Legalność zatrudnienia uchodźców w Polsce Legal aspects of employing refugees in Poland

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Legalność zatrudnienia uchodźców w Polsce Legal aspects of employing refugees in Poland"

Transkrypt

1 Legalność zatrudnienia uchodźców w Polsce Legal aspects of employing refugees in Poland Abstrakt Krzysztof Pawlicki 1, Krzysztof Wątorek 2 Autorzy artykułu przedstawia problematykę uchodźców na przykładzie Polski. Wskazują przy tym na prawne aspekty ich pobytu na terenie Polski. Szczegółowo prezentują formy pomocy udzielanej uchodźcom ze strony państwa Polskiego. W artykule zwrócono uwagę na przyczyny fali uchodźców i potrzebę wypracowania spójnego planu obejmującego pomoc dla nich. Pokazano przy tym źródła prawne praw i obowiązków uchodźców w Polsce. We wnioskach końcowych przedstawiono propozycję przedsięwzięć w celu wsparcia pomocowego. Klíčová slova Uchodźcy, prawo, azyl, bezpieczeństwo, struktura. Abstract The authors of the article present the issue of refugees on the Polish example, presenting selected aspects of their stay in Poland. The authors describe in detail the different forms of aid that the refugees receive form the Polish government. The article points to the reasons for the contemporary wave of refugees and the need to develop a coherent plan to grant them the necessary assistance. The authors mention the sources of the laws and obligations of refugees in Poland. In the summary, the authors present proposed actions for aiding refugees. Key words refugees, law, asylum, security, structure. 1 MA in political studies, long-time employee of the Office for Combating Organized Crime and the Central Bureau of Investigation of the Police Headquarters, participant in numerous international conferences on combatting money laundering and organised crime, co-author of monographs and many scientific articles on fighting organised crime. 2 Polish lawyer, PhD in legal studies, specialising in criminal law, academic teacher at the School of Economics, Law and Medical Sciences in Kielce, dean of the faculty of law since 2010, vice- -rector since October 2015, formerly working for the Office for Combating Organized Crime of the Police Headquarters, specialised in research in regard to combatting corruption, author of three monographs and numerous articles on legal issues. 185

2 Economic, Social and Legal Problems of Demographic Development I. Wprowadzenie Skala uchodźców przybywających do Polski w ostatnim latach utrzymywała się na podobnym niskim poziomie. Obraz ten ulegnie nagłej zmianie po zobowiązaniu naszego kraju do przyjęcia kilku tysięcy cudzoziemców z Bliskiego Wschodu i Afryki. Z tak wielką skalą zjawiska Polska nigdy nie miała do czynienia, toteż budzi ono obawy zarówno ze strony rządu jak i polskiego społeczeństwa. Najczęściej powtarzane pytanie w mas mediach to czy nasz kraj powinien otworzyć się na przyjęcie tak dużej liczby uchodźców oraz czy stać Polskę na zaoferowanie im odpowiedniej pomocy? Co prawda Polska w dobie kryzysu wywołanego tysiącami osób uciekających z krajów afrykańskich nie jest krajem docelowym dla nich ale pośrednio uczestniczy w rozwiązaniu tak trudnej sytuacji w Europie. Asumptem tak dużej liczby uciekinierów jest bardzo niski standard życia w ich kraju oraz istniejące konflikty zbrojne zagrażające ich życiu. Wpływ również ma istniejący w tamtych krajach wyż demograficzny, a także powszechny dostęp do środków przekazu, który ukazuje tamtejszej ludności standard ich życia w porównaniu do standardu europejskiego, w szczególności państw zachodnich Unii Europejskiej. Z tego powodu kluczowym celem ich wędrówki są takie kraje jak: Niemcy, Austria, Francja, Szwecji oraz Anglia. Nie należy również zapominać o roli takich państw jak Turcja, Włochy, Grecja czy też kraje bałkańskie, które to bezpośrednio zderzają się z falą uchodźców, a które nie chcąc ponosić kosztów i problemów związanych falą emigracji w sposób niekontrolowany umożliwiają im dalszą podróż na północ Europy. W ten oto sposób uchodźcy docierają między innymi do Polski próbując podejmować zatrudnienie w różnych sektorach naszej gospodarki. Niestety, bardzo często zatrudniani są nielegalnie, w szczególności w rolnictwie przy jednoczesnym łamaniu ich podstawowych praw jako pracownika. Zapominamy, że już Karta Narodów Zjednoczonych z 1945 roku na wstępie wskazywała, że ma ona na celu przywrócić wiarę w podstawowe prawa człowieka, w godność i wartość człowieka, w równouprawnienie mężczyzn i kobiet, w równość narodów dużych i małych 3. Podobnie jak Powszechna Deklaracja Praw Człowieka z 1946 roku w której czytamy: wszyscy ludzie rodzą się wolni i równi pod względem swej godności i swych praw. Są oni obdarzeni rozumem i sumieniem i powinni postępować wobec innych w duchu braterstwa 4. 3 U. Karpen, Migracja a prawa człowieka. Wyzwania i możliwości, (w:). S. Trociuk (red.), Przestrzeganie praw cudzoziemców w Polsce, Biuletyn Rzecznika Spraw Obywatelskich 2012 nr 11, s Tamże., s

3 Nielegalność zatrudniania uchodźców następuje przy obopólnej zgodzie (pracodawca pracownik), bo każda ze stron czerpie z tego tytułu odpowiednie korzyści materialne. Jedni nie ponoszą kosztów na świadczenia pracownicze, drudzy nie płacąc podatków pozostają w szarej strefie. Z tych powodów kluczowym celem artykułu jest przedstawienie podstawowych informacji na temat uchodźców przebywających w Polsce i ich zatrudniania. Artykuł stanowi też próbę pokazania, co w kontaktach z uchodźcami może nas najbardziej zaskoczyć i jaka nam jest potrzebna wiedza, aby zminimalizować ryzyko ewentualnego antagonizmu z osobami pochodzącymi z innej kultury. II. Zagadnienia prawne legalności pobytu uchodźców w Polsce Kwestie dotyczące statusu uchodźców reguluje Konwencja Genewska, sporządzona dnia 28 lipca 1951 r. 5 oraz Protokół Nowojorski dotyczący statusu uchodźców, sporządzony dnia 31 stycznia 1967 r. 6. Z treści Konwencji i dołączonego doń Protokołu wynika, że uchodźcą jest osoba, która żywi uzasadnioną obawę przed prześladowaniem z powodu swojej rasy, religii, narodowości, przynależności do określonej grupy społecznej lub poglądów politycznych, znajduje się poza terytorium kraju, którego jest obywatelem i z powodu tych obaw nie chce lub nie może do tego kraju powrócić. Powyższe dokumenty definiują materialno-prawne podstawy nadania statusu uchodźcy oraz określają najważniejsze prawa i wolności uchodźców. Nie precyzują jednak zasad i trybu postępowania w sprawach o nadanie statusu uchodźcy. Konwencja nie zapewnia ochrony ludziom, którzy opuścili kraj pochodzenia z uwagi na panującą w nim trudną sytuację społeczno gospodarczą. W Polsce zagadnienia te reguluje ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 7. W ustawie unormowano zasady wydawania uchodźcom dokumentów, określono zakaz wydalania uchodźców oraz zasady współpracy z Wysokim Komisarzem Narodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców. Natomiast w odrębnych aktach prawnych uregulowane zostały prawa socjalno-bytowe uchodźców. Wiele kontrowersji wzbudza niedookreślony charakter sformułowania uzasadniona obawa przed prześladowaniem. W dużej mierze udało się to rozwiązać poprzez orzecznictwo sadów administracyjnych i tak: Naczelny Sąd Administra- 5 Konwencja dotycząca statusu uchodźców, sporządzona w Genewie 28 lipca 1951 r., Dz. U. z 1991 r. nr 119, poz Protokół Nowojorski dotyczący statusu uchodźców, sporządzony dnia 31 stycznia 1967 r., Dz. U. z 1991 r. nr 119, poz Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Dz. U. z 2003 r. nr 128, poz z późn. zm. 187

