Protokół nr 17/2011 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 26 marca 2012 r.

Transkrypt

1 Protokół nr 17/2011 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 26 marca 2012 r. Lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2 do protokołu. Ad.1 Posiedzenie otworzyła i poprowadziła Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Maria Bych. Ad.2 Przewodnicząca przedstawiła następujący porządek posiedzenia komisji: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Ośrodek Doradztwa Rolniczego formy pomocy dla rolników. 5. Sprawy różne. 6. Zamknięcie obrad. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad.3. Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4. Powiedziała, że w Ośrodku Doradztwa Rolniczego główną formą pomocy jest wiarygodna i rzetelna informacja, wykonywanie usług płatnych typu wnioski obszarowe, wykonywanie wniosków na modernizację Młody Rolnik, renty strukturalne oraz sporządzanie oceny gospodarstw (zasady wzajemnej zgodności). Rolnicy muszą sprostać wszelkim normą i wymogą unijnym i na tej podstawie otrzymują wsparcie. Ośrodek Doradztwa Rolniczego wykonuje również plany dla rolników. ODR w ubiegłym roku wykonał 3 oceny w 3 gospodarstwach. Jest to ocena pod względem BHP, pod względem Ochrony Środowiska i stanu zwierząt. W skład tej oceny wchodzi również weterynaria. Nadmieniła, że nie ma w tej chwili kredytów preferencyjnych, ODR pomaga sporządzać rolnikom biznesplany do banku na kredyty preferencyjne, przygotowuje dokumentację do materiału siewnego. Dodała, że każdy materiał siewny musi pochodzić z centrali nasiennej a rolnik w zamian otrzymuje dofinansowanie. Rolnik jest zobowiązany w takiej sytuacji do złożenia wniosku i rozliczenia tego wniosku. Jan Orzechowski radny: Zapytał, w jakiej kwocie są przyznawane dopłaty? odpowiedziała, że ok. 100 zł do 1 metra nasion. Takie postępowanie ma na celu odnawianie materiału siewnego. dodała, że Ośrodek Doradztwa Rolniczego organizuje kursy, szkolenia, spotkania informacyjne, udziela pomocy w uzyskaniu ekspertyz np. botanicznych, ornitologicznych, wypełnia wnioski do firm certyfikujących. Powiedziała, że w tym roku dużo chętnych zgłasza się w celu uzyskania certyfikatu. Za łąki ekspertyzowane

2 rolnik otrzymuje od 800 do 1320 zł do hektara. Jest to obwarowane warunkiem, że te siedliska zostaną zachowane przez okres 5 lat. Istnieje także dodatkowa opłata rolnośrodowiskowa do dopłat obszarowych. Rolnicy kierowani są w stronę ekologii. ODR pomaga również w działaniach rolników ze stowarzyszeniami i zrzeszeniami, współpracuje z grupami producenckimi. Podejmowane są również działania na rzecz gospodyń wiejskich w temacie tradycji, folkloru i inne działania z zachowaniem kultury wiejskiej. Więcej pytań nie zgłoszono. przedstawiła informację na temat form pomocy dla rolników, zał. nr 3 do protokołu. powiedziała, że zalesianie gruntów wiąże się z obowiązkami dla rolników. zapytał, jak przebiegły kontrole? odpowiedziała, że wypadły bardzo różnie. Wiele gruntów jest niewykoszonych, powierzchnie gruntów się nie zgadzają. Często powierzchnia deklarowana przez rolnika jest w większości przypadków większa niż rzeczywistości. Są przypadki, że ten pułap różni się nawet powyżej 20%, w takich sytuacjach są wydawane odmowy. Jeżeli różnica wynosi ponad 50 % jest wydawana odmowa z sankcjami 3-letnimi. zapytał, ile środków zostało niewypłaconych w związku z odmową? odpowiedziała, że nie zostało to policzone, nie są robione takie zestawienia. Stwierdziła, że dużo nie ma takich odmów. zapytał, czy po przeprowadzonej kontroli pomniejszane są powierzchnie gruntu? powiedziała, że od 2010 roku działa komórka LIPS, która zajmuje się kwalifikowaniem gruntów, czyli ustalaniem powierzchni ewidencji gospodarczej. Pracownik komórki elektronicznie weryfikuje tę powierzchnię. Jeżeli na daną działkę ewidencyjną jest powierzchnia wyznaczona w określonej wielkości to rolnik składając wniosek nie może tej powierzchni przekroczyć. powiedziała, że jeżeli rolnik oczyszcza grunty z zarośli i wykazuje te grunty we wniosku to w takiej sytuacji często jest dokonywana kontrola. nadmieniła, że w ubiegłym roku zostało złożone 9 wniosków o usługi doradcze. Rolnicy mają 12 miesięcy na złożenie wniosku o wypłatę środków. W ubiegłym roku o wypłatę środków złożyło tylko 3 wnioskodawców.

