DZPZ/333/22 PN/2015 Olsztyn, dnia 10 kwietnia 2015 r. PYTANIA I ODPOWIEDZI

Transkrypt

1 Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Żołnierska Olsztyn PYTANIA I ODPOWIEDZI Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wybór dostawców sprzętu medycznego jednorazowego i wielorazowego użytku wraz z dzierżawą aparatury (Ogłoszenie nr w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 02 kwietnia 2015r.) Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych, informujemy, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły do Zamawiającego następujące zapytania: Pytanie nr 1. Dotyczy pakietu nr 4: Czy zamawiający mając na uwadze środki publiczne, którymi operuje, wyrazi zgodę na zaproponowanie produktu Citra-Lock ( cytrynian sodu ) w stężeniu 30% w postaci bezigłowej ampułki x 5ml z systemem Luer Slip, Luer Lock stosowany w celu utrzymania prawidłowej drożności cewnika, redukując zakażenia bakteryjne przy jednoczesnym ograniczeniu zastosowania kosztownych środków trombolitycznych jako skuteczne i bezpieczne rozwiązanie przeciwzakrzepowe i przeciwbakteryjne? Zamawiający informuje, iż dopuszcza cytrynian sodu w stężeniu 30% ampułki 5 ml z jednoczesnym przeliczeniem wymaganych ilości. Pytanie nr 2. Dotyczy pakietu nr 5: Czy Zamawiający dopuści w miejsce przedmiotu zamówienia opisanego w pakiecie 5 zestaw do przezskórnej tracheostomii metodą Ciaglia Blue Rhino technika Seldingera z rurką tracheostomijną w zestawie bądź bez rurki. Zestaw zawiera jednostopniowe rozszerzadło w kształcie rogu ze wzmocnionym uchwytem, którego odcinek dystalny jest pokryty wzdłużnymi rowkami, dzięki którym tworzy się warstwa hydrofilna po uprzednim zanurzeniu w wodzie. Zestaw zawiera: skalpel, 1

2 strzykawkę 10ml, igłę 15G z osłonką lub bez, prowadnicę Seldingera i prowadnik, rozszerzadło, prowadnice rurki tracheostomijnej w rozmiarze 21,24,27 Fr, rurkę tracheostomijną typu Versatube z dwoma kaniulami i mankietem niskociśnieniowym w rozmiarze 7,8,9Fr, czerwony pojemnik na zużyte igły, opaskę do rurki, żel 5G, całość pakowana pojedynczo, sterylna. Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zestawu do przezskórnej tracheostomii metodą Ciaglia Blue Rhino technika Seldingera z rurką tracheostomijną w zestawie bądź bez rurki. Zestaw zawiera jednostopniowe rozszerzadło w kształcie rogu ze wzmocnionym uchwytem, którego odcinek dystalny jest pokryty wzdłużnymi rowkami, dzięki którym tworzy się warstwa hydrofilna po uprzednim zanurzeniu w wodzie. Zestaw zawiera: skalpel, strzykawkę 10ml, igłę 15G z osłonką lub bez, prowadnicę Seldingera i prowadnik, rozszerzadło, prowadnice rurki tracheostomijnej w rozmiarze 21,24,27 Fr, rurkę tracheostomijną typu Versatube z dwoma kaniulami i mankietem niskociśnieniowym w rozmiarze 7,8,9Fr, czerwony pojemnik na zużyte igły, opaskę do rurki, żel 5G, całość pakowana pojedynczo, sterylna. Pytanie nr 3. Dotyczy pakietu nr 5 Czy Zamawiający w związku z tym, że rurka użyta wraz z zestawem do tracheotomii powinna być z nim kompatybilna (tzn. powinna posiadać m.in. otwór, przez który powinna przechodzić prowadnica Seldingera służąca do założenia rurki) będzie wymagał, aby rurka wchodziła w skład zestawu do przezskórnej tracheotomii? Zamawiający informuje, iż dopuszcza, ale nie wymaga aby rurka wchodziła w skład zestawu do przezskórnej tracheotomii. Pytanie nr 4. Dotyczy pakietu nr 5: Czy Zamawiający będzie wymagał, aby rurka posiadała przewód do odsysania z przestrzeni podgłośniowej? Zamawiający informuje, iż zgodnie z odpowiedzią na pytanie 3 dopuszcza, ale nie wymaga aby rurka wchodziła w skład zestawu. Jeżeli wykonawca zaproponuje rurkę, Zamawiający będzie wymagał rurki z przewodem do odsysania z przestrzeni podgłośniowej. Pytanie nr 5. Dotyczy pakietu nr 9: Prosimy o wyjaśnienie czy opisana średnica cewnika i jego świateł dotyczy średnicy wewnętrznej czy zewnętrznej w związku z wyjątkowo dużymi wartościami przepływów w stosunku do opisanej średnicy świateł. 2