4 Economic, Social and Legal Problems of Demographic Development cyjny w Warszawie wskazał w wyroku z dnia 29 sierpnia 2007 r. 8 iż dla stwierdzenia istnienia prześladowania nie jest wystarczające subiektywne przekonanie osoby, ubiegającej się przyznanie jej statusu uchodźcy, o istnieniu zagrożenia. Przekonanie to musi mieć charakter obiektywny i być oparte o informacje dotyczące warunków panujących w kraju pochodzenia. Istotnym jest również, że sam fakt, iż w kraju pochodzenia panuje trudna sytuacja nie uzasadnia nadania statusu uchodźcy. Ocena występowania stanu uzasadnionej obawy przed prześladowaniem, musi zawierać ocenę warunków społeczno-politycznych w kraju, który strona opuściła z przyczyn wskazanych w Konwencji i powinna być oparta na wiarygodnych, możliwie dokładnych informacjach i materiałach źródłowych dotyczących danej grupy etnicznej, religijnej lub społecznej. Wyżej wymienione stanowisko uszczegółowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie poprzez wskazanie w wyroku z dnia 8 marca 2007 r. 9 w którym stwierdził, iż poszukiwanie przez władze danego państwa sprawców wybuchów, porwań i innych działań o charakterze terrorystycznym, wśród osób, które przynajmniej potencjalnie mogą mieć o nich wiedzę lub dysponować informacjami o ewentualnych sprawcach takich czynów, nie może być traktowane, jako prześladowanie czy dyskryminacja, nawet jeśli jest dla tych osób uciążliwe, o ile odbywa się zgodnie z odpowiednimi procedurami i jest zgodne z powszechnie akceptowanymi standardami ochrony wolności i podstawowych praw człowieka. Natomiast w wyroku z dnia 24 kwietnia 2006 r. 10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyraził pogląd, że nie stanowi samoistnej przesłanki nadania statusu uchodźcy obawa przed odbyciem służby wojskowej w kraju, w którym jest ona obowiązkowa oraz obawa przed postępowaniem karnym za dezercją lub uchylanie się od służby wojskowej. Z kolei, za prześladowanie należałoby uznać zróżnicowane działanie władz w przypadku odmowy służby wojskowej w zależności od kryteriów takich jak np. rasa, religia lub narodowość 11. W toku postępowania o nadanie statusu uchodźcy bada się nie tylko spełnienie warunków do uznania za uchodźcę, ale także w razie stwierdzenia, że nie są one spełnione inne okoliczności skutkujące ochroną przed wydaleniem. Do dnia 30 kwietnia 2014 r. jednolita procedura azylowa obejmowała trzy formy ochrony: status uchodźcy, ochronę uzupełniającą oraz zgodę na pobyt tolerowany. Cudzoziemcowi, który nie kwalifikował się do uznania za uchodźcę, lecz który w przypadku powrotu do kraju pochodzenia mógł być narażony na rzeczywiste ryzyko doznania poważnej krzywdy, udzielało się ochrony w postaci ochrony 8 Sygn. Akt II OSK 1551/06. 9 Sygn. Akt V SA/WA 1395/ Sygn. Akt V SA/WA 2498/ Zob. B. Broniewicz, Status uchodźcy w rozumieniu Konwencji Genewskiej w orzecznictwie sądów polskich, dostępny w internecie: [dostęp: ]. 188

5 uzupełniającej. W przypadku odmowy nadania statusu uchodźcy oraz odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej, z urzędu badane były przesłanki do udzielenia zgody na pobyt tolerowany. Przesłanki te powiązane były z określonymi normami Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r. 12 oraz Konwencji o prawach dziecka, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. 13. Uznanie natomiast, że wniosek cudzoziemca nie zasługiwał na uwzględnienie ani poprzez nadanie statusu uchodźcy, ani poprzez udzielenie ochrony uzupełniającej oraz zgody na pobyt tolerowany, skutkowało z wyjątkami określonymi w art. 48 ust. 2 ustawy o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej orzeczeniem o jego wydaleniu. Rozstrzygnięcie o sytuacji prawnej cudzoziemca następowało więc w toku jednego postępowania, prowadzonego przez jeden organ administracyjny. W dniu 1 maja 2014 r. weszła w życie ustawa z dnia 12 grudnia 213 r. o cudzoziemcach 14, której przepisy zmodyfikowały model postępowania w sprawach nadania statusu uchodźcy poprzez zlikwidowanie formy ochrony krajowej w postaci zgody na pobyt tolerowany, jak również poprzez odstąpienie o orzekaniu o wydaleniu (nowej nomenklaturze o zobowiązaniu do powrotu) w ramach procedury uchodźczej. Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej podlegała kolejnym zmianom na mocy przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw 15, której celem było wdrożenie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako beneficjentów ochrony międzynarodowej, jednolitego statusu uchodźców lub osób kwalifikujących się do otrzymania ochrony uzupełniającej oraz zakresu udzielonej ochrony Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., Dz. U. z 1993 r. nr 61, poz Konwencja o prawach dziecka, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r., Dz. U. z 1991 r. nr 120, poz. 526 oraz z 2000 r. nr 2, poz Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, Dz. U. z 2013 r. poz Ustawa z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. z 2014 r. poz Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako beneficjentów ochrony międzynarodowej, jednolitego statusu uchodźców lub osób kwalifikujących się do otrzymania ochrony uzupełniającej oraz zakresu udzielonej ochrony, Dz. Urz. UE L 337 z r., str

6 Economic, Social and Legal Problems of Demographic Development Począwszy od dnia 20 lipca 2007 r. organem właściwym w sprawach udzielania cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, który prowadzi postępowania o nadanie statusu uchodźcy przy pomocy Departamentu postępowań Uchodźczych 17. Przemiany demokratyczne przełomu lat osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych dwudziestego wieku miały kluczowe znaczenie dla procesów migracyjnych w Polsce. Zniesienie ograniczeń związanych z przemieszczaniem się osób i otwarcie granic doprowadziło do pojawienia się w Polsce pierwszych grup cudzoziemców, a przede wszystkim zachęciło do przyjazdu wielu imigrantów zza wschodniej granicy do podejmowania nielegalnie działań związanych z drobnym handlem i usługami. W tym też okresie czasu w Polsce pojawili się pierwsi uchodźcy. Polska w 1991 r. podpisała Konwencję Genewską dotyczącą statusu uchodźców z 1951 r., a tym samym mogła przyznawać ochronę międzynarodową osobom, które opuściły swój kraj pochodzenia w obawie przed prześladowaniami. Położenie geograficzne Polski pomiędzy blokiem dawnych republik radzieckich tj. Wspólnotą Niepodległych Państw a majętnym zachodem Europy sprawiło, że nasz kraj stał się uczęszczanym szlakiem tranzytowym. Polska w porównaniu z innymi krajami Europu Środkowo-Wschodniej była postrzegana jako kraj charakteryzujący się stabilnością polityczną i korzystną sytuacją ekonomiczną, co czyniło ją atrakcyjną dla imigrantów. Wejście Polski do Unii Europejskiej w maju 2004 r. oraz następujące w krajach zachodnich stopniowe otwieranie rynków pracy dla obywateli nowych państw członkowskich spowodowało pojawienie się nowych zjawisk, m.in. zarobkowych migracji cyrkulacyjnych. Obejmują one zarówno Polaków wyjeżdżających do pracy do państw zachodnich, takich jak Niemcy, Wielka Brytania czy Irlandia, jak i obywateli krajów spoza UE, w większości z obszaru byłego Związku Radzieckiego, przyjeżdżających do Polski w poszukiwaniu pracy sezonowej. Wraz z postępowaniem procesu integracji europejskiej Polska staje się coraz mocniej związana przepisami prawa unijnego, w ramach którego Unia dąży do ujednolicenia przepisów dotyczących kwestii migracyjnych i azylowych oraz polityki wizowej. Wiąże się to również z dołączeniem Polski w 2007 r. do strefy Schengen obszaru swobodnego przepływu osób między państwami członkowskimi, w obrębie którego zniesiona została kontrola osób przekraczających granice. Polska stała się granicznym kra- 17 Informacja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o stosowaniu w roku 2014 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie realizacji zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z konwencji Genewskiej dotyczącej statusu uchodźców oraz Protokołu Nowojorskiego dotyczącego statusu uchodźcy, Warszawa, marzec 2015 r. 190

