WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA, NUMER POSTĘPOWANIA: D/27/2017

Transkrypt

1 2 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA Warszawa, ul. Marsa 110 RBL - 5 Warszawa, dnia r. WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA, NUMER POSTĘPOWANIA: D/27/2017 Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający 2 Regionalna Baza Logistyczna, zawiadamia, że w postępowaniu na dostawę paliwa do turbinowych silników lotniczych, oleju napędowego oraz benzyny silnikowej w latach z podziałem na 3 części (zadania), w dniu r., wpłynął wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia następującej treści: W nawiązaniu do zapisów SIWZ oraz projektów Umów na dostawy paliwa do turbinowych silników lotniczych, oleju napędowego oraz benzyny silnikowej w latach zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi i wyjaśnienie niniejszej kwestii oraz uwzględnienie naszych propozycji zmian. 1. Ad. Rozdział XIII SIWZ Zamawiający w niniejszym Rozdziale określił sposób wyliczenia ceny, jednakże nie podał istotnej informacji, dotyczącej okresu przyjętego do wyliczenia ceny oferty. Składniki Bt i Wt przedstawione w projektach Umów służące do wyliczenia ceny sprzedaży w trakcie realizacji Umów są wartościami zmiennymi, co może powodować, iż potencjalny Wykonawca przyjmie do wyliczenia ceny oferty dowolną opublikowaną wartość współczynników z dowolnego okresu najkorzystniejszą dla siebie. Proponujemy, aby do wyliczenia ceny oferty na podstawie proponowanych formuł posłużyć się współczynnikami Bt i Wt wyliczonymi na podstawie informacji o notowaniach poszczególnych paliw oraz kursu USD z 11 tygodnia 2017 roku, tj. od 13 lutego do 19 lutego 2017 roku, które będą jednakowe dla wszystkich potencjalnych oferentów, a zróżnicowanie ceny nastąpi na podstawie zaoferowanych współczynników D i T, przedstawionych w formułach indeksacji cen. RBL-5 Strona 1

2 W celu uniknięcia rozbieżności przy ustaleniu ceny jednostkowej wg przyjętej formuły indeksacyjnej Zamawiający potwierdza konieczność przyjęcia do wyliczenia ceny ofertowej średniej notowań poszczególnych paliw oraz kursu dolara z 11 tygodnia 2017r. tj. od 13 do 19 marca. Zamawiający w powyższym zakresie dokona zmiany treści załącznika nr 3 do SIWZ. 2. W SIWZ, załącznikach oraz projektach Umów, Zamawiający stosuje różne wartości określania ceny: PLN/1000 kg; PLN/tonę, PLN/kg, przemnażanych następnie przez Naszym zdaniem we wszystkich dokumentach, związanych z postępowaniem powinna występować jedna wartość określanie ceny, która będzie czytelna dla wszystkich uczestników i stron postępowania. Biorąc pod uwagę fakt, że Zamawiający określił w formule indeksacyjnej cenę jednostkową dostawy, stosowaną w trakcie 3 letniego kontraktu w PLN za 1000 kg, proponujemy zastosować tą wartość w całej dokumentacji przetargowej. Prosimy o dokonanie zmian w projektach umów ceny bazowej z PLN/tonę na PLN/1000 kg, oraz w formularzu ofertowym dla zadania 1, 2, 3 dokonać zmiany cena jednostkowa netto z PLN/kg na PLN/1000 kg. W związku z prowadzonym rozliczeniem dostaw wg Planu dostaw wyrażanego w kilogramach oraz koniecznością prowadzenia przez Zamawiającego rozliczeń Planu zakupów środków materiałowych w przeliczeniu do zł/kg Zamawiający pozostawia dotychczasowe zapisy umowy dotyczące ceny bazowej. 3. Ad. wzory umów (Załączniki: nr 6, 6/A, 6/B - 2A ust. 1) W formule indeksacyjnej Zamawiający określił współczynnik D jako dyferencjał, obejmujący pozostałe koszty Wykonawcy (administracyjne, ogólnozakładowe, wydziałowe, badań laboratoryjnych, ubezpieczenia, należności celne, zysk itp.) RBL-5 Strona 2

3 Uprzejmie wyjaśniamy, że w dotychczasowych postępowaniach, przeprowadzonych przez Zamawiającego w latach współczynnik D zawierał kwotę opłaty zapasowej (OZ), określanej w odniesieniu do Ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz.U. z 2014 r. poz. 1695). Wysokość opłaty zapasowej (OZ) ustalana jest w drodze Rozporządzeniem Ministra Gospodarki. Aktualnie stawka opłaty zapasowej dla paliw wynosi 45,79 PLN/1000 kg. O ile w przypadku kontraktów rocznych zawarta wysokość opłaty zapasowej nie generowała ryzyka, związanego ze zmianą jej wysokości, o tyle w przypadku kontraktów trzyletnich stanowi istotny element ryzyka dla ceny sprzedaży zarówno dla Zamawiającego obniżenie wysokości opłaty zapasowej, jak również dla Wykonawcy podwyższenie wysokości opłaty zapasowej. W związku z powyższym prosimy o umieszczenie w formułach indeksacyjnych dodatkowego elementu, składowego ceny opłaty zapasowej (OZ), podobnie jak w przypadku akcyzy i opłaty paliwowej, które jak opłata zapasowa ustalane są decyzjami administracyjnymi. Zamawiający określił, że współczynnik Bt jest średnią ceny sprzedaży paliwa z publikowanych przez e-petrol notowań. Prosimy o informację czy jest to pomyłka, a średnie notowania paliw będą wyliczane na podstawie serwisu wskazanego w Formularzu ofertowym. Zgodnie z art. 21 ust.1 ustawy o zapasach koszty tworzenia i finansowania zapasów agencyjnych ponoszą producenci i handlowcy uiszczając opłatę zapasową. Jej wysokość jest uzależniona od wielu czynników, co sprawia, iż faktyczne koszty są zróżnicowane w zależności od wielkości przywozu lub produkcji paliw. RBL-5 Strona 3

