PROTOKÓŁ Z KONTROLI PROBLEMOWEJ

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Z KONTROLI PROBLEMOWEJ przeprowadzonej w dniu 20 kwietnia 2011 r. w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku, z siedzibą przy ul. Czołgistów 5, zwanym dalej Powiatowym Zespołem, w zakresie: prawidłowość i jednolitość stosowania przepisów, standardów i procedur postępowania w sprawach dotyczących orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, zgodność wydanych orzeczeń z zebranymi dokumentami i przepisami dotyczącymi orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. Kontrolę przeprowadzili pracownicy i członkowie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Pomorskim, zgodnie z trybem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 53, poz. 323): - Małgorzata Owczarczyk - sekretarz, - Magdalena Kosińska - pracownik socjalny, - Dorota Szaudel - Boruta - lekarz, na podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego z dnia 4 kwietnia 2011 r. udzielonego zgodnie z art. 6 c ust. 6 w zw. z art. 6c ust. 5 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. (Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz.1407 ze zm.). W trakcie kontroli informacji w zakresie jej przedmiotu udzielał Pan Zdzisław Korda Przewodniczący Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku oraz Pani Natalia Fąkowicz Klemp. 1

2 W toku kontroli ocenie podlegała prawidłowość stosowania przepisów, zawartych w niżej wymienionych aktach prawnych: 1. ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz.1407 z późn. zm.), 2. rozporządzenie Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz ze zm.), 3. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 1 lutego 2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób do 16 roku życia (Dz.U. Nr 17, poz. 162 ze zm.), 4. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 listopada 2007 r., w sprawie warunków, sposobu oraz trybu gromadzenia i usuwania danych w ramach Elektronicznego Krajowego Systemu Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności (Dz.U. Nr 228, poz. 1681), 5. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.). USTALENIA KONTROLI: I. Zgodność trybu powołania Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku z przepisami ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, warunki organizacyjno - techniczne Zespołu. Niniejsza kontrola jest drugą kontrolą problemową Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku, przeprowadzoną z ramienia Wojewody Pomorskiego. Poprzednią przeprowadzili, w dniu 23 maja 2008 r., pracownicy Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Pomorskim. Jej zakres obejmował 2

3 okres działalności Powiatowego Zespołu od dnia 1 stycznia 2007 r. do 31 marca 2008 r. Kontrolę zakończono protokółem, w którym stwierdzono nieliczne uchybienia w zakresie stosowania procedur. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku został powołany Uchwałą nr 226/2006 Zarządu Powiatu Lęborskiego z dniem 27 kwietnia 2006 r. w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Lęborku. Starosta Lęborski Zarządzeniem Nr 3/2006 dnia 6 kwietnia 2006 r. powołał Pana Zdzisława Kordę na stanowisko Przewodniczącego Zespołu. Natomiast zgodę na powołanie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku, Wojewoda Pomorski wyraził dnia 30 maja 2006 r. Ponownie Zarządzeniem nr 7/2006 z dnia 6 czerwca 2006 r. Starosta Lęborski powierzył funkcję Przewodniczącego Zespołu Panu Zdzisławowi Kordzie. Według wyjaśnień Pana Z. Kordy, zawartych w protokole z kontroli powyższego Zespołu, z dnia 9 lipca 2008 r., wiązało się to z datą faktycznego rozpoczęcia działalności. Zarządzeniem Nr 4/2006 z dnia 12 kwietnia 2006 r., Starosta Lęborski powołał pierwszych członków Zespołu. Pozostali członkowie byli i nadal są powoływani kolejno wydawanymi zarządzeniami. Powiatowy Zespół Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku obejmuje swym działaniem obszar powiatu lęborskiego. Do czasu powołania powyższego Zespołu mieszkańców powiatu lęborskiego obsługiwał Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Słupsku. Zespół usytuowany jest organizacyjnie w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lęborku, które zapewnia mu obsługę finansowo- kadrową. Obecnie w skład Powiatowego Zespołu wchodzą Przewodniczący Zespołu (jednocześnie pełniący funkcję kierownika PCPR) i następujący członkowie : o o 5 lekarzy, 2 psychologów, 3

