcz przeciwnie one w naturalny sposób stanowią swoje dopełnienie. Jednak jeden z nich musi byd podstawowy, wiodący. W przeciwnym wypadku istnieje ryzyko, że projekt nie odniesie sukcesu, a produkt finalny nie będzie trafiał w żadne potrzeby 17

18 Produkt finalny Produkt, w przypadku projektów innowacyjnych jest rozumiany jako model/narzędzie/instrument Produkt to nowe rozwiązanie problemów, nowe podejście do rozwiązania problemów, nowe metody postępowania, nowe formy i treści działania/nauczania Wypracowany produkt projektu może byd innowacyjny w skali europejskiej, krajowej, regionalnej lub lokalnej, chod ta jest najmniej pożądana Produkty: pośrednie lub/i kilka równoległych produktów finalnych w ramach jednego projektu Wstępna wersja produktu finalnego to pełny produkt finalny, gotowy do testowania, a więc przed ostatecznymi poprawkami, jednak w pełni opracowany 18

19 Przykład produktu finalnego 1 Produkt finalny Model strategii społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstwa zawiera narzędzia dzięki którym przy nawiązaniu współpracy ze związkami zawodowymi można oddziaływad na poprawę sytuacji pracowników efektywne wykorzystanie przygotowanych/opracowanych narzędzi wymusza podjęcie pozytywnych działao przez konkurencję kompleksowośd produktu angażuje wiele podmiotów w ramach jednego działania na rzecz społecznej odpowiedzialności biznesu model można dowolnie adaptowad do potrzeb lokalnych firm, co zapewnia jego wysoką replikowalnośd 19

20 Produkty pośrednie Przykład produktu finalnego 1 Projekt kampanii PR Model tworzenia strategii społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstwa Scenariusz konkursu Przyjazny Przedsiębiorca Projekt i opis funkcjonowania strony internetowej promującej społeczną odpowiedzialnośd biznesu 20

21 Przykład produktu finalnego 2 Produkt finalny: Innowacyjny, interdyscyplinarny program nauczania przedmiotów matematyczno przyrodniczych metodą projektu Produkty pośrednie Skrypty dla uczniów 6 rodzajów, dwa poziomy zaawansowania (podstawowy dla uczniów szkół podstawowych, zaawansowany dla uczniów gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych), dla każdego poziomu odrębne skrypty poświęcone poszczególnym żywiołom (3 żywioły: woda, ziemia, powietrze Skrypty dla nauczycieli 3 rodzaje Scenariusze lekcji Instrukcje techniczne do prowadzenia zajęd dla nauczycieli Arkusze doświadczeo dodatkowe materiały dla uczniów Arkusze poboru prób dodatkowe materiały dla uczniów 21

22 Grupy docelowe Grupa docelowa osoby, grupy, środowiska, które wymagają wypracowania nowych rozwiązao czy podejśd, w projektach innowacyjnych dzieli się na: Użytkowników to ci, którzy otrzymują do rąk nowe metody działania, nowe technologie, nowe narzędzia Odbiorców to ci, których problemy będą mogły byd skutecznie/skuteczniej rozwiązywane dzięki nowej metodzie 22

23 Udział bezpośredni: Włączanie grup docelowych udział instytucji reprezentujących użytkowników/odbiorców, w partnerstwie udział ekspertów w roli recenzentów, w komitecie sterującym udział w fazie testowania, udział w fazie upowszechniania i włączania / wdrażania do praktyki / polityki Udział w konsultacjach zewnętrznych Wniosek o dofinansowanie powinien zawierad opis udziału, sposobu doboru przedstawicieli, ich roli w projekcie 23

24 Upowszechnianie i włączanie Upowszechnianie to przekazywanie do zdefiniowanych adresatów merytorycznych informacji na temat wypracowywanych w projekcie dobrych praktyk, rezultatów oraz przede wszystkim produktów Włączanie do głównego nurtu polityki i / lub praktyki (ang. mainstreaming) to działania mające na celu doprowadzenie do szerszego wykorzystania i stosowania w praktyce produktów w skali lokalnej/regionalnej/krajowej 24

25 Upowszechnianie i włączanie Przykład Produkt finalny: innowacyjna strategia zarządzania wiekiem w średnich przedsiębiorstwach produkcyjnych branży turystycznej Użytkownicy (wymiar upowszechniania): średnie przedsiębiorstwa produkcyjne branży turystycznej z całej Polski, kadra zarządzająca, związki branżowe, związki zawodowe pracodawców i pracowników Odbiorcy (wymiar upowszechniania): pracownicy średnich przedsiębiorstw produkcyjnych branży turystycznej z całej Polski 25

