Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla gminy Świecie

Transkrypt

1 Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla gminy Świecie Autorzy: Zespół Specjalistów pracy socjalnej Ośrodka Pomocy Społecznej w Świeciu pod kierownictwem Lidii Lemańskiej

2 SPIS TREŚCI STRONA 1 WPROWADZENIE 4 2 OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Dane o korzystających z pomocy społecznej Wybrane usługi pomocy społecznej Instytucje pomocy społecznej Zwiększenie zasobu pomocy społecznej Kadra ośrodków pomocy społecznej Koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej Środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej Współpraca z organizacjami pozarządowymi zadania zlecone w obszarze pomocy społecznej Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych Wskaźnik profesjonalizacji kadry ośrodka Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II Wskaźnik wolontariatu w OPS Wskaźnik zatrudnienia subsydiowanego OPS Wskaźnik funkcji administracyjnych ośrodka (biurokratyzacji) Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej I Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej II Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej III Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej IV Wskaźnik zespołów pracy socjalnej i integracji społecznej Wskaźnik utrzymania OPS Wskaźnik wydatków na inwestycje Wskaźnik aktywności OPS na rzecz lokalnej społeczności Wskaźnik deprywacji lokalnej Wskaźnik pomocy pieniężnej Wskaźnik pomocy z powodu ubóstwa Wskaźnik bezrobocia w gminie Wskaźnik pomocy z powodu bezrobocia Wskaźnik II pomocy z powodu bezrobocia Wskaźnik pomocy z powodu długotrwałej i ciężkiej choroby Wskaźnik pomocy z powodu niepełnosprawności Wskaźnik pomocy z powodu bezradności opiekuńczo-wychowawczej Wskaźnik pomocy z powodu bezdomności Wskaźnik indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności Wskaźnik pomocy z powodu alkoholizmu Wskaźnik pomocy z powodu narkomanii Wskaźnik niebieskiej karty Wskaźnik korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych Wskaźnik korzystających z usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej Wskaźnik zaspokojenia potrzeb mieszkalnictwa socjalnego Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej o zasięgu gminnym Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych Wskaźnik miejsc dla bezdomnych Wskaźnik kontraktu socjalnego Wskaźnik wysokości zasiłku stałego dla osoby samotnie gosp Wskaźnik wysokości zasiłku stałego dla osoby pozostającej w rodzinie Wskaźnik wysokości zasiłku okresowego Wskaźnik wysokości zasiłku celowego na osobę Wskaźnik częstotliwości zasiłku stałego dla osoby samotnie gosp. 50 2

3 Wskaźnik częstotliwości zasiłku stałego dla osoby pozostającej w rodzinie Wskaźnik częstotliwości zasiłku okresowego Wskaźnik odmów Wskaźnik odmów z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego Wskaźnik odmów z powodu braku środków 53 3 WNIOSKI KOŃCOWE 54 3

4 1. WPROWADZENIE Nowym zadaniem Gminy wynikającym ze znowelizowanego art. 16a ustawy o pomocy społecznej jest sporządzenie corocznej oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej. Ocena zasobów jest przygotowywana w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Niniejsze opracowanie obejmuje: - infrastrukturę, - kadrę pomocy społecznej, - organizacje pozarządowe, - nakłady finansowe na pomoc społeczną bez względu na podmiot je finansujący i realizujący. Ocena obejmuje ponadto osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów z jakimi zwracają się o pomoc oraz rozkład ilościowy. Niniejsza ocena jest materiałem poglądowym. Opracowanie to z założeniami ustawy o pomocy społecznej, zastępuje od roku dotychczas przygotowywany przez OPS w imieniu jednostki samorządu terytorialnego bilans potrzeb pomocy społecznej. Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie przygotował narzędzie umożliwiające gromadzenie danych, z których część pobierana jest automatycznie z innych systemów informatycznych. Narzędzie jest dość obszerne i swoim zakresem znacznie wykracza poza obszar pomocy społecznej. Zawiera również zagadnienie związane z sytuacją demograficzną, lokalnym rynkiem pracy, oceną dostępu do lokali socjalnych oraz infrastrukturą gminną. Niniejszy materiał składa się z czterech części: 1. dane o sytuacji demograficznej i społecznej w Gminie, 2. dane o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej w Gminie, 3. dane o zasobach pomocy społecznej w Gminie, 4. wskaźniki oceny. Na tej podstawie przeprowadzana jest ocena zasobów, która stanowić będzie rekomendacje do planowania budżetu na rok następny. Rolą Gminy w zakresie realizacji zadań pomocy społecznej jest zaspokajanie w środowisku lokalnym indywidualnych potrzeb wspólnoty mieszkańców. Wspólnota za pośrednictwem wyspecjalizowanych służb podejmuje działania zmierzające do niwelowania różnic w procesie zaspokajania podstawowych potrzeb wówczas, gdy są one wywołane czynnikami niezależnymi od jednostek czy rodziny. Na szczeblu Gminy pomoc społeczna kierowana jest wprost do osób najbardziej potrzebujących. Skupia się na doraźnym rozwiązywaniu konkretnych problemów. Ośrodek Pomocy Społecznej w Świeciu realizując ustawę o pomocy społecznej wspiera osoby w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Podejmując działanie zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integrację ze środowiskiem. Przydzielany rodzaj, forma i rozmiar świadczenia są odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, a potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy są uwzględnione na miarę celów i możliwości Ośrodka. W ostatnich kilku latach na terenie Gminy powstały dwa ośrodki wsparcia dziennego, w tym dla osób starszych oraz dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które w istotny sposób poszerzyły ofertę pomocową Gminy dla mieszkańców potrzebujących takiego wsparcia. Przeprowadzona w r. reorganizacja OPS pozwoliła na zwiększenie liczby pracowników socjalnych pracujących w terenie, dzięki temu zwiększył się czas poświęcony na prowadzenie pracy socjalnej z podopiecznymi. 4