3 Zamawiający informuje, że opisana średnica cewnika i jego świateł dotyczy średnicy wewnętrznej. Pytanie nr 6. Dotyczy pakietu nr 9: Prosimy o dopuszczenie do oceny cewnika 5 światłowego o następujących przepływach dla poszczególnych świateł : 16G ( 3420ml/h ), 14G ( 5040ml/h ), 18G ( 960ml/h ), 18G ( 960ml/h ), 18G ( 1080ml/h ). Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza cewnika 5 światowego o następujących przepływach dla poszczególnych świateł : 16 G (3420ml/h),14G (5040ml/h),18G (960ml/h), 18G (1080ml/h). Pytanie nr 7. Dotyczy pakietu nr 9 Czy Zamawiający dopuści w miejsce przedmiotu zamówienia opisanego w pakiecie 9 zestaw do cewnikowania żył centralnych metodą Seldingera, pięcioświatłowy, jednorazowego użytku, pakowany pojedynczo, sterylny, nie zawierający lateksu, składający się z: - cewnika pięcioświatłowego o długości 15cm, średnicy 10Fr, rozmiar kanałów wewnętrznych: 14,17,17,19,19 Ga, przepływ przez kanały kolejno: 8820cc/hr, 2880 cc/hr, 2940 cc/hr, 840 cc/hr, 840 cc/hr. - cewnik jest widoczny w promieniach Rtg, składa cię z pięciu przezroczystych drenów, na których są znaczniki objętości. Na cewniku są znaczniki długości (podziałka co 1 cm) - prowadnicy z elastyczną końcówką J o długości 60 cm i średnicy 0.032cali. - strzykawki 6ml i igły - rozszerzacza w rozmiarze 12Fr - pojemnika na zużyte igły. Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zestawu do cewnikowania żył centralnych metodą Seldingera, pięcioświatłowego, jednorazowego użytku, pakowany pojedynczo, sterylny, nie zawierający lateksu, składający się z: - cewnika pięcioświatłowego o długości 15cm, średnicy 10Fr, rozmiar kanałów wewnętrznych: 14,17,17,19,19 Ga, przepływ przez kanały kolejno: 8820cc/hr, 2880 cc/hr, 2940 cc/hr, 840 cc/hr, 840 cc/hr. 3