26 Upowszechnianie i włączanie Przykład Upowszechnianie: konferencje i seminaria dla potencjalnych użytkowników (kadry zarządzającej przedsiębiorstw, związki branżowe, związki zawodowe) i odbiorców (pracownicy przedsiębiorstw) prezentacja produktu finalnego, jego cech i sposobów wdrażania, korzyści płynących z wdrożenia mniejsze spotkania, celowane na użytkowników bardzo zainteresowanych wdrażaniem i pozostałych interesariuszy (związki branżowe i zawodowe) Włączanie: warsztaty w zakresie zmian koniecznych do wprowadzenia w instytucjach użytkowników celem wdrożenia produktu wdrożenie produktu w wybranych podmiotach 26

27 Etapy realizacji (1) I ETAP Przygotowania (3 8 miesięcy) diagnoza i analiza problemu tworzenie (rozszerzanie) partnerstwa opracowanie wstępnej wersji produktów pośrednich i produktu finalnego Realizacja wszystkich wyżej opisanych faz, za wyjątkiem budowania (rozszerzania) partnerstwa, jest obowiązkowa Opracowanie strategii wdrażania projektu innowacyjnego 27

28 Etapy realizacji (2) II ETAP Wdrożenia testowanie opracowanego produktu na wybranej oraz szczegółowo określonej i scharakteryzowanej grupie docelowej użytkowników i odbiorców ewaluacja zewnętrzna produktu finalnego analiza informacji z testowania i ewaluacji ocena efektów testowania opracowanie produktu finalnego Przygotowanie opisu produktu finalnego i poddanie produktu walidacji upowszechnienie i włączenie do głównego nurtu polityki Realizacja wszystkich wyżej wskazanych faz jest obowiązkowa 28

29 Przykład harmonogramu (1) Zadanie 1 Pogłębiona diagnoza Zadanie 2 Opracowanie wstępnej wersji produktu Zadanie 3 Testowanie Zadanie 4 Analiza wyników testowania i opracowanie finalnych wersji produktu Zadanie 5 Upowszechnianie i włączanie Zadanie 6 Zarządzanie (koordynacja, promocja, monitoring, ewaluacja, zarządzanie ryzykiem) 29

30 Przykład harmonogramu (2) Zadanie 1 Pogłębiona diagnoza Etap 1 Weryfikacja i aktualizacja danych, zbieranie i analiza nowych danych zastanych Etap 2 Wybór metody i opracowanie narzędzi badawczych Etap 3 Realizacja badania Etap 4 Opracowanie wniosków z badania i wniosków z analizy danych zastanych Etap 5 Konsultacje wniosków z interesariuszami, propozycje zmian do projektu Etap 6 Przygotowanie opracowao badawczych i publikacji 30

31 Rodzaje działao / wydatków Realizacja pogłębionej diagnozy może wiązad się z realizacją takich działao, jak (z poniesieniem takich wydatków, jak): zatrudnienie ekspertów/badaczy/ankieterów, w zależności od przyjętej metody, wynagrodzenie za opracowanie metody, narzędzi organizacja badao np. grup fokusowych, pokrycie kosztów prowadzenia fokusów organizacja i zakup danych, informacji, publikacji organizacja podróży w celu zdobycia danych, delegacje i pobyt organizacja spotkao konsultacyjnych i innych form angażowania grup docelowych Koniecznośd prowadzenia badao musi byd uzasadniona diagnozą, a same badania nie mogą prowadzid do uzyskiwania danych już dostępnych z innych źródeł 31

32 Przykład harmonogramu (3) Zadanie 3 Testowanie Etap 1 Przygotowanie do testowania, rekrutacja, dobór uczestników testowania, konsultacje Etap 2 Wdrożenie produktu w instytucjach użytkowników Etap 3 Zastosowanie produktu przez użytkowników wobec odbiorców Etap 4 Zebranie danych i wniosków z fazy testowania 32