5 2. OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE 2.1. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Liczba mieszkańców w gminie Świecie nieznacznie maleje od osób w roku 2009 do osób w roku Systematycznie wzrasta liczba rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej od w 2009 r. do w 2011 r. jest to osób w rodzinach. W 2011 r. 13 % mieszkańców naszej Gminy objętych było pomocą Ośrodka Pomocy Społecznej. Zmniejszeniu ulega liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych. W ostatnim roku, po dużym wzroście w 2010 r., zmalała bezrobotnych, ale niestety, wśród bezrobotnych połowę stanowią osoby długotrwale bezrobotne, a znacząco zmniejsza się z uprawnieniami do zasiłku. Nadal duża grupa ludzi, w tym kobiet ma problemy ze znalezieniem pracy. Na terenie miasta istnieje jedynie jeden żłobek przy funkcjonujących dziesięciu przedszkolach, ośmiu szkołach podstawowych i czterech gimnazjach. Mimo spadku liczby uczniów zarówno w szkołach podstawowych jak i gimnazjalnych - liczba szkół nie uległa zmianie. Zmniejszyła się liczba lokali gminnych z w 2009 r. do w 2011r. Prognozy na następny rok są optymistyczne wskutek oddania do użytku kolejnego budynku socjalnego dla wielu rodzin. Nieznacznie wzrasta liczba lokali socjalnych, natomiast liczba osób oczekujących na mieszkanie socjalne pozostaje na tym samym poziomie. Prognozy na rok są lepsze, przewiduje się zmniejszenie liczby osób oczekujących na mieszkania socjalne. Dla zabezpieczenia możliwości oddawania nowych mieszkań konieczne są większe środki finansowe. Sytuacja mieszkaniowa w mieście jest trudna, gdyż wiele rodzin nie posiada tytułu prawnego do lokalu, nie płaci czynszu, a należności z tego tytułu rosną. Podjęto, więc działania mające na celu unormowanie sytuacji mieszkaniowej mieszkańców poprzez program oddłużeniowy. Atrakcyjność wielu obiektów sportowych i boisk profilaktycznie wpływa na zjawisko patologii w środowisku lokalnym jak również na infrastrukturę miasta. DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ W GMINIE (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem X W tym: Kobiety X Mężczyźni X Bezrobotni ogółem X Bezrobotni długotrwale ogółem X Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku X PODMIOTY GOSPODARCZE Liczba zarejestrowanych w gminie podmiotów gospodarczych Liczba spółdzielni socjalnych ogółem działających w gminie X X INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań w zasobie gminy Liczba oczekujących na mieszkanie z gminy

6 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba mieszkań (lokali) socjalnych Liczba osób oczekujących na mieszkanie (lokal) socjalny Liczba żłobków w gminie Liczba oczekujących dzieci na miejsce w żłobku Liczba przedszkoli w gminie Liczba oczekujących dzieci na miejsce w przedszkolu Liczba szkół podstawowych Liczba szkół gimnazjalnych Liczba świetlic dla dzieci i klubów dla młodzieży Liczba bibliotek w gminie Liczba domów kultury Liczba obiektów sportowych (boisk, hal, pływalni itp.) Liczba sal widowiskowych (w tym kin) Liczba podstawowych zespołów opieki zdrowotnej na terenie gminy Liczba szpitali na terenie gminy Liczba innych placówek medycznych, (np. gabinety stomatologiczne) Liczba policyjnych rewirów dzielnicowych Dane o korzystających z pomocy społecznej Z analizy danych o korzystających z pomocy społecznej wynika, że panuje tendencja wzrostowa osób uprawnionych do świadczeń, przy czym biorąc pod uwagę kryterium ubóstwa liczba korzystających jest z kolei malejąca. Wynikać to może z niezmienianego od kilku lat kryterium dochodowego, przy jednoczesnym, corocznym wzroście płacy minimalnej. Generalnie głównymi przesłankami do korzystania z pomocy społecznej jest bezrobocie (poziom rosnący), niepełnosprawność i długotrwała choroba ( poziom porównywalny, bez znaczących wzrostów lub spadków), bezradność w sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, przy czym liczba rodzin wielodzietnych jest prawie niezmienna w latach (utrzymuje się na poziomie ok. 5 % wszystkich korzystających z pomocy). Z powodu alkoholizmu objęto pomocą ok. 8 % ogólnej liczby klientów, natomiast z powodu narkomanii poniżej 0,5 %. Biorąc pod uwagę środki finansowe to najwięcej przeznaczanych jest na zasiłki celowe i zasiłki celowe na zakup żywności w ramach programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". W porównaniu z rokiem 2009 na rok planuje się prawie o 19% 6