7 jem w obszarze tej strefy, co oznacza, że wschodnia granica państwa stanowi tym samym zewnętrzną granicę UE 18. Z danych Urzędu do Spraw Cudzoziemców wynika, że w 2014 r. wnioskami o udzielenie ochrony międzynarodowej objętych było w Polsce osób (dwukrotnie mniej niż w 2013 r.), a kolejne 1,5 tys. cudzoziemców złożyło wnioski o wznowienie postępowania. W sumie osoby ubiegały się o nadanie statusu uchodźcy. Najwięcej potencjalnych uchodźców pochodziło z Rosji (86% narodowości czeczeńskiej). Drugie miejsce zajmują obywatele Ukrainy, którzy w konsekwencji istniejącego tam konfliktu, ubiegali się o ochronę międzynarodową na niespotykaną dotychczas skalę. 91 % spośród nich deklarowało narodowość ukraińską, 73 osoby rosyjską, a 66 tatarską. Trzecią pozycję zajmuje Gruzja. Poza tym powyżej 100 osób ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy pochodziło jeszcze z: Armenii, Syrii, Tadżykistanu i Kirgistanu. W 2014 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców udzielił ochrony 732 cudzoziemcom. Najwięcej decyzji o nadaniu statusu uchodźcy uzyskali obywatele: Syrii 115 osób, Afganistanu 27, bez obywatelstwa i Kazachstanu - po 22 oraz 14 Białorusinów i 13 Rosjan. Dane odnoszące się do osób, których pobyt w Polsce ma charakter długoterminowy, to przede wszystkim statystyki przedstawiające liczbę kart pobytu wydanych obywatelom państw spoza Unii Europejskiej 19. W 2014 r. odnotowano ogromny wzrost liczby wniosków w sprawach o legalizację pobytu. Wojewodowie przyjęli wnioski (pobyt czasowy, stały i rezydent) tj. 50% więcej niż rok temu. Jest to konsekwencja sytuacji na Ukrainie i wejścia w życie w dniu 1 maja 2014 r. nowej ustawy o cudzoziemcach. Ponad dwukrotnie więcej osób ubiegało się o zezwolenie na pobyt stały (+104%), o zezwolenie na pobyt czasowy ubiegało się o 60 % więcej cudzoziemców niż rok wcześniej, a liczba osób wnioskujących o pobyt rezydenta długoterminowego UE wzrosła o 9%. Obywatele Ukrainy złożyli 28,9 tys. Wniosków w sprawach o legalizację pobytu, co stanowi 44% ogólnej liczby wniosków. Poza Ukrainą najwięcej wniosków o legalizację pobytu składali obywatele: Wietnamu 4,9 tys., Chin 3,7 tys., Białorusi 3,6 tys., Rosji 2,9 tys. Najwięcej bo 44% wniosków legalizacyjnych złożonych w całej Polsce przyjął Wojewoda Mazowiecki (28,6 tys.). Kolejne miejsca pod względem liczby wniosków zajmują wojewodowie: Małopolski 6,2 tys., Dolnośląski 5,9 18 M. Łysienia (red.), Cudzoziemcy w Polsce, Podręcznik dla funkcjonariuszy publicznych, Warszawa 2015 r., s Dane za 2014 r. na temat ważnych dokumentów pobytowych wygenerowane zostały w oparciu o nowy system informatyczny i hurtownię danych, które umożliwiają w większym zakresie korektę danych (np. usuwanie kolejnych dokumentów wydanych tej samej osobie). Dlatego też Urząd do Spraw Cudzoziemców nie zaleca przeprowadzania analiz porównawczych z danymi za poprzednie lata z uwagi na to, że mogą prowadzić do błędnych wniosków. 191

8 Economic, Social and Legal Problems of Demographic Development tys., Wielkopolski 3,9 tys. I Łódzki 3,2 tys. Wojewodowie wydali w sumie decyzji pozytywnych w tych sprawach (wzrost o 26 % w stosunku do roku 2013), w tym 41% dla Ukrainy (21,2 tys.). Poza tym najliczniejsze obywatelstwa to: Wietnam 4,2 tys., Chiny 3,2 tys., Białoruś 3,0 tys. i Rosja 2,4 tys. 44 % z tych decyzji wydał Wojewoda Mazowiecki 22,3 tys. Następne pozycje zajmują wojewodowie: Małopolski 5,0 tys., Dolnośląski 4,4 tys., Wielkopolski 2,6 tys. i Łódzki 2,5 tys. W 2014 r. cudzoziemcy złożyli 2 tys. odwołań od decyzji organów pierwszej instancji i uzyskali blisko 2,5 tys. decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawach o legalizację pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z czego prawie połowa stanowiła utrzymanie decyzji, od której się odwołano. Prawie pół tysiąca postępowań odwoławczych zakończyło się uchyleniem decyzji organu pierwszej instancji i udzieleniem zezwolenia, a ponad 300 kolejnych uchylono i przekazano do ponownego rozpatrzenia 20. W ramach relokacji i przesiedleń z rejony morza śródziemnego Polska ma przyjąć w ciągu dwóch najbliższych lat, do kilku tys. uchodźców głównie z Syrii i Erytrei. Planowane są dalsze zmiany w zakresie prawa regulujące kwestie migracji i ochrony międzynarodowej. Mają one zakładać ujednolicenie terminologii, dalsze uproszczenie procedur oraz poszerzenie zakresu udogodnień dla cudzoziemców będących w czasie trwania procedury o nadanie statusu uchodźcy pod opieką Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców m.in. bezpłatna pomoc prawna, ułatwienia dla kobiet w ciąży, samotnych rodziców, osób starszych, chorych i niepełnosprawnych 21. Pod względem liczby osób ubiegających się o ochronę międzynarodową Polska w konfrontacji z innymi państwami Unii Europejskiej plasuje się na pozycji. Najwięcej wniosków o nadanie statusu uchodźcy przyjmują Niemcy, Węgry, Włochy, Szwecja oraz Francja. Natomiast głównymi państwami pochodzenia potencjalnych uchodźców napływających do Europy są: Kosowo, Syria, Afganistan, Erytreja, Albania. Obecnie 194 tys. osób posiada ważny dokument uprawniający do pobytu w Polsce, z których 70 tys. to obywatele Unii Europejskiej. III. Rodzaje przyznawanej pomocy uchodźcom Pod opieką Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na koniec czerwca 2015 r. pozostawało około 3,8 tys. cudzoziemców. Najliczniejsze obywatelstwa wśród beneficjentów pomocy to: 20 Zob. Urząd do Spraw Cudzoziemców, Statystyki, Dostępne w Internecie: statystyki/raporty-okresowe/zestawienia-roczne, [dostęp: r.]. 21 Tamże, s

9 w ośrodkach: Rosja 664, Ukraina 475, Gruzja 72, Kirgistan 27 i Armenia 20 osób, prywatnie: Ukraina 1 517, Rosja 390, Gruzja - 102, Kirgistan - 74, Syria 38 osób. Z chwilą złożenia wniosku uchodźczego cudzoziemcy trafiają pod opiekę Urzędu do Spraw Cudzoziemców, który w ramach swojej działalności obejmuje ich systemem pomocy socjalnej, stworzonym specjalnie dla tej konkretnej grupy osób. W Polsce obecnie funkcjonuje 12 ośrodków w którym zakwaterowywani są cudzoziemcy. Mają też prawo do korzystania ze świadczeń pieniężnych, tj. pokrycia kosztów wyżywienia i zakwaterowania ze środków Urzędu do Spraw Cudzoziemców do określonej stosownymi przepisami kwoty. Cudzoziemiec w ośrodku otrzymuje: zakwaterowanie, wyżywienie, zwrot kosztów za przejazdy środkami komunikacji publicznej w określonych przypadkach tj. związanych z postępowaniem o nadanie statusu uchodźcy, stawieniem się na badania lekarskie lub szczepienia ochronne czy w innych uzasadnionych przypadkach, stała pomoc pieniężna na zakup środków higieny osobistej 20 zł miesięcznie oraz tzw. kieszonkowe 50 zł miesięcznie, zapewnienie jednorazowej pomocy pieniężnej na zakup odzieży i obuwia zł, zapewnienie ekwiwalentu pieniężnego w zamian za wyżywienie dla dzieci do 6 roku życia oraz dzieci realizujące owiązek szkolny 9 zł dziennie 21. Ponadto w ośrodkach zapewnione są pomoc lekarska i psychologiczna, kurs języka polskiego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach pomoc rzeczową, np. wózek i łóżeczko dla małych dzieci, ciepła odzież na zimę oraz finansowa, np. opłacanie niektórych zbiegów czy sprzętu rehabilitacyjnego wykraczającego poza ramy podstawowej opieki zdrowotnej. Cudzoziemcy ubiegający się o ochronę międzynarodową 22 mają również dostęp do świadczeń medycznych poza ośrodkiem w ramach specjalnie stworzonego dla nich systemu Urząd do Spraw Cudzoziemców, Dostępny w Internecie: [ dostęp: r.]. 23 Za organizację systemu opieki medycznej dla osób poszukujących ochrony międzynarodowej w Polsce odpowiada Urząd do Spraw Cudzoziemców, a koordynatorem tego programu jest Centralny Szpital Kliniczny MSW w Warszawie, ul. Wołoska