4 Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania oraz negatywną opinię Gestora ws. zmiany formuły indeksacyjnej Zamawiający pozostawia dotychczasowe zapisy umowy bez zmian. Zamawiający potwierdza omyłkowe wpisanie nazwy portalu e-petrol w definicji współczynnika Bt. Zamawiający w powyższym zakresie dokona zmiany treści SIWZ w załącznikach nr 6, 6/A i 6/B do SIWZ poprzez wykreślenie sformułowania przez e-petrol. 4. Ad. wzory umów (Załączniki: nr 6, 6/A. 6/B - 8 ust. 6 pkt 1) Prosimy o zmianę terminu rozpatrzenia reklamacji na 14 dni zgodnie z obowiązującymi przepisami. Obowiązujące przepisy prawne nie określają sztywnego terminu do rozpatrzenia przez Gwaranta zgłoszonej reklamacji przez podmiot nie będący konsumentem. Art kodeksu cywilnego reguluje jedynie konieczność wykonania przez Gwaranta jego obowiązków w terminie określonym w treści oświadczenia gwarancyjnego, a gdy go nie określono niezwłocznie, ale nie później niż w terminie 14 dni, licząc od dnia dostarczenia rzeczy przez uprawnionego z gwarancji. Ponieważ Zamawiający precyzyjne określił powyższy termin na 7 dni pozostawia zapisy 8 ust. 6 pkt 1 poszczególnych umów bez zmian. 5. Ad. wzory umów (Załączniki: nr 6, 6/A. 6/B - 8 ust. 4) Prosimy o dokonanie zmiany na zapis: Wykonawca zobowiązany jest do zajęcia stanowiska co do sposobu dalszego postępowania w przypadku zgłoszenia niezgodności w ciągu 48 godzin od otrzymania powiadomienia. Koszty przetrzymania cystern w przypadku zgłoszenia niezgodności nie obciążają Odbiorcy. Zamawiający pozostawia dotychczasowe zapisy umowy bez zmian. RBL-5 Strona 4

5 6. Ad. wzory umów (Załączniki: nr 6 5 ust. 2 pkt 2) Prosimy o uaktualnienie podstawy prawnej na: (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 43 ze zm.). Zamawiający w powyższym zakresie dokona zmiany treści SIWZ poprzez aktualizację podstawy prawnej. 7. Ad. wzory umów (Załączniki: nr 6, 6/A. 6/B 12 ust. 1) Z uwagi na trzyletni okres umowy oraz znaczący wolumen, co wiąże się z potencjalnie wysoką wartością Umowy, prosimy o rozważnie możliwości zmniejszenia procentowej wartości kary umownej. Proponujemy wysokość 5%. Zamawiający pozostawia aktualną wysokość kar umownych bez zmian. 8. Załącznik nr 7 do SIWZ gwarancja przetargowa wadium. Prosimy o dokonanie zmian w projekcie gwarancji wadium Prosimy o dopisanie:. GWARANCJA PRZETARGOWA NR.. (GWARANCJA) 3 ust. 1 oraz 4 ust. 1, 2, 3 - prosimy słowa żądanie zamienić na wezwanie ) Zamawiający dokona zmiany treści załącznika nr 7 do SIWZ o proponowane zmiany. 9. Ad Załącznik nr 7 do SIWZ gwarancja należytego wykonania umowy. Prosimy o dokonanie zmian w projekcie gwarancji Prosimy o zmianę na: SKARB PANSTWA w zakresie działalności 2 Regionalnej Bazy Logistycznej w Warszawie Użyte w SIWZ sformułowanie jest prawidłowe w związku z czym Zamawiający pozostawia dotychczasowe zapisy bez zmian. RBL-5 Strona 5

6 7 ust. 1: prosimy słowo wezwania do zamienić na żądania Zamawiający przychyla się do wniosku i dokona stosownej zmiany sformułowania wezwania do na żądania. W związku z powyższym Zamawiający dokona zmiany treści załącznika nr 7 do SIWZ o proponowane zmiany. Zamawiający informuje, iż w wyniku złożonych wyjaśnień treści SIWZ, nie przedłuża terminu składania ofert. KOMENDANT 2. Regionalnej Bazy Logistycznej /-/ wz. ppłk Krzysztof GLAMOWSKI RBL-5 Strona 6