7 więcej środków na tę pomoc. Co ciekawe, mimo, że maleje uprawnionych do zasiłków okresowych to liczba świadczeń utrzymuje się na porównywalnym poziomie. Analizując liczbę świadczeń rodzinnych i dodatków jak np. dodatek z tytułu urodzenia dziecka można stwierdzić, że tendencje pokrywają się z tendencjami z danych OPS. W przypadku świadczeń z powodu wielodzietności czy potrzeby ochrony macierzyństwa liczba świadczeń w obu instytucjach ukazuje tendencję zniżkową, lecz spadek jest stopniowy, bez drastycznych skoków wśród liczby uprawnionych. Pozostałe dane, jak dodatki mieszkaniowe, świadczenia alimentacyjne, opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne czy świadczenia na prace społecznie użyteczne utrzymują się na praktycznie niezmienionym poziomie. DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych i zleconych - ogółem Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób w rodzinach Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych ogółem Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba rodzin ogółem Liczba osób w rodzinach Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych ogółem Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba rodzin ogółem Liczba osób w rodzinach PRZYCZYNY ŚWIADCZEŃ Ubóstwo Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Bezrobocie 7

8 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwale Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Niepełnosprawność Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Długotrwała lub ciężka choroba Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach W TYM Rodziny niepełne Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe

9 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Rodziny wielodzietne Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Alkoholizm Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Narkomania Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Potrzeba ochrony macierzyństwa Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem W tym wielodzietność Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie

10 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Bezdomność Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Opuszczenie zakładu karnego Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Przemoc w rodzinie Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie W tym: korzystanie długotrwałe Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach Zdarzenia losowe Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Klęski żywiołowe i ekologiczne Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń pieniężnych

11 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba świadczeń niepieniężnych Liczba rodzin ogółem Liczba osób ogółem w rodzinach WYBRANE KATEGORIE OSÓB Osoby do 18 roku życia Liczba osób ogółem, które uzyskały pomoc W tym: korzystanie długotrwałe Kobiety w wieku 60 i więcej lat Liczba osób ogółem, które uzyskały pomoc W tym: korzystanie długotrwałe Mężczyźni w wieku 65 i więcej lat Liczba osób ogółem, które uzyskały pomoc W tym: korzystanie długotrwałe ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ (decyzje administracyjne) ZADANIA WŁASNE GMINY Kwota świadczeń ogółem w tys. zł ZADANIA ZLECONE GMINIE Kwota świadczeń ogółem w tys. zł W tym: Zasiłek stały Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń ogółem Kwota świadczeń, w tys. zł Zasiłek okresowy Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń ogółem Kwota świadczeń, w tys. zł Zasiłek celowy ogółem 11

12 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń ogółem Kwota świadczeń, w tys. zł Posiłek Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł W tym dla dzieci Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Schronienie Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Ubranie Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Usługi opiekuńcze ogółem Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł W tym: specjalistyczne Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Sprawienie pogrzebu Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Odpłatność gminy za pobyt w domu pomocy społecznej Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł

13 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego INNE RODZAJE ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH DLA OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Świadczenie pielęgnacyjne Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Jednorazowy dodatek z tytułu urodzenia dziecka Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Świadczenie alimentacyjne Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Dodatki mieszkaniowe Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Opłacenie składki ubezpieczenia zdrowotnego Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Świadczenie integracyjne (uczestnictwo w zajęciach Centrum Integracji Społecznej Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Świadczenie pieniężne z prac społecznie użytecznych Liczba osób ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota świadczeń, w tys. zł Wybrane usługi pomocy społecznej 13

14 W Gminie Świecie świadczone są usługi w postaci poradnictwa prawnego, psychologicznego i rodzinnego. Usługi te świadczone są przez prawnika, psychologa, pedagoga oraz pracowników socjalnych Ośrodka Pomocy Społecznej. Analizując lata zauważamy zróżnicowanie liczby rodzin objętych tą formą pomocy. Jest to uzależnione od konkretnych potrzeb i oczekiwań zainteresowanych. Dane te wskazują na konieczność świadczenia usług w r. na porównywalnym poziomie. Analizując lata dotyczące objęcia rodzin pracą socjalną widzimy wzrost zapotrzebowania na tę formę pomocy. Może to świadczyć o złożoności problemów występujących w rodzinach. W związku z powyższym w r. pracą socjalną obejmiemy większą liczbę rodzin niż w latach poprzednich. W Gminie Świecie istnieje Gminny Zespół Interdyscyplinarny do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, który realizuje założenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata Ścisła współpraca członków zespołu ma na celu wspieranie rodzin i osób dotkniętych przemocą i zapobiega sytuacjom, które skutkują umieszczeniem ofiar w Ośrodkach Interwencji Kryzysowej. Angażowanie otoczenia rodzinnego ofiar ma na celu ograniczenie umieszczeń w ośrodkach interwencji.w roku w założeniach Projektu Systemowego przewidziany jest udział asystenta rodziny w środowiskach zagrożonych wykluczeniem społecznym. W związku z powyższym pozostawiamy liczbę rodzin objętych tą formą pomocy na poziomie lat poprzednich. Pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej w Świeciu realizują pomoc w oparciu o kontrakt socjalny w przypadkach: 1. podejmowania prac społecznie-użytecznych przez podopiecznych 2. udział w projektach systemowych 3. udzielania pomocy w formie jednorazowej spłaty zadłużenia czynszowego 4. innych uzasadniających użycia kontraktu jako narzędzia pracy z rodziną np. problem alkoholowy Analizując lata zauważamy tendencję spadkową liczby zawieranych kontraktów socjalnych. Przyczynia się do tego zmniejszenie ilości rodzin objętych pomocą w postaci jednorazowej spłaty zadłużenia czynszowego. Z uwagi na powyższe w roku planujemy mniejszą liczbę zawarcia kontraktów socjalnych do lat poprzednich. Specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi w Gminie obejmują rehabilitację ruchową oraz zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze w miejscu zamieszkania dla dzieci z zaburzeniami spychicznymi. Analizując lata usługi te kształtowały się na tym samym poziomie. W r. planujemy porównywalną do lat poprzednich liczbę dzieci objętych tą formą pomocy. USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Poradnictwo specjalistyczne Liczba rodzin W tym: - porady prawne, - porady rodzinne, - porady psychologiczne Liczba osób w rodzinach W tym: - porady prawne, - porady rodzinne, - porady psychologiczne Praca socjalna Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Interwencja kryzysowa Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Kontrakt socjalny 14

