TYTUŁ PREZENTACJI. Przewozy i bezpieczeństwo towarów niebezpiecznych w transporcie kolejowym KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.

Transkrypt

1 KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT. Urząd Transportu Kolejowego TYTUŁ PREZENTACJI Przewozy i bezpieczeństwo towarów niebezpiecznych w transporcie Naczelnik WSZM Rafał Wachnik 54 kwietnia 2017 r. Podtytuł, opis Finansowanie projektów w transporcie intermodalnym z uwzględnieniem przewozu materiałów niebezpiecznych Str. 1/89

2 liczba wypadków/ mln pockm MONITOROWANIE BEZPIECZEŃSTWA 2016 DANE NA DZIEŃ 9 LUTEGO 2017 R. BIEŻĄCA ANALIZA ZDARZEŃ WPROWADZONYCH DO REJESTRU ZDARZEŃ KOLEJOWYCH TO PODSTAWOWE ZAŁOŻENIE DZAŁAŃ MONITORUJĄCYCH. NA PODSTAWIE ANALIZ ZOSTANĄ WYZNACZONE OBSZARY, W KTÓRYCH PREZES URZĘDU TRANSPORTU KOLEJOWEGO ZINTENSYFIKOWUJE PODEJMOWANE DZIAŁANIA CELEM PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ W ZAKRESIE MONITOROWANIA POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA SEKTORA KOLEJOWEGO W POLSCE JEST PROAKTYWNE REAGOWANIE W PRZYPADKU STWIERDZENIA NEGATYWNYCH TRENDÓW 1000 LICZBA WYPADKÓW MIERNIK BEZPIECZEŃSTWA ,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 3,89 4,03 3,86 3,79 3,29 3,33 3,19 2,92 2, *NA BOCZNICACH Str. 2/19

3 MONITOROWANIE BEZPIECZEŃSTWA 2016 DANE NA DZIEŃ 9 LUTEGO 2017 R. 180 WSKAŹNIK POSZKODOWANYCH WE WSZYSTKICH ZDARZENIACH , LICZBA ZNACZĄCYCH WYPADKÓW WEDŁUG CSI , ,37 51, INNE KP WNP WO WP WPP ,83 3,59 4,28 pasażer pracownik użytkownik przejazdu nieuprawniony 2,13 1,02 SKUTKI EKONOMICZNE W 2016 ROKU W ZWIĄZKU ZE ZNACZĄCYMI WYPADKAMI WYNIOSŁY PONAD 76 MILIONÓW ZŁ inne INNE innego rodzaju wypadki niż wymienione w grupach KP, WNP, WP, WPP KP kolizje pociągu z pojazdem szynowym oraz kolizje pociągu z obiektami wewnątrz skrajni WNP wypadki na przejazdach kolejowych łącznie z wypadkami z udziałem pieszych na przejazdach i przejściach dla pieszych WO - wypadki kolejowe z udziałem osób i poruszających się pojazdów kolejowych, z wyjątkiem samobójstw i prób samobójstw WP wykolejenia pociągu WPP pożary pojazdów kolejowych Str. 3/19