4 o o o 7 pracowników socjalnych (w tym 1 pracownik socjalny powołany jednocześnie jako doradca zawodowy, oraz 1 pracownik socjalny jako pedagog), 4 doradców zawodowych (w tym 1 doradca zawodowy będący jednocześnie powołany jako pedagog), 4 pedagogów. Wszyscy specjaliści spełniają wymogi kwalifikacyjne, wynikające z 21 rozporządzenia z 15 lipca 2003 r., a także posiadają zaświadczenia wydane przez Wojewodę Pomorskiego uprawniające do orzekania, o których mowa w 23 w/w rozporządzenia. Swoje obowiązki wykonują na podstawie zawartych umów cywilno-prawnych. Obsługę administracyjno-biurową Zespołu zapewnia 3 pracowników (starszy inspektor -1 etat, pracownik socjalny - 1 etat (uczestniczący w składach orzekających jako pracownik socjalny, na podstawie umowy zlecenia), starszy administrator PZOON - 1 etat (uczestniczący w składach orzekających jako pedagog oraz doradca zawodowy, na podstawie umowy zlecenia). Siedziba Zespołu mieści się w budynku należącym do Starostwa Powiatu Lęborskiego. Na potrzeby Zespołu udostępniono 3 pomieszczenia, z tego: 1) pokój, w którym urzędują pracownicy administracyjni Zespołu, gdzie przyjmowane są wnioski o wydanie orzeczenia oraz rejestrowane osoby zgłaszające się na posiedzenie składu orzekającego, jest to również punkt, w którym udzielane są informacje o trybie i zasadach postępowania w zakresie orzekania o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, 2) pokój, w którym urzęduje pracownik biurowy, natomiast w godzinach popołudniowych służy do badań i rozmów przeprowadzanych przez specjalistów członków składów orzekających, 3) pokój badań lekarskich, odpowiednio wyposażony. Dodatkowo, Zespół korzysta w godzinach popołudniowych z pokoju, użyczonego przez PCPR, w którym członkowie składów orzekających przeprowadzają badania i rozmowy z osobami ubiegającymi się o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności. 4

5 Dostęp do pomieszczeń Zespołu, poczekalni i toalety przystosowany jest w pełni dla osób niepełnosprawnych. Wszystkie dokumenty Zespołu przechowywane są w pomieszczeniach administracyjnych Zespołu, w zamkniętych na klucz szafkach. Akta są odpowiednio oznakowane i zabezpieczone. Posiedzenia zespołów orzekających odbywają się średnio 3 razy w tygodniu. Na jedno posiedzenie wzywanych jest od 10 do 25 osób, w zależności od ilości wpływających wniosków w danym okresie. II. Prawidłowość i jednolitość stosowania przepisów, standardów i procedur, określonych w rozporządzeniach: 1/ Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego 2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia, 2/ Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. W celu stwierdzenia prawidłowości stosowania obowiązujących przy orzekaniu o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności przepisów, poddano kontroli formalno - prawnej losowo wybrane akta przedmiotowych spraw, odnoszące się do osób, które wszczęły postępowanie w okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 marca 2011 r.: - przed 16 rokiem życia o kolejnych numerach: PZOON.821-N/5759/185-07, PZOON.821-N/5081/448-08, PZOON.821-N/4592/278-07, PZOON.821-N/784-02/3-06/2006, - powyżej 16 roku życia o kolejnych numerach : PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/881/92-06, PZOON.821- SN/1555/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ Pod względem ocen stanu zdrowia wystawionych przez lekarza przewodniczącego składu orzekającego skontrolowano 17 spraw dot. osób 5