33 Testowanie Charakter testowania, rodzaje zaplanowanych działao i ponoszonych wydatków, będą zależały od (katalog otwarty): cech charakterystycznych i specyfiki produktu finalnego liczby i rodzaju produktów pośrednich sytuacji/realiów funkcjonowania użytkowników/odbiorców typu podmiotów występujących jako użytkownicy i/lub odbiorcy cech osób występujących jako użytkownicy i/lub odbiorcy Testowanie produktu, jakim jest innowacyjny program szkolenia wraz z materiałami będzie polegało na przeprowadzeniu szkolenia, testowanie produktu edukacyjnego, na jego wykorzystaniu w cyklu edukacyjnym, a produktu pt. model współpracy instytucji określonego typu, na praktycznej realizacji tej współpracy zgodnie z zasadami i z wykorzystaniem narzędzi wypracowanych w ramach projektu 33

34 Dodatkowe narzędzia oceny Strategia wdrażania projektu innowacyjnego Walidacja produktu projektu innowacyjnego Umożliwiają wypracowanie produktu, który będzie odpowiadał na rzeczywiste potrzeby grup docelowych poprzez uwzględnienie opinii różnych zainteresowanych środowisk i ekspertów w dziedzinie odpowiadającej zakresowi projektu 34

35 PROJEKT WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ ORAZ PROJEKT Z KOMPONENTEM PONADNARODOWYM

36 ISTOTA WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ O istocie współpracy ponadnarodowej w projektach PO KL stanowi: 1. Wspólna realizacja działao kwalifikowalnych = współpraca w celu rozwiązywania, łagodzenia zidentyfikowanych problemów 2. Rzeczywista wartośd dodana wynikająca ze współpracy ponadnarodowej 3. Opis partnerstwa, a w szczególności: a) organizacja współpracy = przekazane zasoby każdego z partnerów b) zasady podejmowania decyzji c) przepływ informacji = komunikacja w partnerstwie d) zaangażowanie partnera w osiąganie celów projektu = monitorowanie działao partnerów pod kątem realizacji celów projektu 4. Zawarcie umowy o współpracy ponadnarodowej

37 ISTOTA WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W opinii Instytucji Zarządzającej PO KL, aby projekt mógł zostad uznany za realizowany w ramach współpracy ponadnarodowej musi spełniad następujące 2 warunki: 1. musi byd realizowany w partnerstwie ponadnarodowym 2. musi zawierad dopuszczalne formy działao pomiędzy partnerami, np. wypracowanie nowych rozwiązao, badania i analizy Istotne jest także to, by pomiędzy partnerami następowała: - wymiana doświadczeo oraz - wzajemne uczenie się

38 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Upowszechnia nie produktów projektu Wartośd dodana Partnerstwo ponadnarodo we Modele współpracy Projekt współpracy ponadnarodowej Cele i produkty osiągane w ramach współpracy ponadnarodow ej Formy współpracy Projekty wyodrębnione, projekty z komponentem

39 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL WYODRĘBNIONE projekty współpracy ponadnarodowej Projekty współpracy ponadnarodowej Projekty z KOMPONENTEM współpracy ponadnarodowej

40 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Zaplanowany do realizacji na etapie składania wniosku o dofinansowanie Zgłaszany jako zmiana do wniosku o dofinansowanie Projekty z KOMPONENTEM współpracy ponadnarodowej

41 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL WYODRĘBNIONY projekt współpracy ponadnarodowej 1. Zakłada współpracę ponadnarodową od początku realizacji projektu. 2. Realizowany jest we współpracy z partnerem/partnerami ponadnarodowymi. 3. Wymaga załączenia listu intencyjnego do wniosku o dofinansowanie. 4. Wszystkie działania zaplanowane w projekcie realizowane będą we współpracy ponadnarodowej. 5. Zalecany czas realizacji miesięcy. 6. Współpraca ponadnarodowa wnosi rzeczywistą wartośd dodaną

42 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH POKL Projekt z KOMPONENTEM współpracy ponadnarodowej 1. Projekt poza współpracą ponadnarodową zawiera także inne działania z nią nie związane. 2. Zakłada realizację komponentu ponadnarodowego od początku realizacji albo wprowadza komponent współpracy ponadnarodowej do już realizowanego projektu. 3. Wyraźne wyodrębnienie w opisie działania, działao ponadnarodowych. 4. Zaplanowanie w ramach projektu komponentu współpracy ponadnarodowej wnosi rzeczywistą wartośd dodaną.