4 - cewnik jest widoczny w promieniach Rtg, składa cię z pięciu przezroczystych drenów, na których są znaczniki objętości. Na cewniku są znaczniki długości (podziałka co 1 cm) - prowadnicy z elastyczną końcówką J o długości 60 cm i średnicy 0.032cali. - strzykawki 6ml i igły - rozszerzacza w rozmiarze 12Fr - pojemnika na zużyte igły. Pytanie nr 8. Dotyczy pakietu nr 9: Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie w pakiecie 9 zestawów do cewnikowania żył centralnych metodą Seldingera w składzie: - cewnik 5-światłowy 9,5 FR/14,16,16,18,18Ga/15 cm (przepływy w poszczególnych kanałach :14Ga/dystalny-4380ml/godz,16Ga/środkowy-3660 ml/godz, 16Ga/środkowy-3900ml/godz, 18Ga/ proksymalny-1140 ml/godz,18ga/proksymalny-1260 ml/godz.) - igła punkcyjna 17 Ga/ 7 cm; - prowadnik z nitinolu 0,035"/45 cm, ze znacznikami informującymi o głębokości wprowadzenia, z jednej strony końcówka "J" z drugiej miękka, prosta końcówka; - rozszerzadło; - dodatkowe skrzydełka mocujące; - strzykawka; - skalpel; -koreczki. Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zestawów do cewnikowania żył centralnych metodą Seldingera w składzie: - cewnik 5-światłowy 9,5 FR/14,16,16,18,18Ga/15 cm (przepływy w poszczególnych kanałach :14Ga/dystalny-4380ml/godz,16Ga/środkowy-3660 ml/godz, 16Ga/środkowy-3900ml/godz, 18Ga/ proksymalny-1140 ml/godz,18ga/proksymalny-1260 ml/godz.) - igła punkcyjna 17 Ga/ 7 cm; - prowadnik z nitinolu 0,035"/45 cm, ze znacznikami informującymi o głębokości wprowadzenia, z jednej strony końcówka "J" z drugiej miękka, prosta końcówka; - rozszerzadło; - dodatkowe skrzydełka mocujące; - strzykawka; - skalpel; - koreczki. 4

5 Pytanie nr 9. Dotyczy pakietu nr 10 pozycja 1 i 2 : Czy Zamawiający dopuści w miejsce przedmiotu zamówienia opisanego w pakiecie 10 w pozycji 1 i 2 zestaw do drenażu jamy opłucnowej i powietrza z worka osierdziowego wprowadzany przezskórnie metodą Seldingera. W skład zestawu wchodzi: - radiocieniujący cewnik typu pigtail z centymetrowymi oznaczeniami. Długość cewnika 15cm, średnica 10.2 Fr. - prowadnik - rozszerzacz - kranik trójdrożny - adapter rurki wielozadaniowej. Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza w miejsce przedmiotu zamówienia w pozycji 1 i 2 zestawu do drenażu jamy opłucnowej i powietrza z worka osierdziowego wprowadzanego przezskórnie metodą Seldingera. W skład zestawu wchodzi: - radiocieniujący cewnik typu pigtail z centymetrowymi oznaczeniami. Długość cewnika 15cm, średnica 10.2 Fr. - prowadnik - rozszerzacz - kranik trójdrożny - adapter rurki wielozadaniowej. Pytanie nr 10. Dotyczy pakietu nr 12: Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o dopuszczenie w ww. pozycji możliwości wyceny opakowań = 50 szt. z jednoczesnym przeliczeniem wymaganych ilości. Zamawiający informuje, iż dopuszcza dla pakietu 12 wycenę opakowań po 50 sztuk z odpowiednim przeliczeniem wymaganej ilośći. Pytanie nr 11. Dotyczy pakietu nr 12: Jeśli Zamawiający nie dopuści możliwości wyceny opakowań, zwracamy się wówczas z prośbą o dopuszczenie w ww. pozycji możliwości podania ceny jednostkowej do 4 miejsc po przecinku. 5

6 Zamawiający informuje, iż dopuścił wycenę opakowań po 50 sztuk. Pytanie nr 12. Dotyczy pakietu nr 17 pozycja 1 : Czy wyrażają Państwo zgodę na dopuszczenie maty sylikonowej mini o wym. 225*123*9 mm lub mata sylikonowa 240*100*15mm pozostałe parametry są bez zmian. Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza maty sylikonowej mini o wym. 225*123*9 mm i maty sylikonowej 240*100*15mm pozostałe parametry bez zmian. Pytanie nr 13. Dotyczy pakietu nr 17 pozycja 2 : Czy wyrażają Państwo zgodę na matę sylikonową mini w kolorze niebieskim o wym.225*102*9mm lub matę sylikonową o wym. 240*100*15mm. Pozostałe parametry są bez zmian. Jeżeli nie spełniają warunków proszę o podanie 3 wymiaru maty sylikonowej. Zamawiający informuje, iż dopuszcza matę sylikonową o wym. 240*100*15mm. Pozostałe parametry bez zmian. Natomiast nie dopuszcza maty mini o wym. 225*102*9mm. Pytanie nr 14. Dotyczy pakietu nr 17 pozycja 3: Czy wyrażają Państwo zgodę na dopuszczenie maty sylikonowej o wym. 240*240*15mm pozostałe parametry są bez zmian. Zamawiający informuje, iż dopuszcza matę sylikonową o wym. 240*240*15mm pozostałe parametry bez zmian. Pytanie nr 15. Dotyczy pakietu nr 17 pozycja 4: Czy wyrażają Państwo zgodę na matę sylikonową o wym. 270*230*15mm pozostałe parametry są bez zmian 6

