Gospodarka odpadami komunalnymi w województwie pomorskim - Ocena poziomów odzysku i recyklingu na podstawie sprawozdań gmin

Transkrypt

1 Gospodarka odpadami komunalnymi w województwie pomorskim - Ocena poziomów odzysku i recyklingu na podstawie sprawozdań gmin III Konferencja pn. Samorządy i Lasy Państwowe w rozwoju województwa pomorskiego Iwiczno, 23 listopad 2016 r.

2 Podstawa prawna sporządzenia sprawozdania Obowiązek opracowania przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi wynika z art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U r. poz ze zm.). Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska w terminie do 31 marca roku następnego po roku, którego dotyczy. Wzory sprawozdań określa Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. (Dz. U. 2012, poz. 630) w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.

3 Poziomy ROK Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%] Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami [%] Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe

4 Poziom ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji należy obliczyć na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U r. poz. 676). ROK Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r

5 Obliczanie poziomu ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych Masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzona w 1995 r.: gdzie: OUB1995 masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. [Mg]; Lm liczba mieszkańców miasta w 1995 r. na obszarze gminy według danych GUS; Lw liczba mieszkańców wsi w 1995 r. na obszarze gminy według danych GUS.

6 Obliczanie poziomu ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych Masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazywanych do składowania: gdzie: MOUBR masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania [Mg]; MMR masa zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie zebranych na obszarze miast w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania [Mg]; MWR masa zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie zebranych na obszarze wsi w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania [Mg]; UM udział odpadów ulegających biodegradacji w masie zmieszanych odpadów komunalnych dla miast wynoszący 0,57; UW MSR udział odpadów ulegających biodegradacji w masie zmieszanych odpadów komunalnych dla wsi wynoszący 0,48; masa selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku rozliczeniowym, przekazanych do składowania;

7 Obliczanie poziomu ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych US udział odpadów ulegających biodegradacji w masie selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji ze strumienia odpadów komunalnych wynoszący dla poszczególnych rodzajów odpadów według kodu: , , , , , , , , , , , ,50 MBR - masa odpadów powstałych po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska wydanego na podstawie art.14 ust. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, ze zm.), przekazanych do składowania; 0,52 średni udział odpadów ulegających biodegradacji w masie odpadów powstałych po mechanicznobiologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska wydanego na podstawie art.14 ust. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.

8 Ocena ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych za lata Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK) Rok 2012 [%] Poziom 75% Rok 2013 [%] Poziom 50% śr./min./max Rok 2014 [%] Poziom 50% Rok 2014 [%] Poziom 50% Północno-zachodni 49,6/15,1/212,0 42,3/7,7/159,6 40,7/7,3/203,1 40,3/1,9/236,1 Północny 78,6/1,0/331,2 46,7/9,6/320,5 41,0/14,3/105,5 27,1/4,8/79,4 Eko Dolina 49,8/42,1/233,5 18,1/16,6/111,4 1,5/1,0/11,6 0,7/0,0/6,1 Szadółki 61,6/16,4/401,4 62,1/57,0/345,7 49,0/43,5/272,2 36,1/28,5/175,8 Południowo-zachodni 105,9/33,8/318,5 62,4/35,4/159,4 37,2/27,4/86,7 33,7/25,0/83,0 Południowy 84,5/47,5/254,0 28,3/-/- 25,8/-/- 23,3/-/- Wschodni 93,5/19,4/292,0 74,4/17,1/316,3 20,4/9,3/91,2 17,4/5,1/77,5 Województwo 67,4/1,0/401,4 47,8/7,7/345,7 29,7/1,0/272,2 23,7/0,0/236,1

9 Ocena ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych za lata Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK) Rok 2012 [%] Poziom 75% Rok 2013 [%] Poziom 50% Rok 2014 [%] Poziom 50% Rok 2015 [%] Poziom 50% Liczba gmin które osiągnęły wymagany poziom+liczba gmin które nie osiągnęły wymaganego poziomu Północno-zachodni Północny Eko Dolina Szadółki Południowo-zachodni Południowy Wschodni Województwo

10 5 z 21 Liczba gmin w regionie, które nie osiągnęły wymaganych poziomów ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych za 2015 r. 7 z 21 0 z 9 4 z 8 2 z 12 0 z 20 7 z 32