3 powiedziała, że rolnicy mogą korzystać z usług doradczych. Jest to nowy program gdzie agencja rekompensuje rolnikowi usługi doradcze państwowe i prywatne, z tym, że rolnik musi złożyć wniosek deklarujący, że będzie z takich usług korzystał i wykona ocenę gospodarstwa. Dla rolników, którzy mają zwierzęta zarejestrowane w ODR robi się ocenę gospodarstwa, za którą rolnik musi zapłacić do ODR a agencja zwraca 50% kosztów tej oceny. zapytała, w jakim zakresie jest to doradztwo? odpowiedziała, że to jest doradztwo w zakresie sporządzania planu rolnośrodowiskowego. Jest to opłacalne dla rolników, którzy uprawiają zboże i mają ok. 500 a nawet 1000 ha. Agencja im dopłaca do oceny gospodarstwa. Przy produkcji zwierzęcej tego się nie praktykuje. dodała, że rolnicy z niewiedzy mogą stracić 50 a nawet 100% dopłat. powiedziała, że rolnik prowadzący gospodarstwo to firma, która musi mieć księgowość, musi wiedzieć, co agencja wymaga. Była kiedyś tzw. Dobra kultura rolna, która obowiązywała rolnika, czyli rolnik ma użytkować grunty przez 12 miesięcy. Od kilku lat wchodzą wymogi wzajemnej zgodności. Oznacza to obowiązek dostosowania się przez rolnika do wymogów Unii Europejskiej. Takim wymogiem jest np. umowa na wywóz śmieci, umowa na wywóz szamba. Rolnik bardzo szczegółowo jest kontrolowany. Przychodzą kontrole specjalistyczne, kontrole z IRZ, lekarz weterynaryjny, itp. Dodała, że uczestnictwo rolników w systemie jakości żywności jest to działanie obsługiwane przez oddział a dotyczy to rolników, którzy mają rolno-środowiskowe programy i ekologię ale tylko i wyłącznie wtedy kiedy produkują żywność. Tacy rolnicy mogą się starać o dodatkowe środki w wysokości max. 996 zł, co roku przez okres 5 lat. powiedziała, że z programu Ułatwianie Startu Młodym Rolnikom były złożone 2 wnioski. Rolnicy otrzymali po 75 tys. Jan Orzechowski radny: zapytał, ile musi mieć lat rolnik, żeby otrzymać takie środki? odpowiedziała, że nie więcej jak 40 lat. Środki przyznawane są dla ludzi, którzy chcą prowadzić działalność rolniczą. zapytała, jak obywa się takie przyznawanie środków? odpowiedziała, że najpierw taki rolnik robi biznesplan i składa wniosek, otrzymuje decyzję, że może dokonać zakupu a następnie składa wniosek o wypłatę środków. Rolnik musi mieć udokumentowane, że wydał środki, wtedy określona kwota zostaje zwracana.