15 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem W tym: z kontraktem w Klubie Integracji Społecznej w Gminie Indywidualne programy pomocy: Indywidualny program wychodzenia z bezdomności - z zawartym IPWB Indywidualny program zatrudnienia socjalnego - liczba osób z zawartym IPZS Specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi Liczba osób korzystających z usług Instytucje pomocy społecznej Na terenie Gminy Świecie działają następujące placówki: Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi powstał na mocy uchwały Rady Miejskiej w Świeciu z dnia r. Nr 359/10 w sprawie utworzenia Środowiskowego Domu Samopomocy i uchwalenie statutu. Zadaniem ŚDS jest niesienie pomocy i opieki osobom z zaburzeniami psychicznymi, upośledzonym umysłowo i wykazującym inne zakłócenia czynności psychicznych.. Celem działalności jest wsparcie i rehabilitacja społeczna osób z zaburzeniami psychicznymi rozumiane jako zespół działań zmierzających do osiągnięcia przez uczestników jak najpełniejszej samodzielności życiowej. Uczestnicy biorą udział w zajęciach artystycznych, kulinarnych i gospodarstwa domowego, rękodzieł, kroju i szycia, teatralnych, muzycznych, biblioterapii, choreoterapii, klubu filmowegopsychoterapii, zajęciach komputerowych, usprawniających ruch w siłowni.każdy uczestnik objęty jest postępowaniem wspierająco-aktywizującym, który obejmuje przede wszystkim: - trening umiejętności samoobsługi i zaradności życiowej oraz funkcjonowanie w życiu codziennym - trening umiejętności społecznych - trening umiejętności spędzania wolnego czasu - terapię zajęciową - działalność kulturalno-oświatową - grupę wsparcia dla uczestników i ich rodzin. Szczegółowe zasady funkcjonowania ŚDS określa regulamin. ŚDS dysponuje 30 miejscami jako miejsca rzeczywiste, które w 100% są wykorzystane. Ponadto osoby zainteresowane mogą uczestniczyć w ramach zajęć klubowych 2 razy w tygodniu nieodpłatnie. ŚDS finansowany jest ze środków pochodzących z budżetu Państwa. Dom Dziennego Pobytu dla Osób Starszych powołany został do życia Uchwałą nr 262/09 Rady Miejskiej w Świeciu.Dom dysponuje 25 miejscami jako miejsca rzeczywiste. Jest placówką wsparcia dziennego przeznaczony dla osób, które z powodu choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób a są jej pozbawione lub rodzina nie może takiej pomocy zapewnić. Dom zapewnia uczestnikom 9 godzin pobytu w tym zaspokaja ich potrzeby bytowe, terapię zajęciową, świadczenia opiekuńcze, gerantopedagogiczne. Realizuje potrzeby uczestników kulturalne, rekreacyjne i towarzyskie. Czynny jest w godzinach od W latach z tej formy pomocy skorzystało średnio 33 osoby rocznie. Planowane na rok jest 35 osób. Liczba uczestników ulega zmianie w sposób naturalny (zgony), hospitalizacja, urlopowanie i inne. Placówka finansowana jest ze środków pochodzących z budżetu Gminy. Schronisko dla Bezdomych w Świeciu zostało powołane 6 marca 1995 roku uchwałą Rady Miasta w Świeciu nr 243/95. Dysponuje 22 miejscami rzeczywistymi dla kobiet i mężczyzn. Przeznaczony w pierwszej kolejności dla mieszkańców Gminy Świecie.W wyjątkowych sytuacjach przyjmowane są osoby z poza gminy. Placówka funkcjonuje codziennie przez całą dobę. Pierszeństwo w przyjmowaniu mają osoby bezdomne bez źródła utrzymania. Schronisko realizuje zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej. W szczególności: udzielenie tymczasowego noclegu, zapewnienie możliwości wykonania zabiegów sanitarnych i utrzymania higieny osobistej, prowadzenie pracy socjalnej, readaptacyjnej, terapeutycznej i warsztatowej, 15