10 Economic, Social and Legal Problems of Demographic Development Cudzoziemiec poza ośrodkiem otrzymuje świadczenie pieniężne na pokrycie we własnym zakresie kosztów pobytu na terytorium Polski. Ta forma pomocy może przysługiwać, w przypadku gdy wymagają tego względy organizacyjne albo wynika to z innych przepisów ustawy. Wysokość świadczeń na pokrycie we własnym zakresie kosztów pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wynosi 24 : Ilość członków rodziny osobe Dzienna kwota na 1 osobę Miesięczna kwota na 1 osobę 1 osoba 25 zł 750 zł 2 osoby 20 zł 600 zł 3 osoby 15 zł 450 zł 4 osoby 12,50 zł 375 zł Na dzień 30 czerwca 2015 r. łącznie w Polsce korzystało z pomocy socjalnej cudzoziemców tj.: cudzoziemcy w ośrodkach osoby, cudzoziemcy korzystający ze świadczeń poza ośrodkiem osób. Ponadto, w placówkach opiekuńczych znajdowało się 4 małoletnich bez opieki, którzy ubiegali się o nadanie statusu uchodźcy a 23 osoby korzystały jedynie z pomocy medycznej 25. Po nadaniu statusu uchodźcy lub udzieleniu ochrony uzupełniającej cudzoziemcy mają prawo w ciągu 60 dni od uzyskania jednej z wymienionych wyżej form ochrony zgłosić się do Powiatowego centrum Pomocy Rodzinie z wnioskiem o objęcie trwającym 12 miesięcy Indywidualnym Programem Integracji (IPI). W ramach programu cudzoziemiec otrzymuje m.in. comiesięczną wypłatę świadczeń na pokrycie kosztów zamieszkania i wyżywienia oraz wydatków związanych z nauką języka polskiego, zostaje opłacona składka na ubezpieczenie zdrowotne, otrzymuje tez wsparcie w zakresie pracy socjalnej, poradnictwa specjalistycznego, w tym poradnictwa prawnego, psychologicznego i rodzinnego. Beneficjenci ochrony uzyskują również prawo do korzystania ze świadczeń z pomocy społecznej (po zakończeniu IPI, jeśli niego korzystali) na tych samych zasadach co obywatele 24 M. Łysienia (red.), Cudzoziemcy w Polsce, Podręcznik dla funkcjonariuszy publicznych, Warszawa 2015 r., s Urząd do Spraw Cudzoziemców, Statystyki, Dostępne w Internecie: [ dostęp: r.]. 194

11 polscy, mają możliwość rejestracji w urzędzie pracy jako bezrobotni lub podjęcia pracy bez zezwolenia, a także szereg innych udogodnień 26. IV. Podsumowanie Pochylając się nad złożoną problematyką uchodźców w Polsce należy zauważyć, że zjawisko to dotyczy całej Unii Europejskiej. Aktualnie nikt nie jest w stanie zatrzymać fali napływających uchodźców do państw Unii z krajów o niższym statusie ekonomicznym. Należy przy tym zauważyć, że jest to konsekwencja długofalowego wykorzystywania obywateli tych państw przez państwa zachodnie, które traktowały i dalej traktują ich, jako tanią siłę roboczą np. kolonie, przenoszenie przez różne korporacje produkcji do krajów trzeciego świata, itp.. Rewolucja w przekazie informacji, nowoczesne środki transportu przyspieszające przemieszczanie się, jak również ułatwienia w przekraczaniu granic spowodował wzrost świadomości społecznej, co do różnicy poziomu życia w państwach Unii Europejskiej, a tym samym silne dążenie do poprawy swoich dotychczasowych warunków materialnych. Aktualnie Unia Europejska, w szczególności jej państwa zachodnie będą zmuszone do zapłacenia kosztów będących konsekwencją dotychczasowej stosowanej polityki gospodarczej polegającej na wykorzystywaniu tamtejszych obywateli. Zamknięcie granic lub inne sposoby ograniczające napływ uchodźców i imigrantów (np. Anglii lub Węgier) nie są w stanie ograniczyć tego zjawiska. Zasadnym wydaje się jest pilne stworzenie planu pomocy dla tych ludzi, z jednej strony w celu ich asymilacji ze społeczeństwami państw unijnych z drugiej, polepszenia ich warunków materialnych w państwach rodzimych. Współuczestnictwo w życiu publicznym utwierdza przynależność imigrantów do społeczności kraju imigracji, umożliwia sprawniejsze funkcjonowanie w prawnych, politycznych i społecznych strukturach kraju oraz ułatwia współpracę z osobami znajdującymi się w podobnej sytuacji. Takie uaktywnienie związane jest zatem z upodmiotowieniem imigrantów, którzy uzyskują w ten sposób większe możliwości wpływania na swoje otoczenie i kształtowania go. Wobec powyższego konieczne jest zatem jak najszybsze wypracowanie i wprowadzenie w życie centralnych narzędzi integracyjnych skierowanych do tej grupy cudzoziemców. 26 M. Łysienia (red.), Cudzoziemcy w Polsce, Podręcznik dla funkcjonariuszy publicznych, Warszawa 2015 r., s

12 Economic, Social and Legal Problems of Demographic Development Bibliografia [1] BRONIEWICZ, B. Status uchodźcy w rozumieniu Konwencji Genewskiej w orzecznictwie sądów polskich. Dostępny w Internecie: [dostęp: r.]. [2] Informacja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o stosowaniu w roku 2014 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie realizacji zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z konwencji Genewskiej dotyczącej statusu uchodźców oraz Protokołu Nowojorskiego dotyczącego statusu uchodźcy, Warszawa, marzec 2015 rok. [3] KARPEN, U. Migracja a prawa człowieka. Wyzwania i możliwości, (w:). S. Trociuk (red.), Przestrzeganie praw cudzoziemców w Polsce, Biuletyn Rzecznika Spraw Obywatelskich 2012 nr 11. [4] ŁYSIENIA, M. (red.), Cudzoziemcy w Polsce, Podręcznik dla funkcjonariuszy publicznych, Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Warszawa 2015 rok. Akty normatywne [1] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako beneficjentów ochrony międzynarodowej, jednolitego statusu uchodźców lub osób kwalifikujących się do otrzymania ochrony uzupełniającej oraz zakresu udzielonej ochrony, Dz. Urz. UE L 337 z rok. [2] Protokół Nowojorski dotyczący statusu uchodźców, sporządzony w Nowym Jorku dnia 31 stycznia 1967 r., Dz. U. z 1991 r. nr 119, poz [3] Konwencja dotycząca statusu uchodźców, sporządzona w Genewie 28 lipca 1951 r., Dz. U. z 1991 r. Nr 119, poz [4] Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., Dz. U. z 1993 r. nr 61, poz [5] Konwencja o prawach dziecka, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r., Dz. U. z 1991 r. nr 120, poz. 526 oraz z 2000 r. nr 2, poz. 11. [6] Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Dz. U. z 2003 r. nr 128, poz z późn. zm. 196

13 [7] Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, Dz. U. poz [8] Ustawa z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. z 2014 r. poz

GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 14. Komentarz 14

GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 14. Komentarz 14 GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 14 Komentarz 14 Komentarz 14 OGÓLNE TRENDY 14 Sytuację migracyjną w Polsce zdominował zwiększony napływ obywateli Ukrainy i wejście w życie nowej ustawy o cudzoziemcach. Mimo,

Bardziej szczegółowo

GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 15

GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 15 GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 15 OGÓLNE TRENDY - I połowa 2015 r. Sytuację migracyjną w Polsce zdominował zwiększony napływ obywateli Ukrainy. O ochronę międzynarodową ubiegali się głównie Rosjanie (trend utrzymujący

Bardziej szczegółowo

6. MIGRANT EKONOMICZNY

6. MIGRANT EKONOMICZNY SŁOWNIK 1. AZYL - w nazewnictwie polskim krajowa forma ochrony, która jest udzielana cudzoziemcom w sytuacji, kiedy jest to konieczne do zapewnienia im ochrony oraz wtedy, gdy przemawia za tym ważny interes

Bardziej szczegółowo

Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców

Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców w okresie.. - 9.. r. Ochrona międzynarodowa I. Przyjęte o nadanie statusu uchodźcy w RP: TADŻYKISTAN GRUZJA KIRGISTAN.. - 9.. r. PIERWSZE KOLEJNE

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 31 lipca 2016 roku) OCHRONA MIĘDZYNARODOWA 1. Wnioski (dane aktualizowane raz w tygodniu) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2016

Bardziej szczegółowo

2. Orzeczenia sądów polskich

2. Orzeczenia sądów polskich 2. Orzeczenia sądów polskich Wyrok WSA V SA/Wa 2859/05 1 Ustalanie kryteriów pochodzenia cudzoziemca; Zezwolenie na osiedlenie się obywateli pochodzenia polskiego Wobec braku jednej i jednoznacznej regulacji

Bardziej szczegółowo

Warmińsko-Mazurski Oddział Straży Granicznej

Warmińsko-Mazurski Oddział Straży Granicznej Warmińsko-Mazurski Oddział Straży Granicznej Źródło: http://www.wm.strazgraniczna.pl/wm/aktualnosci/667,nowa-ustawa-o-cudzoziemcach-23042014.html Wygenerowano: Sobota, 28 stycznia 2017, 04:00 NOWA USTAWA

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 18 stycznia 2016 roku) OCHRONA MIĘDZYNARODOWA 1. Wnioski (dane aktualizowane raz w tygodniu) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2015

Bardziej szczegółowo

Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie. INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW na przykładzie Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie

Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie. INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW na przykładzie Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW na przykładzie Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie POLSKIE PRAWODAWSTWO REGULUJĄCE KWESTIE INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW W RP Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Rozdział