4 MONITOROWANIE BEZPIECZEŃSTWA 2016 DANE NA DZIEŃ 9 LUTEGO 2017 R. Wspólne cele bezpieczeństwa (CST) 1.1. NRV dla ryzyka dla pasażerów (x 10-9) CST 1.1. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród pasażerów na miliard pociągokilometrów pociągów pasażerskich NRV dla Polski Wyliczona wartość wskaźnika 2015 Osiągnięty poziom wskaźnika 2015 Wyliczona wartość wskaźnika 2016 Osiągnięty poziom wskaźnika ,10 24,727 21,3% 10,006 8,62% CST 1.2. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród pasażerów na miliard pasażerokilometrów 0,849 0,220 25,9% 0,083 9,83% 1.2. NRV dla ryzyka dla pracowników (x 10-9) CST 2. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród pracowników na miliard pociągokilometrów 17,2 15,114 87,9% 5,131 29,83% 1.3. NRV dla ryzyka dla użytkowników przejazdu kolejowego (x 10-9) CST 3.1. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród użytkowników przejazdów na miliard pociągokilometrów 277,0 252,937 91,3% 207,828 75,03% CST 3.2. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród pasażerów na miliard pasażerokilometrów (km torów) pomnożona przez liczbę przejazdów n.d NRV dla ryzyka dla osób zaklasyfikowanych jako inne osoby (x 10-9) CST 4. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród innych osób na miliard pociągokilometrów 11,60 9,335 80,5% 4,276 36,86% 1.5. NRV dla ryzyka dla nieupoważnionych osób na terenie (x 10-9) CST 5. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród osób nieupoważnionych na miliard pociągokilometrów 1210,0 757,032 62,6% 632,035 52,23% 1.6. NRV dla ryzyka dla ogółu społeczeństwa (x 10-9) CST 6. Ofiary śmiertelne i ważone ciężko ranne (FWSI) wśród wszystkich osób na miliard pociągokilometrów 1590,0 1050,421 66,1% 877,494 55,19% Str. 4/19

5 Działalność nadzorcza w wybranych obszarach WDROŻENIE/ FUNKCJONOWANIE SYSTEMU ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM WDROŻENIE/ FUNKCJONOWANIE SYSTEMU ZARZĄDZANIA UTRZYMANIEM 2015 BEZPIECZEŃSTWO EKSPLOATACJI BOCZNIC KOLEJOWYCH , ,60 5, ,93 LICZBA DZIAŁAŃ WSKAŹNIK NIEPRAWIDŁOWOŚCI PROCES PRZEWOZU KOLEJĄ TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH , ,42 LICZBA DZIAŁAŃ WSKAŹNIK NIEPRAWIDŁOWOŚCI STAN TECHNICZNY, PROCES UTRZYMANIA I KLASYFIKACJA SKRZYŻOWAŃ LINII KOLEJOWYCH Z DROGAMI PUBLICZNYMI , ,19 LICZBA DZIAŁAŃ WSKAŹNIK NIEPRAWIDŁOWOŚCI ZAPEWNIENIE ODPOWIEDNIEGO POZIOMU JAKOŚCI I BEZPIECZEŃSTWA PASAŻERÓW , ,08 LICZBA DZIAŁAŃ WSKAŹNIK NIEPRAWIDŁOWOŚCI ,50 LICZBA DZIAŁAŃ WSKAŹNIK NIEPRAWIDŁOWOŚCI ,58 LICZBA DZIAŁAŃ WSKAŹNIK NIEPRAWIDŁOWOŚCI Str. 5/19

6 MONITOROWANIE BEZPIECZEŃSTWA 2016 wzrost C59 DANE NA DZIEŃ 9 LUTEGO 2017 R. KATEGORIA C59: Niekontrolowane uwolnienie się towaru niebezpiecznego z wagonu lub opakowania wymagające interwencji władz lub zastosowania środków do likwidacji zagrożenia pożarowego, chemicznego, biologicznego na stacji lub na szlaku LICZBA INCYDENTÓW C59 W 2016 R.: 16 PRZYCZYNA BEZPOŚREDNIA: 88% USZKODZENIA TECHNICZNE NIESZCZELNOŚC ZAWORU DEFEKT ARMATURY ZAŁADUNKOWO-ROZŁADUNKOWEJ PRZYCZYNY POŚREDNIE: 88% CZYNNIK LUDZKI NIEDOCIĄGNIĘCIE ZAWORU LUŹNO DOKRĘCONA ŚRUBA POZOSTAŁOŚCI TOWARU W CYSTERNIE PO ROZŁADUNKU PRZEPEŁNIENIE CYSTERNY 44% WARUNKI ATMOSFERYCZNE SILNE OSZRONIENIE ZBIORNIKA (STYCZEŃ) PODNIESIENIE TEMPERATURY I CIŚNIENIA W CYSTERNIE (LIPIEC) 6% 6% 13% ŚRODKI ZAPOBIEGAWCZE ZDARZENIA Z PODZIAŁEM NA PRZEWOŻONĄ SUBSTANCJĘ 6% 6% 19% 13% 12% 19% amoniak benzol propen metanol węglowodory gazowe butanol fosfor żółty paliwo KONTROLA PRZESTRZEGANIA INSTRUKCJI PRZEWOZÓW TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH UWZGLĘDNIENIE WARUNKÓW ATMOSFERYCZNYCH PODCZAS PRZEWOZU TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH inne Str. 6/19

