Powiatowy Urząd Pracy w Górze. Aktywizacja zawodowa bezrobotnych kobiet 50+

Transkrypt

1 Powiatowy Urząd Pracy w Górze Aktywizacja zawodowa bezrobotnych kobiet 50+

2 Sytuacja demograficzna i jej wpływ na rynek pracy, prognozy demograficzne Zmiany demograficzne w Polsce spowodują znaczne zmniejszenie liczby osób w wieku produkcyjnym. Liczba ludności w wieku 18 59/64 obniży się w 2050 r. o 31% tj. o 7,6 mln osób w porównaniu z 2007r. W tym okresie liczba osób w stosunku do ogółu ludności kraju: - w wieku 0 24 lat zmniejszy się z 36% do 25%, - w wieku emerytalnym wzrośnie z 15,7% do 33,8%.

3 Sytuacja demograficzna i jej wpływ na rynek pracy, prognozy demograficzne. Odsetek osób w wieku produkcyjnym obniży się odpowiednio z: 64% w 2007 r. do 50,4% w 2050 r. Współczynnik obciążenia demograficznego wzrośnie: - z 56 osób w wieku nieprodukcyjnym (w tym 24 w wieku poprodukcyjnym) w 2011r. - do 98 osób w wieku nieprodukcyjnym (w tym 67 w wieku poprodukcyjnym) w 2050 r. przypadających na każde 100 osób w wieku produkcyjnym

4 Sytuacja demograficzna i jej wpływ na rynek pracy, prognozy demograficzne Postępujący proces starzenia się ludności negatywnie wpłynie na rynek pracy oraz sytuację ekonomiczną kraju Sytuację pogorsza niska aktywność zawodowa osób 50+ Ponad połowa osób w wieku przedemerytalnym pozostaje poza rynkiem pracy, uzyskując dochody z systemu zabezpieczenia społecznego np. wcześniejsze emerytury, renty, świadczenia przedemerytalne, zasiłki z pomocy społecznej.

5 Sytuacja demograficzna i jej wpływ na rynek pracy, prognozy demograficzne W prognozie demograficznej na lata na Dolnym Śląsku przewiduje się ubytek ludności o prawie 9% przy stałej przewadze liczby zgonów nad liczbą urodzeń. Podobnie jak w całym kraju wystąpią niekorzystne tendencje: - spadek zasobów pracy i ich postępujące starzenie, - wzrost współczynnika obciążenia ekonomicznego z 51 do 59, co oznacza, że coraz więcej osób w wieku przed i poprodukcyjnym przypadać będzie na osoby w wieku produkcyjnym, - zmniejszenie liczby ludności w tzw. mobilnym wieku produkcyjnym (18 44 lata) o 1/3 przy jednoczesnym zwiększeniu liczby osób w wieku niemobilnym (45 59/64 lata).

6 Przyczyny dezaktywizacji osób starszych: Negatywne stereotypy dotyczące efektywności ich pracy. Przeświadczenie, że zaawansowany wiek wiąże się z obniżeniem zdolności do pracy i jej wydajności, prowadzące do dyskryminacji tych osób przez pracodawców oraz do niskiej oceny własnych sił i umiejętności przez pracowników. Pracodawcy nie zauważają mocnych stron starszych Pracowników /np. :doświadczenie zawodowe i życiowe, dyspozycyjność,/ Wzrost wymagań ze strony środowiska zawodowego w związku z postępującymi szybko zmianami technologicznymi i wynikającą z nich zmianą struktury popytu na pracę. Niechęć pracodawców do finansowania szkoleń starszych pracowników. Zbyt niskie i nieaktualne kwalifikacje pracowników 50+ ograniczające ich możliwości utrzymania się na rynku pracy oraz brak motywacji do rozszerzania i aktualizacji posiadanej wiedzy i umiejętności.

7 Przyczyny dezaktywizacji osób starszych: Przeciętny niższy poziom wykształcenia osób 50+ w porównaniu do osób młodszych, szczególnie w zakresie: - technologii informacyjno-komunikacyjnych - znajomości języków obcych. Wcześniejsze wycofywanie się z rynku pracy osób o niskim poziomie wykształcenia, niechęć do dokształcania się. Pogarszający się wraz z wiekiem stan zdrowia i kondycji fizycznej, przyspieszający podjęcie decyzji o przejściu na emeryturę bądź rentę. Osoby zdrowe częściej decydują się na kontynuację pracy.