43 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL współpraca pomiędzy projektami realizowanymi w różnych krajach Forma współpracy ponadnarodowej współpraca pomiędzy sieciami instytucji działającymi w zbliżonych obszarach współpraca pomiędzy instytucjami (twinning), działającymi w tym samym obszarze i udzielającymi sobie wsparcia (tylko instytucje finansów publicznych)

44 MODELE WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ

45 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL MODELE WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ Współpraca ponadnarodowa może dotyczyd: MODEL1: wymiany informacji i doświadczeo, MODEL2: równoległego tworzenia nowatorskich rozwiązao = rozwijanie uzupełniającego podejścia MODEL3: rezultatów i dobrych praktyk = import, eksport lub przyjęcie nowych metod i ich zaadaptowanie MODEL4: rozwijania skoordynowanych lub wspólnych przedsięwzięd = wspólne tworzenie produktu lub systemu MODEL5: wymiany kluczowych osób realizujących projekt lub uczestniczących w projekcie

46 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL MODEL 2 Równoległe wypracowywanie rozwiązao MODEL 3 Import, eksport i adaptacja nowych rozwiązao do swojej sytuacji MODEL 4 Wspólne tworzenie produktu lub systemu MODEL 1 Wymiana informacji i doświadczeo MODEL 5 Wymiana kluczowych osób realizujących projekt lub uczestniczących w projekcie

47 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Zadania realizowane w ramach projektów współpracy ponadnarodowej mogą mied wyłącznie następujące formy: a) konferencje, seminaria, warsztaty i spotkania np. przygotowanie konferencji, seminariów upowszechniających rezultaty projektu, druk podręczników, poradników b) prowadzenie badao i analiz np. spotkania robocze, działania merytoryczne w projekcie, spotkania upowszechniające wyniki badao i analiz c) przygotowywanie tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowao raportów np. tłumaczenia, opracowywanie edytorskie przetłumaczonego dokumentu, publikacja przetłumaczonego dokumentu

48 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL c.d. d) adaptowanie rozwiązao wypracowanych w innym kraju np. poznanie wypracowanych rozwiązao partnera, współpraca nad zastosowaniem rozwiązao wypracowanych w innym kraju, upowszechnienie rezultatów projektu ponadnarodowego Warto pamiętad, że: realizacja modelu współpracy ponadnarodowej opartego na adaptacji rozwiązao nie musi zawsze oznaczad, że jedyną stroną, która odnosi korzyści ze współpracy jest strona polska; istotą projektów ponadnarodowych jest bowiem m.in. wymiana doświadczeo pomiędzy partnerami

49 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL c.d. e) doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne np. organizacja staży, wymiana pracowników partnerów f) wypracowywanie nowych rozwiązao np. realizacja zadao merytorycznych, testowanie/pilotaże wstępnych rozwiązao, doskonalenie założonego produktu, upowszechnianie rezultatów projektu

50 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL FORMY DZIAŁAO (jest sposobem realizacji modelu, czyli osiągania celu głównego współpracy) MODEL WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (wyznacza cel główny współpracy) CEL GŁÓWNY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ

51 WARTOŚD DODANA W PROJEKCIE PONADNARODOWYM ORAZ W PROJEKCIE Z KOMPONENETEM PONADNARODOWYM

52 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Współpraca ponadnarodowa powinna koncentrowad się na realizacji tych celów szczegółowych Priorytetów, w przypadku których możliwośd wymiany doświadczeo i wzajemnego uczenia się na poziomie ponadnarodowym wniesie rzeczywistą wartośd dodaną.

53 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Wartośd dodana w projektach współpracy ponadnarodowej: to kluczowy element projektu powinna byd wyrażona poprzez konkretne produkty niemożliwe do osiągnięcia w projekcie realizowanym bez współpracy ponadnarodowej

54 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL CELE PRODUKTY WARTOŚD DODANA

55 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Wartość dodana wynikająca ze współpracy ponadnarodowej Wartość dodana wynikająca z dofinansowania EFS Produkty A B C projekt organizacji projekt EFS projektefs + projekt współpracy ponadnarodowej

56 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL poszerzenie zakresu i zasięgu działao Wartośd dodana wprowadzenie innowacji zapewnienie wyższej jakości działao i produktów

