Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Świerznie w dniu 28 stycznia 2014 r.

Transkrypt

1 S AB Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Świerznie w dniu 28 stycznia 2014 r. Adres kontrolowanej jednostki: Urząd Gminy Świerzno Świerzno Świerzno Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie w składzie: Renata Karwowska p.o. kierownika Oddziału ds. Rodziny - legitymacja służbowa nr 12/ osoba kierująca zespołem, Anna Bogusławska inspektor wojewódzki - legitymacja służbowa nr 8/2013 na podstawie Upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego Nr 4/2014 z dnia 10 stycznia 2014 r. Akta kontroli str. 1-7 Zakres kontroli: Sposób realizacji zadań nałożonych na Gminę przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a w szczególności zagadnienia dotyczące: 1. opracowania i realizacji gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, 2. prowadzenia poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, 3. zapewnienia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, 4. tworzenia zespołów interdyscyplinarnych, 5. prowadzenia procedury Niebieskie Karty, 6. podejmowania innych działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2013 r. do 28 stycznia 2014 r. Wyjaśnień udzielały: Pani Elżbieta Lanczak przedstawiciel Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Świerznie, kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Świerznie, Pani Monika Sienkiewicz-Wdowiak przedstawiciel Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Świerznie, pracownik socjalny. 1

2 Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez członka Zespołu Interdyscyplinarnego oraz kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Świerznie, analizę dokumentacji dotyczącej działań podejmowanych przez Gminę na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, działalności Zespołu Interdyscyplinarnego oraz analizę dokumentacji związanej z prowadzeniem procedury Niebieskie Karty. Według oświadczenia pani Elżbiety Lanczak przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego, pani Monika Hybiak, w dniu kontroli przebywała na zwolnieniu lekarskim. 1. Opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz z późn. zm.) do zadań własnych gminy należy opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Rada Gminy Świerzno Uchwałą Nr VI/33/2011 z dnia 30 marca 2011 r. przyjęła do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata Program zawierał podstawy prawne, treści ogólne dotyczące skutków występowania tego zjawiska w rodzinie, adresatów i założenia programu oraz określał sposób jego finansowania. Program wyznaczył podmioty odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań Gminy związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie. Program przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie był realizowany w Gminie Świerzno poprzez wprowadzenie następujących celów: 1. powołanie Zespołu Interdyscyplinarnego, 2. skoordynowanie działań lokalnych podmiotów, 3. realizację programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie oraz pracy ze sprawcą przemocy, 4. podwyższenie umiejętności kadry zatrudnionej w podmiotach lokalnych, 5. wzmocnienie wiedzy społeczeństwa w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W okresie objętym kontrolą, w ramach realizacji Programu: - powołano Zespół Interdyscyplinarny, - określono kompetencje instytucji współpracujących na rzecz przeciwdziałania przemocy, - organizowano cykliczne spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego, - organizowano szkolenia służące podniesieniu kwalifikacji kadry, - udostępniono broszury i ulotki informacyjne o instytucjach udzielających pomocy w sytuacjach doświadczenia przemocy w rodzinie, - prowadzono edukację dzieci i młodzieży w zakresie psychologii konfliktów i sposobów radzenia sobie ze stresem i agresją swoją i rówieśników. Program nie zawierał szczegółowych terminów realizacji poszczególnych zadań, przez co trudno było precyzyjnie ocenić stopień ich realizacji. Nie zostały określone wskaźniki i mierniki oceny efektywności Programu. Program nie zawierał również kompletnej nazwy określonej w art. 6 ust. 2 pkt. 1 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Akta kontroli str