8 Przyczyny dezaktywizacji osób starszych: Niepełnosprawność ok. 13,3 % osób w wieku lat pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy. Osoby niepełnosprawne znajdują się w znacznie trudniejszej sytuacji na rynku pracy z powodu ograniczeń zdrowotnych czy posiadanych kwalifikacji zawodowych. Zachęty finansowe do przedwczesnego wycofania się z rynku pracy wynikające z krajowego systemu zabezpieczenia społecznego relatywnie wysokie świadczenia w stosunku do osiąganych wynagrodzeń. Im większa dostępność świadczeń i niższy wiek uprawniający do nich, tym niższa aktywność zawodowa tej grupy osób.

9 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia Osoby w wieku 50+ znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, w bliskiej perspektywie mają przejście na emeryturę, a ze względu na wiek mają problemy ze znalezieniem czy zmianą pracy. Stanowią znaczący odsetek wśród osób bezrobotnych, a ich liczba w ostatnich latach systematycznie wzrasta. Często są to osoby długotrwale bezrobotne, o niskiej aktywności zawodowej i niskiej motywacji do nabywania nowych umiejętności.

10 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia Zgodnie z art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy za osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy uznano m.in. bezrobotnych powyżej 50 roku życia. Dane dotyczące bezrobotnych powyżej 50 roku życia gromadzone są w ramach statystyki publicznej od 2005r. (sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy).

11 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Liczba bezrobotnych ogółem Tabela 1 Wyszczególnien ie na dzień r. na dzień na dzień na dzień Liczba bezrobotnych na dzień na dzień na dzień na dzień na dzień na dzień Wzrost/ spadek +/- (11-2) O. K. O K O K Miasto i Gmina Góra Miasto i Gmina Wąsosz Gmina Jemielno Gmina Niechlów POWIAT

12 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy Bezrobotni zarejestrowani Lp Kategoria osób bezrobotnych O Wrzesień 2013r. Wrzesień 2014r. K % udział kobiet O K % udział kobiet do 25 roku życia , ,2 2. długotrwale bezrobotne , ,3 3. kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka , ,0 4. powyżej 50 roku życia , ,8 5. bez kwalifikacji zawodowych , ,9 6. bez doświadczenia zawodowego , ,7 7. bez wykształcenia średniego , ,3 8. samotnie wychowująca co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 9. które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia , , , ,0 10. niepełnosprawne , ,4

13 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Bezrobotni powyżej 50 roku życia wg wykształcenia Wykształcenie Liczba bezrobotnych na dzień r. Udział % do ogółu zarejestrowanych na dzień r. Liczba bezrobotnych na dzień r. Udział % do ogółu zarejestrowanych na dzień r. O K O K O K O K wyższe ,7 30, ,0 33,3 policealne i średnie zawodowe ,9 55, ,3 57,3 średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej ,1 73, ,2 84, ,7 34, ,3 34, ,6 33, ,2 29,4 OGÓŁEM ,0 38, ,0 36,8

14 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Bezrobotni powyżej 50 roku życia wg wykształcenia ,6 46, ,7 34, ,9 16, ,7 1 3,1 2,2 0 wyższe policealne i średnie zawodowe średnie - ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej Stan na Stan na

15 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Bezrobotni powyżej 50 roku życia wg czasu pozostawania bez pracy Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Liczba bezrobotnych na dzień Udział% do ogółu zarejestrowanych na Liczba bezrobotnych na dzień Udział% do ogółu zarejestrowanych na O K O K O K O K do ,6 55, ,8 35, ,0 50, ,0 40, ,3 32, ,0 35, ,6 32, ,1 37, ,9 31, ,2 34,5 powyżej ,6 40, ,9 37,4 OGÓŁEM ,0 38, ,0 36,8

16 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Bezrobotni powyżej 50 roku życia wg czasu pozostawania bez pracy ,6 30, , ,6 20,2 15, ,3 10 6,6 5, do '-24 powyżej 24 Stan na Stan na

17 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Bezrobotni powyżej 50 roku życia wg stażu pracy Staż pracy ogółem Liczba bezrobotnych na dzień r. Udział % do ogółu zarejestrowanych na r. Liczba bezrobotnych na dzień r. Udział % do ogółu zarejestrowanych na r. O K O K O K O K do 1 roku ,3 64, ,2 46, ,4 51, ,6 36, ,9 58, ,2 51, ,6 43, ,8 39, ,4 25, ,2 25,8 30 lat i więcej ,0 21, ,3 32,1 bez stażu ,4 63, ,7 64,3 OGÓŁEM ,0 38, ,0 36,8

18 Poziom zatrudnienia i bezrobocia osób powyżej 50 roku życia w Powiecie Górowskim Bezrobotni powyżej 50 roku życia wg stażu pracy 35 34,6 33, ,4 30, ,3 10 9,9 10,2 5 2,3 2,2 6,4 5,6 4,4 4,7 0 do 1 roku lat i więcej bez stażu Stan na Stan na