16 uaktywnienie społeczne. Szczegółowe zasady pobytu w schronisku określa regulamin. Ilość osób przebywających w schronisku uzależniona jest od pory roku tj. w okresie letnim przebywają max 22 osoby, w okresie zimowym max 35. W schronisku prowadzona jest terapia i spotkania motywujące do wyjśćia z bezdomności z osobami przebywającymi w schronisku wskazanymi przez pracownika socjalnego bądź kierownika. Liczba osób przebywających w Schronisku w latach pozostaje na niezmienionym poziomie. Gmina Świecie optymalnie zabezpiecza potrzeby osób bezdomnych. Na terenie Gminy Świecie działa również Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Florencja II rozpoczął działalność od r. Zadaniem Zakładu Opiekuńczo - Pielęgnacyjnego jest udzielanie całodobowych świadczeń zdrowotnych, które obejmują swoim zakresem przede wszystkim pielęgnację, opiekę i rehabilitację osób przewlekle chorych niewymagających hospitalizacji. Celem świdczonych usług jest pomoc choremu w odzyskaniu możliwie największego zakresu sprawności i niezależności. Zapewnia 70 miejsc łóżkowych, całodobową opiekę lekarską wraz z podstawową diagnostyką, całodobową opiekę pielęgniarską, terapię psychologiczną i logopedyczną, leczenie farmakologiczne, pełne wyżywienie, rehabilitację z fizykoterapią zgodnie z zaleceniem lekarza i terapią zajęciową, opieka duszpasterska, edukacja zdrowotna. Placówka finansowana jest przez NFZ. Na terenie Gminy funkcjonują dzienne placówki opiekuńczo-wychowawcze dla dzieci: 7 świetlic ( 6 świetlic profilaktyczno-wychowawczych Gniazdo prowadzonych przez Gminę i 1 świetlica środowiskowa prowadzona przez Stowarzyszenie Osób Bezrobotnych Dziupla ). Cele działalności placówek: -opieka nad dziećmi i młodzieżą w godzinach popołudniowych zapewnienie 1 zdrowego posiłku dziennie aktywizacja i promowanie zdrowego stylu życia - organizacja różnorodnych zajęć sportowych, tanecznych i muzycznych - wypełnienie czasu zabawami, konkursami, imprezami okolicznościowymi - działalność kulturalno-oświatowa - realizacja profesjonalnych programów edukacyjnych i wychowawczych - kształtowanie właściwych postaw obywatelskich, społecznych i moralnych - kształtowanie umiejętności współdziałania i współżycia - pomoc w rozwiązywaniu problemów, które młodzież napotyka na co dzień. Działalność świetlic finansowana jest ze środków własnych Gminy Świecie. Ośrodek Integracji i Rehabilitacji w Świeciu zapewnia rehabilitację dla dzieci i młodzieży. Prowadzi nabór do prac subsydiowanych na terenie naszej Gminy. Realizuje projekty między innymi Młodzieżowy Klub Środowiskowy, którego celem szczegółowym jest reintegracja społeczna i zwiększenie szans na zatrudnienie na otwartym rynku pracy, kształcenia umiejętności prospołecznych oraz przezwyciężenie problemów, którymi obarczone są osoby zagrożone wykluczeniem społecznym jak również wdrażanie ich do odpowiedzialnego rodzicielstwa. W ramach projektu realizują zajęcia socjoterapeutyczne, psychoedukacyjne, profilaktyczne, treningi, poradnictwo rodzinne i zawodowe, szkolenia umożliwiające nabycie umiejętności i kompetencji społecznych oraz zawodowych niezbędnych na rynku pracy. Podejmują działania, które przyczyniają się do wzrostu samooceny i umiejętności radzenia sobie w sytuacjach trudnych. Projekt ma charakter aktywizujący jak i integrujący osoby zagrożone wykluczeniem społecznym. Kształcenie uczestników w obszarze nowych technologii przeciwdziałać będzie w wykluczeniu technicznemu i informacyjnemu. Z informacji uzyskanych od kierownika OIiR wynika, że nie planuje kolejnych edycji tego projektu. Na bazie istniejącej infrastruktury Ośrodka Pomocy Społecznej kontynuowaliśmy działaność grupy wsparcia: Klub Aktywnych do 2010r. W cotygodniowych spotkaniach grupy wsparcia uczesniczyło 15 osób z zaburzeniami psychicznymi. Aktywni spotykali się w Sali konferencyjnej Ośrodka Pomocy Społecznej i w plenerze pod opieką pracowników socjalnych, psycjologa i wolontariuszy. Celem działalności była samopomoc, wsparcie psychologiczne, pomoc w rozwiazywaniu probalemów dnia codziennego a także aktywne spędzeie czasu. Uczestnictwo w spotaknuiach grupy wsparcia było dobrowolne. Istniejąca na terenie Gminy infrastruktura społeczna zabezpiecza w pełni potrzeby w tym zakresie. INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE (stan na 31 XII, bez względu na podmiot prowadzący) WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób, którym udzielono pomocy w formie decyzji o świadczeniach DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc

17 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba osób korzystających OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających W TYM WYBRANE RODZAJE: Środowiskowe domy samopomocy Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających Dzienne domy pomocy Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających Noclegownie, schroniska i domy dla osób bezdomnych Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających Kluby samopomocy Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających RODZINNE DOMY POMOCY Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM 17

18 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających ZAKŁADY OPIEKUŃCZO-LECZNICZE Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba jednostek organizacyjnych Liczba osób korzystających PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Liczba jednostek organizacyjnych Liczba miejsc Liczba osób korzystających CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba jednostek organizacyjnych Liczba uczestników zajęć KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba jednostek organizacyjnych Liczba uczestników zajęć WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba jednostek organizacyjnych Liczba uczestników zajęć ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba jednostek organizacyjnych Liczba uczestników zajęć KLUB SENIORA Liczba jednostek organizacyjnych Liczba uczestników zajęć UNIWERSYTET III WIEKU Liczba jednostek organizacyjnych