6 powyżej 16-go roku życia. W okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 marca 2011 r. do Powiatowego Zespołu wpłynęło łącznie 2893 wnioski dotyczące wydania orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. W wyżej wymienionym okresie Zespół wydał 2714 orzeczeń. Od 95 decyzji strony wniosły odwołania do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Pomorskim. W ramach samokontroli Zespół uznał, iż w 9 przypadkach odwołania zasługują w całości na uwzględnienie i w związku z powyższym wydał nowe decyzje, w których uchylił lub zmienił zaskarżone orzeczenia ROK Osoby poniżej 16-go Osoby powyżej 16- roku życia go roku życia Liczba złożonych wniosków Liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności Liczba odwołań wniesionych do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności Liczba samokontroli, w ramach których uchylono lub zmieniono zaskarżoną decyzję 1 6 Od 1 stycznia 2010 r. do 31 października 2010 r. Osoby poniżej 16-go roku życia Osoby powyżej 16- go roku życia Liczba złożonych wniosków Liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu

7 niepełnosprawności Liczba odwołań wniesionych do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności Liczba samokontroli, w ramach których uchylono lub zmieniono zaskarżoną decyzję Prawidłowość rozpatrzenia wniosków o ustalenie niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności pod względem formalno - prawnym: 1. Wszystkie skontrolowane wnioski o ustalenie niepełnosprawności, jak i stopnia niepełnosprawności zostały złożone przez osoby uprawnione lub (w przypadku osób przed 18 r. życia) ich przedstawicieli ustawowych. Większość, zgodnie z 6 ust. 1 pkt 1-5 w/w rozporządzenia z dnia 15 lipca 2003 r. zawierają wymagane dane osobowe, cel złożenia wniosków, oświadczenia o prawdziwości danych w nich zawartych oraz podpisy. 2. Do wszystkich wniosków załączono dokumentację medyczną, określoną w 3 ust. 1 pkt 1 w/w rozporządzenia, czyli zaświadczenia lekarskie, zawierające opis stanu zdrowia osób zainteresowanych oraz inne dokumenty, mogące mieć wpływ na dokonanie ustaleń orzeczniczych (karty informacyjne leczenia szpitalnego, wyniki badań diagnostycznych oraz konsultacje specjalistów). Zaświadczenia lekarskie o stanie zdrowia, stanowiące wraz z wnioskiem podstawę wszczęcia postępowania orzeczniczego, wystawione zostały nie wcześniej niż na 30 dni przed dniem złożenia wniosku - czyli zgodnie z 6 ust. 2 w/ w rozporządzenia. 3. We wszystkich sprawach odnoszących się zarówno do osób, które nie ukończyły 16-go roku życia, jak i powyżej 16-go roku życia dokonano analizę kompletności załączonej dokumentacji medycznej w trybie 33 pkt 2 w/w rozporządzenia z r. tj. przeprowadzonej przez lekarza wyznaczonego przez Przewodniczącego Zespołu. Ponadto Przewodniczący Zespołu dokonał 7