7 Zamawiający informuje, iż w podanym zakresie dokonał modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Pytanie nr 16. Dotyczy Projektu umowy - 1 ust. 1: Prosimy o określenie minimalnego zakresu zamówienia, to znaczy takiego, do realizacji którego Zamawiający będzie zobowiązany, np. w procencie wartości pełnego zakresu zamówienia. Niedopuszczalnym jest opisywanie zamówienia bez wskazania tej jego części, której realizacja będzie pewna, a nie opcjonalna. Takie stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO/UZP 22/07, KIO/UZP 1447/10, KIO/UZP 2376/10) oraz jest zgodne ze stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych (Opinia prawna: "Prawo opcji" w ustawie Prawo zamówień publicznych - Informator Urzędu zamówień publicznych Nr 4/2011, str dostępny do pobrania w wersji elektronicznej na stronie UZP). Zamawiający informuje, iż z uwagi na prowadzoną działalność nie jest w stanie określić zakresu minimalnego zamówienia. Pytanie nr 17. Dotyczy Projektu umowy - 8 ust. 1: Czy Zamawiający dopuszcza zmianę w par. 8 ust. 1 umowy poprzez zmianę wysokości kary umownej z 3% na 0,5% i zastrzeżenie, że naliczenie kary umownej z tytułu przekroczenia terminu realizacji dostawy przedmiotu umowy nie będzie miało miejsca w sytuacji wstrzymania dostaw z powodu zaległości w zapłacie za towar już przez Zamawiającego pobrany. Wskazanie 3% wartości brutto niezrealizowanej dostawy za opóźnienie z dostarczeniem zamówionej partii towaru jest nieadekwatne do szkody, którą Szpital może z tego tytułu ponieść. Obwarowanie Wykonawcy tak wysokimi karami umownymi stoi w sprzeczności z istotą instytucji kary umownej. Zgodnie z Orzecznictwem Sądu Najwyższego (Wyrok z dnia r., IV CR 440/798) Kara umowna jako rażąco wygórowana powinna ulec zmniejszeniu w stopniu dostosowanym do tej dysproporcji. W przeciwnym razie kara umowna tracąc charakter surogatu odszkodowania (art k.c.) - prowadziłaby do nie uzasadnionego wzbogacenia wierzyciela. Dostawca nie przewiduje żadnych opóźnień w terminie dostawy zamówionego przez Szpital towaru w trakcie obowiązywania umowy. Jakkolwiek obwarowanie Wykonawcy 3% wartością niezrealizowanego zamówienia w przypadku zwłoki jest ekonomicznie niczym nieuzasadnione, bowiem ewentualna szkoda wyrządzona w ten sposób przez dostawcę Zamawiającemu nie będzie aż tak duża. Zastrzeżenie tak wysokiej kary umownej prowadzi na wzbogacenia się Szpitala kosztem 7