57 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W RAMACH PO KL Przykłady wartości dodanej projektów współpracy ponadnarodowej: - adaptowanie stosowanego w innym kraju modelu szkoleo pozwalającego na zmianę profilu działalności przedsiębiorstwa - opracowanie programu integracji zawodowej, przystosowanego do potrzeb młodzieży trudnej, w oparciu o dobrą praktykę i przy wsparciu partnera ponadnarodowego - wzrost o X% liczby uczestników projektu, potrafiących lepiej komunikowad się z otoczeniem oraz radzid sobie ze stresem i w sytuacjach konfliktowych

58 WARTOŚD DODANA WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ A WARTOŚD DODANA ODDZIAŁYWANIA Opisując oddziaływanie projektu, czyli to jak osiągnięcie jego celu głównego wpłynie na efekty określone dla konkretnego celu szczegółowego PO KL bądź sam cel szczegółowy należy również wskazad na: - wartośd dodaną projektu, która nie jest bezpośrednio związana z realizowanymi w ramach projektu zadaniami i osiąganymi celami - efekty wynikające z realizacji projektu w partnerstwie Wartośd dodana projektu Wartośd dodana współpracy ponadnarodowej

59 WARTOŚD DODANA PROJEKTU A WARTOŚD DODANA WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ Wartośd dodana projektu -możliwośd nawiązania współpracy ponadnarodowej - poszerzenie dotychczasowej działalności projektodawcy o nowe/dodatkowe usługi - objęcie szkoleniem większej liczby pracowników przedsiębiorstwa współpracy ponadnarodowej - wypracowanie uniwersalnego modelu zarządzania wiekiem w przedsiębiorstwach, zatrudniających pracowników różnych narodowości -zwiększenie o X% zatrudnienia osób w wieku 50+ w przedsiębiorstwach, zatrudniających pracowników różnych narodowości - wzrost o X% świadomości kadr zarządzających przedsiębiorstw nt. wpływu różnic kulturowych na zarządzanie wiekiem

60 PARTNERSTWO A PODWYKONAWSTWO

61 PARTNERSTWO VS. PODWYKONAWSTWO Partnerstwo Efekt synergii, czyli uzyskanie zwielokrotnionych korzyści poprzez: wspólną realizację zadao w projekcie wspólne wypracowywanie rozwiązania problemu skoordynowanie działao podejmowanych przez różne podmioty w tym samym obszarze nawiązanie współpracy pomiędzy różnymi instytucjami i organizacjami wspierającymi rozmaite grupy interesariuszy partner dzieli z liderem ryzyko projektowe Podwykonawstwo przekazanie realizacji zadao w projekcie lub zakup usług w ramach projektu wybór podwykonawcy w oparciu o obowiązujące przepisy prawa wykonanie zleconego zadania bądź usługi samodzielnie przez podwykonawcę występuje stosunek podległości pomiędzy zlecającym i podwykonwacą ponosi tylko ryzyko wynikające z działalności gospodarczej Szkolenie/Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

62 PARTNERSTWO VS. PODWYKONAWSTWO formy rozliczeo Partnerstwo Podwykonawstwo -Wewnętrzny wniosek o płatnośd - Nota księgowa -Faktura -Rachunek Szkolenie/Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

63 BUDŻET PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (dotyczy budżetu wyodrębnionych projektów współpracy ponadnarodowej oraz projektów z komponentem ponadnarodowym, także projektów innowacyjnych, w zakresie, którego dotyczy komponent)

64 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA BUDŻET PROJEKTU Projekt standardowy Pokazuje wszystkie wydatki kwalifiko walne realizowanego przedsięwzięcia (w szczególności są to wszystkie wydatki związane z przedsięwzięciem) Przy projektach partnerskich zakładany jest przepływ środków finansowych pomiędzy partnerami Wydatki w budżecie związane są ze wszystkimi wymienionymi we wniosku działaniami Zawiera wydatki typowe dla przedsięwzięd wymienionych w SzOP POKL Projekt współpracy ponadnarodowej Pokazuje tylko wydatki kwalifikowane leżące po stronie polskiej (lidera i partnerów) niejednokrotnie budżet przedsięwzięcia będzie większy niż ten wykazany we wniosku Finansowany zgodnie z zasadą wzajemności (rekomendowane) Wymienione w budżecie wydatki muszą dotyczyd wszystkich opisanych we wniosku działao (zadao lidera i partnerów również ponadnarodowych) zmiana od , wydatki finansowane z budżetu partnera są wymienione w budżecie z zaplanowanym kosztem 0 Zawiera wydatki typowe dla współpracy ponadnarodowej (związane z różnymi językami, walutami, przepisami prawnymi, itp.)