8 analizy wszystkich wpływających wniosków pod kątem formalnym. 4. W toku kontroli ustalono, iż wszystkie skontrolowane sprawy zostały rozpoznane w terminach określonych w obowiązujących przepisach, większość spraw przed upływem 1 miesiąca od daty złożenia wniosku, a sprawy o nr PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ w terminie 2 miesięcy od daty złożenia wniosku tj. w terminie przewidzianym do załatwiania spraw szczególnie skomplikowanych. Na uwagę zasługuje fakt, iż we wszystkich sprawach rozpoznanych po upływie 2 miesięcy od złożenia wniosku dopełniono obowiązku zawiadomienia strony o zaistniałej sytuacji, wskazując przyczynę zwłoki i nowy termin załatwienia sprawy. Ponadto w sprawie o nr PZOON.821-N/ wydano zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy w terminie ze względu na niestawienie się wnioskodawcy na posiedzeniu składu orzekającego. Należy zauważyć, iż do terminu załatwienia sprawy wlicza się jedynie czas efektywny jakim dysponuje organ z wyłączeniem m.in. opóźnień spowodowanych z winy strony. W związku z powyższym fakt niestawienia się prawidłowo zawiadomionej o terminie posiedzenia strony nie obciąża organu prowadzącego sprawę. 5. Zawiadomienia o posiedzeniach wysyłane są za pośrednictwem poczty bez zwrotnego potwierdzenia odbioru - w sposób, który dopuszcza obowiązujące rozporządzenie z dnia 15 lipca 2003 r. Zgodnie z wyjaśnieniami udzielonymi przez Panią Natalię Fąkowicz Klemp jeśli osoba zainteresowana nie stawi się na posiedzeniu składu orzekającego kolejne zawiadomienie wysyłane jest listem poleconym za zwrotnym poświadczeniem odbioru. Należy zauważyć, iż w sprawie o nr PZOON.821-SN/ rozpoznawanej bez udziału osoby zainteresowanej zawiadomienie o terminie posiedzenia składu orzekającego wyznaczonego na dzień 24 stycznia 2011 r. wysłano dnia 18 stycznia 2011 r. tj. niezgodnie z 7 ust. 3 w/w rozporządzenia z dnia 15 lipca 2003 r. W większości orzeczenia o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności były odebrane osobiście, co było odnotowywane w aktach sprawy. Pozostałe 8

9 orzeczenia były doręczane stronom postępowania za pośrednictwem poczty, za potwierdzeniem odbioru. W tych sprawach w aktach znajduje się pocztowe zwrotne poświadczenie odbioru. 6. Analiza akt wykazała, iż w sprawie o nr: PZOON.821-SN/ na przewodniczącego składu orzekającego nie wyznaczono, zgodnie z 19 pkt 2 rozporządzenia z dnia r. lekarza ze specjalnością odpowiednią do rozpoznanych schorzeń zasadniczych osoby orzekanej. W powyższej sprawie chorobą zasadniczą był obustronny niedosłuch typu mieszanego natomiast na przewodniczącego składu wyznaczono lekarza okulistę. Członkowie o specjalnościach: pracownik socjalny, psycholog, doradca zawodowy, pedagog, we wszystkich sprawach zostali wyznaczeni adekwatnie do sytuacji zawodowo-społecznej osób zainteresowanych oraz celu złożenia wniosków. 7. Oceny stanu zdrowia sporządzili we wszystkich skontrolowanych sprawach w dniu badania lekarze przewodniczący składów. Pozostali członkowie składów sporządzili oceny w zakresie swoich specjalności. 8. Z odbytych w wyznaczonych dniach posiedzeń sporządzono protokoły, zawierające ustalenia, wynikające ze sporządzonych przez specjalistów ocen, w szczególności: rozpoznanie zasadnicze, okres/datę początku niepełnosprawności, przyczynę niepełnosprawności, okres na jaki wydano orzeczenie, wskazania, uzasadnienie. Protokoły opatrzono pieczątkami Zespołu, przewodniczącego składu orzekającego oraz podpisami członków danego składu orzekającego. W większości spraw wpisy w protokołach są spójne z ustaleniami zawartymi w ocenach poszczególnych specjalistów. Wyjątek stanowi sprawa nr PZOON.821-SN/ , w której w ocenie lekarza brak jest określenia okresu na jaki wydano orzeczenie, natomiast w protokole istnieje zapis iż orzeczenie wydaje się na stałe. 9. W toku kontroli ustalono, iż w większości skontrolowanych spraw ( wyjątek sprawy o nr PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821- SN/1555/ , PZOON.821-SN/ , PZOON.821-SN/ , 9