11 Obliczanie poziomów recyklingu frakcji materiałowej Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła należy obliczyć na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U r. poz. 645). Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%] Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło 1)

12 Obliczanie poziomów recyklingu frakcji materiałowej Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła: gdzie: Ppmts poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła [%]; Mrpmts łączna masa odpadów papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła poddanych recyklingowi przygotowanych do ponownego użycia, pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych z gospodarstw domowych oraz od innych wytwórców odpadów komunalnych [Mg]; Mwpmts - łączna masa wytworzonych odpadów papieru, metalu tworzyw sztucznych i szkła, pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych z gospodarstw domowych oraz od innych wytwórców odpadów komunalnych [Mg].

13 Obliczanie poziomów recyklingu frakcji materiałowej - w przypadku gmin: - w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 9g ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach: gdzie: Lm liczba mieszkańców gminy, MwGUS masa wytworzonych odpadów komunalnych przez jednego mieszkańca na terenie województwa, Umpmts udział łączny odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w składzie morfologicznym odpadów komunalnych, Mo - łączna masa odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

14 Obliczanie poziomów recyklingu frakcji materiałowej Umpmts wg Krajowego planu gospodarki odpadami 2014: gmina miejska > 50 tys. mieszkańców - 46,9% (0,469) gmina miejska < 50 tys. mieszkańców - 32,4% (0,324) gmina wiejska - 27,7% (0,277) Sprawozdanie za rok MwGUS (pomorskie w 2011 r.) = 333 kg/mk Sprawozdanie za rok MwGUS (pomorskie w 2012 r.) = 331 kg/mk Sprawozdanie za rok MwGUS (pomorskie w 2013 r.) = 320 kg/mk Sprawozdanie za rok MwGUS (pomorskie w 2014 r.) = 302 kg/mk!!!

15 Ocena poziomów recyklingu frakcji materiałowej za 2012 Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK) ogółem Liczba gmin w regionie które osiągnęły poziom recyklingu frakcji materiałowych wymagany, 20% 30% 40% 50% 60% tj. 10% Północno-zachodni Północny Eko Dolina Szadółki Południowo-zachodni Południowy Wschodni Województwo

16 Ocena poziomów recyklingu frakcji materiałowej za 2013 Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK) ogółem Liczba gmin w regionie które osiągnęły poziom recyklingu frakcji materiałowych wymagany, 20% 30% 40% 50% 60% tj. 12% Północno-zachodni Północny Eko Dolina Szadółki Południowo-zachodni Południowy Wschodni Województwo

17 Ocena poziomów recyklingu frakcji materiałowej za 2014 Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK) ogółem Liczba gmin w regionie które osiągnęły poziom recyklingu frakcji materiałowych wymagany, 20% 30% 40% 50% 60% tj. 14% Północno-zachodni Północny Eko Dolina Szadółki Południowo-zachodni Południowy Wschodni Województwo

18 Ocena poziomów recyklingu frakcji materiałowej za 2015 Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK) ogółem Liczba gmin w regionie które osiągnęły poziom recyklingu frakcji materiałowych wymagany, 20% 30% 40% 50% 60% tj. 16% Północno-zachodni Północny Eko Dolina Szadółki Południowo-zachodni Południowy Wschodni Województwo

19 Gminy z najwyższym i najniższym poziomem recyklingu w 2014 r. Główczyce 12,7% Łeba 78,9% Puck (w.) 18,6% Władysławowo 144,0% Ustka (w.) 104,9% Jastarnia 98,9% Słupsk (w.) 54,2% Bytów 55,0% Sopot 53,2% Gdańsk 17,6% Hel 65,4% Pruszcz Gd. (w.) - 71,8% Sztutowo 64,1% Krynica Morska - 193,1% Nowy Staw 14,6% Tczew - 55,6% Lipusz 55,0% Czarne 17,8% Debrzno 14,1% Przodkowo 18,1%