7 NADZÓR PREZESA UTK Art. 13 ust. 2 pkt 5 Ustawy o transporcie (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm) ZARZĄDCY INFRASTRUKTURY Art. 99 ust 1 pkt 2 oraz art. 100 Ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 227 poz. 1367) INNI WSKAZANI POD 1.4 RID ORAZ 1.4 ZAŁĄCZNIKA NR 2 DO SMGS NADZÓR PREZESA UTK PRZEWOŹNICY KOLEJOWI Akty wykonawcze PRZEDSIĘBIORCY WYKONUJĄCY PRZEWOZY W OBRĘBIE BOCZNICY KOLEJOWEJ UŻYTKOWNICY BOCZNIC KOLEJOWYCH Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 7/19

8 DZIAŁANIA NADZORCZE PREZESA UTK W ROKU 2015 ZARZĄDCA INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ 3,6% INNY PODMIOT (NP.: ZARZĄDCA KOLEJOWEJ STACJI PALIW) 6,0% NAPEŁNIAJĄCY 2,4% UŻYTKOWNIK BOCZNICY KOLEJOWEJ 16,7% PRZEWOŹNIK KOLEJOWY 66,7% Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 8/19

9 DZIAŁANIA NADZORCZE PREZESA UTK W ROKU 2015 DOKUMENTY PRZEWOZOWE 25,0% UDZIAŁ DZIAŁAŃ NADZORCZYCH, W KTÓRYCH NIE ZOSTAŁY STWIERDZONE NIEPRAWIDŁOWOŚ CI 40,5% WYPOSAŻENIE DODATKOWE LOKOMOTYW, PROWADZĄCYCH POCIĄGI PRZEWOŻĄCE TOWARY STAN TECHNICZNY I OZNAKOWANIE WAGONÓW/ KONTENERÓW/ INNYCH JEDNOSTEK PRAWIDŁOWOŚĆ ZESTAWIANIA POCIĄGU 5,2% 11,5% 17,7% zł UDZIAŁ DZIAŁAŃ NADZORCZYCH, W KTÓRYCH STWIERDZONO NIEPRAWIDŁOWOŚ CI 59,5% Łączna kwota kar nałożonych w 2016 r. za naruszenia w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych DORADCA DS. BEZPIECZEŃSTWA PRZEWOZU KOLEJĄ TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH PRZESTRZEGANIE WYMAGAŃ W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW TECHNICZNYCH DLA STAN TECHNICZNY I WYPOSAŻENIE TORU DO AWARYJNEGO ODSTAWIANIA USZKODZONYCH INSTRUKCJE WEWNĘTRZNE, REGULAMINY PRAWIDŁOWOŚĆ WYKONYWANIA PRAC MANEWROWYCH PERSONEL 2,1% 2,1% 1,0% 1,0% 4,2% 3,1% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 9/19

10 PRZYKŁADY STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCI Tor wyznaczony do awaryjnego odstawiania uszkodzonych wagonów z towarem niebezpiecznym nie posiada instalacji odgromowej i uziemiającej oraz uszczelnionej nawierzchni (stanowiska postojowego). Brak hydrantu. Rejon toru wyznaczony do awaryjnego odstawiania uszkodzonych wagonów z towarem niebezpiecznym. Odbarwiony i uszkodzony wiatrowskaz umieszczony na odległej wieży oświetleniowej. Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 10/19