19 Działania w kierunku zwiększenia aktywności zawodowej osób starszych, wskazane w dokumentach strategicznych i innych przepisach prawa Rząd przygotował pakiet działań zmierzających do zwiększenia zatrudnienia osób powyżej 50-tego roku życia w Polsce. Program ten zawiera działania zwiększające zachęty do zatrudnienia osób w wieku 50+przez przedsiębiorców oraz działania,które sprzyjają poprawie kwalifikacji tych osób. Głównym celem Programu jest osiągnięcie poziomu wskaźnika zatrudnienia w wieku na poziomie nie niższym niż 50%. (wyznaczonego w strategii Lizbońskiej do 2020r.).

20 Działania w kierunku zwiększenia aktywności zawodowej osób starszych, wskazane w dokumentach strategicznych i innych przepisach prawa Wskaźnik zatrudnienia* w grupie wiekowej dla Polski - 40% - dla Niemiec - 64% - dla Szwecji - 73% Kluczowa dla rozwoju Unii Europejskiej strategia Europa 2020 przyjęta przez Radę Europejską 17 czerwca 2010 r ustaliła na lata program rozwoju społeczno-gospodarczego. W zakresie zatrudnienia strategia ta zakłada wzrost wskaźnika zatrudnienia osób w przedziale wiekowym do poziomu 75% *Wskażnik na koniec III kw 2013

21 Działania Rządu dla zwiększenia aktywności zawodowej osób października 2008r. Rada Ministrów przyjęła program Solidarność pokoleń; działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+. Stanowił on podstawę dla przygotowania dokumentu zawierającego zestaw działań, które realizują założenia programu. Dokument wskazuje działania na rzecz osób dojrzałych, podejmowane przez instytucje publiczne,finansowane ze środków publicznych tj. budżetu państwa, funduszy celowych, EFS.

22 Działania Rządu dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ W zakresie aktywizacji bezrobotnych lub zagrożonych utratą pracy po 50-tym roku życia, program przewiduje: - upowszechnianie programów rynku pracy dla osób w wieku powyżej 50lat, - budowanie indywidualnych planów wsparcia, - dopasowywanie oferty aktywnych programów rynku pracy do potrzeb tych osób,

23 Działania Rządu dla zwiększenia aktywności zawodowej osób obowiązek objęcia bezrobotnych Indywidualnym Planem Działań, - utworzenie Centrów Aktywizacji Zawodowej w urzędach pracy - wprowadzenie zasiłków degresywnych po 3 miesiącach pobierania zasiłek ulega zmniejszeniu

24 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Świadczenie usług informacyjnych z zakresu: Pośrednictwa pracy Poradnictwa zawodowego

25 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Wsparcie osób w podnoszeniu kompetencji: Kierowanie na szkolenia osób bezrobotnych - ma na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy. Koszt szkolenia w części finansowanej z Funduszu Pracy w danym roku nie może przekroczyć 300% przeciętnego wynagrodzenia za pracę.

26 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Wsparcie osób w podnoszeniu kompetencji: Kierowanie na szkolenia - pracowników - osób wykonujących inną pracę zarobkową - działalność gospodarczą, w wieku 45 lat i powyżej, pod warunkiem: - rejestracji w powiatowym urzędzie pracy

27 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Finansowanie studiów podyplomowych Po złożeniu wniosku zainteresowani mogą liczyć na sfinansowanie kosztów studiów podyplomowych do wysokości 300% przeciętnego wynagrodzenia (około 11 tys. zł). Finansowanie kosztów egzaminów Zainteresowani mogą ubiegać się o finansowanie kosztów egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, uprawnień zawodowych i uzyskania licencji zawodowych do wysokości 100% przeciętnego wynagrodzenia (około 3,7 tys. zł).

28 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Organizowanie stażu u pracodawcy Urząd pracy kieruje bezrobotnych na staż realizowany według programu uzgodnionego z pracodawcą. Staż trwa do 6 miesięcy i pozwala uzyskać kwalifikacje tzw. nieformalne. Uczestnicy otrzymują stypendium w wysokości 120% kwoty zasiłku dla bezrobotnych. Kierowanie na przygotowanie zawodowe dorosłych Urząd pracy może zaproponować praktyczne kształcenie u pracodawców w dwóch formach: (1) przyuczenie do pracy, trwa 3-6 miesięcy i kończy się egzaminem w instytucji szkoleniowej/ organizacji rzemieślniczej, (2) praktyczna nauka zawodu, trwa miesięcy, kończy się egzaminem potwierdzającym kwalifikacje w zawodach szkolnych i rzemieślniczych.