65 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA CO WPŁYWA NA BUDŻET PWP? czas zadania w projekcie ponadnarodowym realizowane są z reguły dłużej niż w projekcie standardowym PO KL, odległośd koszty podróży, zakwaterowania i wyżywienia są z reguły wyższe, narodowośd różne języki, różna kultura i wartości to dodatkowe wydatki na ułatwienia komunikacji, kursy walut planowane wydatki muszą uwzględniad wahania kursowe, liczba partnerów im więcej partnerów tym wyższe koszty zarządzania partnerstwem, tłumaczeo, organizacji spotkao, itp.

66 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA PRZYKŁADOWE WYDATKI BEZPOŚREDNIE W PROJEKTACH WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (1) Wydatki związane z zarządzaniem projektem współpracy ponadnarodowej: wynagrodzenie personelu administracyjnego (np. menedżer projektu, koordynator współpracy ponadnarodowej, specjalista ds. rozliczeo) wydatki związane z podróżami (np. koszty podróży, w tym koszty transportu, zakwaterowania, wyżywienia) wydatki związane z organizacją spotkao roboczych (np. koszty tłumaczeo, w tym tłumaczeo symultanicznych, koszty przygotowania dokumentacji, obsługa prawna, koszty cateringu)

67 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA PRZYKŁADOWE WYDATKI BEZPOŚREDNIE W PROJEKTACH WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (2) Wydatki związane z zarządzaniem projektem współpracy ponadnarodowej: wydatki związane z komunikacją pomiędzy partnerami (np. koszty systemów do zarządzania projektem, platformy internetowej, koszty łączy, koszty sprzętu do obsługi wideokonferencji, koszty specjalistycznego oprogramowania, koszty pocztowe i kurierskie) wydatki związane z monitoringiem projektu, kontrolą i ewaluacją zakup sprzętu/amortyzacja sprzętu do obsługi biura projektowego wydatki związane z obsługą finansową projektu (np. koszty audytu (jeśli wymagany), koszty przelewów bankowych, koszty utrzymania konta, koszty opłat notarialnych ) Ujemne różnice kursowe są niekwalifikowalne, dodatnie różnice kursowe są przychodem projektu

68 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA PRZYKŁADOWE WYDATKI BEZPOŚREDNIE W PROJEKTACH WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (3) Wydatki związane z prowadzeniem badao i analiz: wynagrodzenie personelu prowadzącego badania (np. badaczy, ekspertów, ankieterów, moderatorów) wydatki związane z obróbką statystyczną badao wydatki związane z ekspertyzami wydatki związane z organizacją badao i ekspertyz (np. koszty materiałów badawczych, wynajem sal, sprzętu, wydatki związane z zakupem baz danych, wydatki związane z podróżami personelu badawczego, zakup pozycji literaturowych, opłaty licencyjne)

69 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA PRZYKŁADOWE WYDATKI BEZPOŚREDNIE W PROJEKTACH WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (4) Wydatki związane z przygotowaniem publikacji, opracowao, raportów: wynagrodzenie autorów publikacji/opracowao/raportów wynagrodzenia recenzentów wydatki związane z ekspertyzami wydatki związane z przygotowaniem publikacji/opracowao/raportów (np. koszty tłumaczeo, koszty składu, edycji i druku, koszty dystrybucji)

70 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA PRZYKŁADOWE WYDATKI BEZPOŚREDNIE W PROJEKTACH WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ (5) Wydatki związane z doradztwem, wymianą pracowników, stażami, wizytami studyjnymi: wynagrodzenia doradców, opiekunów staży dodatki stażowe, stypendia koszty przygotowania staży i wizyt studyjnych (koszty organizacji zajęd przygotowawczych, koszty materiałów dla stażystów, koszty podróży i zakwaterowania uczestników, koszty organizacji spotkao, koszty ubezpieczeo stażystów i pracowników, itp.)

71 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA BUDŻET PROJEKTU Zasady obliczania wysokości wydatków pośrednich są takie same jak w standardowych projektach PO KL. Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej wszystkie wydatki zawarte w budżecie projektu są jednocześnie wydatkami współpracy ponadnarodowej (koszty pośrednie Projektodawcy PO KL (tylko wyodrębnione PWP) + koszty bezpośrednie, w tym koszty zarządzania). Projekt z komponentem ponadnarodowym wyłącznie koszty bezpośrednie ujęte w zadaniu Współpraca ponadnarodowa budżetu projektu z wyłączeniem kosztów związanych z zarządzaniem projektem, które powinny byd ujęte w zadaniu Zarządzanie projektem! W budżecie wykazywane są wszystkie zadania (lub ich części) realizowane we współpracy z partnerami ponadnarodowymi zarówno te finansowane przez projektodawcę PO KL, jak i te finansowane przez partnera zagranicznego.