19 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Liczba uczestników zajęć INNE* Liczba jednostek organizacyjnych Liczba uczestników zajęć * Rodzaje innych instytucji należy wprowadzić do tablicy "INNE INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE" znajdującej się w rozdziale "Zwiększenie zasobu pomocy społecznej" 2.5. Zwiększenie zasobu pomocy społecznej Istniejąca aktualnie na terenie Gminy baza placówek pomocy społecznej, rozszerzona w ciągu ostatnich kilku lat o Dom Dziennego Pobytu dla Osób Starszych oraz Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi zabezpiecza potrzeby w tym zakresie. ZWIĘKSZENIE ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny Lata następne Rok Rok 2013 Rok 2014 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki W TYM: NIEKTÓRE WYBRANE RODZAJE: Środowiskowe domy samopomocy Wartość nakładów ogółem w tys. zł

20 WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny W tym: Lata następne Rok Rok 2013 Rok 2014 Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Dzienne domy pomocy Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Noclegownie, schroniska i domy dla osób bezdomnych Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki Kluby samopomocy Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki RODZINNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: 20

21 WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny Lata następne Rok Rok 2013 Rok 2014 Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki DZIENNE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy

22 WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny Lata następne Rok Rok 2013 Rok 2014 Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa

23 WYSZCZEGÓLNIENIE Rok oceny Lata następne Rok Rok 2013 Rok 2014 Środki EFS Pozostałe środki KLUB SENIORA Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki UNIWERSYTET III WIEKU Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki INNE* Wartość nakładów ogółem w tys. zł W tym: Środki Gminy Dotacje z budżetu państwa Środki EFS Pozostałe środki * Rodzaje innych instytucji należy wprowadzić do tablicy INNE INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE INNE INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE Rodzaj innej instytucji Ośrodek Integracji i Rehabilitacji w Świeciu 23

24 2.6. Kadra ośrodków pomocy społecznej W latach liczba zatrudnionych osób w Ośrodku Pomocy Społecznej w Świeciu uległa zwiększeniu. W 2010 roku w związku z utworzeniem Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi zatrudniono 7 osób do prowadzenia tej placówki. Obecnie Ośrodek zatrudnia łącznie na podstawie umowy o pracę 62 osoby. Dodatkowo zatrudnia na podstawie umowy-zlecenie 10 osób ( są to głównie specjaliści realizujące usługi specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz osoby świadczące pomoc sąsiedzką dla osób starszych. ). Zatrudniony jest jeden Kierownik, który kieruje i nadzoruje pracą pracowników. Posiada wykształcenie wymagane zgodnie z ustawą o pomocy społecznej - wyższe i specjalizację z organizacji pomocy społecznej. W skład Ośrodka wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1. Sekcja Księgowości 2.Sekcja Administracyjno-Gospodarcza i Spraw Pracowniczych 3. Sekcja Realizacji Świadczeń 4. Zespoły pracy socjalnej 5. Konsultanci 6. Samodzielne stanowisko- Specjalista pracy socjalnej ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie 7. Punkt Usług Opiekuńczych 8. Schronisko dla Bezdomnych 9. Dom Dziennego Pobytu dla Osób Starszych 10.Środowiskowy Dom Samopomocy. Od 2010r. Ośrodek przejął realizację dodatkowego zadania z Ośrodka Oświaty i Wychowania, tj. przyznawanie i wypłaty stypendiów socjalnych dla najuboższych uczniów. W 2011r. został powołany Gminny Zespół Interdyscyplinarny do przeciwdziałania przemowy w rodzinie oraz uchwalono Program Przeciwdziałania Przemocy w Gminie na lata , którego wdrażanie oraz obsługę pracy zespołu interdyscyplinarnego prowadzi OPS. Od r. wskazane jest dodatkowe zatrudnienie asystentów rodziny z racji wdrażania nowego zadania wynikającego z ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej. KADRA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE (stan na 31XII) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego KADRA KIEROWNICZA Ogółem: W tym: Wykształcenie wyższe Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej Pracownicy administracyjni Ogółem

25 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Z tego: Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Inne Pracownicy socjalni Ogółem W tym: Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej Inni: Prawnicy Psychologowie Socjologowie Informatyk Pielęgniarka Kierownik Działu Opiekun Terapeuta Instruktor terapii zajęciowej Instruktor kulturalno-oświatowy Portier Pomoc sąsiedzka Usługi specjalistyczne Koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej 25