10 PZOON.821-N/5081/448-08, PZOON.821-N/5759/185-07, PZOON.821- SN/ , PZOON.821-SN/ podpis członka składu orzekającego został złożony w sposób niezgodny z 13 ust. 1 pkt 14 i ust. 2 pkt 16 rozporządzenia. Zgodnie z wyżej wymienionym przepisem orzeczenie o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności winno zawierać podpis z podaniem imienia i nazwiska przewodniczącego składu orzekającego oraz członków tego składu. 10. Sprawę o nr PZOON.821-SN/ rozpoznawano bez udziału osoby zainteresowanej na podstawie zaświadczenia lekarskiego, w którym nie wskazano jednoznacznie czy wnioskodawca jest trwale niezdolny do odbycia podróży. Zaznaczono jednocześnie obie odpowiedzi TAK/NIE oraz dopisano znaczne ograniczenia możliwości podróżowania podczas gdy, jak wynika z 8 ust. 4 rozporządzenia, jedną z przesłanek do rozpoznania sprawy bez udziału osoby zainteresowanej jest długotrwała i nierokująca poprawy choroba poświadczona zaświadczeniem lekarskim. 11.W sprawie o nr PZOON.821-SN/ wnioskodawca został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności z jednoczesnym wskazaniem w pkt 1 odpowiedniego zatrudnienia otwarty rynek pracy. Jest to sprzeczne z obowiązującym przepisem tj. art. 4 ust. 2 ustawy zgodnie z którym do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej. 12. Dane dot. orzekanych spraw są gromadzone i przetwarzane w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności, zgodnie z rozporządzeniem z dnia r. Pracownicy Powiatowego Zespołu stosują, zgodnie z zaleceniami Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Warszawie, wszelkie druki dostępne w wyżej wymienionym systemie. W Zespole znajdują się 3 stanowiska komputerowe, na których istnieje możliwość pracy w Systemie. 10

11 Ocena orzecznicza W celu przeprowadzenia kontroli ocen stanu zdrowia osób zainteresowanych, sporządzonych przez lekarzy, przewodniczących składów orzekających, wybrano losowo akta o numerach : PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN881/92-06, PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/1555/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ , PZOON. 821-SN/ Dokumentacją medyczną, stanowiącą podstawę ustaleń dotyczących naruszenia sprawności organizmu, we wszystkich skontrolowanych sprawach były zaświadczenia o stanie zdrowia, niezbędne do wszczęcia postępowania orzeczniczego. Nieprawidłowości stwierdzone w ocenach lekarzy, przewodniczących składów orzekających o stanie zdrowia osoby orzekanej : Sprawa o nr PZOON. 821-SN881/92-06: Brak dokumentacji medycznej uzasadniającej zaliczenie do osób niepełnosprawnych z tytułu schorzeń oznaczonych symbolem 04-O. W ocenie lekarza, przewodniczącego brak spójności w pkt.7 i 10 (rokowanie: nie rokuje poprawy, orzeczenie wydano do ), nie ma uzasadnienia zaliczenia do osób spełniających przesłanki określone w art.8 ust.1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym. W punkcie 1 wskazań osobie w wieku produkcyjnym wpisano: nie dotyczy. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Nie dołączono żadnej dokumentacji medycznej potwierdzającej istniejące schorzenia oraz uzasadniającej przyznanie umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Niepełne jest też badanie przedmiotowe. 11