72 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA ZASADY FINANSOWANIA Koszty współpracy ponadnarodowej powinny byd ponoszone przez poszczególnych partnerów proporcjonalnie do korzyści, jakie przynosi im współpraca ponadnarodowa. Zasada wzajemności (korzyści są obustronne) koszty współpracy ponadnarodowej są dzielone pomiędzy strony zgodnie z zasadą: każdy partner ponosi swoje koszty w projekcie. W w/w zasadzie nie zakłada się przepływów środków finansowych, co w najpełniejszy sposób odzwierciedla ideę współpracy ponadnarodowej zasada rekomendowana przez IZ.

73 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA ZASADY FINANSOWANIA Zasada podziału kosztów koszty zadania realizowanego w ramach współpracy ponadnarodowej są dzielone równo pomiędzy partnerów lub partnerzy dzielą koszty realizacji wspólnego zadania proporcjonalnie do środków finansowych będących w ich dyspozycji czy do korzyści wynikających z realizacji tego zadania. Można zastosowad rozwiązanie, w którym do części kosztów będzie zastosowana zasada wzajemności, a do części kosztów zasada podziału kosztów. Istnieje możliwośd sfinansowania przez polskiego projektodawcę z jego budżetu części lub wszystkich zadao, za których realizację odpowiada partner ponadnarodowy lub z których wynikają dla niego korzyści.

74 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA FINANSOWANIE PROJEKTU PONADNARODOWEGO Budżet projektu współpracy ponadnarodowej określony jest w: Wniosku o dofinansowanie projektu Umowie współpracy ponadnarodowej Wydatki lidera w podziale na zadania i/lub podzadania Wydatki lidera w podziale na zadania i/lub podzadania Wydatki partnerów (także ponadnarodowych, jeśli pokrywa je lider projektu) w podziale na zadania i/lub podzadania Wydatki partnerów w podziale na zadania i/lub podzadania

75 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA FINANSOWANIE PROJEKTU PONADNARODOWEGO Budżet we wniosku o dofinansowanie wyrażony jest w złotych polskich, zawiera wydatki finansowane zarówno przez polskiego lidera (w budżecie wskazane kwoty dla zaplanowanych wydatków), jak również finansowane przez partnera zagranicznego (w budżecie wskazane 0 dla tych wydatków) Budżet w umowie o współpracy ponadnarodowej zawiera wydatki finansowane zarówno przez polskiego lidera (w budżecie wskazane kwoty dla zaplanowanych wydatków), jak również finansowane przez partnera zagranicznego j(w budżecie wskazane kwoty dla zaplanowanych wydatków). Budżet w umowie o współpracy ponadnarodowej jest wyrażony w euro (wyjątek stanowi sytuacja, gdy umowa przewiduje koszty wnoszone wyłącznie przez projektodawcę PO KL wówczas koszty w umowie o współpracy ponadnarodowej mogą zostad ujęte w złotych) Kurs, według którego przelicza się budżet z wniosku o dofinansowanie na budżet do umowy, na euro to kurs zgodny z miesięcznymi obrachunkowymi kursami wymiany stosowanymi przez Komisję Europejską Do przeliczenia należy przyjąd kurs dla miesiąca, w którym ogłoszono konkurs / zgłoszono zmianę do projektu wprowadzając komponent.

76 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA FINANSOWANIE PROJEKTU PONADNARODOWEGO W przypadku projektów współpracy ponadnarodowej koszty ponoszone przez partnera ponadnarodowego mogą byd wyłącznie refundowane przez lidera projektu, o ile są ponoszone z budżetu PO KL, co może mied miejsce tylko w uzasadnionych przypadkach. Nie ma możliwości przekazywania zaliczek partnerom ponadnarodowym. Za prawidłowośd rozliczeo z partnerami odpowiada lider projektu. Rozliczenia pomiędzy partnerami a beneficjentem (liderem), odbywają się na podstawie zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki sporządzanego przez poszczególnych partnerów (załączone kopie dokumentów potwierdzonych za zgodnośd z oryginałem warunek uregulowany w umowie).