26 Ośrodek jest jednostką budżetową powołaną Uchwałą Nr 37/90 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 6 września 1990r. Ośrodek działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, Statutu, Regulaminu Organizacyjnego i będących z nimi w zgodzie zarządzeń wewnętrznych Kierownika. Misją Ośrodka jest wspieranie ludzi, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej. Stanowi to podstawę do podejmowania interdyscyplinarnych i długofalowych działań w sferze życia społecznego oraz wdrożenia systemowych rozwiązań zmierzających do minimalizacji niesprzyjających życiu mieszkańców problemów i tworzeniu możliwości rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. Utrzymanie Ośrodka oraz zapewnienie środków na wynagrodzenie pracowników jest zadaniem własnym obowiązkowym Gminy, na które otrzymujemy z budżetu państwa dotację w średniej wysokości 40%. Analizując lata widoczny jest nieznaczny wzrost średniego miesięcznego kosztu funkcjonowania placówki na 1 osobę korzystającą z jej usług i tak: W 2009r. średni miesięczny koszt funkconowania na 1 osobę wyniósł w Domu Dziennego Pobytu 614,71zł. w Schronisku dla Bezdomnych 812,56zł. W 2010r. średni miesięczny koszt funkconowania na 1 osobę wyniósł w Domu Dziennego Pobytu 550,81zł,. w Schronisku dla Bezdomnych 955,34zł. w Środowiskowym Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi 1065,24zł. W 2011r. średni miesięczny koszt funkconowania na 1 osobę wyniósł w Domu Dziennego Pobytu 608,11zł. w Schronisku dla Bezdomnych 963,30zł. w Środowiskowym Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi 1033,29zł. W roku nieznacznie zwiększa się średni miesięczny koszt funkconowania na 1 osobę w Domu Dziennego pobytu i wynosi 718,00zł. oraz w Schronisku dla Bezdomnych, który wynosi 998,37. Zmniejszeniu ulega średni miesięczny koszt funkconowania na 1 osobę w Środowiskowym Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi i wynosi 1009,16zł. 26

27 27

28 KOSZTY PROWADZENIA I UTRZYMANIA ZASOBU POMOCY SPOŁECZNEJ W GMINIE (stan na 31 XII) W tys. złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania ośrodka pomocy społecznej W tym: Wydatki na inwestycje Wydatki na wynagrodzenia z pochodnymi Pozostałe koszty utrzymania ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT Dom pomocy społecznej Ośrodki wsparcia ogółem W tym: Środowiskowe domy pomocy Dzienne domy pomocy Noclegownie, schroniska i dom dla bezdomnych Kluby samopomocy Rodzinne domy pomocy Mieszkania chronione

29 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Ośrodki interwencji kryzysowej Dzienne placówki opiekuńczo -Wychowawcze ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT Centrum integracji społecznej Klub integracji społecznej Warsztat terapii zajęciowej Klub seniora Uniwersytet III wieku Świetlica dla dzieci (klub młodzieżowy) Środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Świecie. Działalność Ośrodka finansowana jest ze środków własnych Gminy, dotacji z budżetu państwa na zadania zlecone lub na dofinansowanie zadań własnych oraz innych środków poza budżetowych.ośrodek realizuje zadania zlecone zgodnie z ustaleniami przekazywanymi w tej sprawie przez Wojewodę natomiast zadania własne zgodnie z planem finansowym zatwierdzanym corocznie przez Radę Miasta. Po analizie środków finansowych Gminy w latach widoczny jest systematyczny wzrost wydatków na zadania własne i zlecone spowodowany zwiększającą się liczbą świadczeniobiorców i utrzymującą się na tym samym poziomie stopie bezrobocia. ŚRODKI FINANSOWE GMINY NA ZADANIA WŁASNE I ZLECONE W OBSZARZE POMOCY SPOŁECZNEJ (stan na 31XII) W tys. złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego ZADANIA WŁASNE Przeciwdziałanie alkoholizmowi Domy Pomocy Społecznej, Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Składki na ubezpieczenia zdrowotne Zasiłki i pomoc w naturze Zasiłki stałe Utrzymanie Ośrodka Usługi opiekuńcze

30 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Ryczałty i dodatki mieszkaniowe Program Pomoc Państwa w zakresie dożywiania wkład własny gminy Prace społecznie użyteczne Inne programy Pozostała działalność W tym dofinansowanie: 1) Centrum Integracji Społecznej, 2) Klubu Integracji Społecznej, 3) Warsztatu Terapii Zajęciowej ZADANIA ZLECONE Składki na fundusz zdrowia od osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne Usługi specjalistyczne Świadczenia rodzinne i alimenty Usuwanie skutków powodzi ŚRODKI EFS NA PROJEKTY Liczba projektów EFS ogółem Środki EFS na projekty ogółem (tys. złotych) DOTACJE Z BUDŻETU PAŃSTWA 1. Składi na ubezpieczenie zdrowotne Zasiłki okresowe Zasiłki stałe Dożywianie Dotacja OPS LICZBA OSÓB W PROJEKTACH EFS W GMINIE WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego LICZBA OSÓB W PROJEKTACH (wymienić jakie) Program Aktywizacji i Wsparcia w Gminie Świecie