11 PRZYKŁADY STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCI Nieoznakowany rozjazd w torze wyznaczonym do awaryjnego odstawiania uszkodzonych wagonów z towarem niebezpiecznym. Widoczny zły stan techniczny, niesprawny zwrotnik, rozbita latarnia, iglica zabezpieczona drewnianym kołkiem. Tor wyznaczony do awaryjnego odstawiania. Widoczny niemożliwy, zastawiony dojazd do toru, jego zachwaszczenie oraz niepodbita podsypka w części toru. Brak wyznaczonego stanowiska postojowego. Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 11/19

12 PRZYKŁADY STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCI Tor wyznaczony do awaryjnego odstawiania. Zły stan techniczny nawierzchni i podtorza. Jazda na tor wyznaczony do awaryjnego odstawiania. Widoczna wymiana podrozjazdnic na podkłady. Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 12/19

13 PRZYKŁADY STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCI Tablica pomarańczowa 23UN1965 z folii samoprzylepnej nieczytelna/wyblakła. Tablica pomarańczowa 23UN1965 z folii samoprzylepnej jest pofałdowana i odklejona. Nadzór Prezesa UTK w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie Str. 13/19

14 CELE i DZIAŁANIA PREZESA UTK Str. 14/19

15 ZMNIEJSZENIE OBCIĄŻEŃ PODMIOTÓW RYNKU USPRAWNIENIE PROCESU WYDAWANIA ŚWIADECTW BEZPIECZEŃSTWA ZASTĄPIENIE WYMAGANIA DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH WŁASNOŚĆ GRUNTÓW OŚWIADCZENIEM MOŻLIWOŚĆ OBJĘCIA BOCZNIC CERTYFIKATAMI BEZPIECZEŃSTWA BRAK KONIECZNOŚCI DUBLOWANIA DOKUMENTÓW WZMOCNIENIE ROLI PROCESÓW UTRZYMANIA POJAZDÓW KOLEJOWYCH ZAWARTYCH W SYSTEMACH ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM (SMS) ORAZ SYSTEMÓW ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM (MMS) JAKO PODSTAWOWYCH METOD ZAPEWNIENIA BEZPIECZEŃSTWA TECHNICZNEGO POJAZDÓW KOLEJOWYCH DZIAŁANIA ZWIĄZANE ZE ZMNIEJSZANIEM OBCIĄŻEŃ PODMIOTÓW CZĘSTO SKUTKUJĄ ZWIĘKSZANIEM ODPOWIEDZIALNOŚCI PODMIOTÓW Str. 15/19

16 PODNOSZENIE KOMPETENCJI UCZESTNIKÓW RYNKU - AKADEMIA UTK NADRZĘDNYM CELEM PROJEKTU JEST TRANSFER WIEDZY POMIĘDZY POSZCZEGÓLNYMI PRACOWNIKAMI UTK ORAZ POMIĘDZY PRACOWNIKAMI UTK, A UCZESTNIKAMI SZEROKO ROZUMIANEGO RYNKU KOLEJOWEGO "UTK dla UTK" działania związane z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników "Akademia Wiedzy Kolejowej" działania związane z propagowaniem dobrych praktyk oraz edukowaniem uczestników rynku kolejowego W 2016 ROKU ODBYŁO SIĘ: 27 SZKOLEŃ WEWNĘTRZNYCH 3 SZKOLENIA ZEWNĘTRZNE PLANY NA 2017 ROK: ROZBUDOWANIE OFERTY SZKOLENIOWEJ DALSZE USPRAWNIENIA PLATFORM SZKOLENIOWYCH PODNOSZENIE KWALIFIKACJI TRENERÓW BIEŻĄCE REAGOWANIE NA POTRZEBY RUNKU KOLEJOWEGO Str. 16/19