3 2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Gmina Świerzno w Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata zawarła działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych wystąpieniem zjawiska przemocy. W 2013 roku Gmina wzięła udział w projekcie realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie pt. Silni wobec przemocy. Projekt skierowany był do rodziców i dzieci objętych procedurą Niebieskie Karty w ramach prac gminnych zespołów interdyscyplinarnych funkcjonujących na terenie powiatu kamieńskiego oraz korzystających z poradnictwa specjalistycznego w PCPR w Kamieniu Pomorskim. W programie w 2013 r. wzięły udział cztery rodziny w tym 12-osobowa i 5 osobowa z terenu gminy Świerzno. W jego ramach mieściły się m.in. spotkania z terapeutami, zajęcia warsztatowe na temat praw dziecka i konsekwencji wynikających ze stosowania przemocy, zajęcia plastyczne, konkursy i wspólne sadzenie drzewek, które miały być świadectwem złożonej przez uczestników zajęć obietnicy niestosowania przemocy. W ramach działań edukacyjnych członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego oraz pedagodzy szkolni przeprowadzili 11 czerwca 2013 r. pogadankę dla młodzieży z Gimnazjum w Świerznie pn. Dzielmy się pięknem. Z wyjaśnień kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej wynikało, że gmina nie zapewniła mieszkańcom poradnictwa psychologicznego. Mieszkańców, w tym w szczególności osoby z rodzin, w których wystąpiło zjawisko przemocy, kierowano do psychologa przyjmującego przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim. Gmina kierowała osoby podejrzane o stosowanie przemocy w rodzinie do udziału w programach korekcyjno-edukacyjnych realizowanych w PCPR w Kamieniu Pomorskim. Akta kontroli str Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie zadaniem gminy jest zapewnienie osobom dotkniętym przemocą miejsc w ośrodkach wsparcia. Gmina Świerzno nie prowadziła własnego ośrodka wsparcia, ale w 2013 r. skierowała jedną osobę do Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie znajdującego się w Świnoujściu. Akta kontroli str Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 4 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań własnych gminy należy tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Kwestie związane z powoływaniem zespołów interdyscyplinarnych i ich działalnością zostały uregulowane w art. 9a 9c ww. ustawy: - zespół powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. Rada gminy w drodze uchwały określa tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania, 3

4 - zespół działa na podstawie porozumień zawartych między wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta a podmiotami, których przedstawiciele wchodzą w skład zespołu, - w skład zespołu wchodzą przedstawiciele: 1) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, 2) gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, 3) Policji, 4) oświaty, 5) ochrony zdrowia, 6) organizacji pozarządowych, 7) kuratorzy sądowi, 8) w skład zespołu mogą wchodzić także prokuratorzy oraz przedstawiciele innych podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - zespół interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z przemocą w rodzinie w indywidualnych przypadkach. W skład grupy roboczej wchodzą przedstawiciele: 1) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, 2) gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, 3) Policji, 4) oświaty, 5) ochrony zdrowia, 6) w skład zespołu mogą wchodzić także kuratorzy sądowi oraz przedstawiciele innych podmiotów, specjaliści w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - zespół interdyscyplinarny realizuje działania określone w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, - posiedzenia zespołu interdyscyplinarnego powinny odbywać się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące. Zespół Interdyscyplinarny został powołany Zarządzeniem Nr SK Wójta Gminy Świerzno z dnia 31 marca 2011 r. Warunki funkcjonowania Zespołu oraz tryb i sposób powoływania członków zostały określone Uchwałą Nr VI/34/2011 Rady Gminy w Świerznie z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie regulaminu pracy Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W skład Zespołu weszli przedstawiciele: Ośrodka Pomocy Społecznej w Świerznie, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ośrodka zdrowia, pedagog ze Szkoły Podstawowej w Gostyniu, przedstawiciel policji oraz kurator zawodowy i przedstawiciel organizacji pozarządowej (Polskiego Związku Emerytów i Rencistów w Świerznie). Akta kontroli str W dokumentacji brakowało porozumień zawartych między Wójtem Gminy Świerzno, a poszczególnymi podmiotami, których przedstawiciele weszli w skład Zespołu Interdyscyplinarnego. Wszyscy członkowie Zespołu podpisali oświadczenia o zachowaniu poufności wszelkich informacji i danych, które uzyskali przy realizacji zadań zgodne z treścią określoną w art. 9c ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Przewodniczący i członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczyli w szkoleniach i konferencjach z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Dnia 28 maja 2013 r. wzięli udział w spotkaniu doradczym dotyczącym procedury Niebieskie Karty, 4