4 powiedziała, że kiedyś było tak, że rolnicy nie rozliczali wydanych środków. Wielu rolników tę sytuacje wykorzystało, ale nie na naszym terenie. zapytała, czy nadal są duże kolejki, żeby złożyć wniosek o dofinansowanie? odpowiedziała, że nie ma już kolejek. Przy modernizacji i innych programach jest określony termin na złożenie wniosków. Wnioski składa się w Oddziale Regionalnym albo w Biurze Powiatowym ARiMR w Kamiennej Górze i są one przesyłane do odpowiednich komórek. Robiony jest ranking wniosków. Do każdego programu opracowywane są punkty. Rolnik dostaje punkty i według nich oceniany jest wniosek. Sektor mleczarski jest najlepiej punktowany. dodała, że ok osób w naszym województwie ma otrzymać środki na modernizację. Maksymalnie można dostać 300 tys. zł. Na różnicowanie było w ubiegłym roku złożone 2 wnioski kwota 167 tys. zł., na tworzenie i rozwój mikro przedsiębiorstw zostało złożonych 14 wniosków. Są 2 rodzaje naborów, jeżeli chodzi o różnicowanie i tworzenie i rozwój mikroprzedsiebiorstw. Jeden nabór odbywał się w ubiegłym roku przez Program LEADER i w tym roku również jest nabór wniosków na rozwój i różnicowanie gospodarstw. Jest to dla rolników, którzy chcą coś zmienić w swoim gospodarstwie lub dodać inną działalność niezwiązana z rolnictwem. Tworzenie mikroprzedsiebiorstw dla pozostałych, którzy chcą otworzyć działalność. Działa to w ten sposób, że najpierw potrzeba jest zainwestowania w to przedsiębiorstwo a wtedy środki zostaną zwrócone jednak nie w 100%. wspomniała, że w biuro ARiMR zajmuje się dodatkowo rejestracją i identyfikacją zwierząt. Bożena Kończak - radna: powiedziała, że są kredyty klęskowe, odnawialne, na rozpoczęcie produkcji i na modernizację. Na dzień dzisiejszy są kredyty wstrzymane ze względu na brak środków. Stwierdziła, że jest bardzo dużo pieniędzy z LEADERA, ale mało wniosków. Uważa, że te pieniądze można byłoby wykorzystać na remont dróg. Na remont dróg są przeznaczone tylko pieniądze z powodziówki lub Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych. powiedziała, że ARiMR ma przejmować zakres czynności Rynku Rolnego. Od 2012 roku jest możliwość płatność do uprawy tytoniu. U nas na terenie powiatu kamiennogórskiego nie ma upraw tytoniu. Płatność uzupełniająca jest do owoców miękkich. Decyzję rolnik będzie mógł zobaczyć na miejscu w ARiMR decyzja o przyznaniu płatności nie będzie przesyłana do rolnika. Od momentu otrzymania płatności na konto rolnik będzie miał 14 dni na odwołanie się od decyzji. Płatność do roślin strączkowych będzie do 2013 roku. Opłatę specjalną do owiec zwiększono i jest to ok. 30 euro za sztukę. Na terenie powiatu kamiennogórskiego jest 6 rolników, którzy hodują owce.

5 Bożena Kończak - radna: powiedziała, że na naszym terenie powinno być płatność do krów, gdyż więcej jest hodowców krów. zapytała, czy kontrola obszarowa weszła już do Marciszowa. powiedziała, że o kontroli się nie informuje, bo takiego obowiązku nie ma. zapytała, czy będą renty strukturalne? powiedziała, że na razie rent strukturalnych nie ma, ponieważ środki zostały już wykorzystane. Na początku można było dostać rentę za 1 ha pola teraz już trzeba 6 ha. Czekamy na nowy prof. Bożena Kończak - radna: zaprosiła członków Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska na spotkanie z rolnikami w dniu 30 marca 2012 roku o godzinie Ad. 5 odczytała pismo z Gminy Kamienna Góra dotyczące zakwaszania gleb. zał. nr 4 do protokołu. odczytała pismo od Prezydenta Miasta Lubina z dnia roku, zał. nr 5 do protokołu. Powiedziała, że projekt Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami ukazał się już na BIPe Urzędu Marszałkowskiego i wszystkie gminy mają się wypowiedzieć na jego temat. Ad. 6. O godzinie Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska zamknęła posiedzenie Komisji. Protokołowała: Małgorzata Bilska Przewodnicz ąca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Maria Bych