20 Gminy z najwyższym i najniższym poziomem recyklingu w 2015 r. Główczyce 15,8% Łeba 97,6% Linia 22,2% Władysławowo 159,3% Słupsk (m.) 24,6% Ustka (w.) 113,2% Jastarnia 137,4% Słupsk (w.) 68,7% Damnica 24,5% Sopot 65,9% Gdańsk 21,5% Hel 97,4,4% Pruszcz Gd. (w.) - 82,3% Sztutowo 71,0% Krynica Morska 190,0% Nowy Staw 20,5% Tczew - 55,6% Stężyca 22,7% Dzierzgoń 19,7% Stary Dzierzgoń 20,2% Czarne 17,8% Debrzno 17,5% Somonino 22,3% ZG Wierzyca 23,6% Przodkowo 20,4%

21 Region Szadółki poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. S:51,0%; B:95,5% S:20,4%; B:57,5% S:21,5%; B:33,2% S:42,9%; B:30,5% S:42,3%; B:35,7% S:82,3%; B:175,8% S:22,3%; B:28,5% S:45,6%; B:171,1% Śr. RGOK B: 36,1%

22 Region Eko Dolina poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. S:40,3%; B:5,0% S:34,1%; B:0,3% S:48,7%; B:0,0% S:38,8%; B:1,3% S:56,8%; B:0,0% S:37,7%; B:6,1% S:29,8%; B:0,8% S:65,9%; B:0,0% S:39,5%; B:5,4% Śr. RGOK B: 0,7%

23 Region Północny poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. S:97,6%; B:50,8% S:43,1%; B:59,7% S:52,7%; B:79,4% S:159,3%; B:48,2% S:39,3%; B:15,0% S:42,8%; B:54,6% S:137,4%; B:13,4% S:32,8%; B:53,7% S:97,4%; B:4,8% S:44,6%; B:18,9% S:24,5%; B:6,7% S:33,4%; B:15,0% S:41,2%; B:24,6% S:31,4%; B:42,5% S:29,3%; B:6,5% S:22,2%; B:47,5% S:33,3%; B:44,7% S:29,6%; B:5,2% S:31,9%; B:12,9% S:35,3%; B:11,6% S:43,9%; B:14,3% Śr. RGOK B: 27,1%

24 Region Północnozachodni poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. S:23,2%; B:58,7% S:113,2%; B:236,1% Śr. RGOK B: 40,3% S:68,7%; B:127,1% S:29,1%; B:87,4% S:24,6%; B:42,5% S:38,4%; B:71,4% S:15,8%; B:57,7% S:44,9%; B:123,8% S:38,4%; B:23,3% S:27,7%; B:2,8% S:41,2%; B:3,4% S:48,0%; B:3,1% S:31,7%; B:33,6% S:41,1%; B:2,7% S:41,8%; B:1,9% S:22,7%; B:6,7% S:50,8%; B:3,8% S:42,9%; B:3,1% S:51,7%; B:2,6% S:47,9%; B:3,6% S:49,9%; B:5,6%

25 Region Południowozachodni poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. S:33,9%; B:46,1% S:48,2%; B:38,9% S:41,0%; B:39,7% S:34,6%; B:44,7% S:37,7%; B:38,3% S:27,7%; B:32,9% S:36,8%; B:83,0% S:26,6%; B:29,1% S:21,7%; B:31,0% S:39,3%; B:25,0% S:17,5%; B:29,7% S:28,1%; B:60,8% Śr. RGOK B: 33,7%

26 Region Południowy - poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. Związek Gmin Wierzyca S:23,6%; B:23,3%

27 Region Wschodni - poziomy recyklingu frakcji materiałowych (S) i poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych (B) w 2015 r. S:42,8%; B:50,3% S:26,6%; B:26,6% S:52,9%; B:51,5% S:190,0%; B:65,3% S:44,0%; B:38,2% S:57,6%; B:54,5% S:71,0%; B:77,5% S:39,2%; B:53,1% S:32,4%; B:18,0% S:47,1%; B:58,9% S:34,5%; B:29,2% S:35,3%; B:36,6% S:39,4%; B:14,9% S:20,5%; B:25,5% S:38,6%; B:55,0% S:32,2%; B:18,3% S:49,4%; B18,9% S:31,4%; B:36,0% S:26,5%; B:10,9% S:37,1%; B:20,2% S:19,7%; B:6,1% S:31,4%; B:5,4% S:29,7%; B:21,0% S:20,2%; B:7,3% S:43,5%; B:19,4% S:39,3%; B:11,9% S:30,1%; B:31,6% S:32,8%; B:11,6% S:40,7%; B:5,1% S:35,8%; B:11,5% S:32,0%; B:9,6% S:28,2%; B:5,4% Śr. RGOK B: 17,4%