12 Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Stronę zaliczono do znacznego stopnia niepełnosprawności z powodu złożonej wady serca z dominacją stenozy (choroba zasadnicza), oraz z powodu niewydolności krążenia (choroba współistniejąca) kod 07-S, nie ma natomiast uzasadnienia zaliczenie do znacznego stopnia niepełnosprawności z powodu schorzeń oznaczonych kodem 05 R. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : U osoby w wieku produkcyjnym w punkcie wskazania do zatrudnienia zapisano nie dotyczy. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : W ocenie lekarza brak jest określenia okresu, na który zalicza się osobę badaną do znacznego stopnia niepełnosprawności, pomimo iż zapisano,że rokuje powrót do zdrowia. Natomiast w wydanym orzeczeniu zapisano, że orzeczenie wydaje się na stałe. Brak jest również uzasadnienia zaliczenia do znacznego stopnia niepełnosprawności. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Brak uzasadnienia zaliczenia do znacznego stopnia niepełnosprawności. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Brak dokumentacji medycznej uzasadniającej zaliczenie do znacznego stopnia niepełnosprawności z powodu schorzeń oznaczonych symbolami 07- S, 05- R. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Badanie przedmiotowe niepełne, nie wnoszące nic do ustaleń orzeczniczych. Brak uzasadnienia. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Brak dokumentacji medycznej. Sprawę rozpatrzono zaocznie opierając się jedynie na zaświadczeniu lekarskim wydanym dla potrzeb Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : U osoby w wieku produkcyjnym w punkcie wskazania do zatrudnienia zapisano nie dotyczy. Brak jest uzasadnienia zaliczenia do znacznego stopnia 12

13 Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : U osoby w wieku produkcyjnym w punkcie wskazania do zatrudnienia zapisano nie dotyczy. Sprawa o nr PZOON.821-SN/1555/ : W ocenie lekarskiej oparto się na dokumentacji medycznej z 2004 r. (osoba orzekana w 2011r.) brak aktualnej dokumentacji uzasadniającej zaliczenie do znacznego stopnia niepełnosprawności z tytułu schorzeń oznaczonych symbolem 01-U. Brak dokumentacji uzasadniającej zaliczenie do znacznego stopnia niepełnosprawności z tytułu schorzeń oznaczonych symbolem 11-I. W ocenie lekarskiej brak spójności między rokowaniem ( nie rokuje) a okresem na jaki wydano orzeczenie (orzeczenie wydane do ). Nie ustalono daty początku niepełnosprawności. Brak uzasadnienia punktu prawo o ruchu drogowym oraz zaopatrzenia w przedmioty medyczne. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Brak badania przedmiotowego, nie dołączono dokumentacji uzasadniającej zaliczenie do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności z tytułu schorzeń oznaczonych symbolem 03-L. Osobie zaliczonej do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności w punkcie wskazania do zatrudnienia zapisano otwarty rynek pracy. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Brak badania przedmiotowego. W ocenie lekarskiej brak spójności między rokowaniem ( nie rokuje) a okresem na jaki wydano orzeczenie (orzeczenie wydane do ). Brak uzasadnienia punktu prawo o ruchu drogowym. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Nieprawidłowo wyznaczono lekarza przewodniczącego. Schorzeniem zasadniczym jest obustronny niedosłuch typu mieszanego, a przewodniczącym składu orzekającego był okulista. 13

14 W ocenie lekarskiej brak spójności między rokowaniem ( nie rokuje) a okresem na jaki wydano orzeczenie (orzeczenie wydane do ). Brak uzasadnienia punktu prawo o ruchu drogowym. Sprawa o nr PZOON.821-SN/ : Nie dołączono żadnej dokumentacji medycznej uzasadniającej zaliczenie do znacznego stopnia niepełnosprawności z tytułu schorzeń oznaczonych symbolem 04-O. W ocenie lekarskiej brak spójności między rokowaniem ( nie rokuje) a okresem na jaki wydano orzeczenie (orzeczenie wydane do ). Brak uzasadnienia punktu prawo o ruchu drogowym. Na tym protokół zakończono. O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu do książki ewidencji kontroli pod nr 21/2011. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. Jednocześnie informuje się o przysługującym prawie: 1/ zgłoszenia pisemnych zastrzeżeń co do ustaleń, zawartych w protokole. 2/ odmowy podpisania protokołu kontroli. KONTROLOWANY: KONTROLUJĄCY: Gdańsk, dnia 16 maja 2012 r. 14