29 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Promowanie i subsydiowanie zatrudnienia Prace interwencyjne To zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę na podstawie umowy o pracę, które nastąpiło w wyniku umowy zawartej między pracodawcą a powiatowym urzędem pracy. Prace interwencyjne, mogą trwać do 6, 12, 18, 24 miesięcy lub do 4 lat. Najdłuższy okres refundacji do 24 miesięcy lub 4 lata dla osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia.

30 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Roboty publiczne Roboty publiczne to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez m.in., gminy, organizacje pozarządowe jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków. Organizator otrzymuje zwrot części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne za każdego zatrudnionego bezrobotnego, w wysokości uprzednio uzgodnionej z powiatowym urzędem pracy, nie więcej niż 50% przeciętnego wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia

31 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Prace społecznie użyteczne Prace społecznie użyteczne to instrument rynku pracy skierowany do osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, które korzystają jednocześnie ze świadczeń pomocy społecznej. Prace te mogą być wykonywane w wymiarze do 10 godzin tygodniowo na terenie gminy, w której bezrobotny zamieszkuje lub przebywa. Prace społecznie użyteczne organizuje gmina w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej lub innych działających na rzecz społeczności lokalnej.

32 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Dofinansowanie do wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, 50+ Dofinansowanie do wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50. rok życia, to świadczenie, które starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy lub przedsiębiorcy przez okres: 12 miesięcy - w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 50 lat, a nie ukończył 60; 24 miesięcy - w przypadku zatrudnienia bezrobotnego, który ukończył 60 lat. Dofinansowanie wynagrodzenia przysługuje w kwocie określonej w umowie, max 50 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie.

33 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Inne formy wsparcia aktywizacji zawodowej Finansowanie kosztów przejazdu / max 12 m-cy/ Zwrot obejmuje koszty przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, odbywania u pracodawcy stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego a także koszty powrotu do miejsca zamieszkania. Zwrot przysługuje, jeżeli: podjęcie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, przygotowanie zawodowego dorosłych bądź stażu nastąpiło na podstawie skierowania z urzędu pracy wynagrodzenie lub inny przychód nie przekroczy 200% minimalnego wynagrodzenia za pracę.

34 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Finansowanie kosztów zakwaterowania /max.12m-cy/ zwrot przysługuje, jeżeli: czas przejazdu i powrotu do miejsca zamieszkania do miejsca pracy środkami transportu zbiorowego wynosi łącznie ponad trzy godziny dziennie osoba podejmująca zatrudnienie zamieszka w hotelu lub wynajętym mieszkaniu w miejscowości lub pobliżu miejscowości, w której będzie pracowała wynagrodzenie lub przychód nie przekroczy 200% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w miesiącu, za który jest dokonywany zwrot kosztów zakwaterowania podjęcie pracy poza miejscem zamieszkania nastąpi na podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy

35 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (Tzw. dotacje) to instrument rynku pracy skierowany do osób bezrobotnych, zainteresowanych rozpoczęciem własnej działalności gospodarczej. Środki te mogą być przyznanie osobie bezrobotnej, która spełnia warunki określone w ustawie Wysokość dofinansowania - do 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia

36 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Inne formy wsparcia aktywizacji zawodowej Krajowy Fundusz Szkoleniowy Celem KFS jest zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań dynamicznie zmieniającej się gospodarki. Zwiększenie inwestycji w potencjał kadrowy powinno poprawić zarówno pozycję firm jak i samych pracowników na konkurencyjnym rynku pracy.

37 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Finansowanie działań aktywizacyjnych Środki Funduszu Pracy przyznane Algorytmem i pozyskiwane z Rezerwy MPiPS Zadanie Osoby skierowane Łącznie Osoby Osoby Osoby Osoby Osoby Osoby zatrudnione skierowane zatrudnione skierowane zatrudnione skierowane Osoby zatrudnione o k o k o k o k o k o k o k o k Staż * * Prace interwencyjne * * Roboty publiczne Dotacja rozp. dział Doposażenie stanowiska szkolenia Roboty pobliczne gosp.wodna Prace społeczużyt Ogółem * osoby nie zakończyły udziału w projekcie

38 Działania PUP w Górze dla zwiększenia aktywności zawodowej osób 50+ Europejski Fundusz Społeczny Projekt pt Wystarczy chcieć Poddziałanie PO KL, Zadanie realizowany w latach Liczba osób w latach Skierowanych Zatrudnionych* O K O K Staże Prace interwencyjne Dotacja rozpoczęcie działalności Szkolenia Ogółem *Według stanu na

39 Dziękuję za uwagę Przygotowała Barbara Murlik