28 Ilość odebranych od właścicieli nieruchomości i zebranych w PSZOK odpadów komunalnych w latach Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 MASA Mg (tonach) Masa odebranych odpadów komunalnych , , ,6 Masa odpadów komunalnych zebranych w PSZOK 6 866, , ,0 Łączna masa odebranych i zebranych w PSZOK odpadów komunalnych Masa odebranych zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie , , , , , ,9 UDZIAŁ % Udział odpadów o kodzie w całym strumieniu odbieranych odpadów Udział odpadów o kodzie w całym strumieniu odbieranych i zbieranych odpadów Udział odpadów komunalnych zbieranych w PSZOK w masie odbieranych i zbieranych odpadów komunalnych 76,7 72,7 70,9 75,9 70,5 68,4 1,02 3,01 3,49 WZROST % Wzrost ilości wytwarzanych odpadów x 7,7 4,7 Wzrost ilości odpadów zbieranych w PSZOK x 218,1 21,4

29 Istniejąca sieć RIPOK na tle RGOK

30 Zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych w RIPOK i poza RIPOK w roku 2015 Odebrane odpady komunalne ,6 Mg RIPOK-i ,3 Mg 96,5% Poza RIPOK ,3 Mg 3,5% MBP ,4 Mg 96,2% Szadółki ,1 Mg 28,1% Eko Dolina ,4 Mg 21,0% Tczew ,1 Mg 10,2% Stary Las ,9 Mg 8,4% Bierkowo ,8 Mg 7,5% Czarnówko ,2 Mg 6,0% Nowy Dwór k. Chojnic ,9 Mg 5,5% Chlewnica ,2 Mg 3,7% Gilwa Mała ,8 Mg 3,3% Sierzno ,9Mg 2,4%

31 Bilans odpadów komunalnych w latach Rodzaje odebranych i zebranych odpadów 1. Odpady komunalne ogółem 2. Zmieszane odpady komunalne 3. Odpady komunalne ulegające biodegradacji selektywnie zbierane 4. Odpady metali, papieru, tworzyw sztucznych i szkła, selektywnie zbierane Masa wytworzonych odpadów [Mg] Udział [%] 2013 r r r r r r , , ,6 100,00 100,00 100, , , ,9 75,94 70,47 68, , , ,1 6,00 10,00 10, , , ,2 8,45 10,87 11,69 Suma 3 i , , ,8 13,04 19,02 20,02 5. Odpady budowlane i rozbiórkowe , , ,4 4,94 3,91 4,29 6. Odpady pozostałe , , ,5 6,22 6,60 7,29

32 Bilans 4 frakcji materiałowych: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło za rok frakcje odebrane o właścicieli nieruchomości ,9 Mg 4 frakcje zebrane w PSZOK 7197,3 Mg Zmieszane odpady komunalne ,9 Mg Razem zebrane i odebrane selektywnie ,2 Mg przekazane do recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcje materiałowe z odpadów odebranych selektywnie ,8 Mg 58,80% przekazane do recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcje materiałowe z odpadów zebranych w PSZOK 6 082,9 Mg Razem przekazane do recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcje materiałowe z odpadów odebranych i zebranych selektywnie ,7 Mg 60,88% 84,52% przekazane do recyklingu i przygotowania do ponownego frakcje materiałowe wydzielone w RIPOK ,2 Mg 4,97% Razem przekazane do recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcje materiałowe ,9 Mg Poddane recyklingowi???

33 Masa odpadów do recyklingu i przygotowania do ponownego użycia zgodnie z nowymi celami Rodzaje odebranych i zebranych odpadów Prognozowana masa wytwarzanych odpadów [Mg] 2015 r r r r. 1. Odpady komunalne ogółem , , , ,1 2. Odpady komunalne ulegające biodegradacji 3. Odpady metali, papieru, tworzyw sztucznych i szkła tzw. 4 frakcje , , , , , , , ,2 Suma 2 i , , , ,2 Wymagana poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia % 16% 4 frakcji 50% 4 frakcji 60% całości 65% całości , , , ,3 Mg Przekazanych do recyklera Poddanych recyklingowi

34 Dziękuję za uwagę Tadeusz Styn