8 Wykonawcy, co jest niezgodne z ideą instytucji kary umownej i w konsekwencji prowadzi do sądowego miarkowania wysokości odszkodowania. Proszę również o dopisanie zastrzeżenia, że naliczenie kary umownej z tytułu przekroczenia terminu realizacji dostawy przedmiotu umowy nie będzie miało miejsca w sytuacji wstrzymania dostaw z powodu zaległości w zapłacie za towar już przez Zamawiającego pobrany. Dotychczasowe brzmienie zapisu umownego próbuje wymusić na Wykonawcy zobowiązanie do działania niezgodnie z prawem. Zgodnie z art kc świadczenia będące przedmiotem zobowiązań z umów wzajemnych (a taką umową jest umowa sprzedaży) powinny być spełnione jednocześnie, chyba że z umowy, z ustawy albo z orzeczenia sądu lub decyzji innego właściwego organu wynika, iż jedna ze stron obowiązana jest do wcześniejszego świadczenia. Z niniejszej umowy wynika, że zobowiązani jesteśmy dostarczyć Państwu towar, a zapłata za niego nastąpi w określonym czasie od dnia otrzymania towaru. Zgodnie jednak z art k.c. jeżeli jedna ze stron obowiązana jest spełnić świadczenie wzajemne wcześniej, a spełnienie świadczenia przez drugą stronę jest wątpliwe ze względu na jej stan majątkowy, strona zobowiązana do wcześniejszego świadczenia może powstrzymać się z jego spełnieniem, dopóki druga strona nie zaofiaruje świadczenia wzajemnego lub nie da zabezpieczenia. Oznacza to, że prawem naszym jest wstrzymanie dalszych dostaw w przypadku zwłoki z zapłatą przez Państwa ustalonej ceny, z którego to prawa nie mamy zamiaru rezygnować. Pytanie nr 18. Dotyczy Projektu umowy - 8 ust. 2: Prosimy o zmniejszenie kary umownej, o której mowa w 8 ust. 2 z 10% do 5% wartości brutto niezrealizowanej części umowy. Kary w aktualnej wysokości są w naszej ocenie wysokie. Zapis taki jest sprzeczny z art. 5 KC oraz art. 139 ustawy PZP, przez co narusza cywilnoprawną równość stron umowy, gdyż za nieterminową płatność umowa nie przewiduje kar dla Zamawiającego. Potwierdza to wyrok Zespołu Arbitrów z dnia r. sygn.. UZP/ZO/0-924/04, którzy orzeka, że wprowadzanie takich dysproporcji w umowie jest niedozwolone. Pytanie nr 19. Dotyczy Projekt umowy załącznik nr 3 do SIWZ 3 8

9 Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że Zmniejszenie zakresu wartościowego umowy nie przekroczy 20% wartości umowy. Pytanie nr 20. Dotyczy Projektu umowy załącznik nr 3 do SIWZ 8 ust. 1 Prosimy o zmianę wysokości kar umownych na 0,3% wartości brutto towaru niedostarczonego w terminie za każdy dzień zwłoki w dostawie, jednak nie więcej niż 10% wartości brutto zamówionego towaru. Pytanie nr 21. Dotyczy Projektu umowy : Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów wzoru umowy w 12 poprzez wprowadzenie następującego zapisu: Za datę dokonania płatności uznaję się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Pytanie nr 22. Dotyczy Projektu umowy : Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji postanowień projektu przyszłej umowy w zakresie zapisów 8 ust 1 1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 1,5% wartości brutto niedostarczonego towaru za każdy dzień opóźnienia w dostawie, jednak nie więcej niż 10% wartości brutto niedostarczonego towaru 9

10 Pytanie nr 23. Dotyczy pakietu nr 19 pozycja 1 : Czy Zamawiający dopuści w pakiecie nr 19 pozycja 1 wiertło o średnicy 3,1mm i długości 70mm zamiast wiertła o średnicy 3,2mm i długości 51mm. Pozytywna odpowiedź zwiększy konkurencyjność oferty, a nie wpłynie na komfort pracy użytkownika-operatora. Zaoferowane ostrza będą wielorazowego użytku. Zamawiający informuje, iż dopuszcza w pozycji 1 wiertło o średnicy 3,1mm i długości 70mm zamiast wiertła o średnicy 3,2mm i długości 51mm. Dyrektor Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Olsztynie Irena Kierzkowska ( Podpis osoby uprawnionej ) 10