Bardziej szczegółowo

Praktyczny wymiar integracji cudzoziemców z ochroną międzynarodową

Praktyczny wymiar integracji cudzoziemców z ochroną międzynarodową Praktyczny wymiar integracji cudzoziemców z ochroną międzynarodową Przykład Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie Tomasz Łaska OCHRONA MIĘDZYNARODOWA Formy ochrony międzynarodowej Status uchodźcy Ochrona

Bardziej szczegółowo

Scenariusz lekcji: Kryzys uchodźczy dla uczniów i uczennic szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych

Scenariusz lekcji: Kryzys uchodźczy dla uczniów i uczennic szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych Scenariusz lekcji: Kryzys uchodźczy dla uczniów i uczennic szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych WSTĘP: Słowo uchodźca odmieniamy od 2015 roku przez wszystkie przypadki. Robią to politycy, media, media

Bardziej szczegółowo

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2013 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2013 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2013 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W 2013 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowanych było przez osoby posiadające

Bardziej szczegółowo

Komentarz do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej art. 5

Komentarz do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej art. 5 Art. 5. 1. Ustawę stosuje się do: - osób posiadających obywatelstwo polskie, mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; - mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej

Bardziej szczegółowo

Prawny i praktyczny wymiar zarządzania migracjami w Polsce. Iwona Zemanek Departament Legalizacji Pobytu Urząd do Spraw Cudzoziemców

Prawny i praktyczny wymiar zarządzania migracjami w Polsce. Iwona Zemanek Departament Legalizacji Pobytu Urząd do Spraw Cudzoziemców Prawny i praktyczny wymiar zarządzania migracjami w Polsce Iwona Zemanek Departament Legalizacji Pobytu Urząd do Spraw Cudzoziemców 14.01.2016 Urząd do Spraw Cudzoziemców Organy administracji, służby zaangażowane

Bardziej szczegółowo

Procedura ubiegania się o wizy krajowe i wizy Schengen

Procedura ubiegania się o wizy krajowe i wizy Schengen Procedura ubiegania się o wizy krajowe i wizy Schengen Podstawowy zestaw dokumentów niezbędny do uzyskania wizy: wypełniony i podpisany wniosek wizowy: wniosek o wydanie wizy krajowej (pobierz wniosek

Bardziej szczegółowo

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2011 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2011 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2011 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W 2011 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowanych było przez osoby posiadające

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY Ochrona międzynarodowa RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 14.05.2017 ) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2017 złożyli wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej

Bardziej szczegółowo

Bożena Stępień Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Uchodźcy zadania wojewody wynikające z ustawy o pomocy społecznej Częstochowa, 9 czerwca 2016 r.

Bożena Stępień Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Uchodźcy zadania wojewody wynikające z ustawy o pomocy społecznej Częstochowa, 9 czerwca 2016 r. Bożena Stępień Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach Uchodźcy zadania wojewody wynikające z ustawy o pomocy społecznej Częstochowa, 9 czerwca 2016 r. Regulacje prawne z zakresu pomocy społecznej dla cudzoziemców

Bardziej szczegółowo

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2008 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2008 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2008 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W 2008 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowanych było przez osoby posiadające

Bardziej szczegółowo

W 2009 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowane były przez

W 2009 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowane były przez W 2009 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowane były przez osoby posiadające status uchodźcy 102 indywidualne programy integracji, z których część rozpoczęła się jeszcze w roku 2008. W 2009

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 11 stycznia 2016 roku) OCHRONA MIĘDZYNARODOWA 1. Wnioski (dane aktualizowane raz w tygodniu) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2015

Bardziej szczegółowo

Integracja Cudzoziemców objętych ochroną międzynarodową w Polsce obowiązujący system prawny, praktyka oraz wyzwania

Integracja Cudzoziemców objętych ochroną międzynarodową w Polsce obowiązujący system prawny, praktyka oraz wyzwania Integracja Cudzoziemców objętych ochroną międzynarodową w Polsce obowiązujący system prawny, praktyka oraz wyzwania Paulina Babis Wydział ds. Integracji Cudzoziemców, Współpracy Międzynarodowej i Programów

Bardziej szczegółowo

Komenda Główna Straży Granicznej

Komenda Główna Straży Granicznej Komenda Główna Straży Granicznej Źródło: http://www.strazgraniczna.pl/pl/cudzoziemcy/warunki-pobytu-cudzozie/3914,warunki-pobytu-cudzoziemcow-w-rp. html Wygenerowano: Poniedziałek, 16 stycznia 2017, 03:36

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 22.02.2015 r.) Ochrona międzynarodowa 1. Wnioski (dane aktualizowane raz dziennie) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2015 złożyli

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY. (wg stanu na dzień 17 grudnia 2015 roku)

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY. (wg stanu na dzień 17 grudnia 2015 roku) RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 17 grudnia 2015 roku) OCHRONA MIĘDZYNARODOWA 1. Wnioski (dane aktualizowane raz w tygodniu) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2015

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 2/2009 kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie z dnia 6 kwietnia 2009 r.

ZARZĄDZENIE NR 2/2009 kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie z dnia 6 kwietnia 2009 r. ZARZĄDZENIE NR 2/2009 kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie pomocy dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub

Bardziej szczegółowo

Panel: Polska i hiszpańska polityka migracyjna cechy wspólne i różnice Tworzenie całościowej europejskiej polityki migracyjnej szanse i wyzwania

Panel: Polska i hiszpańska polityka migracyjna cechy wspólne i różnice Tworzenie całościowej europejskiej polityki migracyjnej szanse i wyzwania Panel: Polska i hiszpańska polityka migracyjna cechy wspólne i różnice Tworzenie całościowej europejskiej polityki migracyjnej szanse i wyzwania Paweł Kaczmarczyk Ośrodek Badań nad Migracjami Uniwersytet

Bardziej szczegółowo

UDZIELENIE POMOCY REPATRIANTOM

UDZIELENIE POMOCY REPATRIANTOM UDZIELENIE POMOCY REPATRIANTOM Rodzaje udzielanej repatriantom pomocy zostały określone w przepisach: Ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o repatriacji (Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 532 z późn. zm.). Ustawa

Bardziej szczegółowo

Proponowane rozwiązania regulują warunki, na jakich udzielane będzie zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony w celu podjęcia w Rzeczypospolitej

Proponowane rozwiązania regulują warunki, na jakich udzielane będzie zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony w celu podjęcia w Rzeczypospolitej UZASADNIENIE Celem opracowania projektowanej zmiany ustawy o cudzoziemcach jest konieczność transponowania do polskiego porządku prawnego postanowień przepisów prawa Unii Europejskiej. W dniu 16 grudnia

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 18 października 2013 r. Sejm RP Komisja Spraw Wewnętrznych

Warszawa, dnia 18 października 2013 r. Sejm RP Komisja Spraw Wewnętrznych Warszawa, dnia 18 października 2013 r. Sejm RP Komisja Spraw Wewnętrznych PROPOZYCJE ZMIAN DO PROJEKTU USTAWY O CUDZOZIEMCACH Projekt skierowany do Sejmu w dniu 3 lipca 2013 r., wersja z 9 października

Bardziej szczegółowo

JAK ZATRUDNIAĆ CUDZOZIEMCÓW

JAK ZATRUDNIAĆ CUDZOZIEMCÓW JAK ZATRUDNIAĆ CUDZOZIEMCÓW DO PRAC SEZONOWYCH I KRÓTKOTERMINOWYCH Zmiany od 1 stycznia 2018 r. Michał Culepa Prawdziwa historia: Drodzy Czytelnicy, 39,90 brutto Napisz cok@wip.pl 22 518 28 28 www.fabrykawiedzy.com

Bardziej szczegółowo

Polska polityka imigracyjna a rynek pracy

Polska polityka imigracyjna a rynek pracy Instytut Polityki Społecznej Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytet Warszawski 4 if a a/s" a 3 Maciej Duszczyk Polska polityka imigracyjna a rynek pracy Warszawa 2012 Spis treści Wprowadzenie

Bardziej szczegółowo

ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Cudzoziemiec może zostać zatrudniony o ile posiada zezwolenie pobytowe, uprawniające do podjęcia pracy oraz zezwolenie na pracę. Rodzaje

Bardziej szczegółowo

Powszechna deklaracja praw człowieka (1948) Art. 12 Nie wolno ingerować samowolnie w czyjekolwiek życie prywatne, rodzinne, domowe Art.