77 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA FINANSOWANIE PROJEKTU PONADNARODOWEGO Sposób przedstawienia wydatków, które beneficjent (lider) zrefundował partnerom powinna regulowad umowa współpracy ponadnarodowej Jeśli wydatki partnera są refundowane przez beneficjenta PO KL: - partner zobowiązany jest ponosid wydatki zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - zobowiązany jest do stosowania zasady efektywnego zarządzania finansowego i w związku z tym zapewnienia, że wydatki ponoszone przez partnera są racjonalne i efektywne. Każdy partner składa odrębne oświadczenie o kwalifikowalności VAT i oświadczenie o braku podwójnego finansowania.

78 WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA FINANSOWANIE PROJEKTU PONADNARODOWEGO Rozliczenie wydatków partnera ponadnarodowego, finansowanych z budżetu wniosku PO KL możliwe jest na podstawie noty obciążeniowej. Partner w nocie wskazuje rodzaj poniesionego kosztu, przypisując go do określonego zadania, zgodnie z umową partnerstwa. Załącznikami do noty obciążeniowej są potwierdzone za zgodnośd z oryginałem dokumenty, takie jak: faktury, rachunki, umowy oraz wydruki z ewidencji księgowej. Refundacja wskazanej notą kwoty na podstawie dyspozycji w banku na kwotę wyrażoną w Euro.

79 ROZLICZANIE WYDATKÓW PARTNERA (1) W celu rozliczenia wydatków Partnera (refundacja) we wniosku o płatność Beneficjent powinien: rozliczyć wydatki partnera powołując się na notę obciążeniową (Partner przesyła Liderowi notę obciążeniową, w której wskazuje rodzaj poniesionego kosztu, przypisując go do określonego zadania, zgodnie z umową partnerstwa. Załącznikami do noty obciążeniowej są potwierdzone za zgodność z oryginałem dokumenty, takie jak: faktury, rachunki, umowy oraz wydruki z ewidencji księgowej) wartość refundacji rozliczana jest zgodnie z kursem przeliczeniowym zastosowanym przez bank realizujący przelew

80 ROZLICZANIE WYDATKÓW PARTNERA (2)

81 FINANSOWANIE PROJEKTU PONADNARODOWEGO IV. BUDŻET PROJEKTU Kategoria Odpowiedzialny 2010 Ogółem Zadanie 1 Szkolenia Lider, partner Podzadanie 1.1. Rekrutacja Lider Podzadanie 1.2. Organizacja szkolenia (sala, sprzęt, catering, ankiety ewaluacyjne) Podzadanie 1.3. Zapewnienie trenerów (dojazd, materiały szkoleniowe, prowadzenie szkolenia, raport po szkoleniu) Lider Partner 0 0 Zadanie 2 Zarządzanie projektem Lider, partner Podzadanie 2.1. Koordynacja projektu Lider Podzadanie 2.2. Rozliczanie projektu Lider Podzadanie 2.3. Koordynacja pracy trenerów Partner 0 0 Podzadanie 2.4. Monitorowanie realizacji projektu Lider, partner Podzadanie 2.5. Organizowanie spotkao grupy sterującej Lider 25 25

82 FINANSOWANIE PROJEKTU PARTNERSKIEGO UMOWA O WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ Budżet przypadający na każdego partnera ponadnarodowego Zadanie Nr 1 Nr 2 RAZEM 1. Nazwa zadania 1 2. Nazwa zadania 2 Koszty zarządzania Koszty pośrednie Koszty ogółem

83 BUDŻET PROJEKTU INNOWACYJNEGO Z KOMPONENTEM W przypadku realizacji projektu innowacyjnego z komponentem ponadnarodowym w budżecie projektu należy przewidzied zadanie dotyczące współpracy ponadnarodowej (w harmonogramie i budżecie w GWA automatycznie wyodrębnia się zadanie Współpraca ponadnarodowa po zaznaczeniu w części I, że beneficjent ma zamiar składad projekt innowacyjny z komponentem ponadnarodowym). W ramach tego zadania należy wskazad wszystkie koszty bezpośrednie dotyczące komponentu ponadnarodowego z wyłączeniem kosztów związanych z zarządzaniem projektem. Koszty zarządzania projektem powinny zostad wskazane w ramach odrębnego zadania merytorycznego Zarządzanie projektem.

84 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