17 PIĄTKI NA PIĄTKĘ WYMIANA INFORMACJI - NOWA STRONA INTERNETOWA oraz CYKLICZNE SPOTKANIA BARDZIEJ PRZEJRZYSTA, Z CZYTELNYM UKŁADEM MENU ORAZ DOSTĘPNA DLA OSÓB SŁABOWIDZĄCYCH ZMIENILIŚMY WYGLĄD I UKŁAD WITRYNY TAK, BY KAŻDY MÓGŁ WYGODNIE KORZYSTAĆ Z ODNOWIONEGO SERWISU NOWA STRONA INTERNETOWA WPISUJE SIĘ W NOWĄ MISJĘ I WIZJĘ UTK AKTYWNE DOSTARCZANIE ROZWIĄZAŃ KTÓRYCH EFEKTEM BĘDĄ POZYTYWNE ZMIANY, A PRZEDE WSZYSTKIM ROZWÓJ RYNKU KOLEJOWEGO ZAPEWNILIŚMY DOSTĘP DO ZASOBÓW STRONY ZA POŚREDNICTWEM SZYFROWANEGO POŁĄCZENIA W PROTOKOLE HTTPS STRONA JEST RESPONSYWNA - DOSTOSOWUJE SIĘ DO WIELKOŚCI EKRANU, RÓWNIEŻ NA URZĄDZENIACH MOBILNYCH Jesteśmy otwarci na wszystkich korzystających z usług kolei, nie tylko związanych z nią zawodowo. Chcemy podzielić się swoją wiedzą, wyjaśniać wątpliwości i pomagać rozwiązywać problemy. Serdecznie zapraszam wszystkich zainteresowanych do udziału w spotkaniach Piątki z UTK. Niemal 80 spotkań w 2016 roku, najwięcej we Wrocławiu taki jest bilans akcji Piątki z UTK organizowanej regularnie w co drugi piątek. Str. 17/19

18 WYMIANA INFORMACJI ZGŁOSZENIA W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA DOSTEPNE FORMY PRZEKAZYWANIA ZGŁOSZEŃ DOT. BEZPIECZEŃSTWA FORMULARZ KONTAKTOWY POCZTA TRADYCYJNA Prezes UTK Al. Jerozolimskie GŁÓWNE OBSZARY, KTÓRYCH DOTYCZYŁY ZGŁOSZENIA: STAN TECHNICZNY I UTRZYMANIE INFRASTRUKTURY I PRZYLEGŁYCH GRUNTÓW STAN TECHNICZNY I UTRZYMANIE POJAZDÓW KOLEJOWYCH INFOLINIA tel. (22) SKRZYNKA BEZPIECZEŃSTWA bezpieczenstwo@utk.gov.pl WARUNKI I TRYB PRACY PRACOWNIKÓW LICZBA ZGŁOSZEŃ Z ZAKRESU BEZPIECZEŃSTWA WARUNKI PODRÓŻOWANIA UTRZYMANIE PRZEJAZDÓW KOLEJOWO-DROGOWYCH 327 PROŚBA O UDZIELENIE INFORMACJI Z ZAKRESU KOLEJNICTWA 126 SYGNALIZACJA ORAZ UTRZYMANIE URZĄDZEŃ STEROWANIA RUCHEM KOLEJOWYM 1 14 KWALIFIKACJE W 2016 ROKU DO DEPARTAMENTU NADZORU WPŁYNĘŁO 510 ZGŁOSZEŃ Z ZAKRESU BEZPIECZEŃSTWA. W 100% PRZYPADKÓW ZOSTAŁA PODJĘTA INTERWENCJA Str. 18/19

19 Dziękuję za uwagę à 4 kwietnia 2017 r. Urząd Transportu Kolejowego Al. Jerozolimskie 134,