Powszechna deklaracja praw człowieka (1948) Art. 12 Nie wolno ingerować samowolnie w czyjekolwiek życie prywatne, rodzinne, domowe Art. Powszechna deklaracja praw człowieka (1948) Art. 12 Nie wolno ingerować samowolnie w czyjekolwiek życie prywatne, rodzinne, domowe Art. 16 prawo do zawarcia małżeństwa i założenia rodziny, Rodzina jest

Bardziej szczegółowo

Polska polityka wizowa i migracyjna: między swobodąa kontrolą

Polska polityka wizowa i migracyjna: między swobodąa kontrolą Polska polityka wizowa i migracyjna: między swobodąa kontrolą Piotr Kaźmierkiewicz 27 września 2010 Projekt Polskie doświadczenia w kontroli nielegalnej migracji lekcja dla Ukrainy w kontekście realizacji

Bardziej szczegółowo

Pomoc integracyjna dla uchodźców oraz osób posiadających ochronę uzupełniającą

Pomoc integracyjna dla uchodźców oraz osób posiadających ochronę uzupełniającą Pomoc integracyjna dla uchodźców oraz osób posiadających ochronę uzupełniającą Zasady udzielania pomocy integracyjnej dla osób posiadających status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą reguluje rozdział

Bardziej szczegółowo

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY. (wg stanu na dzień 13 września 2015 roku)

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY. (wg stanu na dzień 13 września 2015 roku) RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY (wg stanu na dzień 13 września 2015 roku) OCHRONA MIĘDZYNARODOWA 1. Wnioski (dane aktualizowane raz w tygodniu) Tabela 1: Liczba obywateli Ukrainy, którzy w latach 2003-2015

Bardziej szczegółowo

Rozmawiajmy o uchodźcach. Klub Dobrej Rozmowy program edukacyjny dla szkół

Rozmawiajmy o uchodźcach. Klub Dobrej Rozmowy program edukacyjny dla szkół Centrum Edukacji Obywatelskiej jest największą polską organizacją pozarządową działającą w sektorze edukacji. Wprowadzamy do szkół nowoczesne metody nauczania oraz ocenianie kształtujące. www.ceo.org.pl

Bardziej szczegółowo

Migracja - wędrówka ludności mająca na celu zmianę miejsca pobytu

Migracja - wędrówka ludności mająca na celu zmianę miejsca pobytu Migracje Polaków Migracja - wędrówka ludności mająca na celu zmianę miejsca pobytu Podział migracji ze względu na zasięg: migracje wewnętrzne, czas trwania: Czasowe, trwałe cel: turystyka lecznictwo pielgrzymki

Bardziej szczegółowo

Najnowsze migracje z i do Polski. Demografia, 26.11.08

Najnowsze migracje z i do Polski. Demografia, 26.11.08 Najnowsze migracje z i do Polski Agata Górny Demografia, 26.11.08 Polska jako kraj emigracji Najważniejsze okresy/momenty w historii emigracyjnej Polski Okres międzywojenny: migracje za chlebem Okres powojenny:

Bardziej szczegółowo

Status prawny uchodźcy

Status prawny uchodźcy EWELINA DZIUBA Status prawny uchodźcy Definicja uchodźcy zawarta jest w art. 1 Konwencji Genewskiej z 1951 r. oraz Protokole Nowojorskim z 1967 r. W rozumieniu tych aktów prawnych uchodźcą jest osoba spełniająca

Bardziej szczegółowo

Materiał pomocniczy nr 1 1. Ekspert UNHCR

Materiał pomocniczy nr 1 1. Ekspert UNHCR Materiał pomocniczy nr 1 1. Ekspert UNHCR UNHCR Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców to agencja Organizacji Narodów Zjednoczonych zajmująca się uchodźcami. UNHCR koordynuje działania

Bardziej szczegółowo

ZATRZYMANIE CUDZOZIEMCA UMIESZCZENIE CUDZOZIEMCA W STRZEŻONYM OŚRODKU ZASTOSOWANIE WOBEC CUDZOZIEMCA ARESZTU W CELU WYDALENIA 1

ZATRZYMANIE CUDZOZIEMCA UMIESZCZENIE CUDZOZIEMCA W STRZEŻONYM OŚRODKU ZASTOSOWANIE WOBEC CUDZOZIEMCA ARESZTU W CELU WYDALENIA 1 ZATRZYMANIE CUDZOZIEMCA UMIESZCZENIE CUDZOZIEMCA W STRZEŻONYM OŚRODKU ZASTOSOWANIE WOBEC CUDZOZIEMCA ARESZTU W CELU WYDALENIA 1 Zatrzymanie cudzoziemca Cudzoziemiec może być zatrzymany na okres nie dłuższy

Bardziej szczegółowo

INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA OSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY STATUS UCHODŹCY / OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ

INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA OSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY STATUS UCHODŹCY / OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA OSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY STATUS UCHODŹCY / OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ realizowany w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz.930)

Bardziej szczegółowo

Informacja na temat zatrudniania cudzoziemców w I kwartale 2018 roku w województwie pomorskim

Informacja na temat zatrudniania cudzoziemców w I kwartale 2018 roku w województwie pomorskim Informacja na temat zatrudniania cudzoziemców w I kwartale 08 roku w województwie pomorskim W I kwartale 08 r. w województwie pomorskim utrzymuje się, obserwowane od trzech lat, rosnące zapotrzebowanie

Bardziej szczegółowo

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Demograficznych

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Demograficznych Materiał na konferencję prasową w dniu 23 października 2007 r. GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Demograficznych Notatka informacyjna WYNIKI BADAŃ GUS Informacja o rozmiarach i kierunkach emigracji

Bardziej szczegółowo

Stały pobyt w Polsce. dla cudzoziemców spoza Unii Europejskiej 1

Stały pobyt w Polsce. dla cudzoziemców spoza Unii Europejskiej 1 Stały pobyt w Polsce dla cudzoziemców spoza Unii Europejskiej 1 Ustawa o cudzoziemcach przewiduje dwie formy stałego pobytu dla cudzoziemców spoza Unii Europejskiej: zezwolenie na osiedlenie się oraz zezwolenie

Bardziej szczegółowo

Zatrudnianie obywateli zza wschodniej granicy. Karolina Schiffter adwokat

Zatrudnianie obywateli zza wschodniej granicy. Karolina Schiffter adwokat Zatrudnianie obywateli zza wschodniej granicy Karolina Schiffter adwokat Obowiązki pracodawcy zatrudniającego cudzoziemców (1) Zapewnienie legalnej pracy i legalnego pobytu prawo wykonywania pracy jest

Bardziej szczegółowo

Schemat zatrudniania cudzoziemców zza wschodniej granicy od 1 stycznia 2018 r. Paweł Ziółkowski

Schemat zatrudniania cudzoziemców zza wschodniej granicy od 1 stycznia 2018 r. Paweł Ziółkowski Schemat zatrudniania cudzoziemców zza wschodniej granicy od 1 stycznia 2018 r. Paweł Ziółkowski Kto to jest cudzoziemiec? Cudzoziemcem jest każdy, kto nie posiada obywatelstwa polskiego (obcokrajowiec

Bardziej szczegółowo

ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Cudzoziemiec może zostać zatrudniony o ile posiada zezwolenie pobytowe, uprawniające do podjęcia pracy oraz zezwolenie na pracę. Rodzaje

Bardziej szczegółowo

Izabela Piela KrDZEk2003Gn

Izabela Piela KrDZEk2003Gn Izabela Piela KrDZEk2003Gn Migracjami ludności nazywamy całokształt przemieszczeń, połączonych z przekroczeniem granicy administracyjnej podstawowej jednostki terytorialnej, prowadzących do stałej lub

Bardziej szczegółowo

Zatrudnianie cudzoziemców w Polsce m.in. z Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji, Ukrainy, państw UE

Zatrudnianie cudzoziemców w Polsce m.in. z Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji, Ukrainy, państw UE Przemysław Ciszek (red.), Michał Nocuń, Grzegorz Ziomkowski Zatrudnianie cudzoziemców w Polsce m.in. z Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji, Ukrainy, państw UE (z suplementem elektronicznym) ODDK

Bardziej szczegółowo

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument na powyższy temat, w brzmieniu uzgodnionym przez Radę ds. WSiSW w dniu 20 lipca 2015 r.

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument na powyższy temat, w brzmieniu uzgodnionym przez Radę ds. WSiSW w dniu 20 lipca 2015 r. Rada Unii Europejskiej Bruksela, 22 lipca 2015 r. (OR. en) 11130/15 ASIM 62 RELEX 633 NOTA Od: Do: Sekretariat Generalny Rady Delegacje Nr poprz. dok.: 10830/2/15 REV 2 ASIM 52 RELEX 592 Nr dok. Kom.:

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw 1)

USTAWA. z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw 1) Dziennik Ustaw Nr 239 16242 Poz. 1593 1593 USTAWA z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz.

