Strategie rozwoju dla Jednostek Samorządu Terytorialnego i przedsiębiorstw. Przedstawiciel zespołu: dr inŝ. Jan Skonieczny

Transkrypt

1 Strategie rozwoju dla Jednostek Samorządu Terytorialnego i przedsiębiorstw metodologia formułowania i implementacji Przedstawiciel zespołu: dr inŝ. Jan Skonieczny Wrocław

2 Zakres zadania Zadanie polegało na sformułowaniu strategii gminy Miękinia oraz dla dwóch dolnośląskich przedsiębiorstw: Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Hala Ludowa Sp. z o.o. ELDOS Sp. z o.o.

3 Przedsiębiorstwo i gmina podobieństwa Wybór rady nadzorczej Wybory do rad gmin Akcjonariusze (mieszkańcy gminy) Inwestycja prywatnego kapitału podatki Rada Nadzorcza Zarząd firmy Kapitał Produkcja i sprzedaŝ dóbr/ usług PRZEDSIĘBIORSTWO Zysk /strata wzrost /spadek poziomu jakości Ŝycia Rada Gminy Wójt, Sekretarz, Skarbnik BudŜet Gminy Zaspokojenie zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy GMINA KLIENT KLIENT

4 Przedsiębiorstwo i gmina podobieństwa klient (obecny i potencjalny) to obywatel, przedsiębiorca, organizacja pozarządowa, turysta; produkt to usługa (lub ich kompleks) świadczona mieszkańcom przez władze samorządowe, administrację samorządową i samorządowe jednostki organizacyjne, a takŝe przez inne podmioty działające na zlecenie władz samorządowych; kadra kierownicza to urzędnicy, którzy nie koncentrują się na administrowaniu sprawami bieŝącymi i doraźnymi, ale na tworzeniu długoterminowych planów i kreowaniu rozwiązań przydatnych mieszkańcom gminy; konkurencja to inne jednostki samorządu terytorialnego, które rywalizują między sobą o pozyskanie nowych mieszkańców i inwestorów oraz przyciąganie turystów.

5 Proces formułowania strategii Misja Wizja Analiza strategiczna Analiza otoczenia Analiza zasobów Identyfikacja problemów strategicznych RozwaŜanie opcji strategicznych Wybór opcji strategicznych Źródło: opracowanie własne Ustalenie systemu celów strategicznych

6 Elementy cyklicznego procesu zarządzania gminą Monitorowanie i weryfikacja osiągnięćć WdraŜanie planów działania Początek cyklu ZARZĄDZANIE OP PERACYJNE Analiza stanu istniejącego STRATEG GIA Wyznaczanie celów głównych Wyznaczanie celów pośrednich Formułowanie planów działania CYKL BUDśETOWY TAKTYKA Ocena zasobów finansowych

7 Opracowanie strategii metodą sesji strategicznych Wykorzystana metoda polega na serii spotkań doradców z przedstawicielami kadry kierowniczej, tzw. sesji strategicznych, na których ustalane są poszczególne elementy strategii rozwoju firmy. Takich sesji moŝe być kilka, a na kaŝdej z nich moŝna opracować inną cześć strategii.

8 Opracowanie strategii metodą sesji strategicznych korzyści procedura sesji strategicznej wymusza aktywną i zaangaŝowaną postawę w dyskusjach kaŝdego uczestnika często jest to jedyna okazja, aby móc podzielić się z pozostałymi osobami swoimi oryginalnymi, innowacyjnymi pomysłami autorzy zaakceptowanych pomysłów czują się docenieni, co z pewnością pozytywnie wpłynie na ich duŝe zaangaŝowanie w realizację zadań wypracowanych na sesji włączenie kadry kierowniczej do procesu formułowania strategii, zbudowanie świadomości, Ŝe pracownicy mają realny wpływ na kształtowanie rozwoju firmy integracja wokół problematyki planowania strategicznego i realizacji celów przedsiębiorstwa

9 Opracowanie strategii metodą sesji strategicznych cele wypracowanie pomysłu na skuteczną strategię rozwoju, która pozwoli firmie systematycznie budować przewagę konkurencyjną opracowanie kierunków działań wynikających z przyjętej strategii rozwoju sposobów realizacji strategii opracowanie dokumentu, który byłby swego rodzaju deklaracją nowego, skutecznego pomysłu na rozwój firmy dodatkowym celem projektu jest zintegrowanie przedstawicieli kadry kierowniczej wokół procesu formułowania i wdraŝania strategii, zrozumienie róŝnych konsekwencji podejmowanych działań strategicznych (związków przyczynowo-skutkowych przyjętych celów i osiągniętych rezultatów) nie bez znaczenia jest równieŝ merytoryczne przygotowanie kadry kierowniczej do strategicznych zmian w działalności przedsiębiorstwa, a więc edukacyjny wymiar strategii

10 ZałoŜenia metodyczne i tryb realizacji w pracach nad strategią uczestniczyły osoby z najwyŝszego kierownictwa podmiotu od kilku do kilkunastu osób; w pierwszym etapie eksperci zapoznali się z dokumentami wewnętrznymi oraz informacjami dotyczącymi rynku działania firmy/gminy; po zapoznaniu się z sytuacją firmy/gminy doradcy przygotowali technologię przebiegu sesji strategicznych; następnie w kaŝdym podmiocie przeprowadzono serię sesji strategicznych (w formie treningu kierowniczego), na których w odpowiedniej sekwencji podana została niezbędna wiedza oraz wypracowane zostały podstawowe elementy nowej strategii rozwoju; kaŝda sesja strategiczna trwała 4-6 i odbywała się w odstępach 2-3 tygodni; po przeprowadzeniu sesji doradcy opracowali dokument pn. Strategia rozwoju firmy/gminy.

11 WNIOSKI proces opracowania strategii przebiega znacznie efektywniej, kiedy w sesjach uczestniczy kilkanaście, a nie kilka osób. W małych zespołach absencja 1-2 pracowników praktycznie paraliŝuje prace; znacznie łatwiej pracuje się jeŝeli zespół zostaje formalnie powołany jako np. Zespół ds. Opracowania Strategii. Z jednej strony pracownicy czują się bardziej docenieni, Ŝe naleŝą do trzonu menadŝerskiego firmy, a z drugiej bardziej zobowiązani do efektywnej pracy; wyniki prac są zdecydowanie lepsze, gdy zarząd firmy wykazuje duŝe zainteresowanie procesem opracowania strategii, choć z drugiej strony nie narzuca własnego punktu widzenia; wyŝszą efektywność osiąga się wtedy, gdy doradcy-trenerzy mają więcej czasu na realizację celów edukacyjnych (wprowadzenia merytoryczne są dłuŝsze) oraz na pracę grupową o charakterze integracyjnym (np. treningi relaksacyjne);

12 WNIOSKI cd. opracowanie strategii jest efektywniejsze, gdy sesja strategiczna prowadzona jest poza siedzibą firmy. Pracownicy koncentrują się wtedy na zadaniach zalecanych przez trenera; wyniki prac są gorsze w sytuacji, gdy pracownicy nie są odpowiednio zmotywowani do pracy nad strategią, bądź jak się im wydaje z wcześniejszych doświadczeń w firmie kiedy nie widzą sensu tego typu prac (nie są do tego przekonani).

13 Dziękuję za uwagę dr inŝ. Jan Skonieczny