5 które prowadzili specjaliści z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego. W czerwcu 2013 r. firma szkoleniowa Nowa perspektywa zorganizowała szkolenie dla członków Zespołu nt. pracy z dzieckiem krzywdzonym. Dokumentacja działalności Zespołu była przechowywana w zamykanej na klucz szafie w Ośrodku Pomocy Społecznej w Świerznie. Zgodnie z uzyskanymi informacjami członkowie Zespołu/grupy roboczej o wpłynięciu nowego formularza Niebieska Karta A lub o kolejnym posiedzeniu Zespołu lub grupy roboczej powiadamiani byli telefonicznie. Posiedzenia Zespołu odbywały się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące, zgodnie z art. 9 a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W okresie objętym kontrolą odbyło się pięć posiedzeń Zespołu w dniach: r.; ; r.; r. oraz r., z których sporządzono protokoły i załączano do nich listy obecności. Zespół aktywnie rozpowszechniał informacje o swojej działalności oraz o instytucjach, osobach i możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym w przypadku zaistnienia przemocy w rodzinie. Informacje na ten temat mieszkańcy Gminy mogli znaleźć w Ośrodku Pomocy Społecznej w Świerznie (w tym ulotki, materiały informacyjne). W ramach swoich działań Zespół przekazał do szkół na terenie Gminy Świerzno ulotki pt. Czy nadal chcesz o tym milczeć- Reaguj na przemoc, Nie musisz się na to godzić, Czy wiesz, jak może Ci pomóc procedura Niebieskie Karty, Przemoc wobec najbliższych jest przestępstwem itp. Pracownicy socjalni osobiście informowali o działalności Zespołu najbardziej zagrożonych tym zjawiskiem mieszkańców Gminy. Akta kontroli str Prowadzenie procedury Niebieskie Karty Kwestie związane z prowadzeniem procedury Niebieskie Karty zostały określone w art. 9d ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieski Karty. W okresie objętym kontrolą do przewodniczącego Zespołu wpłynęło 8 formularzy Niebieska Karta A. W 4 przypadkach instytucją wszczynającą i wypełniającą formularz była policja, w 1 przypadku oświata, a 3 procedury wszczęli przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. W żadnym przypadku procedury prowadzonej w 2013 r. nie rozstrzygnięto o braku zasadności podejmowania działań. Prawidłowość prowadzenia procedury Niebieskie Karty sprawdzono w dwóch losowo wybranych przypadkach: ( ) Akta kontroli str Zgodnie z obowiązującymi przepisami: - przewodniczący zespołu, po otrzymaniu formularza Niebieska Karta-A przekazuje go niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego otrzymania członkom zespołu/grupy roboczej, - członkowie zespołu zapraszają na posiedzenie zespołu lub grupy roboczej osobę, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą, w obecności tej osoby powinna być dokonana analiza sytuacji rodziny i wypełniony formularz Niebieska Karta - C, - członkowie zespołu/grupy roboczej opracowują indywidualny plan pomocy dla osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie i jej rodziny, który zawiera propozycje działań pomocowych, 5

6 - przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego wzywa na spotkanie zespołu/grupy roboczej osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, - spotkania z osobami, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie oraz osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, nie mogą być organizowane w tym samym miejscu i czasie, - zakończenie procedury następuje w przypadku ustania przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy albo w przypadku rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań, - zakończenie procedury wymaga udokumentowania w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącego zespołu, - o zakończeniu procedury powiadamia się podmioty w niej uczestniczące ( ) formularz Niebieska Karta - A został wypełniony przez policjanta Komendy Powiatowej Policji w Kamieniu Pomorskim ( ) i przekazany ( ) przewodniczącemu Zespołu Interdyscyplinarnego. Data wpływu formularza Niebieskie Karty A do przewodniczącego to 7 października 2013 r. Przewodniczący przekazał formularz Niebieska Karta A wszystkim członkom Zespołu Interdyscyplinarnego dzień później w czasie posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego w tej sprawie. Pismem z dnia ( ) zaproszono osobę, co do której istniało podejrzenie, że doświadczała przemocy na spotkanie zaplanowane na ( ) Wypełniono formularz Niebieska Karta C i opracowano plan pomocy dla osoby doświadczającej przemocy i jej rodziny. Udokumentowana była praca socjalna, w tym wizyty w środowisku rodzinnym (notatki z wizyty w środowisku ( ) oraz przeprowadzonej rozmowy telefonicznej z ( ) Przedstawiciel gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych skierował sprawę do sądu o przymusowe leczenie tej osoby. Sprawa była w toku. W planie pomocy osobie doświadczającej przemocy zaplanowano systematyczne wizyty policji (raz na miesiąc) w miejscu zamieszkania rodziny. W dokumentacji brakowało informacji z realizacji powyższego zadania. W planie pomocy zdecydowano się skierować osobę doświadczającą przemocy do psychologa oraz złożyć zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa przez osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc. Zaplanowano raz na miesiąc prowadzić okresową ocenę sytuacji rodziny. Pismem z ( ) wezwano osobę, wobec której istniało podejrzenie, że stosowała przemoc na spotkanie zaplanowane na ( ) na godz Ponieważ osoba ta nie zgłosiła się na spotkanie Zespołu, pismem z dnia ( ) ponownie wezwano ją na spotkanie. Osoba podejrzana o stosowanie przemocy nie podjęła współpracy. Nie wypełniono formularza Niebieskie Karty D Zachowano zasadę, że spotkanie z osobą, co do której istniało podejrzenie, że doświadczała przemocy oraz z osobą, co do której istniało podejrzenie, że stosowała przemoc nie mogą być organizowane w tym samym czasie i miejscu. W trakcie prowadzenia procedury nie było kolejnych, nowych zdarzeń świadczących o przemocy. Procedura była w trakcie realizacji. Akta kontroli str ( ) formularz Niebieska Karta A został wypełniony przez pracownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim ( ) i przekazany przewodniczącemu Zespołu Interdyscyplinarnego tego samego dnia. Na dokumencie była data wpływu formularza Niebieska Karta A do przewodniczącego 6