31 WYSZCZEGÓLNIENIE Lata poprzednie Rok 2009 Rok 2010 Rok oceny Prognozy roku następnego Młodzieżowy Klub Środowiskowy Współpraca z organizacjami pozarządowymi zadania zlecone w obszarze pomocy społecznej Burmistrz na realizację zadań publicznych w zakresie pomocy społecznej ogłasza otwarte konkursy, które wyłaniają organizacje pozarządowe, realizujące powierzone zadania. W Gminie Świecie wyłoniono w otwartym konkursie ofert organizacje pozarządowe, którym zlecono: 1. Prowadzenie placówek wsparcia dziennego dla dzieci w formie świetlicy środowiskowej. Zadanie to realizuje stowarzyszenie Osób Bezrobotnychw Świeciu ul. Św. Wincentego Dożywianie uprawnionych podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Świeciu w formie posiłków jednodaniowych. Zadanie to realizują dwie organizacje pozarządowe wyłonione w konkursie ogłoszonym przez Burmistrza, tj. Parafialny Zespół CARITAS im. Św. Brata Alberta Chmielowskiego ul. Krausego 2 oraz Towarzystwo Wspierania Osób Niepełnosprawnych w jadłodajni Bar Kajtek W ramach realizacji innych zadań wynikających ze Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych wyłoniono: 1. Klub Seniora Wrzos, 2. Parafię Rzymskokatolicką pw. Św. Barbary w Sartowicach, 3. Polski Związek Niewidomych, Okręgu Kujawsko-Pomorskiego z siedzibą w Świeciu. 4. Zarząd Miejsko-Gminnego Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej w Świeciu. Stowarzyszenie Osób Bezrobotnych w ramach tworzenia gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną, prowadzi, w ramach swojej działalności z pozyskanych środków z dotacji Świetlicę Środowiskową Dziupla, która spełnia funkcję placówki wsparcia dziennego dla dzieci z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym. Uczestnicy zajęć w świetlicy zapoznają się z zagrożeniami wynikającymi ze stosowania używek, nabywają umiejętność niesienia bezinteresownej pomocy i współdziałania w grupie rówieśniczej oraz w środowisku rodzinnym jak również rozwijają swoje zainteresowania trakcie zajęć, dzieci mają zapewnione wyżywienie, promowany jest również zdrowy styl życia oraz podejmowane są działania zmierzające do zmniejszenia agresywnych zachowań poprzez naukę opanowania negatywnych emocji. Dożywianie uprawnionych podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Świeciu w formie posiłków jednodaniowych realizują dwie organizacje pozarządowe wyłonione w konkursie ogłoszonym przez Burmistrza tj. Parafialny Zespół CARITAS im. Św. Brata Alberta Chmielowskiego ul. Krausego 2 oraz Towarzystwo Wspierania Osób Niepełnosprawnych w jadłodajni Bar Kajtek. W ramach realizacji powierzonych zadań zapewniono wyżywienie osobom najbardziej potrzebującym pomocy, co wpłynęło na poprawę ich sytuacji życiowej i warunków bytowych. W ramach realizacji innych zadań wynikających ze Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych realizowane są przez Klub Seniora Wrzos, działania mające na celu rozwijanie zintegrowanego systemu wsparcia na rzecz osób starszych poprzez ich aktywizację, integrację ze środowiskiem oraz udział w życiu kulturalno oświatowym. Otrzymana dotacja pozwoliła na realizację powyższych celów. Parafia Rzymskokatolicka pw. Św. Barbary w Sartowicach z pozyskanej dotacji organizuje wyjazd integracyjny dla dzieci z terenów wiejskich, z rodzin w trudnej sytuacji materialnej. Dotacja przyczyniła się do realizacji celu, jakim było umożliwienie bezpiecznego i miłego wypoczynku dzieciom z rodzin, w których rodzice nie posiadają wystarczających środków finansowych na realizację w/w zadań. Polski Związek Niewidomych okręgu Kujawsko-Pomorskiego w Świeciu, z okazji obchodów 60 lecia PZN oraz 65 lecia Ruchu Niewidomych uzyskaną dotację przeznaczył na spotkanie członków w ramach integracji i aktywizacji środowiska osób niepełnosprawnych połączonej z rehabilitacją. Spotkanie pozwoliło na zwiększenie dostepu do informacji dotyczącej rehabilitacji i zwiększenie świadomości społecznej na temat metod pomocy ludziom ociemniałym oraz zwiększyło samodzielność niepełnosprawnych uczestników spotkania. Dystrybucja żywności z UE dla najuboższych mieszkańców Gminy Świecie w ramach programu PEAD jest zadaniem dodatkowym z zakresu pomocy społecznej, realizację tego zadania powierzono Zarządowi Miejsko-Gminnego Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej w Świeciu, który został wyłoniony w konkursie ogłoszonym przez Burmistrza. Darmową żywność otrzymały wszystkie uprawnione osoby wytypowane przez pracowników socjalnych. Żywność pozwoliła zabezpieczyć w tym zakresie potrzeby osób i rodzin najuboższych z terenu gminy co pozwoliło na poprawę ich funkcjonowania w środowisku. Dzięki otrzymanej dotacji PKPS organizuje również spotkania wigilijne dla osób samotnych i bezdomnych. Celem zadania jest integracja, propagowanie tradycji i udział w życiu kulturalno-oświatowym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Umowa współpracy w zakresie realizacji zadań zleconych w obszarze pomocy społecznej z organizacjami pozarządowymi wyłonionym w otwartym konkursie, gwarantuje wsparcie dotacjami zadań publicznych w zakresie pomocy społecznej, realizowanych na rzecz środowiska lokalnego osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w tym osób niepełnosprawnych, żyjących w ubóstwie, bezrobotnych i bezdomnych. Uzyskane dotacje pozwoliły na realizację zadań z pożytkiem dla uczestników. Udział w realizowanych działaniach pozwolił na zwiększenie aktywności, kreatywności i samodzielności tych osób oraz zwiększenie zaangażownia w działania na rzecz środowiska lokalnego. Organizacje pozarządowe wykorzystując zasoby własne jak również korzystając z dotacji realizują zadania w obszarze pomocy społecznej co przyczynia się do integracji osób samotnych i starszych oraz dzieci ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym, będących w trudnej sytuacji i nie mogących we własnym zakresie zaspokoić tych potrzeb. 31