Bardziej szczegółowo

Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji WARSZAWA

Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji WARSZAWA RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich RPO-638794-XVIII/10/GK 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji

Bardziej szczegółowo

Cudzoziemcy na regionalnym rynku pracy

Cudzoziemcy na regionalnym rynku pracy Cudzoziemcy na regionalnym rynku pracy Sytuacja na rynku pracy X 2017 r. 56 058 osób podjęło pracę (I-X) 9 miejsce w kraju 8,5% stopa bezrobocia 5 miejsce w kraju 77 616 bezrobotnych 6 miejsce w kraju

Bardziej szczegółowo

I. Podstawa prawna. Definicja członka rodziny

I. Podstawa prawna. Definicja członka rodziny 10 kwietnia 2019 r. Informacja dla obywateli Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej i członków ich rodzin o zasadach legalizacji ich pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Bardziej szczegółowo

Praktyczne aspekty współpracy gospodarczej pomiędzy Polską i Ukrainą

Praktyczne aspekty współpracy gospodarczej pomiędzy Polską i Ukrainą dr Maksym Ferenc Praktyczne aspekty współpracy gospodarczej pomiędzy Polską i Ukrainą II Forum Gospodarcze Polska-Ukraina "Współpraca regionów - nowe wyzwania" Lublin 4-5 czerwca 2009 rok www.fkconsulting.biz

Bardziej szczegółowo

Prawo do ochrony zdrowia migrantów

Prawo do ochrony zdrowia migrantów Marcin Mikos Polskie Towarzystwo Prawa Medycznego Prawo do ochrony zdrowia migrantów Podstawowe kwestie dotyczące prawa do ochrony zdrowia w Polsce 1.Art. 68 Konstytucji RP stanowi, że każdy ma prawo do

Bardziej szczegółowo

Spis treści. Od autora... Wykaz skrótów... Bibliografia...

Spis treści. Od autora... Wykaz skrótów... Bibliografia... Od autora... Wykaz skrótów... Bibliografia... XIII XV XIX Część I. Zagadnienia wstępne... 1 Rozdział I. Rozwój polskiego prawa uchodźczego... 3 1. Etapy rozwoju polskiego prawa uchodźczego... 3 2. Zasada

Bardziej szczegółowo

POBYT CUDZOZIEMCÓW W POLSCE. Paweł Klimczak

POBYT CUDZOZIEMCÓW W POLSCE. Paweł Klimczak POBYT CUDZOZIEMCÓW W POLSCE Paweł Klimczak Oświadczenie o zamiarze zatrudnienia cudzoziemca (PUP) Zezwolenia na pracę sezonową (od 1 stycznia 2018 PUP) Wizy Schengen i długoterminowe (konsulowie RP) zezwolenia

Bardziej szczegółowo

Zmiany w zatrudnieniu cudzoziemców wynikające z ustawy z dnia 20 lipca 2017r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Zmiany w zatrudnieniu cudzoziemców wynikające z ustawy z dnia 20 lipca 2017r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Zmiany w zatrudnieniu cudzoziemców wynikające z ustawy z dnia 20 lipca 2017r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2017.1543) ZMIANY Zezwolenie

Bardziej szczegółowo

Prawo Pracy. Zatrudnienie cudzoziemców w Polsce. Podstawowe zasady:

Prawo Pracy. Zatrudnienie cudzoziemców w Polsce. Podstawowe zasady: Prawo Pracy Warszawa Styczeń 2017 Zatrudnienie cudzoziemców w Polsce Sytuacja cudzoziemców pochodzących spoza obszaru UE/EOG i Szwajcarii na rynku pracy w Polsce regulowana jest w szczególności przez dwie

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 28 lipca 2011 r.

USTAWA. z dnia 28 lipca 2011 r. Dz.U.11.191.1133 USTAWA z dnia 28 lipca 2011 r. o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium

Bardziej szczegółowo

Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP

Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP Nielegalny pobyt Nielegalny pobyt pobyt niezgodny z przepisami dotyczącymi warunków wjazdu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polski i ich pobytu

Bardziej szczegółowo

Kryzys imigracyjny jako nowe wyzwanie stojące przed UE

Kryzys imigracyjny jako nowe wyzwanie stojące przed UE Kryzys imigracyjny jako nowe wyzwanie stojące przed UE Katedra Studiów nad Procesami Integracyjnymi INPiSM UJ ul. Wenecja 2, 33-332 Kraków Geneza kryzysu imigracyjnego w UE 1. Arabska wiosna i jej następstwa

Bardziej szczegółowo

Wykonywanie pracy przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Wykonywanie pracy przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wykonywanie pracy przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Wykonywanie pracy przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Warunki wykonywania przez cudzoziemców pracy na

Bardziej szczegółowo

Informacja Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców o stosowaniu w roku 2006 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom

Informacja Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców o stosowaniu w roku 2006 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom Informacja Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców o stosowaniu w roku 2006 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.

Bardziej szczegółowo

1. Odnośnie nieuwzględnionej uwagi dotyczącej art. 1 pkt 4 lit. a i b projektu w zakresie art. 38 ust. 2 pkt 5 i ust. 3a (możliwość wprowadzenia listy

1. Odnośnie nieuwzględnionej uwagi dotyczącej art. 1 pkt 4 lit. a i b projektu w zakresie art. 38 ust. 2 pkt 5 i ust. 3a (możliwość wprowadzenia listy 1. Odnośnie nieuwzględnionej uwagi dotyczącej art. 1 pkt 4 lit. a i b projektu w zakresie art. 38 ust. 2 pkt 5 i ust. 3a (możliwość wprowadzenia listy bezpiecznych krajów pochodzenia) pomimo, iż przepisy

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 30 lipca 2014 r. Poz. 1004 USTAWA. z dnia 26 czerwca 2014 r.

Warszawa, dnia 30 lipca 2014 r. Poz. 1004 USTAWA. z dnia 26 czerwca 2014 r. DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 30 lipca 2014 r. Poz. 1004 USTAWA z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Bardziej szczegółowo

POBYT TOLEROWANY. Kto może uzyskać zgodę na pobyt tolerowany. Cudzoziemcowi udziela się zgody na pobyt tolerowany na terytorium RP, jeżeli:

POBYT TOLEROWANY. Kto może uzyskać zgodę na pobyt tolerowany. Cudzoziemcowi udziela się zgody na pobyt tolerowany na terytorium RP, jeżeli: POBYT TOLEROWANY Ustawa z dn.13.06.2003r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przewiduje możliwość udzielenia cudzoziemcowi zgody na pobyt tolerowany na terytorium

Bardziej szczegółowo

Migracje międzynarodowe. świata. W W 2015 r. liczba migrantów gnęł. ęła 244 miliony. Oznacza to wzrost o 71 milionów od 2000 r.

Migracje międzynarodowe. świata. W W 2015 r. liczba migrantów gnęł. ęła 244 miliony. Oznacza to wzrost o 71 milionów od 2000 r. Migracje Główne problemy współczesnego świata Migracje wędrówki albo ruch mechaniczny ludności oznaczają przemieszczenia terytorialne związane zane ze względnie stałą zmianą miejsca zamieszkania stałe

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 15 czerwca 2018 r. Poz. 1156

Warszawa, dnia 15 czerwca 2018 r. Poz. 1156 Warszawa, dnia 15 czerwca 2018 r. Poz. 1156 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 10 maja 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zalegalizowaniu pobytu niektórych

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 15.12.2015 r. COM(2015) 677 final 2015/0314 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY ustanawiająca środki tymczasowe w obszarze ochrony międzynarodowej na rzecz Szwecji zgodnie z art.

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1021)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1021) Warszawa, dnia 15 listopada 2010 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1021) I. Cel i przedmiot ustawy Opiniowana ustawa zmienia ustawę z dnia 13 czerwca

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 28 lipca 2011 r.

USTAWA. z dnia 28 lipca 2011 r. Dziennik Ustaw Nr 191 11074 Poz. 1133 Art. 1. Ustawa określa zasady zalegalizowania pobytu cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 1) nieprzerwanie co najmniej od dnia 20 grudnia

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 28 lipca 2011 r.

USTAWA z dnia 28 lipca 2011 r. Kancelaria Sejmu s. 1/18 USTAWA z dnia 28 lipca 2011 r. o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony

Bardziej szczegółowo

Legalizacja pracy cudzoziemcówpraktyka. Paweł Ziółkowski

Legalizacja pracy cudzoziemcówpraktyka. Paweł Ziółkowski Legalizacja pracy cudzoziemcówpraktyka i planowane zmiany Paweł Ziółkowski Procedura zatrudniania cudzoziemców Aby zatrudnić cudzoziemca należy: 1) Sprawdzić legalność pobytu w Polsce 2) Zalegalizować

Bardziej szczegółowo

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

OCENA SKUTKÓW REGULACJI OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. PODMIOTY, NA KTÓRE BĘDZIE ODDZIAŁYWAŁA USTAWA Projektowana regulacja będzie oddziaływać na następujące podmioty: 1) cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy,

Bardziej szczegółowo

Minimalne wymogi z dyrektywy

Minimalne wymogi z dyrektywy Na przełomie kilku ostatnich lat zwiększyła się liczba cudzoziemców spoza Unii Europejskiej wykonujących zawód lekarza i lekarza dentysty na terytorium RP. Pod koniec 2013 r. było ich 686, a pod koniec

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji

USTAWA z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji Dz.U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1118 USTAWA z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji Uznając, że powinnością Państwa Polskiego jest umożliwienie repatriacji Polakom, którzy pozostali na Wschodzie, a zwłaszcza

Bardziej szczegółowo

PROPOZYCJE ZMIAN DO USTAWY Z DNIA 8 LISTOPADA O CUDZOZIEMCACH Ustawa przekazana Marszałkowi Senatu RP w dniu 12 listopada 2013 r.