7 ( ) Tego samego dnia zaproszono pisemnie na dzień ( ) na godz na posiedzenie Zespołu osobę, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. Posiedzenie grupy roboczej odbyło się ( ) w pełnym składzie. Wypełniono formularz Niebieska Karta C i sporządzono plan pomocy osobie doświadczającej przemocy. Pracownicy socjalni wyznaczyli sobie cykliczne (raz w miesiącu) wizyty w środowisku (jedna wizyta udokumentowana notatką z dnia ( ) oraz wskazali możliwość skorzystania z pomocy psychologicznej. GKRPA pismem z dnia ( ) złożyła wniosek do sądu o poddanie przymusowemu leczeniu odwykowemu osoby podejrzanej o stosowanie przemocy. Zaplanowano systematyczne wizyty policji (raz na miesiąc) w miejscu zamieszkania rodziny, ale brakowało dokumentacji z realizacji tego zadania. Nie udokumentowano też żadnych działań wobec dzieci, ( ) Pismem z dnia ( ) wezwano osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc na posiedzenie Zespołu zaplanowane ( ) na godzinę Wypełniono Niebieską Kartę D zakładając udział osoby podejrzanej o stosowanie przemocy w spotkaniach z psychologiem, skierowanie na wizytę do lekarza biegłego oraz zgłoszenie się osoby do GKRPA. Zarówno do osoby, co do której istniało podejrzenie, że doświadczała przemocy oraz do osoby, wobec której istniało podejrzenie, że stosowała przemoc wystosowano pismo zapraszające (wzywające) na kolejne posiedzenie Zespołu zaplanowano na dzień ( ) na godzinę 8.00 i W przypadku drugiego zaproszenia (wezwania) naruszono zasadę, że spotkania te nie mogą być organizowane w tym samym czasie i miejscu (zbyt krótki, bo jedynie półgodzinny odstęp czasowy pomiędzy zaplanowanymi spotkaniami nie gwarantował realizacji tego wymogu). W trakcie prowadzenia procedury nie było kolejnych, nowych zdarzeń świadczących o przemocy. Na spotkaniu ( ) zdecydowano o zakończeniu procedury Niebieskie Karty i tego dnia przekazano podmiotom w nim uczestniczącym kopię protokołu kończącego procedurę. Przekazany protokół bardzo szczegółowo opisywał sytuację tę rodziny. Akta kontroli str Podejmowanie innych działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie Gmina była przygotowana do realizacji przepisu określonego w art. 12a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, dotyczącego zabierania dziecka z rodziny w godzinach pracy Ośrodka Pomocy Społecznej. W swojej pracy członkowie Zespołu wykorzystywali Żółtą kartkę narzędzie interwencji wobec sprawcy przemocy w rodzinie. W celu zmniejszenia zjawiska przemocy w rodzinie m.in. prowadzono działania edukacyjno-profilaktyczne w placówkach oświatowych Gminy dot. tego zjawiska skierowane do uczniów oraz rodziców. W szkołach prowadzone były częste rozmowy i konsultacje indywidualne z rodzicami, mające przybliżyć im tematykę przemocy w rodzinie. Zgodnie z założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, przyjętego Uchwałą Nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września 2006 r., działania interwencyjne powinny być realizowane m.in. poprzez stworzenie warunków umożliwiających ofiarom przemocy otrzymanie w pierwszej kolejności mieszkań socjalnych. Gmina Świerzno nie stworzyła warunków umożliwiających ofiarom przemocy w rodzinie otrzymania mieszkań socjalnych w pierwszej kolejności. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 1/2014. Akta kontroli str

8 Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 17 lutego 2014 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Urząd Gminy w Świerznie egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Szczecin, dnia lutego 2014 r. Protokół otrzymałem dnia 8