PROPOZYCJE ZMIAN DO USTAWY Z DNIA 8 LISTOPADA O CUDZOZIEMCACH Ustawa przekazana Marszałkowi Senatu RP w dniu 12 listopada 2013 r. Warszawa, dnia 21 listopada 2013 r. Senat RP Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji PROPOZYCJE ZMIAN DO USTAWY Z DNIA 8 LISTOPADA O

Bardziej szczegółowo

Morski Oddział Straży Granicznej

Morski Oddział Straży Granicznej Morski Oddział Straży Granicznej Źródło: http://www.morski.strazgraniczna.pl/mor/dla-podroznych/1613,informacje-dla-podroznych.html Wygenerowano: Sobota, 21 stycznia 2017, 23:04 Informacje dla podróżnych

Bardziej szczegółowo

Dz.U Nr 234 poz OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 22 listopada 2006 r.

Dz.U Nr 234 poz OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 22 listopada 2006 r. Kancelaria Sejmu s. 1/60 Dz.U. 2006 Nr 234 poz. 1695 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 22 listopada 2006 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o udzielaniu cudzoziemcom

Bardziej szczegółowo

V SA/Wa 2193/07 - Wyrok WSA w Warszawie z

V SA/Wa 2193/07 - Wyrok WSA w Warszawie z V SA/Wa 2193/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-01-16 Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Kudiura (spr.), Sędzia WSA Izabella Janson,

Bardziej szczegółowo

Kontynuacja zatrudnienia cudzoziemca po wygaśnięciu okresu ważności oświadczenia. Paweł Ziółkowski

Kontynuacja zatrudnienia cudzoziemca po wygaśnięciu okresu ważności oświadczenia. Paweł Ziółkowski Kontynuacja zatrudnienia cudzoziemca po wygaśnięciu okresu ważności oświadczenia Paweł Ziółkowski Procedura zatrudniania cudzoziemców Aby zatrudnić cudzoziemca należy: 1) Sprawdzić legalność pobytu w Polsce

Bardziej szczegółowo

Zatrudnianie obcokrajowców - zestawienie najważniejszych informacji praktycznych. Warszawa,

Zatrudnianie obcokrajowców - zestawienie najważniejszych informacji praktycznych. Warszawa, Zatrudnianie obcokrajowców - zestawienie najważniejszych informacji praktycznych Warszawa, 17.05.2017. Terminologia CUDZOZIEMIEC - osoba nie posiadająca obywatelstwa polskiego MIGRANT - każda osoba, która

Bardziej szczegółowo

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW PARLAMENT EUROPEJSKI 2014-2019 Komisja Petycji 30.1.2015 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Przedmiot: Petycja 1128/2012, którą złożyła L. A. (Armenia/Rosja) w sprawie rzekomej dyskryminacji i uznawania jej kwalifikacji

Bardziej szczegółowo

Zasady postępowania Policji wobec cudzoziemców naruszających zasady małego ruchu granicznego 1

Zasady postępowania Policji wobec cudzoziemców naruszających zasady małego ruchu granicznego 1 Zasady postępowania Policji wobec cudzoziemców naruszających zasady małego ruchu granicznego 1 1. Podstawy prawne: 1. Rozporządzenie (WE) nr 1931/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia

Bardziej szczegółowo

SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO

SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO Źródło: http://msw.gov.pl Wygenerowano: Czwartek, 15 października 2015, 15:50 SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO REGULACJA PRAWNA Zagadnienia nabycia obywatelstwa polskiego i jego utraty reguluje ustawa

Bardziej szczegółowo

Szefowa MSW: Działamy solidarnie i odpowiedzialnie

Szefowa MSW: Działamy solidarnie i odpowiedzialnie Źródło: http://msw.gov.pl Wygenerowano: Wtorek, 27 października 2015, 11:05 Strona znajduje się w archiwum. Piątek, 11 września 2015 Szefowa MSW: Działamy solidarnie i odpowiedzialnie - Działania polskiego

Bardziej szczegółowo

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 marca 2016 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 marca 2016 r. (OR. en) Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 marca 2016 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0045 (NLE) 6715/16 ASIM 22 AKTY USTAWODAWCZE I INNE INSTRUMENTY Dotyczy: DECYZJA WYKONAWCZA RADY

Bardziej szczegółowo

CUDZOZIEMCY W POLSCE PODRĘCZNIK DLA FUNKCJONARIUSZY PUBLICZNYCH SUPLEMENT DO WYDANIA 2

CUDZOZIEMCY W POLSCE PODRĘCZNIK DLA FUNKCJONARIUSZY PUBLICZNYCH SUPLEMENT DO WYDANIA 2 CUDZOZIEMCY W POLSCE PODRĘCZNIK DLA FUNKCJONARIUSZY PUBLICZNYCH SUPLEMENT DO WYDANIA 2 Cudzoziemcy w Polsce Podręcznik dla funkcjonariuszy publicznych Suplement do wydania 2 Warszawa 2016 Cudzoziemcy

Bardziej szczegółowo

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Z tytułu urodzenia się żywego dziecka przyznaje się jednorazową zapomogę w wysokości 1000 zł na jedno dziecko. Jednorazowa zapomoga przysługuje matce

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o Karcie Polaka (druk nr 520)

Opinia do ustawy o Karcie Polaka (druk nr 520) Warszawa, dnia 12 września 2007 r. Opinia do ustawy o Karcie Polaka (druk nr 520) I. Cel i przedmiot ustawy Uchwalona przez Sejm w dniu 7 września b.r. ustawa określa zasady przyznawania i unieważniania

Bardziej szczegółowo

Wolności i prawa jednostki w Konstytucji RP. Tom I. Idee i zasady przewodnie konstytucyjnej regulacji wolności i praw jednostki w RP

Wolności i prawa jednostki w Konstytucji RP. Tom I. Idee i zasady przewodnie konstytucyjnej regulacji wolności i praw jednostki w RP Wolności i prawa jednostki w. Tom I. Idee i zasady przewodnie konstytucyjnej regulacji wolności i praw jednostki w RP Red.: Mariusz Jabłoński Wprowadzenie Wykaz skrótów Część I. Koncepcja konstytucyjnego

Bardziej szczegółowo

Wykaz skrótów 9. Wprowadzenie 11 Jerzy Stelmasiak. Rozdział I. Administracyjnoprawna regulacja wybranych wolności jednostki 15 Piotr Ruczkowski

Wykaz skrótów 9. Wprowadzenie 11 Jerzy Stelmasiak. Rozdział I. Administracyjnoprawna regulacja wybranych wolności jednostki 15 Piotr Ruczkowski Spis treści Wykaz skrótów 9 Wprowadzenie 11 Jerzy Stelmasiak Rozdział I. Administracyjnoprawna regulacja wybranych wolności jednostki 15 1. Wolność zgromadzeń 15 1.1. Uwagi ogólne 15 1.2. Wolność zgromadzeń

Bardziej szczegółowo

Spis treści. Wprowadzenie... V Wykaz skrótów... XIII. Część I. Koncepcja konstytucyjnego modelu regulacji wolności i praw jednostki

Spis treści. Wprowadzenie... V Wykaz skrótów... XIII. Część I. Koncepcja konstytucyjnego modelu regulacji wolności i praw jednostki Spis treści Wprowadzenie... V Wykaz skrótów... XIII Część I. Koncepcja konstytucyjnego modelu regulacji wolności i praw jednostki Rozdział I. Idee przewodnie wolności i praw jednostki w procesie uchwalania

Bardziej szczegółowo

KWESTIONARIUSZ MONITORINGU PLACÓWEK DETENCYJNYCH DLA CUDZOZIEMCÓW (OŚRODEK STRZEŻONY/ARESZT W CELU WYDALENIA)

KWESTIONARIUSZ MONITORINGU PLACÓWEK DETENCYJNYCH DLA CUDZOZIEMCÓW (OŚRODEK STRZEŻONY/ARESZT W CELU WYDALENIA) KWESTIONARIUSZ MONITORINGU PLACÓWEK DETENCYJNYCH DLA CUDZOZIEMCÓW (OŚRODEK STRZEŻONY/ARESZT W CELU WYDALENIA) Uwagi ogólne dr Agnieszka Gutkowska 1. W ośrodku strzeżonym dla cudzoziemców lub w areszcie

Bardziej szczegółowo